第一篇：國土資源系統(tǒng)五五普法規(guī)劃

文章標題：國土資源系統(tǒng)五五普法規(guī)劃

今年3月,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，決定從今年開始實施“五五”普法規(guī)劃。為進一步做好國土資源系統(tǒng)“五五”普法工作，根據(jù)上級相關(guān)部門開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的統(tǒng)一部署，進一步提高全民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理、堅持構(gòu)建民主法治、公平正義的和諧社會；堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、不斷增強黨的執(zhí)政能力，緊緊圍繞黨和政府的工作大局，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，不斷提高廣大公民的法律素質(zhì)；繼續(xù)扎實推進依法治理工作，不斷提高全社會的法治化管理水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法制環(huán)境。

二、目標和任務(wù)

（一）主要目標

根據(jù)我國憲法原則和新時期民主法制建設(shè)的發(fā)展進程，深入開展法制宣傳教育，達到“三個結(jié)合”。即長期與短期結(jié)合，在“四五”普法“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；二是質(zhì)量和數(shù)量相結(jié)合，在抽象質(zhì)量要求學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)憲法和國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上有具體數(shù)量要求，進一步增強社會主義法制理念，提高依法行政能力和水平，使之指標硬，方向明，工作有底數(shù)，考核有依據(jù)；三是學(xué)習(xí)與用法結(jié)合，強化學(xué)法用法相結(jié)合，進一步增強依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平的民主法制理論和“三個代表”重要思想，構(gòu)建社會主義和諧社會的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳黨的有關(guān)法制建設(shè)的重要理論，注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，不斷增強黨的執(zhí)政能力。

2、學(xué)習(xí)宣傳憲法和國土資源管理有關(guān)法律法規(guī)，努力提高廣大公民法律素質(zhì)。在五年內(nèi)要求單位職工參加集中法律知識考試不少于8次，每年至少參加《土地管理法》及國土資源管理法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和考試2次。

（二）主要任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法和國土資源管理有關(guān)法律法規(guī)，努力提高廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，在全系統(tǒng)進一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心。要進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。要大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù)，促進社會事業(yè)進步。要積極開展人口、資源、環(huán)境等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的良好社會氛圍。要大力開展與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。要加強守法觀念的培養(yǎng)，積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強公民依法參與管理社會事務(wù)的能力。要加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。要開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。要加強法律權(quán)威和司法公正教育，促進社會公平正義。

5、堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。貫徹依法治國基本方略，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，

第二篇：地稅系統(tǒng)五五普法規(guī)劃

文章標題：地稅系統(tǒng)五五普法規(guī)劃-法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

地稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

稅收法制宣傳教育是普及稅收法律知識、提高地稅干部和公民稅收法律素質(zhì)、推進依法治稅的一項基礎(chǔ)性工作。“五五”普法時期，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和依法治國、建設(shè)社會主義法治國家對稅收法制宣傳教育工作提出的新要求，促進

全區(qū)地方稅收“十一五”發(fā)展規(guī)劃順利完成，實現(xiàn)省局制定的“5551”發(fā)展目標和地稅事業(yè)新跨越，根據(jù)《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求，制定本規(guī)劃。

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一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則

（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，聚財為國，執(zhí)法為民，突出稅法宣傳教育，兼顧稅收工作和隊伍形象宣傳，堅持稅收法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持稅收法制教育與道德教育相結(jié)合，積極營造依法征稅、誠信納稅的良好稅收環(huán)境，努力構(gòu)建和諧地稅。

（二）主要目標緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)進程，通過深入扎實的稅收法制宣傳教育和法治實踐，全面普及稅法知識，加強稅法宣傳教育，推進地稅機關(guān)依法征稅、誠信服務(wù)和納稅人依法誠信納稅，加快建立完備的稅法宣傳體系，切實推動稅收司法保障體系的進一步完善、稅收執(zhí)法行為的進一步規(guī)范、納稅人遵從稅法意識的進一步增強、稅收征管質(zhì)量和效率的進一步提高，使“五五”稅收法制宣傳教育工作與地稅“五型”機關(guān)建設(shè)同步推進，同步發(fā)展，為加快依法治稅進程、建設(shè)法治政府打下堅實基礎(chǔ)。

（三）工作原則——堅持圍繞中心，面向大局。圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標，安排和落實稅收法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)改革開放，服務(wù)宣州經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建“和諧地稅”。——堅持以人為本，服務(wù)至上。著力解決納稅人、社會各界和全體地稅干部關(guān)心的稅收征納和稅收法制宣教工作的熱點、難點問題，寓宣教于服務(wù)之中。堅持人本教育管理理念，促進“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵與約束并重”的干部隊伍教育管理體系的建立。——堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。把握社會對稅收法制宣傳教育的根本需求，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的新形勢，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式?！獔猿址诸愔笇?dǎo)，注重實效。根據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同對象的特點，分類施教、因人施教，采取豐富多樣的形式，不斷拓寬法制宣傳渠道，營造生動活潑的教育氛圍，著力提高宣傳效果。

二、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度。進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，掌握憲法的基本精神和基本內(nèi)容，自覺維護憲法權(quán)威。進一步學(xué)習(xí)宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，增強民主法制意識，樹立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。學(xué)習(xí)宣傳行政監(jiān)察法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、保守國家秘密法等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，促進依法行政各項要求的全面落實。

（二）深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》。切實組織好《公務(wù)員法》的教育、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，落實公務(wù)員學(xué)法用法指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督機制和任前法律知識培訓(xùn)考試考核制度，全面提高全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)員法律素質(zhì)和依法行政、依法管理水平。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則的宣傳教育，引導(dǎo)市場經(jīng)濟各主體依法經(jīng)營；大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運用法律手段維護納稅人合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會矛盾；積極開展兼具地方稅收、基金（費）征集內(nèi)容于一體的地稅文化宣傳教育活動，為建設(shè)和諧宣州服務(wù)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、預(yù)防瀆職和侵權(quán)犯罪的法律法規(guī)。開展以打擊偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅和非法減免稅為重點的稅收法制宣傳教育，維護稅收秩序和社會主義市場經(jīng)濟秩序；加強對全區(qū)地稅干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部《刑法》和《刑事訴訟法》的學(xué)習(xí)教育，預(yù)防和減少瀆職和侵權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生。

（五）堅持稅收法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，深入開展依法治理。不斷增強在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識，全面推進稅收執(zhí)法規(guī)范化、稅收決策科學(xué)化、稅收管理精細化、稅收信息一體化、稅收環(huán)境優(yōu)良化進程，積極推進依法治稅；認真貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》，完善依法行政體制和機制，嚴格行政程序，強化執(zhí)法監(jiān)督；落實和完善稅收執(zhí)法責(zé)任制、推行稅收全面質(zhì)量管理，建立和完善稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

（六）堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合，堅持形式和效果有機結(jié)合，在利用每年“全國稅收宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日、“政風(fēng)建設(shè)活動月”等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，“稅收取之于民、用之于民”內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。要根據(jù)上級局的統(tǒng)一要求，密切跟蹤稅收政策的調(diào)整，及時

第三篇：市建委系統(tǒng)五五普法規(guī)劃

文章標題：市建委系統(tǒng)五五普法規(guī)劃

（2006年11月）

為全面貫徹落實國家、省、市“五五”普法規(guī)劃，鞏固“四五”普法成果，進一步提高全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，保障建設(shè)事業(yè)“十一五”計劃的實施，根據(jù)省、市“五五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合建委系統(tǒng)實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思

想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建委中心工作和目標任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治建，堅持依法行政、依法管理，為全市建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

工作原則

——堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標，安排和落實法制宣傳教育和依法治建各項任務(wù)，服務(wù)于落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，服務(wù)于推進跨越式發(fā)展和奮力崛起。

——堅持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從建設(shè)事業(yè)中關(guān)系群眾切身利益的環(huán)節(jié)入手，從群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的建設(shè)方面的法律法規(guī)。

——堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。從建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的形勢出發(fā)，掌握建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握依法治建對法制宣傳教育工作的客觀需求，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作形式。

——堅持聯(lián)系實際，分類指導(dǎo)。建委系統(tǒng)各行業(yè)、各部門要根據(jù)本行業(yè)、本單位的特點，確定各自的法制宣傳教育和依法治建的重點，增強針對性，提高宣傳效果。

二、主要目標和任務(wù)

主要目標適應(yīng)全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的大局，適應(yīng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部群眾對依法治建的要求，緊密結(jié)合建委系統(tǒng)的特點，通過深入開展法制宣傳教育和依法治建，進一步提高全系統(tǒng)干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強建委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員的法治理念，提高依法行政的能力和水平；進一步增強建設(shè)企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、執(zhí)業(yè)注冊人員的法律素養(yǎng)，提高依法經(jīng)營、管理、決策的水平；進一步普及建設(shè)系統(tǒng)廣大企業(yè)職工和農(nóng)民工的法律知識，提高依法生產(chǎn)和依法維權(quán)的意識。

主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。全市建設(shè)系統(tǒng)要進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全系統(tǒng)干群特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員的憲法意識。要進一步學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論和方針、政策，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，增強全系統(tǒng)干群的民主法制觀念。要進一步學(xué)習(xí)宣傳國家的基本法律制度，促進建設(shè)系統(tǒng)廣大干群及管理相對人自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)。要加強行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，規(guī)范建設(shè)部門的行政行為，保護管理相對人的合法權(quán)益。建委系統(tǒng)各單位、各部門要積極宣傳這些規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)和規(guī)章，讓建設(shè)部門的行政行為時刻接受群眾的監(jiān)督和制約。

要認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設(shè)。要完善依法行政體制和機制，健全依法行政各項制度，依法規(guī)范行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要進一步完善建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法資格認證制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，建立健全建設(shè)行政執(zhí)法評議考核制度。要圍繞建設(shè)社會主義和諧社會，探索、完善城市管理機制。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會方面的法律法規(guī)和技術(shù)標準。建設(shè)節(jié)約型社會是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。建設(shè)方面法律法規(guī)和建設(shè)領(lǐng)域的強制性標準的正確實施是加快建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)約型城市的重要手段。要將這些突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的法律法規(guī)和技術(shù)標準的學(xué)習(xí)宣傳上升到一個新的高度，持之以恒，常抓不懈。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范建設(shè)各方市場主體和市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。建設(shè)市場是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域非常重要的一個環(huán)節(jié)，在發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟中，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、市政公用事業(yè)、風(fēng)景名勝管理等方面都是不可或缺的組成部分，也與老百姓生產(chǎn)生活休戚相關(guān)。要加大這些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的法律法規(guī)宣傳力度，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序做出積極的貢獻。

要結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作，深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育。

要從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，深入學(xué)習(xí)宣傳村鎮(zhèn)建設(shè)法律法規(guī)，宣傳村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治計劃，充分發(fā)揮建設(shè)行業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃引導(dǎo)和技術(shù)支持力度。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)和權(quán)益保護方面的法律法規(guī)。安全生產(chǎn)和權(quán)益保護方面的法律法規(guī)是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本理念在建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的具體體現(xiàn)。要切實維護廣大職工的生命和財產(chǎn)權(quán)利，就要讓廣大職工知道維權(quán)法律、掌握維權(quán)法律，從而做到自覺維權(quán)、依法維權(quán)，引導(dǎo)職工和農(nóng)民工依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

（六）堅持法制宣傳教育和法制實踐相結(jié)合，深入開展依法治建工作。按照依法行政綱要的要求，建委系統(tǒng)各單位、各部門和建設(shè)企事業(yè)單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位、本部門的不同特點和發(fā)展的不同階段，制定法治規(guī)劃，確定階段性工作計劃，明確責(zé)任，認真組織實施；將依法治建的各項要求具體落實到各單位、各部門的日常工作中，賦予依法治建更強大的活力和生命力。要結(jié)合依法治建的不斷發(fā)展，提出制訂、修改建設(shè)法律法規(guī)的意見和建議，為完善建設(shè)法律法規(guī)體系做貢獻。

（七）加強對建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育的研究。重點研究新形勢下建設(shè)普法和依法治建在貫徹落實依法治國基本方略中的作用；探索建設(shè)普法和依法治建內(nèi)在規(guī)律，增強工作的主動性；探討如何把依法治國與以德治國進一步有機結(jié)合起來；研究建設(shè)普法和依法治建如何為規(guī)范建設(shè)市場服務(wù)。

（八）要加大向各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大社會群眾宣傳建設(shè)法律法規(guī)的力度。各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)法規(guī)的熟悉程度，直接關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部對建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持力度；廣大社會群眾對建設(shè)法規(guī)的知曉程度，直接關(guān)系社會群眾對建設(shè)事業(yè)的支持和對建設(shè)法規(guī)的自覺履行程度。建委系統(tǒng)各單位、各部門要將對領(lǐng)導(dǎo)干部和社會群眾的宣傳，作為建設(shè)法律法規(guī)宣傳的重中之重，切實抓緊、抓實、抓好。

（九）加強法律知識的學(xué)習(xí)和考核。建委系統(tǒng)各單位、各部門和建設(shè)企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，不斷提高依法行政、依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識考試考核制度、法律顧問制度和重大決策前的法律咨詢審核制度。

建立健全建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試（考核）制度。公務(wù)員每年自學(xué)法律知識的時間不得少于40小時。要對公務(wù)員學(xué)法情況進行考試，考試成績登記在《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上，作為公務(wù)員考核、任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。考試不合格者，當(dāng)年考核不得評為優(yōu)秀等次。

開展和完善行政執(zhí)法人員資格認證。已經(jīng)取得行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)補充學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)，并經(jīng)省建設(shè)廳統(tǒng)一組織專業(yè)法律法規(guī)知識考核。行政執(zhí)法人員經(jīng)專業(yè)法律法規(guī)知識考核合格，并經(jīng)公共法律法規(guī)知識考核合格，才能持證上崗。

建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理人員、各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握與本職工作相關(guān)的建設(shè)法律、法規(guī)和國家標準，提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。

三、宣傳形式

全市建設(shè)系統(tǒng)要繼續(xù)利用各種行之有效的宣傳形式，如主題宣傳、設(shè)點咨詢、出動宣傳車、法制圖片展、張貼標語、法制競賽、匯編法規(guī)、開展宣傳一條街活動等形式，大張旗鼓地宣傳建設(shè)法律法規(guī)，注重創(chuàng)造建設(shè)法制宣傳教育新形式，提高法制宣傳教育效果。

——繼續(xù)組織開展建設(shè)法制年活動。通過開展建設(shè)法制年活動，大面積、全方位的宣傳建設(shè)法律法規(guī)，系統(tǒng)的提高本行業(yè)、本地區(qū)普法依法治建工作水平。

——繼續(xù)組織開展建設(shè)普法宣傳月活動。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多、部門多，法制宣傳量大面廣的特點，每年9月份，集中時間、集中人力物力宣傳建設(shè)法律法規(guī)，形成普法宣傳高潮。

——開展建設(shè)法律法規(guī)進社區(qū)、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村活動。要根據(jù)不同群體的不同需要和建設(shè)法規(guī)面向社會、面向群眾的特點，在不同區(qū)域和不同時段，選擇不同法規(guī)，開展密集宣傳，增強建設(shè)法制宣傳的針對性。

——以案說法、以法說事。結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實際和群眾關(guān)心的熱點問題，選擇具有典型性的案例，以案說法，以法說事或編印材料散發(fā)，增強普法的實際效果。

——通過行政許可和行政處罰公開聽證、行政復(fù)議公開審理等形式，宣傳建設(shè)法規(guī)，普及建設(shè)法規(guī)。

——開展法律學(xué)歷教育。通過與高校聯(lián)手，舉辦法律大專班、本科班或研究生班，提高公務(wù)員、執(zhí)法人員和經(jīng)營管理人員的法律知識水平和法治理念。

四、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。共分三個階段：

第一階段：2006年，做好“五五”普法的啟動工作。各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和委系統(tǒng)各單位應(yīng)當(dāng)制定“五五”普法的五年規(guī)劃，深入開展動員發(fā)動，營造濃厚的宣傳輿論氛圍。2006年底，建委將對各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和委系統(tǒng)各單位“五五”普法規(guī)劃的制定和動員情況開展專項督查。

第二階段：2007年至2010年，各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和委系統(tǒng)各單位要制定法制宣傳教育和依法治建的計劃，對本單位、本部門的普法和依法治理工作作出具體安排，突出重點、督查到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的全面落實。2008年開展本規(guī)劃實施情況的督查。

第三階段：2010年，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，在各單位、部門自查的基礎(chǔ)上，由市建委組織考核驗收，并對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施

（一）加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。委系統(tǒng)各單位、各部門要切實加強對法制宣傳教育和依法治建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法依法治建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、工作匯報和總結(jié)、工作督查等制度，切實把“五五”普法依法治建各項工作落到實處。

（二）落實責(zé)任制

1、各單位、部門普法依法治理辦事機構(gòu)具體負責(zé)“五五”普法規(guī)劃和計劃的實施，主要職責(zé)是：

（1）負責(zé)本單位、部門法制宣傳教育和依法治理工作。

（2）按照本規(guī)劃要求，擬訂本單位、部門普法規(guī)劃和實施計劃，并組織實施。

（3）配合有關(guān)部門搞好法律知識的培訓(xùn)和考試。

（4）參加相關(guān)的執(zhí)法檢查活動。

（5）組織“五五”普法教材和輔導(dǎo)材料的征訂。

2、委屬行政執(zhí)法單位負責(zé)對其執(zhí)法人員的法制宣傳教育，委屬各行業(yè)管理部門負責(zé)對企業(yè)法定代表人、主要經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工進行法律知識培訓(xùn)。

3、工會、共青團、城建中專學(xué)校要根據(jù)自身特點，抓好特定群體的法制宣傳教育。

4、用工單位要抓好流動人口的法制宣傳教育。

5、組織人事部門要把是否具備必要的法律知識和能否嚴格依法行政、依法辦事作為干部考核的一項重要內(nèi)容。

6、建委體改法規(guī)科負責(zé)對全系統(tǒng)各單位的法制宣傳教育工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。

（三）要建立完善監(jiān)督激勵機制。重點建立完善法制宣傳教育和依法治建的評估考核機制，完善評估考核指標體系，將其納入本行業(yè)、本單位、本部門的目標管理責(zé)任體系，定期督促檢查，嚴格考核獎懲，推動“五五”普法工作扎實有效開展。

（四）落實普法工作經(jīng)費。各單位、各部門要按照市委、市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》（蚌發(fā)[2006]17號）要求，安排和落實普法工作專項經(jīng)費，?？顚Ｓ茫瑸椤拔逦濉逼辗üぷ黜樌_展提供經(jīng)費保障。

（五）要加強建設(shè)法制隊伍建設(shè)和法制宣傳陣地建設(shè)。組織開展建設(shè)法制工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，搞好普法骨干培訓(xùn)，提高建設(shè)法制工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要建立建設(shè)法制宣傳教育人才資源庫，吸納社會法律人才為建委系統(tǒng)普法工作服務(wù)。要充分利用好建設(shè)系統(tǒng)的網(wǎng)站、建筑工地、櫥窗等建設(shè)法制宣傳陣地，推動全系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治建工作深入開展。

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第四篇：市檔案系統(tǒng)五五普法規(guī)劃

文章標題：市檔案系統(tǒng)五五普法規(guī)劃

根據(jù)《___市檔案系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和工作要求，結(jié)合實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹依法治國的基本方略，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞機關(guān)事務(wù)工作重心，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、法制教育

與道德教育相結(jié)合，深入開展檔案法制宣傳工作，大力推進依法治檔，努力營造良好的檔案法制環(huán)境。

二、工作目標

堅持學(xué)法用法，自覺守法，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，不斷提高依法治檔的理念和依法行政的能力。進一步強化全局干部職工的檔案意識和檔案法治觀念，增強做好檔案工作的責(zé)任感，自覺依法履行保護檔案的義務(wù)。加強檔案專（兼）職人員的法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進一步增強依法做好檔案工作的自覺性，不斷提高依法管理檔案水平和業(yè)務(wù)工作能力。

三、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》，著力提高局系統(tǒng)檔案專（兼）職工作人員的法律素質(zhì)和依法行政意識，不斷增強檔案法治觀念和檔案意識。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳四川省人大審議修訂并重新公布的《四川省實施辦法》，了解和掌握修訂的主要內(nèi)容、時代背景及重大意義，抓好工作落實。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與檔案管理工作相關(guān)的法律法規(guī)，重點抓好《行政處罰法》、《行政訴訟法》等基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，保證檔案行政行為規(guī)范合法。

（四）認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、國家檔案局《關(guān)于全國檔案系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》和《___市檔案系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及相關(guān)文件精神，繼續(xù)貫徹“業(yè)務(wù)誰主管，檔案誰負責(zé)”的原則，堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，全面推進依法治檔，不斷推動機關(guān)事務(wù)檔案工作發(fā)展。

（五）積極開展形式多樣的檔案法制宣傳活動，利用墻報、板報、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等手段加大檔案法規(guī)制度的宣傳力度；結(jié)合局“五五”普法工作，積極開展知識競賽、宣傳專欄等多種形式的檔案法制宣傳活動。

（六）認真學(xué)習(xí)貫徹檔案工作的標準、規(guī)范和有關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作的部門規(guī)章，按照規(guī)范化服務(wù)型政府（機關(guān)）建設(shè)的要求，加快推進機關(guān)事務(wù)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立以分管局長為組長的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好法制宣傳教育工作。局辦公室負責(zé)對全局檔案法制宣傳教育工作的規(guī)劃指導(dǎo)與督促檢查，確保檔案“五五”普法宣傳教育各項任務(wù)落到實處。

（二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把檔案普法學(xué)習(xí)納入局領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，每年專題學(xué)法不少于兩次；進一步搞好檔案管理專（兼）職人員法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（三）搞好督促檢查。局屬各單位要把檔案法制宣傳教育放到重要的位置上，作為重要工作來抓，督促本單位檔案法制宣傳教育向縱深發(fā)展；局辦公室要強化檔案法制宣傳的力度，不斷加強對檔案法制宣傳教育的檢查指導(dǎo)，確保各項工作落實。

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第五篇：物價系統(tǒng)五五普法五年規(guī)劃（精選）

在市委、市政府及省物價局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市物價系統(tǒng)順利實施了“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，全系統(tǒng)依法決策、依法行政的能力和水平不斷提高，對正確履行各項職責(zé)起到了重要的支撐和推動作用。為適應(yīng)依法治國、依法行政進程加快的新形勢，進一步提高廣大干部職工法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平，保障“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)，根據(jù)《中共

中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的通知》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》和四川省物價系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的要求，結(jié)合工作實際，特制定___市物價系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞物價中心工作，按照依法治國基本方略和建設(shè)法治政府的要求，堅持法制教育與法治實施相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅持法制教育與物價工作相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，為建設(shè)法治___、和諧___提供有力的法治保障。

（二）目標

通過實施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育和法治實踐，使物價系統(tǒng)干部職工社會主義法治理念進一步增強，依法行政的能力和水平進一步提高，法制建設(shè)全面推進，各項工作納入法制化軌道，形成依法決策、依法行政、依法治價、依法管理的新局面，全面推動全市物價系統(tǒng)各項工作。具體目標是：

1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論水平和依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力明顯提高，在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念進一步增強，能夠自覺接受各級人大和群眾的監(jiān)督，在學(xué)法、守法和用法中起到表率作用。

2、廣大干部職工能夠全面熟悉國家的基本法律法規(guī)，更加牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償?shù)挠^念。掌握與價格工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，更好地運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，依法處理各種矛盾和問題，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，自覺維護國家和社會利益，全心全意為人民服務(wù)。履行行政許可、行政審批、行政處罰等職能的重點行政執(zhí)法人員，能夠正確理解、熟練掌握和應(yīng)用與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，真正做到依法辦事、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

3、各項法律工作取得顯著進展，立法進程加快，做到行政執(zhí)法依據(jù)明確，行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實，行政執(zhí)法意識和水平進一步提高；行政復(fù)議和應(yīng)訴工作切實加強，行政執(zhí)法監(jiān)督機制進一步健全；機關(guān)內(nèi)法制工作制度進一步完善。

二、主要任務(wù)

（一）結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)法制法規(guī)

加強法制知識學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。全市物價部門要緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標，制定法律知識學(xué)習(xí)計劃，認真落實學(xué)習(xí)任務(wù)。

1、深入學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。學(xué)習(xí)憲法是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的重點工作。要努力提高干部職工的憲法意識，牢固樹立憲法的權(quán)威。進一步學(xué)習(xí)國家基本法律制度，培育干部職工民主法制觀念、愛國意識、保密意識、社會責(zé)任意識以及國家安全統(tǒng)一意識。

2、深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)。物價部門是政府重要的職能部門，必須把握好規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權(quán)限以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。重點學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政行為的法律法規(guī)，以及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方針政策和依法行政基本理論，加快推進依法行政進程。

3、深入學(xué)習(xí)與物價工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。一是要認真學(xué)習(xí)加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展方面的法律法規(guī)。全市物價部門在促進經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)著宏觀調(diào)控、經(jīng)濟管理的重要職責(zé)，必須要有重點地學(xué)習(xí)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、價格管理等方面的法律法規(guī)。二是要認真學(xué)習(xí)社會發(fā)展領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好各項工作，使物價系統(tǒng)在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、依法解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題等方面發(fā)揮重要作用。三是要認真學(xué)習(xí)完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面的法律法規(guī)。物價系統(tǒng)干部職工應(yīng)學(xué)習(xí)掌握好完善基本經(jīng)濟制度、規(guī)范各類市場主體行為、市場交易、市場監(jiān)管等方面的法律法規(guī)。四是要認真學(xué)習(xí)改革開放方面的法律法規(guī)和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷提高對外開放水平，依法處理新形勢下出現(xiàn)的新問題。

4、及時學(xué)習(xí)新頒布和新修訂的法律法規(guī)。隨著中國特色社會主義法律體系的不斷完善，我國立法進程將進一步加快，要及時將“五五”法制宣傳教育時期新頒布的法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際工作貫徹執(zhí)行。

5、認真學(xué)習(xí)社會主義思想道德建設(shè)理論。胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，是新時期社會