第一篇：學習發展觀動員講話

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，按照省、市、縣、鎮委的統一要求，今天我們召開嫩水社區學習實踐科學發展觀活動動員大會，目的是對學習實踐科學發展活動進行專題部署，進一步統一思想，明確任務，創新思路，確保此次學習實踐科學發展觀活動收到實效，迅速在全社區范圍內掀起學習科學發展觀，實踐科學發展觀的高潮。

一、提高思想認識，切實增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，我們要深刻認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性。開展學習實踐活動，是黨中央立足長遠、著眼全局作出的重大戰略部署。是在深刻變化的國際環境中推動我國發展的迫切需要；是實現全面建設小康社會奮斗目標的迫切需要；是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。全社區上下要按照中央和市、縣、鎮委的工作部署，切實把思想和行動統一到學習實踐科學發展觀活動中來，統一到基層各項工作要求上來，不斷增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感。

第一，深入開展學習實踐科學發展觀活動，是用我黨最新理論創新成果武裝全黨的重大舉措

科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。面對不斷發展變化的新形勢和科學發展、跨越發展、和諧發展、率先發展的新任務，廣大黨員干部無論是學習的任務，還是實踐的任務將更加繁重。我們開展這次深入學習實踐活動，就是要進一步增強廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，確保做到真學、真懂、真信、真用，著力把科學發展觀的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的政策措施、領導科學發展的實際能力，保證黨員干部更好地履行職責、完成使命。

第二，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是狠抓工作落實、全面完成全年各項任務的堅強保證。

開展好學習實踐科學發展觀活動，有利于更好地發揮黨的政治優勢和組織優勢，進一步增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，有力推動各項工作的落實。廣大黨員干部要提高思想認識，進一步增強責任感、使命感，扎實推進學習實踐活動各項工作，為推動科學發展、帶動全面繁榮作出應有的貢獻。

二、把握關鍵環節，深入扎實推進學習實踐活動的全面開展

經過調查研究，我社區制定下發了開展學習實踐活動的《實施方案》，明確了開展學習實踐活動的目標任務、方法步驟、工作要求。我們要按照《實施方案》的要求，認真部署安排，精心組織實施，高標準、高質量地抓好這次學習實踐活動。

一是正確把握指導思想。這次學習實踐活動總的指導思想是：“高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、把握一個重點、明確三個著力點”。一面旗幟，就是高舉中國社會主義偉大旗幟。一個主題，就是科學發展的主題。一個總要求，就是圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”這個總要求。一個重點，就是以黨員領導干部為重點。三個著力點，就是著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。

二要把握總體要求。“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”，是開展學習實踐活動的總體要求。黨員干部受教育，是搞好學習實踐活動的基礎。要通過學習實踐活動，使廣大黨員干部普遍受到一次集中的理論教育、實踐教育和黨性黨風黨紀教育，從而在對科學發展觀的理解上達到新高度，在解放思想上進入新境界，在改進作風上取得新成效。科學發展上水平，是搞好學習實踐活動的核心。要通過學習實踐活動，把科學發展觀轉化為促進科學發展的正確思路和自覺行動，把加快發展的壓力轉化為推動科學發展的動力，促進有利于科學發展的工作導向、利益導向和考核導向進一步確立，促進加快發展的各項要求進一步落實。人民群眾得實惠，是搞好學習實踐活動的目的。要以開展學習實踐活動為重大契機，始終把真心誠意為群眾謀利益作為出發點和落腳點，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力興辦關系民計民生的實事好事，使學習實踐的過程成為不斷為民造福、為民謀利的過程，讓科學發展成果惠及廣大人民。

三要掌握方法步驟。我社區作為縣學習實踐活動的試點單位參加第一批學習，從今年3月份開始到8月份基本結束。學習實踐活動主要分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。在學習調研階段，要采取多種形式，突出學習重點，組織黨員干部認真學習必讀篇目和有關會議精神，努力做到真學真懂、融會貫通。要堅持領導帶頭、全員參與，圍繞解決影響科學發展的突出問題，特別是全年的工作思路、重點工作和保障措施開展專題調研，形成高質量的專題調研報告。要深入開展以“經濟快發展，我們怎么辦”為主題的“科學發展大家談”活動，要深入基層、深入群眾調查研究，廣泛征求意見，引導廣大黨員干部形成新思路、新辦法、新合力、新共識。在分析檢查階段，要精心組織召開專題民主生活會，查找差距，提高認識。要認真撰寫分析檢查報告，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確努力方向、總體思路和工作舉措，并認真組織評議，接受群眾監督。在整改落實階段，要重點抓好制定整改方案、集中解決突出問題兩個環節，重點明確整改落實的工作目標、方式方法、時限要求和責任主體，著力解決“保增長、保民生、保穩定”工作中存在的實際問題，以及領導干部黨性、黨風、黨紀方面的突出問題，加快形成落實科學發展觀的長效機制。

四是強化領導落實。開展深入學習實踐科學發展觀活動是當前全鎮一項重大而緊迫的政治任務。在全社區必須始終著眼于解放思想、解決問題、改善民生、推動發展，切實加強組織領導，細化并落實領導責任，加強分類指導，針對不同領域和不同行業、不同層面的黨員干部有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，杜絕形式主義，確保活動不出偏差，不走過場。要做到統籌兼顧，以學習實踐活動推動工作發展。

三、緊盯目標要求，不斷強化學習實踐活動成果的轉化應用

對于這次學習實踐活動，中央和省、市、縣、鎮委提出了明確的目標要求。我們要把這個目標要求與本社區實際緊密結合起來，準確把握學習實踐活動的基本原則，緊扣實踐深化學習，加強學習推動實踐，切實增強學習實踐活動的針對性和實效性。

一是堅持思想解放，在科學發展認識上取得新提高。解放思想是推動科學發展的先導和基礎。我們要把學習實踐活動作為解放思想、提高認識的重要契機，進一步找準科學發展觀與我社區實際的結合點，著力解決對科學發展觀理解不深不透，不能立足實際運用科學發展觀指導工作實踐的問題；著力轉變滯后于時代發展和形勢變化、不符合人民期盼的陳舊觀念；著力改進黨員干部隊伍的思想作風、工作作風和生活作風，力求通過思想解放來突破思維瓶頸、引導實踐創新、推動發展跨越。

二是加強黨性修養，在推動作風建設上取得新成效。加強黨員干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風，是推動科學發展的重要保證。要按照“兩個務必”的要求，牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，大興求真務實之風、艱苦奮斗之風、勤政廉潔之風。要充分發揚理論聯系實際的優良學風，加快提高黨員干部的理論素養、德才素質，爭做貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者。

三是提升群眾滿意度，在保障民計民生上實現新改善。群眾是否滿意、是否得實惠，是評價和衡量學習實踐活動成效的最終標準。要按照“加快發展善待百姓、科學發展造福百姓”的要求，千方百計解決教育、醫療、社保、就業等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力使學習實踐活動成為群眾的滿意工程。要更加注重利益協調、注重社會公平，真正讓人民群眾在科學發展中看到變化、得到實惠。要強化以民為本意識，尊重群眾首創精神，通過真心實意地為群眾解難事、辦實事、做好事，最大限度地調動其科學發展的積極性和主動性。

四是破解瓶頸制約，在推動改革創新上取得新進展。開展學習實踐活動，關鍵要解決實際問題、建立制度保障。要堅持邊學邊查、邊學邊改，高度重視社區工作瓶頸制約的破解，積極為科學發展創造良好環境和條件。堅決打破制約科學發展的深層次矛盾和問題，讓改革創新成為助推跨越發展的強大動力。要認真抓好改革創新的經驗總結和制度升華，加快形成一批行之有效的管長遠、管根本的制度規范，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。希望我社區廣大黨員干部始終堅持質量第一、實踐第一、群眾滿意第一的要求，以高度負責的態度、改革創新的精神和求真務實的作風，扎實有效地開展好學習實踐活動，努力開創嫩水社區跨越發展新局面，創建和諧文明社區新格局！

第二篇：科學發展觀動員講話

在市國稅局機關開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

同志們: 根據市委安排，市局黨組決定今天召開開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是根據市委和省局黨組的要求，動員和部署市國稅局機關全體黨員干部，迅速行動起來，以高度的政治責任感、飽滿的政治熱情和積極的精神狀態，投入到學習實踐科學發展觀活動中來，確保高標準、高質量地完成這次學習實踐活動的各項任務。下面，根據中央、省委、市委和省局的有關精神，我就市國稅局機關開展學習實踐活動講幾點意見。

一、深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實把思想統一到上級的決策部署上來

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。市局機關各支部、廣大黨員特別是黨員領導干部要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，自覺地把思想和行動統一到上級的決策部署上來。

第一，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用科學理論武裝黨員干部的需要。科學發展觀，是我們黨總結建國五十多年來社會主義建設的經驗和教訓，從新時期黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是對黨的三代中央領 導集體關于發展的重要思想的堅持和創新，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是新時期我國經濟社會發展的重要指導方針。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要更好地運用科學發展觀武裝黨員干部頭腦、指導實踐、推動工作。市局機關廣大黨員干部要通過學習實踐活動，進一步領會科學發展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求，切實把科學發展觀貫穿于國稅工作全過程，使科學發展觀真正成為指導國稅工作的強大思想武器。

第二，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的需要。黨的十七大報告指出，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。開展學習實踐活動，就是要以改革創新精神加強機關黨的建設，把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，實現黨建工作與稅收工作的良性互動，為國稅事業的科學發展提供強有力的政治保證。開展學習實踐活動，既是對市局機關黨員政治素質和工作水平的一次大檢驗、大考試，更是對黨員領導干部執政能力和領導水平的大促進、大提高。我們要變壓力為動力，以認真負 責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，解放思想，大膽實踐，創造性地開展學習實踐活動，發揮好市局機關在全市國稅系統中表率和示范作用，更好地指導全市國稅工作，帶領廣大國稅人員投身稅收改革與發展的事業中，促進全市經濟社會又好又快發展。

第三，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是實現九江國稅新跨越的需要。發展是我們黨執政興國的第一要務。堅持以科學發展觀為重要指導方針，推動經濟社會又好又快發展，是當代中國共產黨人的神圣使命。近幾年，全市國稅系統以改革創新為主線，著眼于國稅事業的全面協調可持續發展，開拓進取，各項工作取得了明顯成效。同時，我們必須清醒地看到，在經濟社會環境深刻變化、稅收改革創新不斷推進的情況下，我市國稅工作中也存在一些影響和制約國稅事業科學發展、和諧發展的問題。主要有：一是依法治稅水平需要進一步提高，部分干部法治觀念不強、執法不規范的現象仍然存在；二是稅收管理還存在薄弱環節，制度不執行、管理不到位的情況還在一定程度上存在，稅收管理職能部門間的協調配合不夠默契；三是干部素質與形勢發展的要求有一定差距，有的事業心和責任感不強，愛崗不敬業、索取不奉獻，學習和工作的動力不足，業務不精，知識技能更新遲緩；四是工作作風有待進一步改進，有的作風漂浮，工作中推諉扯皮，辦事效率不高，有的滿足于慣性思維，憑已有的經驗和做法辦事，不求有功、但求無過，抓落實的深度和廣度不夠。開展學習實踐活動，將有助于我們在更加全面把握 科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的基礎上，積極主動地正視問題、化解矛盾、彌補“短板”，進一步鞏固和擴大改革創新成果，為九江國稅在新的起點實現新跨越提供機遇、創造條件；有利于我們更加深刻地理解科學發展觀的精神實質，更加客觀地認識和找準稅收工作在經濟社會發展大局中的定位，使整個稅收工作更加符合科學發展觀的要求，進一步發揮好稅收籌集收入和調控經濟、調節分配的職能作用；有利于我們更加全面地把握好稅收改革和發展的各項工作，進一步改進稅收服務，加強稅收征管；有利于我們更加有效地加強干部隊伍建設，著力打造一支高素質、專業化的干部隊伍，更好地適應新形勢下稅收工作發展的新任務、新要求；有利于我們更加自覺地加強黨風廉政建設和機關效能建設，進一步樹立國稅部門良好的社會形象。

二、明確目標任務，全面把握深入學習實踐科學發展觀的具體要求

這次學習實踐活動，總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出學習實踐科學發展觀、增強貫徹落實科學發展觀自覺性堅定性這一主題，抓住領導班子和黨員領導干部這個重點，切實在“五個著力”上下功夫，即著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，更好地把加快發展與科學發展有機統一起來，促進九江國稅跨越式發展。結合我市國稅實際，市局黨組制定了市局機關開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案，明確提出了這次學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求。市局機關各支部和廣大黨員要認真學習、深刻理解、全面貫徹落實。具體來說，要準確把握以下幾個方面：

（一）深刻領會學習實踐活動指導思想。根據市委和省局精神，市局機關學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織市局廣大黨員特別是市局領導班子和處級以上黨員領導干部認真學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，堅持服務科學發展、建設和諧國稅，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到國稅工作的各個方面，推動全市國稅事業持續健康發展，為九江奮起趕超、爭得應有地位作出新的貢獻。

（二）全面掌握學習實踐活動的目標要求。學習實踐活動要努力達到以下四個方面的目標要求：

一是提高思想認識。進一步加深廣大黨員干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，增強在本職工作崗位上貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步按照科學發展觀的 要求解放思想，轉變稅收工作中不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，使領導班子和領導干部在本單位本部門要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識，把思想和行動統一到中央精神上來，用科學發展觀指導和統領稅收工作。

二是解決突出問題。努力解決國稅工作中影響和制約科學發展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確國稅事業科學發展的工作思路，完善科學發展規劃；進一步加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

三是創新體制機制。把建立健全服務科學發展、建設和諧國稅的體制機制作為關鍵來抓，進一步完善有利于推動科學發展的征管改革、稅收管理、稅收服務、稅收文化、隊伍建設等方面制度，努力為國稅工作全面貫徹落實科學發展觀營造良好的制度環境。

四是促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，提高善于集中各方面智慧提出新思路、開創新局面的工作本領，增強黨性修養和提高思想覺悟的自覺行動，努力做到服務科學發展、建設和諧國稅。

（三）準確把握學習實踐活動的主要原則。在學習實踐活動中要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。

一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使國稅干部的思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經濟社會發展規律和黨的執政規律，使稅收工作更加符合科學發展觀的要求。

二是突出實踐特色。緊緊圍繞中心工作，突出九江國稅特色，緊密結合本單位、本部門實際，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省市財稅工作會議和市委九屆七次會議的精神結合起來，與加強機關效能建設和切實加強領導班子思想政治建設結合起來，與落實市局黨組的重大決策部署結合起來，通過學習推動實踐，通過實踐深化學習。

三是貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取納稅人、相關部門和群眾的意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要依據。同時，加強對群眾的教育引導。

四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部認真學習領會科學發展觀，聯系思想和工作實際，實事求是地查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全 面總結經驗教訓，認真開展批評與自我批評。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注重保護黨員干部的發展積極性，形成推動稅收科學發展的共識和強大合力。

（四）正確處理學習實踐活動中要解決的重點問題。開展學習實踐活動，重在取得實效。要在學習實踐活動中重點解決好五個方面的突出問題：

一是按照第一要義是發展的要求，努力培植稅源，進一步強化管理，促進稅收與經濟持續穩定協調增長。當前的重點是要堅決落實市領導對國稅工作的重要批示要求，按照責任分工，實行“主要領導負總責，分管領導牽頭，責任科室負責，相關部門配合，市、縣（區）局同步推進”的互動機制，確保市局提出的“十項措施”落到實處，為市委、市政府“兩區互動、強工興城”的工作思路以及“三年財政收入翻番、五年實現全面進位”目標的實現作出應有的貢獻。

二是按照核心是以人為本的要求，大力加強機關效能建設，實現“工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化”的工作目標。第一要強化服務、責任和效率三種意識。以納稅人為需求為導向，為納稅人提供高效、優質服務，著力提升納稅人和社會公眾對國稅部門的滿意度。市局機關工作人員在效能建設活動中要率先垂范，要有“事不隔夜、案無積卷”的工作作風，以自己的模范行動，樹起旗幟，立起標桿。第二要提升學習、執行 和監督三種能力。切實增強國稅干部履行崗位職責的本領、服務國稅發展的本領、依法治稅的本領，努力提高綜合素質和統籌協調能力。整合效能監督資源，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實事的人”，做到有訴必查，有查必果，有責必究。第三要抓效能考核、責任追究和相關配套機制。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制，建立健全機關效能建設相關配套工作制度，對違反機關效能建設規定的突出問題和阻礙效能建設造成惡劣影響的，要按照相關規定嚴肅處理當事人，并追究有關領導責任。

三是按照全面協調可持續的基本要求，統籌稅收與經濟協調發展、統籌稅收與社會和諧發展、統籌依法治稅和優質服務共同發展、統籌稅收事業與稅務人員全面發展。市局黨組為使全市國稅工作通過重點突破、典型引路實現整體推進，決定在全市國稅系統開展 “一局一品一特色”活動。各單位、各部門要破解難點出成效，樹立典型揚優勢，把各項特色項目進一步做實、做強，切實做到“人無我有，人有我優，人優我特”，全面推進國稅工作持續發展。

四是按照根本方法是統籌兼顧的要求，進一步把稅收服務工作作為提升管理水平、構建和諧國稅的抓手扎實抓好。省局確定2009年為江西國稅“稅收服務年”，將稅收服務工作擺到了全局性的突出位置，作為今后一段時期的工作重 點。市局黨組從去年下半年開始將深化納稅評估、優化稅收服務作為征管工作重點的思路與此不謀而合。全市國稅部門要牢固樹立為促進地方經濟和社會發展服務、為納稅人服務、為基層服務的稅收服務理念，做到納稅服務“零距離”、依法行政“零過錯”、社會評價“零投訴”，使稅收服務工作與組織收入、隊伍建設等各項工作統籌協調發展。今年4月是第18個全國稅收宣傳月，市局相關科室要圍繞“稅收〃發展〃民生”的主題，結合實際組織開展宣傳活動，擴大稅收宣傳的覆蓋面和影響力，以宣傳促服務優化、納稅人稅法遵從度提高，進一步融洽征納關系。

五是按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，強化黨的基層組織建設。牢牢把握“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的基本工作思路，發揮黨員干部的模范帶頭作用，增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。切實加強黨員教育和管理，推動建設政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的一流國稅隊伍。大力弘揚求真務實精神，以廣大黨員的優良作風帶動整個國稅機關形成愛崗敬業、求真務實、開拓創新、廉潔奉公的一流作風。同時，大力開展節約型機關建設。近期，中央就黨政機關節約公務接待、公務用車和出國（境）考察費用作出了硬性規定。作為經濟任務更是加強黨建工作的政治責任，市局就節約型機關建設多次召開會議進行部署并出臺了一系列管理 制度，機關要堅持依法理財、科學管理、強化監管，進一步提高制度的執行力和財務管理水平，為基層作好表率，維護黨在人民群眾心目中的形象。

三、突出重點，有序推進學習實踐科學發展觀活動深入開展

根據市委《實施方案》的安排，市局機關在市委和省局黨組的領導下，參加第二批學習實踐活動。學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，共11個環節，從今年3月下旬開始到8月基本完成。今天動員大會結束后，機關各黨支部（總支）要緊密結合自身實際，認真抓好每個階段每個環節的工作，確保學習實踐活動扎實有序推進。

（一）深入學習調研。準備環節從3月下旬至3月24日，目前已基本結束。學習調研階段從3月24日至5月9日，這一階段重點要抓好學習培訓、專題調研、圍繞科學發展進行解放思想討論3個環節，做好以下4項工作：

一是思想發動。召開動員大會，對開展學習實踐活動進行動員部署。明確學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟和具體措施，真正把思想統一到上級的精神和部署上來。

二是學習培訓。組織廣大黨員認真學習黨的十七大精神，學習胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會的重要講話精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發 展》、《科學發展觀重要論述摘編》，學習胡錦濤總書記在江西考察工作時的重要講話精神，學習市委九屆七次全體（擴大）會議和市委書記鐘利貴同志在市委九屆七次全體（擴大）會議上的講話精神，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，重點圍繞全市國稅科學發展的實際進行研討，破解發展難題，市局領導班子成員帶頭作學習報告。市局黨組理論學習中心組集中進行3次以上專題學習交流；邀請有關專家作2次以上專題講座；舉辦“每周一講”活動，各科室、部門圍繞市委“三年財政收入翻番，五年實現全面進位”的奮斗目標，提出應對金融危機、破解收入難題、促進全市經濟平穩較快增長的舉措；組織科學發展觀知識競賽活動；深入開展“一局一品一特色”活動；組織全市國稅系統踐行科學發展觀先進事跡報告會；開展全員讀書活動。

三是專題調研。緊扣稅收新政的實施，圍繞全市“兩區互動，強工興城”戰略部署，深入開展稅收調研。市局領導班子成員帶領有關科室負責人，結合國稅實際和分管工作，圍繞服務科學發展、建設和諧國稅，通過召開黨員領導干部赴基層“下訪”、座談會、問卷調查、相互交流等形式，開展專題調研，廣泛聽取市直有關部門、基層國稅機關、納稅人以及市局機關黨員群眾的意見建議，梳理領導班子在貫徹 落實科學發展觀方面存在的主要問題，形成專題調研報告。

四是開展黨員主題實踐活動。深入開展“繼續解放思想，推動科學發展”主題教育和“依法行政標兵”等競賽活動；動員廣大黨員積極參加“我為科學發展獻一策見行動”活動；圍繞紀念改革開放30周年和建國60周年，組織開展解放思想討論。

（二）深刻分析檢查。分析檢查階段從5月10日至6月19日，這一階段重點要抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議3個環節，做好以下4項工作。

一是分析檢查。市局領導班子重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力和創造力方面的情況進行分析檢查。緊密聯系實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法，并形成分析檢查材料。其他黨員、干部結合自己的思想和工作實際進行分析檢查。領導班子和黨員領導干部在分析檢查時，要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析檢查的質量。

二是開好專題民主生活會、黨組擴大會議和組織生活會。市局黨組召開專題民主生活會，重點分析查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題。在此基礎上，召開黨組擴大會議進行討論，以領導班子的名義寫出市國稅局貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系國稅工作實際，在回顧新世紀以來貫徹落實科學發展觀情況的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發展觀特別是在服務科學發展、建設和諧國稅方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。領導班子專題民主生活會、黨組擴大會議可邀請黨員、群眾代表列席參加。黨支部召開專題民主生活會，圍繞學習實踐科學發展觀主題開展民主評議。在召開專題民主生活會時，要注重做到“兩不四重”，即不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，重在議大事。

三是通報分析檢查情況。市局領導班子向黨員領導干部、黨支部（總支）向黨員分別反饋分析檢查情況，重點通報存在問題，提出整改要求，并在一定范圍內以適當方式向群眾通報。

四是分層面組織群眾評議。市局領導班子組織機關干部職工、基層國稅機關、納稅人等方面的代表進行評議。根據評議意見，領導班子對分析檢查報告作進一步修改，使之成為指導市局科學發展的重要文件。

（三）狠抓整改落實。整改落實階段從6月20日至7月31日，這一階段重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制3個環節，做好以下4項工作。

一是制定整改方案。市局領導班子針對查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，明確整改落實的目標、方式和時限 要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案要充分體現科學發展觀的要求，充分體現人民群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，力求做到可操作、可落實、好檢查。整改方案制定后，在市局機關全體黨員范圍內公布，作出公開承諾；整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監督。

二是集中解決問題。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。要抓住既事關全局又有可能經過努力解決的問題，集中精力加以解決。要圍繞服務科學發展、建設和諧國稅，圍繞有利于實行科學發展的改革舉措、服務基層和納稅人的要求，著力解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題。強化依法行政觀念，不斷提高依法行政、依法治稅工作水平。落實“兩個減負”，打造網上服務平臺，不斷改進和優化稅收服務。繼續做好納稅評估工作，進一步加強稅源管理。進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高領導班子的執政能力和工作水平，努力造就一支高素質的國稅干部隊伍。健全完善稅務系統懲治和預防腐敗體系，推進行風建設。對應當解決但一時難以解決的問題，要向群眾說明情況，積極創造條件逐步加以解決。

三是向群眾公布問題解決情況。采取適當方式，把存在問題、責任單位和責任人、采取的措施和辦法、解決問題的 進展和結果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

四是完善制度。積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。按照科學發展觀要求，著力完善有利于科學發展的稅收管理制度、干部人事制度和反腐倡廉制度，逐步形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，進一步完善稅收創新與發展的總體思路。

總結測評是學習實踐活動最后一個環節。這一環節主要做好搞好情況通報、開展群眾滿意度測評、形成學習實踐活動總結報告3項工作。一是搞好情況通報。學習實踐活動基本完成，采取適當方式向機關全體黨員、群眾通報活動開展情況。二是開展群眾滿意度測評。采取座談會、問卷調查等方式，對市局領導班子開展學習實踐活動的成效和解決突出問題的情況進行群眾滿意度測評。主要測評兩項內容：第一，解決突出問題的滿意度；第二，對活動開展情況的滿意度。測評結果要向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。多數群眾不滿意的，要及時“補課”。滿意度測評與情況通報結合起來進行。三是形成學習實踐活動總結報告。各總支、支部要對這次學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及問題，從理論和實踐上進行總結，形成專題報告和理論成果，報市局機 關學習實踐活動領導小組。在此基礎上，市局機關學習實踐活動領導小組形成學習實踐活動總結報出，總結報告報市委學習實踐活動工作領導小組和省局黨組。

四、強化措施，確保學習實踐科學發展觀活動取得實效 這次學習實踐活動時間緊，任務重，要求高，能否取得實效，關鍵在于落實。我們一定要高度重視，把學習實踐活動作為當前各項工作的重中之重，切實加強領導，精心組織，周密部署，統籌協調，堅持時間服從質量，確保學習實踐活動取得實效。

（一）落實領導責任。市局機關學習實踐活動要按照市委和省局學習實踐科學發展觀活動領導小組的要求，在市委和省局指導檢查組的指導下進行。市局已成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室內設綜合組、材料組、指導檢查組。各黨支部書記為本黨支部的第一責任人，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）鼓勵探索創新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合稅收工作特點，以改革創新精神確定開展學習實踐活動的載體和方式。要充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員、全程參加。要充分發揚民主，尊重群眾首創精神，廣泛征求意見和建議。在學習實踐活動的各個階段，都要采取多種形式征求廣大黨員干部、基 層單位和人民群眾及社會各界的意見和建議。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費，杜絕形式主義。

（三）營造良好氛圍。要充分發揮市局網站、專題簡報的作用，加強學習實踐活動的宣傳報道，宣傳交流經驗和成效，引導學習實踐活動健康發展。要大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，做好輿論引導工作。

（四）堅持統籌兼顧。把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，精心安排，通過學習實踐活動，更好地促進各項工作任務的圓滿完成，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，做到“兩促進、兩提高”。

同志們，深入開展學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。我們一定要按照上級的部署和要求，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，圓滿完成各項國稅工作任務，為九江奮起趕超、爭得應有地位而努力奮斗！

第三篇：深入學習科學發展觀第三階段動員講話

深入學習科學發展觀第三階段動員講話

路書昌

老師們、黨員同志們：

我校深入學習實踐科學發展觀活動自11月轉入分析檢查階段以來，在鎮黨委學習實踐活動領導小組辦公室的具體指導下，在學校學習實踐活動領導小組的領導下，經過全體黨員的積極參與，如期完成了分析檢查階段的各項任務，基本實現了預定目標。根據鎮黨委的部署要求，今天，我們召開學習實踐科學發展觀轉段動員大會，主要是總結前一階段工作，對最后階段即整改落實階段的工作作出安排。

一、分析檢查階段工作回顧

在學習調研階段，學習實踐活動轉入分析檢查階段以來，我校黨小組高度重視，把分析檢查階段作為學習實踐活動承上啟下的關鍵環節，按照鎮黨委的要求，認真做好分析檢查階段的各項工作，扎實順利推進學習實踐活動，取得了階段性的明顯成效。主要工作有以下幾方面：

一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調研、認真學習的基礎上，我們向教職工和部分學生骨干發放征求意見表38，組織中層干部和全體黨員召開了2次座談會，找教職工代表進行個別訪談50余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學生的意見建議，經過認真匯總梳理，共收集到25條對學校和班子成員的意見和建議。

二是開展談心活動。在召開領導班子專題民主生活會之前，我與班子其他成員分別進行了談心，班子成員之間相互談了心。談心活動中，我們做到了與人為善，坦誠相見，進一步溝通了思想，增進了團結，找準了自身存在的問題，達成了加強班子建設的共識。

三是認真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎上，學校班子成員認真開展了“四對照、四查找”活動。學校組織召開了黨員組織生活會，進一步聽取了意見和建議。通過這些活動，學校認真分析了當前的教育形勢和學校實際，對照科學發展觀的本質要求，深入查找了在貫徹落實科學發展觀情況方面存在的突出問題，深入查找了影響學校和諧穩定的突出問題，深入查找了我校發展總體思路、發展理念、發展規模、體制機制創新和工作要求等方面是否符合科學發展觀的要求，深入查找了黨性黨風黨紀方面的突出問題，對存在的問題尤其是主觀原因進行了認真深入的分析，提出了解決的辦法。

四是準備發言材料。學校班子成員在自查的基礎上，充分運用前一階段學習培訓、深入調研的成果，認真撰寫了專題民主生活會發言材料，并按規定的程序進行了分層次審核把關。專題民主生活會發言材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、如何在下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。

五是召開黨員專題組織生活會。按照科學發展觀的要求，形成發言材料，進行分析對照檢查；要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學校和領導班子提出合理化的意見和建議。同時要求領導班子各成員必須參加組織生活會，廣泛聽取黨員的意見建議，明確今后將要努力的方向。

六是召開專題民主生活會。12月22日下午，學校領導班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務，一項是查找班子在貫徹落實科學發展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學校和諧穩定的突出問題、影響學校發展的瓶頸問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高，為分析檢查報告工作做準備；另一項是班子成員進行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念，突出細節、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準找實，進行批評與自我批評。對找出來的問題，透過現象看本質，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功，得到了與會者的高度評價。

分析檢查階段各項工作的順利開展，為下一階段促進落實措施整改打下了堅實基礎。

二、整改落實階段工作安排

我們開展深入學習實踐科學發展觀活動，最重要的落腳點就是解決突出問題。這是衡量學習實踐活動成效的一項重要標準。因此，我們第三階段的工作，就是要更加注重突出實踐性特征，把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照學校制定《實施方案》的要求，第三階段工作也要做好兩個環節，一是制定整改措施，二是解決問題整改落實。我想我們應該著力抓好四個方面的工作:

第一、制定好整改方案

整改落實方案要全面貫徹九龍鎮黨委的學習實踐活動精神要求，以學校領導班子分析檢查報告為依據，以加強和改進服務為主線，以轉變黨員干部作風為重點，以抓責任抓落實為保障，努力使整改方案成為學校黨員和教職工衡量學習實踐活動成效的對照表。

學校領導班子成員在學習調查和檢查分析的基礎上，根據調研報告和分析報告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標，落實整改責任人，細化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進度表及整改承諾書，并在一定范圍內公開，接受黨員同志及群眾的監督。同時，每個年級組制定整改措施，每位教職工也要分別制定個人的整改措施。

第二、解決好突出問題

解決突出問題是突出實踐特色的集中體現，是科學發展觀的閃光之處。我們要將重點放在解決突出問題這一環節上。按照已制定的整改落實方案，統籌協調，建立“五項制度”集中進行整改，即：建立整改時間限期制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改責任制度、整改承諾制度、整改情況通報制度，要用解決具體問題的實效，讓學校廣大教職員工切實感受到科學發展帶來的新變化，以實際行動取信于民。

《整改落實方案》要以分析檢查報告為依據，體現學習調研階段和分析檢查階段取得的主要經驗、形成的理論和實踐成果，要把學校分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，逐條列出需要整改落實的項目，明確完成時限、責任領導和關聯部門。要形成目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，使整改落實方案有章可循、群眾滿意度測評有據可依。制定整改落實方案要切實做到“四明確一承諾”：一要明確整改落實項目。把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來。二要明確整改落實目標和時限要求。三要明確整改落實的具體措施。四要明確整改落實責任。把任務分解細化，把責任落實到人。五要對整改落實做出公開承諾。對重要事項作出公開承諾，自覺接受監督。

2、要緊扣學習實踐活動的總要求，增強整改落實的針對性和實效性

要在黨員干部受教育上下功夫，努力取得和擴大思想成果；在科學發展上水平上下功夫，努力取得和擴大實踐成果；在教職員工得實惠上下功夫，努力取得和擴大惠民成果。取得“三個成果”，既是搞好整改落實工作的努力方向，也是檢驗整改落實成效的“三把標尺”。我們要拿這“三把標尺”來檢驗整改工作成效。

3、要加強組織領導，確保整改落實工作取得明顯成效

整改落實階段的工作時間緊、任務重、難度大，加強組織領導尤為重要。我們要努力克服松懈思想和畏難情緒，以高度的政治責任感和強烈的事業心推進各項工作，確保學習實踐活動取得實效，達到預期目的。

一是要制定方案抓整改。抓好整改工作，必須制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。我們要以領導班子分析檢查報告為依據，把報告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循。制定整改方案，要明確整改項目、明確整改目標、明確整改責任、明確整改措施、對整改落實作出公開承諾。

二是要落實責任抓整改。在整改工作中落實責任，要抓住“三個關鍵”。第一個是抓責任管理。對整改任務，要逐項分解細化，明確責任領導。第二個是抓責任公開。讓教職工了解整改任務由誰負責，什么時候完成。第三個是抓責任激勵。把整改落實的情況與評價干部的工作實績、能力水平結合起來，與考核結合起來。

三是要加強督查抓整改。搞好督促檢查是確保整改工作落實到位的有力保證。學校學習實踐活動領導小組辦公室要深入了解活動開展的情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。整改落實工作基本結束時，要開展一次成果驗收活動。學習實踐活動基本結束后，要認真做好群眾滿意度測評工作，讓廣大黨員群眾了解學習實踐活動的成效，評價學習實踐活動的成效。

四是要營造氛圍抓整改。輿論宣傳是展示成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段，也是樹立典型、推廣經驗、推動創新的有效途徑。學校學習實踐活動領導小組要圍繞整改落實階段的目標任務和工作重點，加強宣傳，做好信息簡報的報送工作，積極開展宣傳活動，充分展示我校開展學習實踐活動和抓整改落實的良好精神風貌，努力營造學校高度重視、黨員干部發揮帶頭作用、教職員工主動參與的良好氛圍。

老師們，我校的學習實踐活動已進入一個關鍵階段，我們的學習實踐活動能否最終取得預期效果，勝負成敗，在此一舉。因此，希望全體教職工高質量完成本階段的任務，將學習實踐活動進一步引向深入，為學校的科學發展貢獻力量。我堅信，我們實中擁有這樣一支堅強、務實、高效的黨員領導干部隊伍，我們第三階段的工作一定能夠取得實效，我校學習實踐科學發展觀活動試點任務一定能夠圓滿完成。

謝謝大家！

深入學習科學發展觀第三階段動員講話

九龍中學

第四篇：科學發展觀動員講話

積極創新 突出實踐

圍繞“一個目標、一個主題、四項任務” 深入開展學習實踐科學發展觀活動

---在學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

（2009年4月1日）

同志們: 根據縣委3月27日召開的學習實踐科學發展觀動員大會及4月1日縣人民政府召開的政府領導班子動員大會精神，今天，我們在這里召開深入學習實踐科學發展觀動員大會，主要任務就是按照中央、省委、州委以及縣委、政府的統一部署，以開創經濟社會跨越發展和長治久安新局面為目標，圍繞“反對分裂、維護穩定、促進發展”這個主題，以“四個走在前列”為總任務，緊密聯系我委工作實際，動員和部署管委會開展學習實踐科學發展觀活動。

一、深刻認識學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實增強推動科學發展的責任感和使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執政能力和戰略部署，也是推進我縣經濟跨越式發展、促進社會和諧穩定的迫切需求。組織開展好學習實踐活動，對于促使廣大黨員、干

部進一步深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；對于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性；對于順應人民，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，都具有十分重大的意義。

開展學習實踐活動，是進一步用科學發展觀武裝廣大黨員干部頭腦，切實增強自覺貫徹落實科學發展觀的重大舉措。首先，這次參加深入學習實踐科學發展觀的對象主要是廣大黨員領導干部，我委的工作職責，在全縣處于承上啟下的位置，是經濟發展、社會安定和政權穩固的重要基礎，對于黨的方針政策能不能落到實處，科學發展觀能不能得到全面貫徹落實，發揮著重要作用。其次，參加這次學習實踐的廣大黨員干部是學習、宣傳、貫徹科學發展觀的中堅力量，肩負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層、轉化為人民群眾自覺行動的重要職責，我們的素質如何直接關系到黨和政府的形象，關系到科學發展觀貫徹落實的成效。因此，扎實搞好學習實踐活動，對于用科學發展觀武裝黨員頭腦、指導工作，把科學發展觀貫徹落實到我縣工作領域中來；對于提高黨員素質，增強廣大黨員干部駕馭復雜局面、應對突發事件、推動科學發展的能力；對于弘揚黨的優良作風，加快解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，密切黨群、干群關系都具有十分重要的意義。只有更加扎實地抓好學習實踐活動，才能使黨組織和廣大黨員干部進一步解放思想、實事求是、改革創新，不斷增強推動科學發展的責任感和使命感，進一步發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，真正成為貫徹落實科學發展觀的堅定組織者、推動者、實踐者。

開展學習實踐活動，是推動我縣經濟跨越式發展和社會穩定的迫切需要。黨的十七屆三中全會提出在全黨樹立和落實科學發展觀以來，我們把貫徹落實科學發觀作為全部工作的中心和主題，不斷深化對縣情的認識，不斷調整完善發展思路，使全縣的發展思路更加明晰，措施更加得力，全縣上下呈現出經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、社會和諧景象。這些成績的取得，使我們深刻認識到，面對當前的復雜形勢，只有扎實開展好學習實踐活動，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到縣委對當前形勢的判斷和各項決策部署上來，增強戰勝困難的信心和決心，把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把維護社會和諧穩定作為重要責任，才能更好地做好保增長、保民生、保穩定的各項工作。

二、突出實踐特色，明確活動的總體目標和任務，解決重點問題，確保學習活動取得實效。

根據縣委、政府統一安排部署，我委學習實踐科學發展觀活動從2009年3月開始，至2009年8月結束，結合管委會實際，在成立領導小組的基礎上，專門制定下發了《ＸＸＸ管委會開展深入學習實踐科學發展觀活動方案》（以下簡

稱方案），方案對開展好學習實踐活動的意義、指導思想、基本原則、目標措施，都提出了具體而明確的要求。我們要緊密結合學習實踐活動的實際，更加突出實踐特色，努力使學習實踐活動的過程成為全面加強黨的建設的過程，找準著力點，增強針對性，確保學習實踐活動真正取得實效。

（一）要牢牢把握學習實踐活動的指導思想。我委開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據縣委、政府統一部署，緊密聯系我委工作實際，組織黨員干部深入學習實踐科學發展觀，以開創香格里拉經濟社會跨越發展和長治久安新局面為目標，突出“反對分裂、維護穩定、促進發展”這個主題，明確“堅持科學發展，努力在經濟社會發展上走在藏區前列；堅持可持續發展，努力在生態文明建設上走在前列；堅持和諧發展，努力在維護社會穩定上走在前列；堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，努力在加強基層組織建設上走在前列”的任務（以下簡稱“一個目標、一個主題、四項任務”），善于總結和運用改革開放30年來我縣經濟社會發展的成功經驗，著眼于干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進科學發展、深化改革開放、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學

發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，為全面推進黨的建設新的偉大工程，實現香格里拉經濟社會的跨越發展和社會長治久安目標奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

（二）始終堅持開展學習實踐活動的四條主要原則：一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，緊密結合當前形勢，繼續開展“解放思想、搶抓機遇、加快發展”大討論活動。積極創新活動方法，加大宣傳力度，營造良好氛圍，著力解決一些黨員干部思想觀念、能力水平、精神狀態與科學發展觀不適應的問題，以團結拼搏、真抓實干、不畏困苦、進位爭先的精神狀態，正視不足、直面矛盾、應對挑戰。進一步增強發展意識、更新發展觀念、夯實發展基礎、改進發展方式、創新體制機制、消除發展瓶頸、破解發展難題、改善發展環境、凝聚發展合力，使思想和行動更加符合科學發展觀的要求，更加符合我委工作的實際。二是突出實踐特色。要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會以及州、縣的一系列重大部署結合起來，與“反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育和“千促活動”相結合，與開展“命運靠忠誠、前程看民心”教育活動相結合，與開展“三建三創”活動、推進農村黨建工程相結合，與落實保增長、保民生、保穩定的各項任務相

結合，與總結本單位促進科學發展的典型經驗相結合，緊緊圍繞科學發展的要求，緊密結合本單位實際，以實際行動貫徹落實科學發展觀，把學習實踐科學發展觀體現到推動本地本部門的實際工作中，體現到黨員干部的實際行動上，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。三是貫徹群眾路線。堅持把人民群眾作為實現科學發展的主體，在學習實踐活動中，充分發揚民主，吸收群眾全程參與，在制定方案、查找問題、制定整改措施、解決突出問題等環節，都要認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督。堅持理論聯系實際，密切聯系群眾，深入基層、深入一線，傾聽民聲、了解民意、集中民智，努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據。四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，堅持正面教育、自我教育，組織引導廣大黨員、干部深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。

（三）要按照“一個目標、一個主題、四項任務”的總體目標和任務，努力實現以下目標：一是對科學發展觀的認識更深。要加深全委廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步解放思想，提高認識，切實轉變不適應、不符合科學發展

要求的思想觀念；進一步深化縣情認識，準確把握全縣經濟社會發展工作目標要求，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來；進一步處理好發展與穩定的關系，堅決維護民族團結、維護社會穩定，營造良好的發展環境。二是科學發展的思路舉措更明。把開展學習實踐活動作為解放思想、重新審視謀劃我縣特色優勢、破解發展難題、實現跨越發展的一次重大契機。努力學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十七大和十七屆三中全會、省委八屆六次全會、州委六屆六次、七次全會和縣委十屆六次全委（擴大）會議精神，針對我縣經濟發展總體水平偏低的基本縣情，堅持發展第一要務，緊緊圍繞我縣縣情、群眾要求和縣委決策想問題、動腦筋、謀發展，把發展經濟和維護穩定當作同等重要大事抓緊抓好，通過調整產業結構發展支柱產業，通過加快基礎設施建設改善發展環境，通過擴大開放增強加快發展的活力和動力，通過狠抓穩定工作促進社會和諧，通過開展“三建三創”活動全面加強黨的建設。三是科學發展的體制機制更優。通過學習實踐活動，在研究解決影響和制約科學發展、社會和諧穩定的體制機制上取得明顯進展。管委會要結合自身工作職能，著重建立健全推動科學發展，推進“一個目標、一個主題、四項任務”的各項工作體制機制，積極探索和建立與科學發展觀相適應的工作職責；要著重建立健全體現科學發展觀的規章制度，努力為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政

策制度環境。

三、嚴格按照《實施意見》中的方法步驟穩步推進我委學習實踐科學發展觀活動。

一是在學習調研階段，重在提高認識。首先，要采取有效形式和載體，組織黨員干部深入學習黨的十七大、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、《黨章》、《云南省迪慶藏族自治州自治條例》、縣委、政府一系列方針政策，真正做到學深學透，深刻理解和準確把握精神實質和根本要求，做到入腦入心，單位集中學習時間不少于5個工作日。其次，要認真開展調研活動，緊緊圍繞科學發展這個主題，把如何結合本單位實際推進“一個目標、一個主題、四項任務”作為主要內容，開展專題調研。通過學習調研，使科學發展觀真正成為黨員領導干部的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規范，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。第三，要結合自身行業特點和黨員干部思想工作實際，以轉變作風、促進工作為目標，深入開展一次幫基層排解困難、為扶貧點辦實事等活動。第四，按照“一個目標、一個主題、四項任務”要求，緊緊圍繞事關全委的重大問題、本單位存在的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，組織領導干部進行集中宣講，同時，通過積極參加縣領導小組辦公室舉辦的“科學發展大家談”有獎征文活動進行互動交流，進一步統一思想、形成

共識，引導廣大黨員立足本職崗位努力實踐科學發展觀。

二是在分析評議階段，重在找準問題。一是認真分析總結，找準存在的問題。要結合各自的工作實際，在去年解放思想大討論活動征求意見的基礎上，對照此次活動的具體目標要求，進行分析總結，查找突出問題，深入分析原因，提出解決問題的思路、舉措和辦法。并形成分析總結材料。二是認真開好支部專題民主生活會和黨員專題組織生活會。要圍繞學習實踐科學發展觀主題開展民主評議，重點分析查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題。黨員之間進行評議，要嚴肅認真地開展批評與自我批評。領導干部要帶頭作表率，把問題找準，真正明確努力方向。三是組織群眾評議。要通過召開座談會評議大會和書面評議等多種形式認真組織群眾評議。收集各部門各方面的意見，認真梳理，并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。

三是在整改階段，重在解決問題，取得實效。要針對梳理出來的問題進行專門研究，理清思路，制定整改方案，做到邊學邊改，邊查邊改。整改方案要有很強的針對性和可操作性，既要明確整改的目標，又要明確解決問題的具體措施和方法，落實責任人。黨員個人的整改方案，既要符合黨員先進性的要求，又要符合黨員個人實際。對于一些突出矛盾和問題，目前能夠解決的問題，要不等不靠，立即解決；對于條件不成熟、一時解決不了的問題，要積極創造條件，逐

步解決；對于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強協作，合力攻堅，共同解決。

四是在完善制度階段，重在科學建制。要本著缺什么建什么、什么薄弱加強什么的原則，抓緊建立既符合科學發展觀要求，又符合自身工作實際，既能管當前，又能管長遠的制度體系。要注意制度建設的統籌協調，處理好各種制度之間的關系，使各項制度彼此銜接、相互配套，確保每一項制度行得通、管得住、用得好。

同志們，此次開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大、影響深遠，我們要嚴格按照縣委、政府和縣指導檢查組的要求，解放思想、求真務實，改革創新、以更加務實的工作作風，扎實開展好學習實踐活動，高標準、高質量地完成各階段的工作任務，為開創香格里拉經濟社會跨越發展和長治久安新局面做出自己的貢獻。

二〇〇九年三月三十一

第五篇：學習科學發展觀整改階段動員會議講話

同志們：我校深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作已經圓滿結束，經請示省委學習實踐活動領導小組辦公室同意，從今天開始，我校的學習實踐活動進入整改落實階段。此次會議的主要任務是，進一步貫徹中央和省委學習實踐科學發展觀活動的有關要求，回顧總結分析檢查階段的工作，對整改落實階段工作進行動員部署。省委第十一指導檢查組組長李青同志和全組成員專程到會指導，稍后李青同志將作重要講話，我們要認真學習貫徹。下面，我代表學校黨委和學習實踐活動領導小組講三點意見。

一、分析檢查階段工作的簡要回顧學習實踐活動進入分析檢查階段以來，學校黨委按照中央和省委統一部署，緊密聯系學校實際，突出重點，抓住關鍵，精心組織，扎實推進，認真開展各項活動，取得了預期成效。一是繼續深化學習，夯實分析檢查工作的思想基礎。我們堅持把深化理論學習、提高思想認識貫穿學習實踐活動的始終，繼續組織黨員干部緊密聯系工作實際，深入學習中央領導同志關于科學發展的重要論述，學習習近平同志在北京高校調研時的重要講話，學習中央和省委應對當前經濟形勢的一系列決策部署和政策措施，貫徹落實中央巡回檢查組領導視察黑大、齊大和石油學院時的講話精神、全國高校學習實踐活動視頻會議精神，邀請黑龍江省歐美同學會鄭志成副會長做了題為《世界前沿科技發展現狀與未來》的專題輔導報告，副校長宋來田教授為全校科以上干部、教師代表、老干部代表和學生代表做了題為《學習實踐科學發展觀，努力創建節約型校園》的專題輔導報告，促進師生員工不斷加深對科學發展觀的理解。同時，學校先后通過開展“五四”文藝匯演、民族音樂會、體育運動會、詩歌朗誦會、國學講座、走訪慰問大慶市軍隊離退休干部休養所、大學生自主創業事跡報告會、大學生心理健康日、參加大慶市區環境衛生清理、大型義務獻血、為殘疾兒童捐款、畢業生文明離校教育等活動，進一步提高了師生對“三型校園”建設的思想認識，推動建設進程，切實增強貫徹落實科學發展觀與構建和諧校園的自覺性和堅定性。二是廣泛征求意見，找準領導班子貫徹落實科學發展觀存在的突出問題。我們堅持廣開言路，集思廣益，把廣泛征求各方面的意見和建議充分體現于分析檢查活動的各個環節。在學校領導班子舉行專題民主生活會前，專門召開座談會，進一步征求對領導班子的意見和建議。這些意見和建議都在領導班子和班子成員個人的分析檢查報告中得到了充分反映，形成了分析檢查人人參與、查找問題人人獻計、促進發展人人出力的良好氛圍。三是圍繞活動主題，開好高質量的領導班子專題民主生活會和組織生活會。為了保證民主生活會的質量和效果，會前學校各級黨組織按照要求都做了比較充分的準備，除廣泛征求意見外，還積極開展了深入廣泛的談心交心活動，認真撰寫了民主生活會發言材料。在此基礎上，圍繞活動主題，緊密結合各單位工作實際，認真對照群眾意見，開誠布公地查找問題，剖析主客觀原因，特別是深刻分析主觀原因，明確今后努力的方向，達到了溝通思想、增進團結、形成共識、共同提高的目的。校領導班子民主生活會于5月25日召開，省委第十一指導檢查組劉吉昌副組長和楊世軍同志參加會議。同時，校領導班子成員還分別參加了所聯系基層單位的領導班子民主生活會，聽取意見，加強指導。四是深入分析檢查，形成高質量的分析檢查報告。民主生活會后，我們及早著手準備領導班子分析檢查報告的起草工作。校院兩級黨組織高度重視，黨政主要負責人全程主持，班子成員全程參與，嚴把報告質量關，全校共形成分析檢查報告17篇。校領導班子分析檢查報告起草完成后，先后召開了班子全體會議、黨委擴大會，專題研究討論，反復修改完善，在認真查找問題、深入剖析原因、科學制定對策上下功夫，先后三易其稿，第三稿已經下發，繼續征求意見和建議。群眾評議后，我們將及時在校內公布評議結果和分析檢查報告，進一步接受群眾監督，將為制訂整改落實方案奠定良好的基礎。五是堅持邊學邊改，著力解決突出問題。我們堅持邊學邊查、邊查邊改，以學習實踐活動推動當前工作，解決一些影響學校科學發展的突出問題。一是繼續深化課程體系改革，優化人才培養方案，出臺實驗示范中心管理實施意見，優化實驗教學體系，突出人才培養特色。二是千方百計促進就業，出臺并落實對到墾區、到基層就業和參加三支一扶計劃的畢業生的獎勵政策，引導畢業生利用好國家優惠政策，鼓勵畢業生入伍參軍或自主創業。三是倡導建立優良學風，細化學生管理，安排部署畢業生離校工作，加強感恩、誠信教育，積極營造文明和諧、母校情深的離校氛圍。四是不斷加大人才隊伍培養力度，啟動選拔推薦青年骨干教師進行重點培養工作。五是在全校范圍內開展資產清查、單位“小金庫”專項治理工作，加強財務、資產管理。六是扎實推進了房屋產權證辦理、寬帶網絡使用費用補貼等教職員工關心的實事。六是突出實踐特色，積極為墾區和地方經濟社會發展服務。積極主動承擔墾區和地方經濟社會發展重大科技問題的研究，特別是水稻植質缽育技術先后在大慶市、墾區、密山市和綏化市進行示范推廣，得到了專家的充分肯定，該技術符合我國糧食發展的主方向，將為墾區乃至黑龍江省的糧食生產發揮出巨大的作用。農學院、工程學院、動科院、信息技術學院、繼續教育學院和科技處等單位和部門先后到墾區和大慶周邊市縣區，開展送科技下鄉活動，尋求各種合作，服務墾區和地方經濟發展。近期學校先后舉辦了墾區測土配方施肥技術、墾區晉升中級資格人員等培訓班，切實加強了服務墾區工作。總體來看，我校學習實踐活動第二階段工作，通過各級黨組織精心組織實施，取得了顯著成效。同時，我們也注意到，第二階段的工作中還存在著一些問題和差距。一是少數單位查找問題還不夠深入，重點還不夠突出，分析檢查報告缺乏深度；二是個別單位出現了松勁現象，投入學習實踐活動的時間和精力還不夠。對于這些問題，我們要高度重視，在下一步的工作中認真加以解決。下一頁

二、整改落實階段的工作任務整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段，也是最為關鍵的一個階段。既是集中時間、集中精力，集中力量解決問題的階段，也是抓落實、抓深化、見實效的階段，是廣大黨員干部群眾最為關注的階段。這一階段的主要任務是：明確目標、制定措施、健全制度、落實整改，重點包括制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。為切實抓好整改落實階段的工作，校黨委研究制訂了《整改落實階段工作方案》，會前已下發各基層黨組織，請各單位認真抓好貫徹落實，這里我再強調四個方面的問題：第一，要堅持深化理論學習，做到學以致用、用有所成。按照把學習理論貫穿始終的要求，繼續在深化學習、提高思想認識上下工夫。當前，特別要緊密聯系國際國內形勢的發展變化，進一步抓好中央領導同志有關講話精神的學習，把思想和行動統一到中央對當前形勢的判斷和做出的決策部署上來，統一到中央和省委對抓好穩定工作的新要求上來，統一到校黨委推進學校科學發展的各項任務上來，使科學發展觀真正成為推動學校科學發展的牢固理念和思想源泉。第二，要精心制定整改方案，做到措施具體、責任到位。制定整改落實方案是第三階段的基礎性環節。必須緊密結合實際，按照中央“四明確一承諾”的要求，以分析檢查報告為依據，把提出的整改思路和措施、解決問題的途徑和辦法目標化、具體化、責任化，突出針對性、實效性和可操作性，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。在工作中，要做到“五個突出”，即突出抓好對問題的全面分析和歸類梳理，突出抓好整改落實進度的統籌安排，突出抓好解決問題具體措施的制定和落實，突出抓好建立健全整改落實責任制，突出抓好整改落實工作重要事項的公開承諾，使整改工作切實取得成效。第三，要著力解決突出問題，做到竭盡全力、群眾滿意。學習實踐活動開展得怎么樣，解決問題是根本，多辦實事是關鍵。學習實踐活動開展以來，我們堅持邊學邊改，已經解決了一些問題，但這只是初步的，還需要繼續努力，切實抓好整改方案的貫徹落實。一要突出重點，選準突破口和切入點，從最迫切需要解決的事情做起，以重點問題的解決帶動其他問題的解決，達到事半功倍的效果；二要整體聯動，建立協調各部門、各單位聯動機制，加強溝通協作，形成工作合力，認真謀劃、循序漸進，統籌安排、整體推進；三要落實責任，建立整改臺帳，明確責任領導、承辦部門，加強督查檢查，搞好成果驗收；四要實事求是，堅持從實際出發，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性、盡力而為，又考慮可行性、量力而行，堅決避免形式主義；五要營造氛圍，各單位要圍繞整改任務和工作重點，大力開展宣傳活動，充分展示整改成效，努力營造黨組織高度重視、黨員干部發揮帶頭作用、師生員工主動參與的良好氛圍。第四，要推進體制機制完善，做到導向鮮明、規范有效。完善體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。近兩年，學校已經對各個工作領域的管理制度進行了修改完善，打下了較好的工作基礎。當前要根據發展需要，進一步做好政策制度的廢、改、立工作，要堅持做到“四個統一”：一是把完善制度與解決問題統一起來，以制度創新促進問題解決，并將在解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式固定下來；二是把完善制度的繼承性與創新性、現實性與前瞻性統一起來，既要繼承完善已有的行之有效的制度，又要大膽進行制度創新；三是把完善制度的時間要求與質量要求統一起來，既要考慮制度出臺的成熟程度，積極推出創新成果，又要注意制度形成的質量，防止草率出臺；四是把制定制度與執行制度統一起來，在制定制度時充分考慮制度執行的可行性，及時完善配套措施，確保各項制度行得通、管得住、用得好。在做好以上工作的基礎上，各單位要按照要求認真做好學習實踐活動總結，總結報告要做到情況清楚、評價準確、分析透徹、特色鮮明，全面反映學習實踐活動的基本情況。同時，采取適當方式向黨員群眾通報，并認真組織好群眾滿意度測評工作，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

三、做好整改落實階段工作的幾點要求整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步提高認識，精心組織，有序推進，確保整改落實階段各項工作取得實效。為此，再提幾點要求：一要切實加強組織領導。整改落實工作能否搞好，關鍵在領導。學校學習實踐活動領導小組要加強總體策劃，及時掌握工作動態，有針對性地抓好督促指導。各單位黨政負責人要繼續履行第一責任人的職責，統籌謀劃整改工作，合理安排整改進度，把這一階段的工作切實抓緊抓好。各級領導干部要繼續發揮帶頭作用，帶頭搞好學習，帶頭制定整改措施，帶頭解決實際問題，自覺接受群眾監督。二要堅持做到統籌兼顧。當前臨近學期結束，各單位工作頭緒多、任務重，越是在這種情況下，越要堅持統籌兼顧，正確處理學習實踐活動與抓好當前各項工作的關系，努力找準結合點，實現學習實踐活動與推動當前工作的良性互動。既要一如既往地把學習實踐活動各項工作做實、做細，又要統籌抓好各項業務工作，以解決實際問題和促進各項工作的實際效果，來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。三要更加注重工作實效。中央和省委反復強調，開展學習實踐活動要講求實效，杜絕形式主義。在整改落實階段，我們要進一步堅持求真務實，突出重點，抓住關鍵，把眼睛盯在實踐上、行動放在實干上、重點落在實效上。要切實改進工作作風，拿出更多的時間研究解決帶有全局性、戰略性的重點問題，花費更多的精力深入基層研究解決難點、熱點問題，真正辦成一批群眾迫切希望的實事。要認真貫徹群眾路線，充分發揚民主，真誠接受群眾監督，使學習實踐活動成為務求實效、群眾滿意的活動。四要繼續強化輿論引導。要繼續堅持正確的輿論導向，充分運用校內宣傳媒體，號召全體黨員積極投身學習實踐活動，及時發現和挖掘先進典型，認真總結提煉鮮活經驗，不斷擴大宣傳和交流，努力將學習實踐活動向廣度和深度推進。同時，要更加重視對外宣傳，及時宣傳我校學習實踐活動整改落實進展情況、先進典型和實際效果，進一步展示活動成效。同志們，經過近三個月的緊張工作，學習實踐活動已經進入最后攻堅階段，能否抓好這一階段的工作，對整個學習實踐活動能否取得實踐成果和制度成果至關重要。