第一篇：安全工作形勢分析

秋季學期安全工作形勢分析

陽谷縣七級中學

2013年9月

七級中學2013年秋季學期安全工作形勢分析

我校現有18個教學班，在校學生919名。我校基礎設施還比較差，學校的辦學條件還有待完善，學生缺乏必要的安全意識和避險能力。而加強學生安全的管理，確保校園一方平安，是社會穩定的大局。就目前我校學生的管理，存在的突出問題主要有以下幾方面：

一、交通安全隱患

因我校校門口南臨陽七路，操場在公路的南面，車輛較多，個別車輛不遵守交通規則，到校門口不減速，因此我校學生上體育課和課間操有很大的交通隱患。因此學生在回家放學和上體育課時，我校都安排專人在校門口值班，以確保學生的安全。

二、自我保護安全隱患

學生年齡小，自我保護能力差，校舍又很簡陋，學生的特殊保護沒有保障措施，成了農村學生又一大隱患。

安全工作是學校工作的重點，安全教育則是學校安全工作的重中之重。學校安全關系到廣大師生生命安全，關系到教育教學工作的正常開展，關系到社會的穩定和諧，必須牢牢繃緊安全之弦，保證學校的穩定發展。學校的安全工作也正日益受社會各界的重視和關注，被提到了各級政府和學校的重要議事日程上來。各地經常性地對各級各類學校進行校舍、消防、衛生、食品、治安或交通等專項或綜合性的安全檢查，起到了重要的預防作用，促進了學校安全工作深入、全面的開展。

由于教育對象的特殊性決定了學校安全教育工作的特殊性。要搞好學校的安全工作，就要掌握學生的特點和認知規律，做有針對性的工作，因

人制宜，因事制宜。因為不同的家庭，有著不同的教育方式，所以也就有不同的被教育對象。使學生在智力、心理發展、道德行為養成、認識和評價事物等方面都受到了不同程度的影響，個體之間差異也比較大。學校要在嚴格按要求搞好常規安全工作的基礎上，還應針對學生的特點開展一些有針對性的安全管理和教育活動，以切實抓好學校的安全工作。學校各級領導要樹立安全第一、預防為主的理念，把安全工作放在更加重要、特別突出的位置。進一步完善制度、健全機制、明確責任、狠抓落實，切實加強校園安全管理工作。

就我校現狀，應首先做好以下幾方面工作：

一、加強組織領導，落實安全工作責任制

為確保安全工作的正常開展，學校應落實安全工作責任制，真正使學校安全工作落到實處，杜絕責任事故的發生。成立安全工作領導小組，由校長掛帥，統一指揮、協調各班工作的開展，第一時間傳達貫徹落實上級有關部門關于安全工作的指示、任務和要求；各班班主任具體負責一線安全管理，明確分工和職責。堅持“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰主辦、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，確保各項安全工作落在實處。

二、強化安全教育，樹立安全意識

1、加大安全教育的宣傳力度

全面提高教師與每位家長的安全責任意識，積極主動的向社會宣傳學校所潛在的諸多安全隱患以及各類重特大安全事故教訓。在校園醒目的地方張貼懸掛安全教育圖片、標語，在樓梯、校門、操場、實驗室、廁所、等

容易發生安全問題的地方設置警示標志或標語。要利用校園板報、壁報、專欄、主題班會、征文、演講等活動宣傳安全知識，在校園形成事事想安全，處處有警示、人人抓安全的濃厚的安全育人氛圍。

２、加強安全教育，預防和減少事故的發生

加強對學生的安全教育，讓學生自己懂得安全知識，增強安全意識，掌握防范技能，從根本上預防和減少安全事故的發生。利用每學期的開學后、放假前的一周時間對學生進行安全知識教育，要積極利用晨會、班會課開展安全知識講座、演講、討論等多種形式的安全教育活動，同時要與家庭、社會密切配合，形成學校、家庭、社會三位一體的安全教育網絡，堅持不懈地把各項安全教育開展下去，有效預防各類安全事故的發生。

三、建立各種報告制度，加強安全管理

各項制度的制定和實施，嚴明學校安全工作領導責任制和責任追究制，使學校安全工作做到了有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。

四、突出學生安全重點，抓好學生安全管理

1、嚴格門衛制度,加強值勤值班,嚴格校規校紀。

2、加強課間管理，課間、中午每個時間段都安排值日教師到各班巡視，杜絕學生在課余時間滋生事端。

3、進一步發揮校外輔導員的作用，邀請校外輔導員經常性的到校對學生進行法制及安全知識的教育。

4、加強交通安全法規教育，經常性的進行交通安全常識講座，教育全體師生注意交通安全。

5、定期聯系家長，齊抓共管，不斷提高家長對安全工作的認識。寒暑

假、雙休日、五一和國慶長假，學校都致家長一封信，信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育，以保證子女假期中的安全，嚴防事故的發生。

6、.加強食品衛生管理，經常進行檢查，杜絕食物中毒的事故發生。總之，學校安全工作是學校工作的重點，堅持積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針，在加強立法、完善管理、強化制度，在開展安全教育和培訓方面制定長效的規章制度。學校要堅持開展安全教育和演練，提高了學校應對各類突發事件的能力，增強了師生的安全意識、應急逃生與自救的技能。增強學校安全工作的針對性和有效性。同時，與公安機關、綜治部門積極配合，進一步做好學校安全工作。

第二篇：2016安全質量形勢分析

烏魯木齊軌道交通一號線工程13標段

2016安全質量形勢分析

二〇一五年三月 烏魯木齊市軌道交通1號線13標段

2016安全質量形勢分析

各位同事：

大家好!2016年3月28日，烏魯木齊市城軌集團總經理助理張壯對軌道交通1號線2015年的安全形勢進行了總結，為找出差距、提升管理，現請允許我將2015的安全生產管理情況進行總結、對2016年安全。

一、2105安全生產總結

2015年復工動員會上，項目部明確提出了“三無一杜絕、兩創建、零工傷”的安全管理目標，經過在場各位的齊抓共管，除“零工傷”的目標未實現外，其余目標均全面完成。

1、工作回顧

2015年項目部本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產必須管安全”及“四不放過”原則，在全年的安全生產管理過程中，主要開展了以下五個方面的工作：

(1)、明確安全管理目標，做好安全教育培訓(2)、完善標準化考核制度，建設標準化示范工地(3)、借助安全風險管理平臺，落實隱患排查治理制度(4)、繼續推進信息化施工，爭創綠色施工示范項目(5)、強化過程管理，嚴格執行領導帶班、值班制度

2、存在不足

(1)特種作業人員持證上崗制度未全部落實到位(2)高空作業安全防護措施未全部落實到位(3)起重吊裝“三違”現象未得到全部禁止(4)動土、動火作業審批制度未得到全部落實(5)文明施工過程管理還有待加強

二、2015年質量管理工作總結

2015年是項目質量管理關鍵年，我們如期完成了城軌集團、五中心下達的施工任務形象進度指標，即“兩座明挖車站主體結構封頂、區間隧道初支首家貫通”，總體施工質量基本可控，“首件驗收、樣板引路”的質量管理制度基本得到了貫穿落實。

1、工作回顧

在全年質量管理過程中，主要開展了以下幾個方面的工作：(1)建立健全質保體系，編制質量獎懲辦法(2)制定質量管理目標，完善管理工作標準及流程(3)借力部檢，助推標準化施工工藝(4)落實“三檢”制度，強化源頭控制(5)堅持技術方案先行，科學合理優化施工工序

2、存在不足

(1)結構質量通病未得到有效防治，車站主體結構滲漏水、施工砼表面錯臺、蜂窩麻面及冷縫等質量缺陷特別普遍。

(2)技術方案、技術交底落實不力，結構縫施工處理、側墻模板支架安裝及砼澆筑等關鍵工序質量控制基本流于形式。

(3)技術、測量交叉復核制度未嚴格執行，現場施工返工、窩工、誤工 現象時有發生。

三、2016年安全質量管理工作思路

2016年是地鐵1號線土建工程“攻堅年”，是烏市城軌集團、五中心確定的“質量年”，也是項目部實現責任成本目標的“關鍵年”，在此，我們今年要繼續“統一思想、提高認識，加強專業學習、提升業務素質”。

（一）、主要施工任務

一是完成兩座車站附屬結構工程，二是完成兩座車站主體二次結構及非公共區裝修工程，三是完成區間隧道剩余二襯結構及豎井回填，四是完成新增工程。

（二）、工程特點

1、專項工作協調量大、施工工序轉換快。

2、作業點多、接口多、斷面多、工法多、交叉作業多。

4、場地窄、工期緊、任務重、施工環境復雜。

（三）、安全管理工作思路

1、管理目標：“六杜絕、三消除、二控制、一創建”。

六杜絕：杜絕因工傷亡事故、杜絕坍塌傷害事故、杜絕物體打擊事故、杜絕高處墜落事故、杜絕機械傷害事故、杜絕觸電事故；

三消除：消滅違章指揮、消滅違章作業、消滅“慣性事故”； 二控制：控制年負輕傷頻率在6%以內；控制年安全事故率為0； 一創建：創建國家AAA安全文明示范工地。

2、安全控制要點（1）車站附屬 管線保護、孔口防護、臨邊防護、基坑坍塌、隧道坍塌、高空作業、起重吊裝、臨時用電

（2）車站主體：

洞口防護、高處墜落、起重吊裝、臨時用電、站內照明、防汛防盜（3）區間隧道

臨邊防護、臨時用電、臨時結構拆除、模板支架、施工消防、洞內照明

3、工作思路

（1）創新全員安全教育模式、嚴格落實公司安全考核獎懲辦法

一是強化技能培訓，推進作業層的安全行為。項目部對復工、新進人員采取重點培訓與單項培訓相結合，以安全警示與標志、消防管理、三級安全教育培訓、各工種安全操作規程等為主要培訓內容，重點貫徹“三違”、“三不傷害”、“四不放過”等原則，確保作業層人員規范作業。

二是強化業務培訓，推進管理層的安全理念。項目領導班子以“意識領航、制度就位、領導先行”為立足點，通過“四位一體”、“安全講壇”等手段創新安全教育培訓方式，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全理念，在安全監督中起到先鋒模范作用。

三是強化專業培訓，推進執行層的安全職能。項目部通過開展“群安員”、“隨手拍”等系列措施，塑造安全文化品牌，提升全員敢監督、會監督的執行力，有效遏制安全措施不落實、違章指揮、違章操作等問題。

四是以公司年初下發的安全獎懲考核辦法為依托，將安全管理目標責任層層分解落實到人。安全獎本著全員參與人人有的原則進行分配，為激勵施工一線員工重視安全文明施工管理，安全獎將按三個層次（施工作業層、管理層、領導層）按季度進行綜合考核，其中施工作業層占40%、管理層占50%、領導層占10%；考核按檢查不同級別給予權重，其中項目級占40%、公司級占30%、業主級占15%、市級占

10、省級占7%、國家級占3%；考核綜合評比打分為百分制，通報表揚加20分、檢查記錄每項減

5、限期整改每項減15分、局部停工整改每次減30分，標段停工整改取消當季安全獎考核。

（2）強化現場安全管理，嚴格落實特種作業人員持證上崗制度 2016年施工高峰期項目部在施作業面將達24個，僅靠我們在座的管理人員是絕對行的，基于項目部目前的勞務班組組織模式，車站出入口明挖部分結構及主體二次結構擬定采用勞務分包；車站出入口明挖圍護樁成孔、鋼支撐、土方開挖安裝，暗挖部分深孔注漿及結構防水擬定采用專業分包；車站出入口明挖鋼筋籠加工、樁間網噴，暗挖初支、二襯及區間隧道二襯、人防、聯絡通道及橫通道等結構采用直屬工班。凡是采用分包模式承攬的施工班組必須配置專職安全員1名，每個在施工作面每班必須配置1名兼職安全員和1名現場帶班人員；項目部直屬工班每個在施工作面每班也必須配置1名兼職安全員和1名現場帶班人員。我們現場工長每天上班前必須做好班前講話，我們項目部專職安全主管每周要參加每個在施作業面不少于1次，分管領導每月不少于2次，并注意影像記錄留存；在施作業面的特種作業人員持證上崗由項目部專職安全主管負責管理考核及證件驗證，由安環部內業負責按特種作業工種及時更新臺賬，現目前從事特種作業無證或即將過期的人員必須在5上旬前提交有效證件，5月中旬由 項目部分管生產領導牽頭對從事特種作業人員進行一次清理，項目部自有工班停發上月工資自有證件時補發，當月工資減半發放；分包班組暫停上月驗工計價，當月驗工計價扣計15%安全文明施工費。

（3）依托業主的安全風險監控管理平臺及隱患排查治理系統，強力推進公司BIM施工管理平臺在項目部的建設與應用

項目部在使用“安全風險監控管理平臺”及“隱患排查治理系統”等信息化管理手段方面，去年還做得不錯，今年我們還得繼續努力，這兩個管理平臺使用原則上由高豐負總責，項目副總工劉定明負責地上部分質量方面的巡視和整改，工程技術部部長李長山負責地下部分質量方面的巡視和整改，工程技術部鐘黎負責質量方面問題的收集整理和上傳、回復，監測主管王建軍負責監控風險的巡視和數據上傳、消警，安環部副部長劉俊杰負責地上部分安全文明施工方面的巡視和整改，安環部副部長羅斌負責地下部分安全文明施工方面的巡視和整改，安環部內業黃麟婷負責與監理的對接、安全文明施工方面問題的收集整理和上傳、回復，各工區的生產領導、技術員、施工員也要及時做好現場督導、整改及協調配合工作。今年全項目部的安全風險點主要集中車站附屬結構工程，附屬結構工程施工安全風險關注重點在附屬接口施工，難點在植物園2號風道施工，本著“突出亮點、提升管理”的原則，擬定在植物園站2號風亭及3號出入口引進公司云隆科技自主研發的“BIM施工全壽命周期管理平臺”，該平臺由項目常務副經理何陳負總責，工程部陳德瑜負責視頻監控及自動化監測的配合，計劃合同部陳秀云負責施工進度及材料消耗等數字錄入的配合，安環部黃麟婷負責平臺日常管理及維護的配合。（4）及時組織《新安全生產法》及近期各級政府下發的安全生產文件的學習宣貫，領導做好帶頭作用，人人必須學，靠制度管理。

新生產法死亡一人行政追責、重傷三人行政追責、經濟損失超過100萬的行政追責。目前，從中央到地方各部門、從業主到建管的安全生產工作會已召開結束，項目部已與業主簽訂的安全協議、廉政協議，項目部安環部要在四中旬前組織完成《新安全生產法》及各級政府下發的安全生產文件的學習、考核，每周利用安全例會召開時間，由項目部管理人員給大家交流各自的管理心得，從而提升各崗位責任意識和管理水平。

（5）重視履約考評，加強內部管理

自治區、烏魯木齊市今年將啟動項目招投標與企業信用評價體系掛鉤，烏市軌道交通1號線現已拿入北京軌道交通建設企業信用評價，我們履約考評的結果直接影響公司在北京、烏魯木齊地鐵參加投標中標；另外，今年履約考評給過程管理的權重比較大，項目部只有通過繼續完善項目管理制度、加強內部管理，才能使施工過程日常管理做到“常態化”。

（6）管理工作程序化、規范化

項目部經過近兩年各部門間、員工間、協作單位間的工作磨合，基本上大家已知道各自知道自己的崗位職責，也基本掌握了軌道交通各個階段的分部分項工作流程、標準，為了讓大家對項目管理工作的程序和標準更加明白、理解得更深，請項目部高總牽頭5月中旬前完成《質量管理標準化手冊》制定，請何經理牽頭5月中旬前完成《安全文明施工管理標準化手冊》的制定。

（7）繼續加強現場文明施工管理，創建“為民、便民、利民”軌道交 通企業文化品牌

今年我們項目點多、面廣、場地窄，文明施工管理工作從場地規劃階段就要做到“高起點、高標準”，繼續突出項目亮點（視頻監控全覆蓋、綠色施工），力爭做到“BIM施工項目全壽命周期管理”。現階段項目正處于施工場地轉換階段，工程部、安環部及施工現場一定要緊密配合，確保施工圍擋、夜間照明、施工大門、鋼筋加工棚、材料堆碼場、洗車槽等臨建設施建得更好更漂亮。

（8）加強檔案管理，及時完善工程資料的收集整理

今年項目部計劃4月中旬請烏市城建檔案館的專家提前將現有的工程資料給予把關，確保4月底順利通過迎賓路口站主體結構驗收、6月底完成植物園站主體結構驗收、7月底通過區間隧道驗收、12月底順利通過車站主體二次結構和部分附屬主體結構驗收。要在計劃時間點完成驗收，就需要工程部、安環部、辦公室、物資部、計劃合同部間做好內業資料的日常對接，及時整理完善工程資料，加強檔案室的管理工作。

（9）凡是發現利于安全生產的事情：必須馬上做、堅決做、一刻不停的做，凡是不利于安全生產的問題：必須馬上改、堅決改、一刻不停的改。

(四）、質量管理

1、管理目標

保結構工程一次通過驗收，創“二次結構樣板站”示范工地

2、工作思路

（1）編制《質量管理標準化手冊》，落實“三檢”制度（2）執行規章制度，開展責任追究（3）加強過程管理，治理質量通病（4）集思廣議，化解施工難題（5）重視技術總結，激勵技術創新

第三篇：安全環保形勢分析

安全環保形勢分析

采油綜合管理部自2013年9月成立以來，一直堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，較好的控制了安全生產考核指標，但仍然存在一些事故隱患，各類事故隨時都有可能發生。因此，冷靜思考，正確認識目前的安全生產現狀，大力推行HSE管理體系，有利于我們進一步做好安全生產工作。一．現狀分析

從2013年到2014年11月底，無論是事故次數，還是事故經濟損失，均呈下降趨勢，尤其是重特大事故的發生率基本上為零，這一成績反映了我部門干部員工及采油隊員工的安全意識進一提高，廣大員工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成為廣大干部員工的共識，安全生產責任制、教育培訓等工作進一步加強；安全投入和隱患治理的力度逐漸加大。同時，在管理方法上已逐步從經驗型或事后型管理進入到理性的預防型管理階段。

但是，依然存在著很多不同的問題：

1、生產現場不同程度地存在“三違”現象。違章的現象難以杜絕，究其原因主要有：（1）“安全第一”的思想意識不牢固

由于采油部所處的特殊位置，對上要完成領導安排的生產任務，為項目部創造更多的產值；對下要保證員工的工資、獎金，現實必然造成安全與生產之間的矛盾，當安全與生產發生矛盾時，由于雙方面壓力因素的產生很容易使安全與生產的天平不自覺的偏向生產，而忽視安全，認為出現一些“三違”不會產生大的問題，或暫時不會現出問題，對“三違”現象抓得不緊。采油工是安全生產的最直接接觸人，他們在生產現場時間最長，對現場安全隱患及“三違”現象接觸最多，也在一定程度上造成思想麻痹，對“三違”現象熟視無睹，更有甚者，認為在現場不違章就不能生產，從思想上給“三違”現象開了綠燈，為“三違”現象的存在提供了一個滋生環境。

（2）自保、互保意識不強，落實不到位

通過對近幾年項目部發生的事故分析可以看出，雖然都未造成嚴重的人身傷害，但員工均受到了不同程度的驚嚇，長此以往，必將造成大的事故。促使員工違章的因素很多，其中很重要的一條是自保、互保意識差。由于油田生產特殊惡劣的自然環境和繁重的工作條件，再加上采油隊員工本身素質不高，對現場物的不安全狀態和人的不安全行為認識不足，看不到自身所處的不安全環境，自我保護意識下降，對存在的安全隱患習以為常，不能做到不安全不生產，自己違章作業還認識不到，或認為不很嚴重，造成“三違”現象重復發生。（3）獎罰形式、力度起不到教育警示作用

項目部對“三違”者的處罰方式單一，處罰力度不足，防“三違”獎勵不足，“三違”幫教有時流于形式，起不到應有的警示教育作用。從“三違”人員的統計明顯可以看出，除安全生產科抓“三違”外，其他職能科室、單位內部幾乎沒有抓“三違”的，沒有達到群防群治、齊抓共管的局面。另一方面，落實不到具體責任人，起不到治理“三違”的最終目的，從而縱容了“三違”者的“三違”行為。

2、安全責任制在個別崗位落實不到位。

安全生產的責任制是安全生產的靈魂，沒有責任就沒有約束、就沒有動力。目前，項目部與采油綜合管理部雖然制訂了嚴格明確的安全崗位責任制度，但制度的宣貫學習較匱乏，崗位員工接受程度有限，造成安全責任制落實不到位。

3、完工驗收流于形式、設備設施安全隱患得不到及時整改

項目部自2012年成立以來，一直以生產為重，部分設備設施的施工搶進度，完工驗收流于形式，施工質量令人堪憂。近年來，不斷出現小的質量事故，雖未造成嚴重的后果，但長此以往，事故難免。如多次發生的抽油機斷裂事故。

4、安全檢查流于形式

安全檢查是查事故隱患，查管理制度是否落實到位等。檢查的結果要么是安全的，要么是不安全的，不能說隱患相對較少的，整體工作就是好的，就相當安全了。因為，只要有一個隱患釀成事故，造成的后果不是設備毀壞，就是人員傷亡，或者兩者兼有。目前各級組織的安全檢查，雖然種類較多，但效果卻并不理想。究其原因，一方面是檢查者雖然進行了認真細致的檢查，也查出了存在的隱患，但被檢查者對查出的問題敷衍塞責，不認真整改，導致事故重復發生；另一方面是個別被檢查者善做表面文章，結果是金玉其外，敗絮其中，使隱患得不到及時發現，造成了事故發生的必然性。更重要的是，一些被檢查者沒有正確地理解安全檢查的實質與內涵，只是想通過某次安全檢查來達到本單位安全管理工作好的座次排名，從而忽略了日常的安全管理。在安全檢查前突擊自查自改，在部分干部職工中形成了抓安全就是抓檢查，重視檢查就是重視安全的錯誤觀念。結果造成了部分安全檢查的形式主義。

5、安全教育認識不到位，脫節現象。

安全教育是增強職工安全意識，提高職工安全操作技術水平的必要手段。職工安全教育的內容廣泛，涉及安全生產的法律法規知識、生產過程中的安全知識、本崗位技術操作規程和規范、崗位事故應急救援和逃生知識、消防知識、崗位安全生產規章制度等。在實際安全教育工作中，存在如下問題：（1）安全知識教育與專業技術知識培訓脫節。

在對采油隊員工的專業技術知識的培訓中，片面強調專業學習，忽視了專業培訓與安全培訓的有效融合。未結合本專業特點進行安全教育，造成了安全知識教育與專業技術知識培訓脫節。其次，沒有合適的有針對性的安全培訓教材，也是兩者脫節的客觀原因。

（2）個人主觀上不重視。因為安全技術素質的提高不會像專業技術素質的提高那樣，收到明顯的實效，一些相關的法律法規與生產實踐結合不緊密，造成員工的學習積極性不高，被動學習，主觀上不重視。

（3）安全教育培訓中理論培訓與實踐培訓脫節。

目前的安全培訓絕大部分是安全知識的理論培訓，老師在課堂上講，學生在下面聽，很少有現場實際操作培訓，有的也只是局限在消防演練等方面。

6、基礎設施不完善

（1）安全環保設施建設不完善

目前，部分已投運的的生產井點鉆井泥漿池未治理，泥漿池內積存以及后期排放的含油污水未及時回收。湖218區塊周片草地、胡楊林面積較大，無有效的防污染措施，極易導致草地、胡楊林污染事故的發生。

（2）道路設施不完善

區塊內目前均為簡易道路，道路崎嶇不平，日常維護困難，雨雪天氣更為難行，無法保證全天候正常行車，給生產組織帶來一定的風險，如遇突發事件，救援工作開展困難。

（3）防火設施不健全

目前井場套氣采取敞口外放方式放氣，緊靠著自然風對其進行吹散，沒有有效的防火防爆措施，無風時風險較大。

（4）監控系統故障率高

全區塊路口、生活區、重點生產區均安裝了視頻監控攝像頭，但自安裝以來，故障頻繁，非專業人士維修困難，致使監控攝像頭形同虛設。目前，仍然有三到四處攝像頭無法正常工作。

（5）通訊設施不完善

目前生產區塊內主要依靠手機通訊，由于地理位置的原因，整體信號較差，造成信息聯絡受阻，生產調度協調不暢。

二、下步對策

針對目前安全生產工作的現狀，我們應該在繼承傳統做法的基礎上，加大力度推行HSE管理體系。

1、明確管理職責，加強各級體系基礎知識培訓，提高思想認識

要加大HSE體系的推進力度，首先必須對現有的管理模式進行局部的調整，組建一支體系推進經驗豐富、責任心強的骨干力量，負責體系的日常推進工作。其次是改變觀念，提高各級員工（特別是采油隊員工）的HSE意識。除了聘請有關專家舉辦HSE知識培訓班外，還要利用安委會、生產會等會議宣講建立體系的目的和意義，講評體系工作，要求所有員工將體系要求融入日常工作，避免產生“兩張皮”現象。

2、抓好崗位培訓，提高員工安全意識和規范職工行為。

對于現場和崗位的HSE管理來說，提高員工素質的最直接、最容易付諸實踐的做法就是崗位練兵。工藝操作規程和事故應急預案是前人長期積累起來的理論分析和實踐經驗的精華，要通過反復持久的崗位練兵（不只是停留在紙上抄背幾道題目的理論練兵，而是要有實際操作、演練和對設備維修保養等的實踐練兵），使操作者能夠在第一時間迅速高效地采取符合規范的措施或操作，盡量防止事故的發生或減少事故的損失，規范職工在任何狀態下的行為模式。使職工在思想上，自覺地使自己的一切行為符合工藝操作規程和事故應急預案的相關要求。

3、有機結合安全日常檢查和專項檢查，加大反三違和隱患排查治理力度，進一步落實全員安全責任。

建議項目部將查“三違”的權利下放給各科室，制定相應的考核指標，制定具有可操作性的激勵政策，提高全體員工在日常工作中查找三違的積極性，進一步推動項目部安全管理水平。

同時，采油部要將日常安全檢查和項目部專項檢查結合在一起，不斷促進全體人員查違章、查隱患，并及時整改存在的問題。另外，采油部將持續加強安全責任制的落實。

4、持續完善基礎設施

（1）開展環保綜合治理活動，集中治理遺留的泥漿池和落地油。同時，在后期的工作中，加大監督力度，嚴禁亂排亂放，對投產后的井場泥漿池進行限期治理。

（2）定期對簡易路面進行維護，保證日常行車；同時，要求遇雨雪等惡劣天氣時，要以最快的速度將路面清理出來，降低行車安全風險。

（3）學習考察兄弟油田套管氣方面的防火防爆經驗，結合自身的特點進行合理的采用。（4）聯系地方電信公司在合適的地點安裝信號放大器，保證手機信號的暢通；或者配備足夠數量的遠距離防暴對講機。（5）聯系監控攝像頭安裝廠家進現場對設備進行修理，對現場員工進行簡單的培訓；同時可考慮要求廠家人員定期進湖進行設備維護保養，保證攝像頭的正常工作。

第四篇：學校安全工作形勢分析制度

學校安全工作形勢分析制度

為切實加強學校對安全風險的預測、防范，提高學校安全形勢分析的規范性、全面性，增強學校安全工作的針對性、實效性，保障學校財產和師生生命安全，維護學校正常教育教學秩序，特制訂安全形勢分析制度：

一、要把安全形勢分析工作常態化

每周負責安全工作的領導都要認真分析學校所面臨的安全形勢，每月都要召開安全工作形勢分析會議，向安全工作領導小組成員匯報安全工作，就當前安全工作存在的問題進行研究，對下一步安全工作進行部署。

二、安全形勢分析的內容要全面化

重點包括以下幾方面：

（一）師生群體和個體的思想意識、行為方式，以及群體、個體之間的關系狀態；

（二）師生在校內活動的安全狀況：

1．校舍及構筑物安全；

2．食品飲用水安全；

3．消防安全；

4．用水、用電、用氣安全；

5．特種設備安全；

6．教育教學設施、設備、實驗藥品器材等安全；

7．集體活動安全；

8．學科教學、實驗（實訓）實踐課、活動課等教育教學活動安全；

9．學生在教室、樓道、宿舍、運動場等場所的自主活動安全；

10．其他校內安全。

三、安全形勢分析要做到具體化

1、校園周邊有無社會不法人員對學校師生造成傷害；

2、校園周邊有無各類經營場所安全，如網吧、游戲廳、歌舞娛樂場所，“三無”圖書、音像制品，以及其他非法經營場所；

3、師生在校外租房居住安全；

4、流行病、校園周邊攤點、食品衛生等公共衛生安全；

5、師生上下學乘車（含自備車）路途安全；

6、氣候變化、極端天氣、地震及次生災害帶來的風險；

7、其他由于社會治安、環境、氣候、地質等方面的社會和自然災害風險。

四、安全形勢分析要做到制度化

校長每月都要親自參與、親自過問安全形勢分析工作，對問題查找不明，工作懈怠、不重視安全工作人員要進行嚴厲的批評教育，并按有關制度嚴肅處理；學校德育、教學、后勤領導對各口所負責的安全工作定期的進行自查，發現問題立即整改，重點問題、整改不了的問題及時報告校長，并且在每月25日前要將相關安全隱患排查情況上報教育局。

第五篇：2011年安全生產形勢分析

2011質量安全工作總結

暨第四季度質量安全生產形勢分析

各位同志：

受局黨組和局務會委托，我在這里對2011年第四季度質量安全生產形勢做一個分析并對2011來的質量與安全生產工作做下總結，并談下2012年建筑工程質量與安全生產工作設想。今年我局質量安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以科學發展觀為統領，以質量安全標準化為核心，大力推進建筑管理“五化”，狠抓工作落實，取得了較好的成績。今年以來，全縣未發生質量安全事故，建筑工程安全生產形勢平穩健康發展。下面我就2011年的質量安全生產情況和2012年的工作設想講四點意見：

一、回顧總結今年以來的質量安全生產工作

今年全縣相繼建設的項目總計約50 項（含私人建房），總建筑面積約24萬㎡，建設工程總投資4.2887億元。全年創建安全質量標準化工地7個，已審核通過的有4個，其中3個正上報審核中，我縣工程項目少，但標化工地創建率高，在全市領先其它縣。今年我局進行了地毯式檢查6次，在建項目受檢率為100%，共查出質量、安全隱患約534處，累計下達隱患限期整改通知36份，停工通知20份。對違法違規的6個施工項目，相應的11家責任主體單位根據相關法律法規進行了處罰。

二、今年以來質量安全生產方面所做的工作

1.狠抓安全質量標準化工作。一年來，安全質量標準化工地的創建工作是我局質量安全工作的主線，各單位緊緊圍繞這一主線，建設單位 1

提供了資金保障，施工單位制定了方案，并對照方案認真組織實施，質監站對照規范要求，加大了監管力度。到12月初，湖南新祥建設工程有限公司施工的中心醫院醫技大樓，湖南環球建設工程有限公司施工的馨鑫花園東南棟，永州市宏遠建設工程有限公司施工的環保監測大樓和永州市第四公司施工的天龍賓館貴賓樓已被批準為標準化示范工地。下半年，湖南新祥建設工程有限公司施工的永水GOT華苑A棟，湖南環球建設工程有限公司施工的金財鞋業廠房和宿舍樓工程、湖南雙牌興隆建筑有限公司施工的城北廉租房一期工程三個標準化示范工地正在審批的過程中，全年標化工地培育創建率居全市前列。標化工地的創建為全縣的建筑工程質量安全生產工作做出了樣板，有力地推動了建筑工程質量安全生產工作。

2、狠抓監管工作規范化。今年來，我縣建設工程監管工作進一步規范化，特別是對施工項目經理部，現場監理部的人員嚴格按省統一的監督表格進行了檢查和填寫，責任質安監員都建立了監督日志，按照安全質量標準化要求進行了檢查，實行檢查排名，對檢查得分高于八十分的工地給予獎勵，對檢查得分居后且安全防護不到位，整改落實不到位的責任主體進行處罰，全年共立案11起，查處11起。

3、狠抓項目差別化管理。每個季度根據檢查內容，計分原則，在評分表格上進行打分，對于綜合評分低于70分且排名后三位的項目進行差別化管理，并與主要負責人約談，對拒不整改的相關責任主體進行了處罰。

4、狠抓監管平臺信息化。對于符合錄入信息平臺的項目，對其進行了錄入，對于錄入項目有重復壓證的人員，要求公司盡快換人，人員

配備數量不足的項目要求公司增補相關人員，否則就對其進行相應的處罰。

5、狠抓施工現場執法檢查制度化。要求縣質安監站實行分片包干、項目監督責任到人的管理機制，每個季度定人、定時、分工的對施工現場嚴格按質量安全規范標準和安全質量標準化工作的要求，全面組織開展了檢查和隱患整改治理工作。

6、強化了施工現場的管理，一是采取過硬的手段，要求全縣規模以上建房使用鋼管腳手架，使用了木架的，要求其拆除木架并搭設了鋼管架，全縣鋼管腳手架使用率達到了80%;二是經縣委、縣政府、縣紀委批準對不戴安全帽的從業人員實行當場處罰；三是嚴厲打擊瘦身鋼筋的使用，一經發現，要求老板立即將不合格鋼筋送到質安監站報廢處理；四是對預制構件進行了嚴厲清查，不合格者堅決不能用。

7、進行了農民工培訓。我局聯合人社局、財政局組織全縣農民工于8月27日進行了集中培訓，培訓內容包括架子工、鋼筋工、混凝土工和砌工，共培訓人員約100人次，本次培訓對工程質量和施工安全生產起到了明顯的效果。

通過以上措施，我縣建設工程質量安全生產形勢正朝好的方向發展，建筑市場更加規范。

三、存在的主要問題的原因

綜合今年的檢查情況看，各在建工地都存在同樣的質量通病、安全隱患，我認為以下幾個方面是這些問題的主要原因：

①責任落實不到位，疏忽管理。施工企業對施工現場自查力度不力。項目部管理人員對質安技術標準規范掌握理解不夠，對工地檢查流于形

式，不能及時發現或消除安全隱患，且普遍存在長期不在工作崗位的情況。

監理單位沒有履行安全生產監理職責或履行不到位，不按建設工程強制性標準認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。部分監理單位在實施監理過程中，沒有掌握好規范標準，不能發現問題，或發現了問題也不按規定要求施工單位整改，對于我們下發的通知，也不監督施工單位整改到位，對拒不整改的，也不向主管部門報告，嚴重失職。

②以包代管，安全管理薄弱。多數工地都是私人承包的，施工企業雖成立了項目班子，但班子成員形同虛設，連主管部門組織的定期檢查都不能到施工現場履職。

③一線操作人員安全意識和技能差。當前我縣沒有正規的施工班組，操作人員都是招來的臨時民工施工，大多數民工沒有經過統一的培訓，現場的三級教育也沒有落到實處。一些操作人員技能差，腳手架搭設不規范，施工用電設置不符合要求，起重機械操作與指揮不按規定執行，且屢教不改，留下安全隱患。我局今年聯合人社局開展了統一培訓，今后會繼續加大培訓力度，力爭花三年時間來打造出我們本縣的農民工施工隊伍，大幅度增強他們的安全意識，提高他們的操作技能，達到農民工能持證上崗的目標。

四、2012年建設工程質量安全生產工作的設想

根據今年檢查所掌握的情況來看，我縣建設工程安全質量現狀雖穩定但受檢的各個項目與安全質量標準化的要求仍有很大的差距，2012，我們將繼續努力，并準備從以下幾個方面加大監管力度：

1、繼續創建建筑施工安全質量標準化工程，要求各企業每年必須

創建標準化示范工地的培育計劃，在項目開工前要求施工單位上報創建方案，并按規定進行考核，否則，不予上報標準化工地，同時從嚴要求，按已審批的創建方案嚴格監管。

2、進一步規范監督工作。要求縣質安監站運用統一的監督記錄本，規范監督檢查內容，每周下到所分管的建筑工地巡查兩次，并分季度進行考核。檢查時重點檢查施工項目部管理人員和監理人員到崗情況和履職情況，檢查重大危險源的管理情況。并如實填寫檢查記錄，下發整改通知。

3、堅決貫徹落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》（永規建函【2011】455號）。對于施工企業承建的各個項目，企業必須按照上述文件要求迅速建立企業負責人和項目負責人帶班工作制度，編制帶班檢查表，明確檢查內容，還要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。我局會根據文件要求并結合你們自己制定的制度進行檢查，對不符合要求或不按要求整改的項目，我局會采取相應的處罰措施。

4、加大對廉租房、棚戶區改造工程項目的監管力度。對這些工程的質量通病、安全隱患開展專項整治。在保證基本建設程序上要重點解決施工圖審查、質量安全監督手續；在現場監督上要重點解決砌筑方式、砂漿強度、構造措施、現澆板開裂、軸線控制等質量問題和腳手架、建筑起重機械設備、臨時用電、支模架、安全網質量和臨邊洞口防護等安全隱患。

5、要求各施工企業加強對本公司施工工地的管理，切實解決施工企業只管招標和收取管理費，不管工地質量和安全，監理單位形同虛設的局面。要求施工企業每周必須對施工工地的質量安全生產情況進行檢

查，對檢查發現的問題建立臺帳，落實好整改措施。對縣質監站和局里發出的整改通知，必須在三日內上報整改方案，在規定的日期內整改完畢。對施工現場拒不整改的，可以向我局申請，動用安全生產押金。對不按以上要求整改的，依法進行處罰和記不良行為記錄。要求監理人員到崗履職，制訂監理單位考核制度，并按制度進行考核獎懲。

6、重點整治施工現場。一是抓關鍵崗位人員到崗履職情況，及時把人員履職情況錄入到監管信息平臺。二是抓施工和監理資料的檢查，對施工、監理資料不同步、不真實、不齊全的情況進行處罰；三是繼續鞏固今年在鋼管腳手架、安全帽、預制構件和打擊超冷拉鋼筋方面取得的成果，并下大力氣重點規范模板支撐、安全網、起重機械的檢測和備案、施工用電及人工挖孔樁的安全防護。

7、加強建筑施工企業管理，引導建筑施工企業完善管理制度，加大建設人才培養力度。繼續與市局、縣人社局合作，利用陽光工程，搞好農民工培訓工作，力爭用三年時間，達到所有的農民工能持證上崗。

8、加大“打非治違”行動力度，嚴厲打擊非法違法生產行為，促進質量安全生產工作再上一個新臺階。

同志們，雨雪冰凍天氣即將來臨，春節、“兩會”特別防護期也將臨近，請你們按照我局下發的通知的要求，做好防護工作，想方設法保證農民工工資兌付。最后，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意。

雙牌縣住房和城鄉規劃建設局

二0一一年十二月二十七日