第一篇：思想建設(shè)：“干部如何學(xué)習(xí)”是關(guān)鍵

黨的十六屆四中全會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，目前，全國(guó)各地正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一《決定》。為了更好地促進(jìn)對(duì)《決定》的學(xué)習(xí)，幫助大家理解、領(lǐng)會(huì)《決定》精神，我們就“以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，采訪了部分專家、學(xué)者，并結(jié)合各地在這些方面的探索和實(shí)踐，推出“加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力”系列報(bào)道。今天刊出第一篇。日前，有關(guān)部門(mén)為一批領(lǐng)導(dǎo)干部每人花20萬(wàn)元，送他們到哈佛進(jìn)行3周培訓(xùn)的消息，引來(lái)了不少議論。人們對(duì)照中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定中的相關(guān)內(nèi)容，如重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新干部培訓(xùn)方法、建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制等，從“干部如何學(xué)習(xí)”這一角度，進(jìn)行了更加深入的思考?！坝孟冗M(jìn)理論武裝全黨，對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，是我們黨革命和建設(shè)的制勝法寶之一。但是近年來(lái)，人們對(duì)干部的學(xué)習(xí)狀況卻頗有微詞。”正在中央黨校學(xué)習(xí)的山東省冠縣縣委書(shū)記宋文明說(shuō)，“除了對(duì)一些干部把學(xué)習(xí)當(dāng)成‘虛指標(biāo)’、‘軟任務(wù)’，把不學(xué)習(xí)當(dāng)作‘無(wú)傷大雅’的缺點(diǎn)和‘光榮’的不足等現(xiàn)象感到憂慮外，人們更為關(guān)注的是，干部學(xué)習(xí)本身，能否收到應(yīng)有的效果?！庇袑＜艺J(rèn)為，目前干部學(xué)習(xí)中存在的主要問(wèn)題是：有的不區(qū)分學(xué)習(xí)對(duì)象的具體條件和需要，一味地搞“大撥轟”，理論很難聯(lián)系實(shí)際；有的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式幾十年不變，不能回答現(xiàn)實(shí)中的重大問(wèn)題，干部感到收獲不大；有的把干部教育當(dāng)成“升官教育”，重學(xué)歷、輕素質(zhì)，碩士、博士頭銜一大堆，遇到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍束手無(wú)策；有的名義上是培訓(xùn)，實(shí)際上卻成了出去游山玩水、公款旅游；有的形式上也作了調(diào)研，出了調(diào)查報(bào)告，但培訓(xùn)的績(jī)效如何，除了領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)講上幾句“取得了很大成就”、“開(kāi)闊了眼界”之類的評(píng)價(jià)，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)……“干部培訓(xùn)應(yīng)該更加正規(guī)化、科學(xué)化，必須對(duì)干部提高素質(zhì)起到實(shí)效。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授毛壽龍認(rèn)為，“僅北京每年就要花1200多萬(wàn)元用于干部培訓(xùn)，要保證效果，應(yīng)該有個(gè)績(jī)效評(píng)估，而我們對(duì)培訓(xùn)效果卻基本上沒(méi)有任何的跟蹤調(diào)查。在培訓(xùn)方法上，也應(yīng)多進(jìn)行借鑒?！睋?jù)介紹，有些國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)官員，可以根據(jù)崗位業(yè)務(wù)需要，在網(wǎng)上選修課程，交作業(yè)，拿學(xué)分；有的可以憑卡去大學(xué)里聽(tīng)課、聽(tīng)講座等，學(xué)校蓋章監(jiān)督并可得到一定的補(bǔ)助；有的資助相關(guān)官員參加一些特定的會(huì)議，等等。最重要的是培訓(xùn)以后都有效果跟蹤學(xué)成后的考核和考核結(jié)果在選拔中的使用，都有相應(yīng)的制度?！爸醒胗嘘P(guān)部門(mén)曾出臺(tái)過(guò)‘建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的意見(jiàn)’，要落實(shí)四中全會(huì)決定中的新要求，還是應(yīng)從制度入手。”江西省九江市廬山區(qū)委書(shū)記余策恩說(shuō)，“今后關(guān)鍵是要按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定的要求，制訂出更加有可操作性的制度和措施，解決‘讓誰(shuí)學(xué)習(xí)、怎樣學(xué)習(xí)、如何考核’等問(wèn)題，確保干部的學(xué)習(xí)更加切實(shí)有效，更好地推動(dòng)黨的思想理論建設(shè)。”

第二篇：干部思想建設(shè)年學(xué)習(xí)心得體會(huì)

干部思想作風(fēng)建設(shè)年學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2月26日，學(xué)校組織召開(kāi) “作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)縣局、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，使我加深了對(duì)作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)水平上找出了自己的不足。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作和生活的實(shí)際，由表及里的進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考，對(duì)照講話中所提出的種種作風(fēng)問(wèn)題，反觀自己身上是否存在，思想認(rèn)識(shí)是否到位。經(jīng)過(guò)幾天的學(xué)習(xí)，對(duì)于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)于如何保持良好的教師形象也有了更為深切的體會(huì)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)教師隊(duì)伍工作風(fēng)建設(shè)，在當(dāng)前這個(gè)時(shí)刻的極端重要性和緊迫性。因?yàn)樵绞窃诿鎸?duì)課堂改革的時(shí)候，越要深入扎實(shí)地做好艱苦細(xì)致的工作，以良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)，密切聯(lián)系教改，挖掘教材，研究學(xué)生。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要切實(shí)糾正不正之風(fēng)，轉(zhuǎn)變老化的教育教學(xué)思想觀念，使每一名教師都懂得教育改革現(xiàn)實(shí)意義。

通過(guò)學(xué)習(xí)我更為深刻的認(rèn)識(shí)到，一名教師只有有了良好的作風(fēng)，才會(huì)擁有一腔的浩然正氣，才不會(huì)倒在金錢(qián)物質(zhì)的誘惑面前，才不會(huì)被淹沒(méi)在無(wú)情的物欲橫流之下，才能夠無(wú)所畏懼地大步前進(jìn)，才能夠不屈不撓地為教育教學(xué)、為社會(huì)教好書(shū)。盡管自己只是一個(gè)普通教師，但必須徹底清除殘留于意識(shí)深處的“陳舊”的觀念，時(shí)刻牢記全心全意為“一切為了孩子的健康成長(zhǎng)”的宗旨，時(shí)刻牢記三種關(guān)愛(ài)（關(guān)愛(ài)學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)校、關(guān)愛(ài)同事），“教書(shū)育人，為人師表”“銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新”，“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”；把學(xué)校的事情當(dāng)成自己的事情，徹底改變自身形象。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我更為深刻的認(rèn)識(shí)到了作風(fēng)建設(shè)對(duì)于黨對(duì)于國(guó)家的重要性。十七大報(bào)告中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，放在更加突出的位置，常抓不懈，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，才能完成經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，特別是反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)?！弊黠L(fēng)是人們思想、工作和生活態(tài)度的集中反映，是品格、修養(yǎng)和素質(zhì)的充分體現(xiàn)。黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。我們黨是執(zhí)政黨，能不能經(jīng)受住長(zhǎng)久執(zhí)政的歷史考驗(yàn)，能不能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大的民族復(fù)興，建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，不僅要靠指導(dǎo)思想、大政方針、路線政策的正確，也要靠求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和崇高圣潔的生活作風(fēng)。賀國(guó)強(qiáng)同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求?！弊黠L(fēng)正才能形象好，形象好才能得人心，得人心才能事業(yè)興，事業(yè)興才能?chē)?guó)昌盛。

通過(guò)學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到，干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是我們培養(yǎng)自己學(xué)習(xí)能力的好機(jī)會(huì)，也是我們不斷完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的好機(jī)會(huì)。我將按照學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案的要求，積極學(xué)習(xí)，深入思考，及時(shí)總結(jié)，大膽實(shí)踐，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下本職工作的本領(lǐng)和方法，真正做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

二O一二年三月一日

第三篇：蔣霜：“措施”是前提,思想建設(shè)更是關(guān)鍵

蔣霜：“措施”是前提，思想建設(shè)更是關(guān)鍵

為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，日前，四川省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的若干措施》的通知（以下簡(jiǎn)稱《措施》），提出進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的十條具體措施。（8月12日 人民網(wǎng)）

黨內(nèi)政治生活是最好的“預(yù)防劑”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，鞏固良好的政治生態(tài)，是落實(shí)黨的政策，約束黨員、干部黨風(fēng)的“重要關(guān)口”。開(kāi)展黨內(nèi)政治生活本意是好的，然而，也有一些地方和部門(mén)因自身的意志力不堅(jiān)，黨性觀念薄弱，最后，不免會(huì)迷失方向，墮入深淵。相反，及時(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要把加強(qiáng)自身修養(yǎng)，凈化黨員干部思想放在首位。

正所謂“打鐵還需自身硬”，在上級(jí)不斷出臺(tái)從嚴(yán)治黨的系列政策、措施的下，只有個(gè)人認(rèn)知到位，思想領(lǐng)悟到位，才能發(fā)揮守得住紀(jì)律，廉潔得自律。要從源頭樹(shù)立威信，特別是觀念的轉(zhuǎn)變，大背景下的影響，時(shí)刻繃緊經(jīng)得起監(jiān)督和受得住考驗(yàn)的弦，才能讓制度和措施堵得住，在源頭上思想才舒的開(kāi)，廣大黨員、干部出現(xiàn)問(wèn)題性的苗頭、傾向性才能及時(shí)斬?cái)嗪妥孕?。近期省委出臺(tái)的《措施》是開(kāi)展黨內(nèi)政治生活新的開(kāi)始，《措施》重在遵守和落實(shí)，需要在長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持和檢驗(yàn)，缺乏深扎于思、于心的《措施》只能是一紙空文。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就不能流于形式，而制定的《措施》更要予以深根，強(qiáng)化落實(shí)，例如開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾、開(kāi)展共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)、完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)考試制度、嚴(yán)格黨費(fèi)收繳使用管理、開(kāi)展三項(xiàng)整改工作“回頭看”等具體要求。

《措施》的一個(gè)重要意義在于形式上的拓寬、內(nèi)容上的豐富，主題上的鮮明，在接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話和群眾監(jiān)督下，客觀、理性接受批評(píng)，形成讓領(lǐng)導(dǎo)、干部樂(lè)于接受制度管理、敬畏制度管理的心態(tài)，這種心態(tài)久而久之就會(huì)演變成思想決定高度的黨政文化。這種文化就是體現(xiàn)黨內(nèi)生活的政治性、嚴(yán)肅性、時(shí)代性，從而凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營(yíng)造既自由又有紀(jì)律，意志力統(tǒng)一的黨內(nèi)政治生活美好環(huán)境。

第四篇：黨委干部思想建設(shè)工作匯報(bào)

黨委干部思想建設(shè)工作匯報(bào)

黨委干部思想建設(shè)工作匯報(bào)

作風(fēng)，是一個(gè)人在思想上，工作上，生活上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為，而細(xì)節(jié)是細(xì)小的環(huán)節(jié)或情節(jié)，二者乍一看似乎沒(méi)有什么關(guān)系，實(shí)則不然。古人云：合抱之木，生于毫未;九層之臺(tái)，起于累土;千里之行，始于足下。也就是說(shuō)，任何時(shí)情都是細(xì)節(jié)的積累。細(xì)節(jié)是構(gòu)成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽視。作風(fēng)非但不例外，而且表現(xiàn)尤為突出。

作風(fēng)問(wèn)題在很多情況下，表現(xiàn)在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)、思想枝節(jié)、行為未節(jié)上，既上不了綱，也上不小線。也正因?yàn)樽黠L(fēng)的這一特點(diǎn)，在很多時(shí)候，人們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地忽視它，認(rèn)為都是些小事，無(wú)關(guān)痛庠，無(wú)妨大礙，更有一些

人甚至對(duì)它不屑一顧。于是，有些人對(duì)上班遲到早退不在乎，對(duì)外出請(qǐng)假不在乎，甚至有些人對(duì)上班不做事，以及黨員干部的生活情趣，都認(rèn)為是小事。

其實(shí)，這是因?yàn)橐恍┤藳](méi)有科學(xué)辯證地看待細(xì)節(jié)同整體、同大事、同戰(zhàn)略決策、同黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。只看到細(xì)節(jié)細(xì)小的一面，卻看不到種種大事都依細(xì)節(jié)而存在，更沒(méi)有注意到任何事無(wú)一不是建立在細(xì)節(jié)之上，對(duì)“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理理解得不夠。任何整體都是由具體的部分構(gòu)成的，任何戰(zhàn)略決策都是種種情況分折研究的結(jié)果，同理，一些嚴(yán)重的腐敗行為也不外乎開(kāi)始于一些看似不起眼的小事。

黨員干部作風(fēng)上的細(xì)節(jié)，直接關(guān)系著人民群眾對(duì)他的個(gè)人印象。對(duì)一位黨員干部來(lái)說(shuō)，群眾不一定看你報(bào)告作得如何有高度，看你的宏觀規(guī)劃有多么長(zhǎng)遠(yuǎn)，而往往會(huì)從黨員干部的言行中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴來(lái)判斷是非，衡量?jī)?yōu)劣，并作為擁護(hù)或都反對(duì)你的理由。所以，細(xì)節(jié)連

著人民群眾，馬虎不得。

但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們不得不承認(rèn)，有個(gè)別黨員干部往往不太注重細(xì)節(jié)。有的人抒接受幾條煙，幾瓶酒看成是小事。君不見(jiàn)那些貪官們的墮落軌跡，他們中的很多人都是從接受一條煙、幾瓶酒開(kāi)始，到收受小部分現(xiàn)鈔，直到聚斂十萬(wàn)元、百萬(wàn)元、千萬(wàn)元贓款，越陷越深、越滑越遠(yuǎn)，都是因?yàn)椤凹?xì)節(jié)”不保而最終鑄成大錯(cuò)的。由此看來(lái)，要求黨員干部“生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，抓的就是“細(xì)節(jié)”，但取得的卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。試想一個(gè)平常就不注重生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)的黨員干部，怎能指望他帶領(lǐng)導(dǎo)人民群眾干出奔小康這樣的大事呢?一屋不掃，何以掃天下!

看不到細(xì)節(jié)，或者不把細(xì)節(jié)當(dāng)回事，對(duì)工作缺乏認(rèn)真態(tài)度，對(duì)事情敷衍了事的人，對(duì)人民群眾的疾苦定會(huì)是無(wú)動(dòng)于衷。這種人無(wú)法把工作當(dāng)作一種情趣，而只是當(dāng)作一種不得不接受的差事，因而在工作中也不可能投入熱情，其工作效果也可想而知。他們只能永遠(yuǎn)做別人分配給他們，而不是他們又不得不做的工作，甚至即便是做了也不能把事情做好。用心想事，用心干事，對(duì)于這些人來(lái)講，只是空談。

老子說(shuō)過(guò)：“天下難事，必作于易;天下大事，必作于細(xì)?！倍显诩?xì)節(jié)上下功夫的人，是求實(shí)、務(wù)實(shí)的表現(xiàn);善于抓強(qiáng)節(jié)的人往往沉著冷靜，處變不驚，見(jiàn)微知著，舉重若輕，只顧大局，謀大事的表現(xiàn);追求細(xì)節(jié)的人往往精益求精，不求過(guò)得去，只求過(guò)得硬，不求小勝，志在大勝、全勝，往往在別人易忽咯的細(xì)節(jié)處下功夫，追求事情的完美和結(jié)果的實(shí)實(shí)在在。http://

既然作風(fēng)體現(xiàn)于細(xì)節(jié)，黨員干部就要時(shí)刻注意自已的細(xì)節(jié)。言談舉止，都不要忘記自已是一個(gè)黨員干部，一舉一動(dòng)都要用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自已，從小事折起，從細(xì)微處做起。

抓作風(fēng)建設(shè)就要抓細(xì)節(jié)。黨的嚴(yán)謹(jǐn)

作風(fēng)體現(xiàn)在每個(gè)黨員干部身上，體現(xiàn)在每個(gè)黨員干部從事工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)要“抓大不放小”‘“抓大”就是著力解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題;“不放小”要讓每一位黨員干部都能按照總書(shū)記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”要求，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，從小事做起，認(rèn)真反思，認(rèn)真對(duì)照檢查，認(rèn)真整改。要從細(xì)小的問(wèn)題入手，建立健全抓作風(fēng)建設(shè)的工作制度、管理制度、以用黨員干部工作細(xì)則等在內(nèi)的制度，規(guī)范黨員干部的日常工作行為。通過(guò)強(qiáng)加制度建設(shè)，把黨員干部注重小節(jié)的要求納入制度化、規(guī)范化的軌道，為黨員干部切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

第五篇：齊抓共管是關(guān)鍵

齊 抓 共 管 是 關(guān) 鍵

——對(duì)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的幾點(diǎn)思考 陳發(fā)兵

“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，是指通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、村級(jí)事務(wù)流程化管理、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等制度，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行，建立公正透明、便民利民、勤政廉政的村級(jí)事務(wù)決策管理監(jiān)督機(jī)制，著力解決因村務(wù)不公開(kāi)、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等引發(fā)的突出問(wèn)題和矛盾，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。

自去年“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，我縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居完成了“三資”清理和委托代理服務(wù)工程；完成了村級(jí)重大事項(xiàng)管理及流程圖的制作、公示和上墻，村級(jí)事務(wù)管理和民主決策及時(shí)公開(kāi)；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋，千名“村監(jiān)會(huì)”委員走上工作崗位，行使監(jiān)督職能，“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)取得初步成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委托代理服務(wù)中心建設(shè)滯后，場(chǎng)所不規(guī)范，軟硬件設(shè)施不齊全，各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，人員不足，力量不強(qiáng)；二是“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作總體開(kāi)展不夠平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)事務(wù)流程化管理還停留在畫(huà)個(gè)圖、掛個(gè)牌子上，沒(méi)有真正按流程管理；有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)雖然產(chǎn)生了，但監(jiān)督培訓(xùn)、配套制度等沒(méi)有跟上，也沒(méi)有真正發(fā)揮作用，成了聾子耳朵——擺設(shè)。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作機(jī)制不到位，未嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，未建立考勤制度，工作人員脫崗離崗，甚至又被抽調(diào)到其它部門(mén)，造成代理服務(wù)不能常態(tài)化開(kāi)展。四是工作質(zhì)量不高。一方面是工作程序不規(guī)范。主要表現(xiàn)在會(huì)議記錄和工作臺(tái)帳上，沒(méi)有完整記錄和反映議事決策過(guò)程。另一方面檔案資料不齊全。有的村居缺乏相關(guān)佐證材料，看不到工作痕跡。從資金、票據(jù)和檔案管理上看，二個(gè)月一做帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多，存在甚至半年未做帳，或一年的帳務(wù)一次做，財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。究其原因，主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：

一是思想重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開(kāi)展“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不高，理解不深、重視不夠，沒(méi)有真正擺到黨委、政府工作的重要位置，沒(méi)有很好地履行主體責(zé)任，沒(méi)有做到親自謀劃，親自督促落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記精力不夠集中，沒(méi)有很好地履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，導(dǎo)致情況不掌握、問(wèn)題不清楚，推進(jìn)不夠有力。

二是宣傳力度不大。首先是針對(duì)性不強(qiáng)?！瓣?yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村基層，宣傳對(duì)象應(yīng)該是農(nóng)民群眾，但現(xiàn)有的宣傳手段對(duì)上的多，對(duì)下的少；對(duì)內(nèi)的多，對(duì)外的少。其次是氛圍還不夠濃。有少數(shù)村居看不到宣傳內(nèi)容。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有做好統(tǒng)籌的文章，只顧一點(diǎn)，不及其余，導(dǎo)致推廣村級(jí)事務(wù)流程化管理、“四議兩公開(kāi)”工作法及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作動(dòng)作慢，沒(méi)有形成扎實(shí)有效的工作機(jī)制。四是保障力量不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量不足，協(xié)調(diào)不夠，指導(dǎo)不力，督查不嚴(yán)，工作效果不夠理想。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)辦公室雖安排了機(jī)關(guān)工作人員，但仍然各自為陣，沒(méi)有形成工作合力；還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心人員偏少，造成工作既不符合相關(guān)要求，又處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

上述問(wèn)題的存在，既影響了工作進(jìn)度，又制約了工作質(zhì)量，還降低了工作效果，必須引起高度重視，必須認(rèn)識(shí)到我們的工作不足和差距，從而增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。筆者認(rèn)為，必須從下列幾個(gè)方面入手來(lái)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)：

一、要抓好農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要在黨委換屆后，抓緊充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快落實(shí)“三資”代理中心監(jiān)管職責(zé)；二要按照“八有標(biāo)準(zhǔn)（有固定場(chǎng)所、有專業(yè)人員、有牌子、有辦公設(shè)備、有管理制度、有經(jīng)費(fèi)保障、有業(yè)務(wù)流程、有會(huì)議記錄），加強(qiáng)代理中心建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)；三要加強(qiáng)對(duì)村居財(cái)務(wù)收支審核監(jiān)督，杜絕“坐收坐支”、收入不入賬等現(xiàn)象發(fā)生，做到所有業(yè)務(wù)都要在電腦上處理，所有信息都能在系統(tǒng)中反應(yīng)。對(duì)于非生產(chǎn)性支出，如車(chē)費(fèi)、餐費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地增減掛鉤補(bǔ)償費(fèi)等，一律打卡發(fā)放，杜絕村居截留、挪用、私分。適時(shí)開(kāi)通網(wǎng)銀，提高報(bào)賬速度。四要加強(qiáng)對(duì)村居工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合同、招投標(biāo)等全程監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立招投標(biāo)中心，杜絕村居書(shū)記、主任搞人情工程、面子工程、豆腐渣工程。五要進(jìn)一步健全和完善“三資”管理體制，加強(qiáng)委托代理中心制度，運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，健全考核評(píng)價(jià)體系，不斷提高“三資”管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

二、要抓好村級(jí)事務(wù)流程化管理的落實(shí)。全面開(kāi)展“送政策下鄉(xiāng)、送規(guī)范進(jìn)村、送流程入戶”活動(dòng)，鄉(xiāng)村居流程圖要上墻，將印制流程圖手冊(cè)發(fā)放到村組干部和村民代表的手中，確保群眾知曉流程化管理的內(nèi)容和各類事項(xiàng)的辦理程序。要規(guī)范“四議兩公開(kāi)”工作法，做到提議、商議、審議、決議、公開(kāi)等工作過(guò)程圖表化、內(nèi)容規(guī)范化、要求標(biāo)準(zhǔn)化，確保村級(jí)重大事項(xiàng)都要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”形式進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、規(guī)范村（居）務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，完善決策事項(xiàng)的申報(bào)、結(jié)果公示、月報(bào)告（備案）和“四議兩公開(kāi)”工作法全程記錄等配套制度，確保村（居）事務(wù)按程序運(yùn)行、按制度管理。

三、要抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮。村（居）兩委換屆后，村（居）監(jiān)督委員會(huì)也必須按照《肥西縣財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)改選工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，搞好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的提名、審核、選舉工作，確保選舉的程序合法、產(chǎn)生的成員符合條件、群眾認(rèn)可；按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，完善辦公條件，落實(shí)人員誤工補(bǔ)貼，及時(shí)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交待方法、任務(wù)；建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)、全程監(jiān)督、列席會(huì)議、議事規(guī)劃、情況受理、工作記錄、定期報(bào)告等制度機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督行為，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，依法履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

四、要抓好“陽(yáng)光村務(wù)信息管理系統(tǒng)”應(yīng)用。按照省、市紀(jì)委的要求，我縣已經(jīng)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了“諧農(nóng)”軟件，建立了“陽(yáng)光村務(wù)信息管理系統(tǒng)”，下一步要在系統(tǒng)應(yīng)用、維護(hù)、使用上下功夫，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，搭建符合農(nóng)村實(shí)際的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)信息管理內(nèi)容進(jìn)行更新，確保“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)相關(guān)信息能夠及時(shí)在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中得到反映；要加強(qiáng)系統(tǒng)管理和維護(hù)，解決維護(hù)費(fèi)用；適時(shí)在村居開(kāi)展網(wǎng)上報(bào)賬業(yè)務(wù)，搞好試點(diǎn)。

五、要抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的常態(tài)化。我縣“陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)”已經(jīng)通過(guò)市驗(yàn)收，各職能部門(mén)要按照職責(zé)分工，承擔(dān)起“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)三項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督管理，保證工作經(jīng)?；⒊B(tài)化。組織部門(mén)要抓好“四議兩公開(kāi)”制度的落實(shí)，民政部門(mén)要抓好村級(jí)事務(wù)流程化管理，紀(jì)檢部門(mén)要抓好村務(wù)監(jiān)督委員的作用發(fā)揮，財(cái)政部門(mén)要抓好“三資”管理、信息系統(tǒng)管理，要把經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，及時(shí)足額撥付，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)工作有人抓、抓得好。