第一篇：市執法局近期考察學習設想

為加強城市管理，提高執法水平和正確行使依法行政的能力，提出以下考察學習設想：sO100

一、考察學習的單位

根據現階段城市管理的需要，結合我局工作開展情況，應組織人員到相關單位考察學習，主要有公安局和交警支隊、文化局、交通局、規劃局、環保局等。

二、參加考察學習的人員

可安排由局機關2人帶隊，支隊派出2人（共計四人）參加此次考察學習。

三、考察學習的內容

《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規定（試行）》

實施后，我們的職能增加了，權力增大了，肩負的任務多了，責任也就更加重了，為了工作的需要，迫切要求我們要進行多方面業務知識的學習，以提高我們的管理水平和綜合行政執法能力。

1、向公安交警學習

深刻學習公安交警良好的隊伍建設，優良的工作作風，嚴

明的紀律和高效的為民服務意識。同時，對公安交警在道路管理方面的一些好的經驗做法和成功案例進行學習，取人之長，補已之短，以求事半功倍。

2、向文化局學習

學習了解《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規定（試行）》實施前文化局是如何管理網吧和文化市場的，在管理過程中的具體操作程序、管理尺度以及罰款額度、如何收繳罰款、對拒交罰款行為的處理情況等。

3、向交通局學習

主要是學習交通局的執法程序，取其精華，對我局執法程序中不完善、不實用的方面加以改進。

另外，學習交通局在罰沒收入的處理問題上是如何操作的。

4、向規劃局學習

學習規劃局在《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規

定（試行）》實施前如何對城市規劃區內的各類違規建筑物、構筑物等進行查處，罰款額度如何掌握，有什么強制措施，執行力度如何等問題。

5、向環保局學習

學習環保局在《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規

定（試行）》實施前對環境噪音、煙塵污染和水體污染的管理方法。主要是如何處理群眾舉報、如何處理群眾反應強烈的問題、如何處理社會熱點問題，以及在這些問題處理過程中遇到履教履犯或難以執行等情況時應如何解決。

希望通過安排對上述五個單位的學習，能有利于我們的隊伍建設、體制創新、長效管理，能提高我們的行政管理水平和依法行政能力，解決在執法過程中的難點、熱點問題。在學習中進取，在進取中前進。

二〇〇四年六月二十五日

第二篇：市執法局近期考察學習設想工作計劃

市執法局近期考察學習設想為加強城市管理，提高執法水平和正確行使依法行政的能力，提出以下考察學習設想：

一、考察學習的單位根據現階段城市管理的需要，結合我局工作開展情況，應組織人員到相關單位考察學習，主要有公安局和交警支隊、文化局、交通局、規劃局、環保局等，市執法局近期考察學習設想工作計劃。

二、參加考察學習的人員可安排由局機關2人帶隊，支隊派出2人（共計四人）參加此次考察學習。

三、考察學習的內容《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規定（試行）》實施后，我們的職能增加了，權力增大了，肩負的任務多了，責任也就更加重了，為了工作的需要，迫切要求我們要進行多方面業務知識的學習，以提高我們的管理水平和綜合行政執法能力。

1、· 向公安交警學習深刻學習公安交警良好的隊伍建設，優良的工作作風，嚴明的紀律和高效的為民服務意識，學習計劃《市執法局近期考察學習設想工作計劃》。同時，對公安交警在道路管理方面的一些好的經驗做法和成功案例進行學習，取人之長，補已之短，以求事半功倍。

2、· 向文化局學習學習了解《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規定（試行）》實施前文化局是如何管理網吧和文化市場的，在管理過程中的具體操作程序、管理尺度以及罰款額度、如何收繳罰款、對拒交罰款行為的處理情況等。

3、向交通局學習主要是學習交通局的執法程序，取其精華，對我局執法程序中不完善、不實用的方面加以改進。另外，學習交通局在罰沒收入的處理問題上是如何操作的。

4、向規劃局學習學習規劃局在《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規定（試行）》實施前如何對城市規劃區內的各類違規建筑物、構筑物等進行查處，罰款額度如何掌握，有什么強制措施，執行力度如何等問題。

5、向環保局學習學習環保局在《濱州市城市管理相對集中行政處罰權暫行規定（試行）》實施前對環境噪音、煙塵污染和水體污染的管理方法。主要是如何處理群眾舉報、如何處理群眾反應強烈的問題、如何處理社會熱點問題，以及在這些問題處理過程中遇到履教履犯或難以執行等情況時應如何解決。希望通過安排對上述五個單位的學習，能有利于我們的隊伍建設、體制創新、長效管理，能提高我們的行政管理水平和依法行政能力，解決在執法過程中的難點、熱點問題。在學習中進取，在進取中前進。二〇〇四年六月二十五日市執法局近期考察學習設想

第三篇：學習考察體會及2010年工作設想

拓 寬 思 路 謀 發 展

——梅塘鄉學習考察體會及2010年工作設想 中共梅塘鄉委員會梅塘鄉人民政府

2009年12月17日

此次增城、贛縣和龍南之行，給我們體會最深的有兩點：一是解放思想、更新觀念是科學快速發展的前提。二是因地制宜、爭創特色是科學快速發展的關鍵。梅塘作為一個沒有區位優勢，沒有交通優勢，也沒有資源優勢的鄉鎮，我們更加體會到解放思想和因地制宜對推動梅塘經濟社會發展的重要性。2010年，我鄉工作總的指導思想是：進一步解放思想，拓寬思路，因地制宜，爭創特色。實現“一大突破，三大變化”的工作目標?！耙淮笸黄啤?，就是在財政收入上有新的突破，力爭2010年財政收入突破5000萬元；“三大變化”，即城鎮面貌、鄉村面貌和農村的生產生活條件有新的明顯變化，讓城鎮變得更靚，鄉村變得更美，農村的生活變得更好。重點抓好四項重點工作：

一、堅持發展為先，做大特色產業。增城模式強有力的證明了“發展是硬道理”、“發展是第一要務”的論斷。2010年，我鄉將繼續把開放型經濟工作作為“第一菜單”來抓，做好招商引資這篇文章，圍繞園區產業配套和高產出、高回報兩個重點，調動一切力量，利用一切因素，進一步招大引強，不斷增強經濟社會發展后勁。同時，繼續做好親商、安商、護商工作，做強兩大產業。一是做大銅產業。通過資金上的支持和強有力的服務，幫助添翼銅業做大做強。今年底，幫助企業完成鋁制品生產線的廠房建設，以及電、路等相關配套設施建設，確保2010年元月初順利投產。2010年全鄉工交企業流通稅力爭突破5000萬元。二是做大蔬菜產業。打造良好投資環境，幫助廣東新豐盛有機種植有限公司不斷發展壯大。2010年幫助企業完成一期3000萬港元的投資計劃，發展有機蔬菜種植1000畝以上，并通過“公司+農戶”形式，發展蔬菜種植農戶100戶以上。

二、堅持建管結合，打造特色集鎮。鄉鎮集鎮的形象就是一個鄉鎮的明片，對聚集人氣、繁榮市場、推動鄉鎮經濟社會發展起著至關重要的作用。針對當前鄉鎮集鎮普遍比較落后的情況下，集鎮建設必須擺上鄉鎮工作的重要日程。通過這次考察，我們感覺到，抓好集鎮建設必須解放思想、更新觀念，做到規劃要遠、定位要高、建管結合。一要做好“建”字文章。2010年，我鄉繼續發揮好梅塘大橋、固江大橋修通后的區位優勢，嚴格執行集鎮建設規劃，高標準定位，大動

作建設，繼續做好經營集鎮這篇文章。重點抓好四大工程。

1、生態公園的品位提升工程。完善好公園的綠化和亮化；建設文化休閑小品，增加公園文化內涵；設置體育健身設施等。

2、生態公園的東擴西進工程。東擴，即對公園以東空地進行改造，打造一個群眾文體休閑活動中心；西進，即結合新農村建設，將生態公園往西延升，抓好環境整治，改善村莊面貌。

3、街道舊房改造工程。完成街道2200平方米的舊房拆遷，整合并盤活土地資源，打造出安平南路和福華東路兩個街道新區。

4、新街道規劃建設工程。高標準搞好梅塘大橋引橋兩側建設規劃，打造出一條“青磚黛瓦馬頭墻，飛檐翹角坡屋頂”的廬陵風格的梅塘新街。二是做好“管”字文章。城管資金投入由4萬元增加到5萬元，進一步健全城管機構，增強城管力量，規范集鎮管理，抓好街道環境衛生秩序的長效管理，使街道不僅新而且靚。

三、堅持因村制宜，建設特色新農村。通過這次考察，我們深刻的體會到，在經濟還比較落后的中部地區開展新農村建設，就必須堅持“因村制宜、打造特色”的原則，按照生態立村、特色建村、文明興村、產業富村的工作思路，努力打造一批亮點突出、特色鮮明的新農村。2010年，我鄉重點抓好鎮村聯動工程——栗塘村市級新農村示范點建設，繼

續按照“土地性質不變、建設資金共籌、建設成果共享”的原則抓好生態公園三期工程建設。同時，按照多綠化、少硬化，多整合、少投入的原則，抓好村莊環境衛生的整治，努力打造一批生態好、環境美、功能全的梅塘新村。2010年，全鄉還計劃新修水泥路11條共計18公里，實現99%的自然村通水泥路；新增自來水用戶650戶，實現95%的農戶用上自來水；新增有線電視用戶480戶，實現96%的自然村通有線電視，不斷改善群眾的生產生活條件。

四、堅持軟硬齊驅，培植特色旅游業。增城的經驗讓我鄉更加堅定了對發展鄉村旅游的信心，也讓我們認識到，發展鄉村旅游，必須做到軟硬齊驅，缺一不可。軟，即打造好鄉村旅游軟環境。一是抓好民風和社會治安等旅游環境的整治，重點抓好社會治安綜合治理工作，打造和諧有序的旅游軟環境。二是抓好旅游資源的宣傳推介，通過鄉政府網站、宣傳折頁、旅游資源圖片展以及系列采風活動等形式深入開展梅塘鄉村旅游宣傳，并通過組織梅塘鄉村一日游等活動，掀起梅塘鄉村旅游高潮。三是修好《梅塘鄉志》，廣泛挖掘人文資源，樹立鄉村旅游品牌效應。硬，即抓好鄉村旅游的景觀建設和基礎設施建設。一是繼續抓好資國寺、辰翁故里、辰翁古祠、辰翁古墓、福華山水庫、情人島等旅游

資源的開發包裝，不斷提升旅游景點的品位和觀賞價值。二是抓好各旅游景點的交通、電力、通訊等基礎設施建設，打造吉安市后花園半小時鄉村旅游圈。三是打造進資國寺及各景點間千畝油菜觀光帶。

思路決定出路，舉措決定速度，但最關鍵的決定因素還是干部。為此，我鄉將繼續深入抓好鄉鎮及村級規范化建設，強化干部管理，改進干部作風，提升干部形象，不斷提高鄉村干部的履職能力和服務水平，推動梅塘經濟社會等各項工作在新的起點上實現新跨越。

第四篇：市城管執法局考察小組赴廣州深圳兩地考察學習報告

2006年**至**，由市局黨委籌備組、信息裝備中心、指揮中心、宣傳中心、執法大隊、督察大隊，以及市信息辦等一行10人的考察組對廣州、深圳的城管執法工作進行了專項考察，現將考察學習的情況做簡要匯報如下：

一、廣州市城市管理綜合執法支隊基本情況

(一)組織機構及人員編制

1997年12月24日國務院法制辦批準廣東省人民政府在廣州市開展城管綜合執法試點，1998年11月24日廣東省政府發出設立廣州市城市管理綜合執法支隊公告，1999年6月1日廣州市政府做出了《關于推進城市管理綜合執法試點工作的決定》，同年9月28日，廣州市城市管理綜合執法支隊(廣州市城市管理綜合執法局)正式掛牌成立。

廣州市城市管理綜合執法支隊機關設行政執法處(負責法律法規執行)、辦公室(負責后勤保障)、政策法規處(負責政策法規的研究等)、政治處(負責組織人事、宣傳，以及黨辦工作)、財務處(完成收支兩支線，對下級財政的監督)、紀檢監察室共6個處室；設有16個大隊，其中4個直屬大隊：直屬一大隊、直屬二大隊、直屬三大隊、督察大隊；10個區大隊(分局)：越秀大隊、荔灣大隊、海珠大隊、天河大隊、白云大隊、黃埔大隊、番禺大隊、花都大隊、羅崗大隊、南沙大隊；2個特殊的專業執法大隊：鐵路大隊(由廣鐵集團主管，負責鐵路周遍20米范圍的管理)、水上市容環境衛生大隊(原市環衛局的隊伍，包括50、60人)，街(鎮)設立城市管理綜合執法中隊。[找文章到大 秘書-/www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

目前實行市、區(以支隊的名義)兩級執法主體，編制3185人(包括10個區)。市局一共377個編制，其中機關60個編制。

(二)管理體制及職能

2001年前廣州市城市管理綜合執法支隊為副局級事業單位，2001年三定方案確定為正局級事業單位，市政府任命，掛支隊、局兩塊牌子，支隊在前，局在后；處(室)、大隊為正處級規格；大隊下設科(室)、中隊為正科級規格；街(鎮)中隊為正科級規格。(除執行正常職能的執法大隊外，兩個特殊的專業大隊只掛城管的牌子，著城管制服，人、財、物都不納入城管正式隊伍。

廣州市城市管理綜合執法支隊由市人民政府直接領導，為市人民政府直屬機構，并由市人民政府領導負責分管。區大隊由市支隊和區人民政府領導，領導班子由市支隊和區人民政府共同考察，由區人民政府任免。街(鎮)中隊為區大隊的派出機構，以區大隊的名義行使行政處罰權，由區大隊和街道辦事處(鎮人民政府)領導，業務工作由區大隊領導和監督，日常工作由街道辦事處(鎮人民政府)指揮、調度。

廣州市城市管理綜合執法支隊按照法規規定的執法任務有 65 項，有關行政主管部門委托支隊行使的執法任務 41 項，共行使市容環衛、城市規劃、城市綠化、環境保護、工商、市政管理等11個部門、14個方面共計105項執法任務。

(三)工作亮點---12319熱線投訴的運作與籌建

12319作為廣州市城市管理的對外投訴窗口，前期籌建階段以支隊的人員為主，由支隊直屬大隊抽調一個中隊進行受理。該熱線籌建初期只開通了8條線路、6個坐席、接線人員8名，且只接到投訴8000多件，受理100多件。調整期間線路增至30條、接線人員調整至35人，管理人員增至15人，日均受理投訴202件。協調發展期日均投訴量320件左右。今年以來，日均受理投訴380件左右。年受理總量24萬件，八成以上為綜合執法。

從目前情況看，12319熱線還不是正式的機構，職能權限還沒有很好的定位，在城市管理方面，協調調度相關城市管理職能部門的力度還非常有限。

(四)取得的成績和存在的問題

幾年來，廣州市城市管理綜合執法支隊緊緊圍繞綜合執法中心工作，堅持從嚴治隊的方針，堅持兩手抓，一手抓隊伍自身建設，一手抓執法任務完成，通過狠抓隊伍建設，規范執法行為，加大執法力度，有效地提高了城市管理水平，為實現廣州市環境面貌“一年一小變，三年一中變”目標做出了積極貢獻，是城市管理的主力軍。支隊多次獲得省、市政府的表彰獎勵，先后被國家建設部評為全國建設系統精神文明先進單位、被中央文明委評為精神文明建設工作先進單位。

但由于支隊屬于事業單位，某些職能劃轉也不完整，所以在行政處罰上存在一定的弊端，同時執法的依據也不能完全確定，造成執法難、尷尬執法的困境。

二、深圳市城市管理綜合行政執法局基本情況

(一)組織機構及職能

根據《中國共產黨廣東省委、廣東省人民政府關于深圳市深化行政管理體制改革試點方案的批復》(粵委[2004]6號)，設置深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政執法局與其合署辦公；分別簡稱市城管局、市城管執法局)。市城管局(市城市管理行政執法局)是市政府主管市政、環衛、園林綠化、城市綜合管理及城市管理行政執法工作的市政府直屬機構。區級設區城市管理行政執法局，作為各區人民政府城市管理方面集中行使行政處罰權的工作機構。區行政執法局具有行政執法主體資格，與區城市管理辦公室合署辦公。

市城管執法局內設七個職能處室：辦公室、黨委辦公室(人

事處與其合署辦公)、計劃財務處、綜合協調處、市政處、園林綠化處、法制處。區城管執法局下設若干行政執法隊，派駐各街道辦事處(鎮)工作，各行政執法隊定期成建制輪換。行政執法隊以區城管執法局名義行使執法權，業務工作由區城管執法局領導和監督，日常工作由各街道辦事處(鎮)指揮、調度和考核。

市城市管理行政執法局的主要職能：

1、貫徹執行國家有關城市管理行政執法方面的法律、法規和方針、政策；擬定本市城市管理行政執法方面的地方性法規、規章，經法定程序頒布后組織實施；

2、負責對全市的城市管理行政執法工作進行統一領導、綜合協調和監督檢查，組織業務培訓及業務考核；組織城市管理行政執法機構在全市范圍內開展執法行動。

區城市管理行政執法局具體職能：

1.承擔本轄區內城市管理行政執法任務；

2.負責執法隊伍建設和管理，負責對派駐各街道辦事處(鎮)的行政執法隊的執法工作進行管理、監督和評比；

3.按照職責和任務的分工，組織專項執法行動；

4.協調區政府相關工作部門配合做好城市管理行政執法工作；

5.辦理市城市管理行政執法局和區政府交辦的其他工作。

各區城市管理行政執法局還可根據本轄區實際需要適當擴大執法范圍。擴大執法范圍的事項，由區政府報市政府批準后實施。

城管執法范圍：

1、行使城市容貌、環境衛生、城市園林、城市綠化、風景區、市政設施、愛國衛生、犬類管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

2、行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對違反社會生活噪聲管理規定和未經批準焚燒廢棄物行為的行政處罰權；

3、行使水務管理方面法律、法規、規章規定的對違反水土保持、水資源管理、河道管理規定行為的行政處罰權；

4、行使衛生管理方面法律、法規、規章規定的對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業和無《食品衛生許可證》的街頭流動飲食、食品攤檔的行政處罰權；

5、行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對室外流動無照商販和違法設置戶外廣告行為的行政處罰權；

6、行使公安交通管理和市政管理方面法律、法規、規章規定的對擅自挖掘道路或者違法占用道路施工、擺攤設點、堆放物料行為的行政處罰權；

7、行使房屋租賃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

8、行使畜禽屠宰管理方面法律、法規、規章規定的對私設屠宰場、非法屠宰畜禽行為的行政處罰權；

9、履行法律、法規、規章或者市人民政府授予的其他職權。

(二)城市管理行政執法體制改革情況

2001年前，市、區分別設立城市管理監察大隊或中隊，主要負責市容環境方面的執法工作，市與區執法隊伍都在各自權限內行使執法權，相對獨立。從2001年12月開始，根據《行政處罰法》的規定，經國務院批準，深圳市實施相對集中行政處罰權試點工作，成立了市、區城市管理行政執法局，與市、區城市管理辦公室合署辦公，實行一套班子，兩塊牌子。撤消了城市管理監察大隊或中隊。區行政執法局行政上歸區政府管理，業務上接受市執法局指導。通過相對集中行政處罰權，解決了執法主體合法，執法人員合格，多頭執法，重復處罰，執法效率不高，執法行為不規范等問題，進一步理順了管理體制，并實現了執法中心下移，加強了基層管理力度，擴大了執法范圍，處罰專業化，統一化，減少多頭執法和重復執法現象。同時，精簡了機構，規范了人員編制，建立了市、區、街三級執法網絡，初步探索了管理權和處罰權相分離的現代執法模式。

(三)工作亮點---信息化建設

城市管理科學研究所負責城管信息化的建設維護工作，共計20人，下設信息部、科研部、宣傳部。

近幾年，城管執法局在視頻監控系統、調度指揮系統、非法小廣告治理、案件管理系統、網站建設、網格化管理等信息化建設方面取得了較大的進步。在視頻監控系統方面：從2002年開始建設此系統，該系統共有126路視頻監控點，全部共享交管局的資源，能從比較大的范圍及時發現并處理問題；在調度指揮系統方面：為市級執法隊員配備了200臺對講機，通過數字集群方式解決執法通訊問題，同時為100輛執法車裝備了車載系統，還開通了城管投訴熱線960110，受理廣大市民的投訴及建議；在非法小廣告治理方面：2000年即開始對非法小廣告應用停機、追呼等技術手段進行治理，效果明顯；在案件管理方面：2003年建設，完成了案件的立案到各個環節的管理、歸檔，全面實現了信息化管理，最近該系統又進行了升級，現已通過pDA終端實現了真正的移動辦公，大大方便了城管執法部門對案件的管理，規范了案件的辦理流程；在網站建設方面：設置了本地新聞、全國城管動態、視頻剪輯等版塊，網站由專人負責信息維護及上傳，由于網站的更新速度快，內容詳盡，2005年該網站被深圳市政府評為專業網站第一名；在網格管理方面：2005年深圳市城管部門學習了我市東城區的先進經驗，著手開始進行數字化城市的建設，當年年底便申請了立項，按照市、區兩級對城市管理數字化的建設做了詳細的安排，目前已初步實現了全市城管系統的網格化管理。

(四)取得的成績及存在的問題

1、取得的成績

深圳最早規范了執法隊伍。2001年實施相對集中行政處罰權后，又通過五年(2001--2005)三個階段的發展，進一步規范了執法行為，完善了社會監督，加強了執法隊伍的培訓考核，隊伍綜合素質得到了明顯提高。

要營造一個良好的法制環境，有法可依是其前提。目前深圳已有法規4部、地方規章8部，基本覆蓋了城市管理的方方面面，為城市管理提供了法律依據，為依法行政提供了有力保障。

近幾年，市容環境質量每年不斷提高并保持在穩定水平：無照經營得到有效控制；超線擺賣、占道經營大為減少；亂張貼、亂涂寫、亂掛橫幅標語和亂豎立廣告牌有所節制；亂搭建得到徹底清理；環衛執法成績斐然；市政和園林綠化有條不紊進行。

2、存在的主要問題

在執法體制方面：市、區、街之間權責不明確，全市派駐街道執法模式不統一，執法隊伍下派后，相關工作機制沒有健全；在法制建設方面：城管法規體系部分內容還沒健全，一市兩制問題影響執法的公平和公正；在隊伍建設方面：執法培訓相對滯后，培訓任務落實不到位，執法規范仍需提高，監督措施不夠到位；在執法環境方面：暴力抗法現象非常嚴重，給城管執法工作帶來巨大障礙，對自然人處罰不到位，沒有任何有效執法手段，市民不理解和要求高的兩難境地，城管執法難以取得整個社會的認可；在執法裝備配備方面：執法人員數量和裝備的配備缺乏標準，總量配備不夠，專業技術人員缺乏。

三、學習考察體會

通過此次對廣州、深圳等城市的城管執法工作考察，特別是與幾個城市的城管執法局同行座談，使此次考察團的成員對外省市的城管執法工作有了更深刻的了解，同時對比北京城管執法工作，也有了更多的感觸?？傮w看，廣州、深圳城管執法工作面臨的問題及存在的困難與北京基本相同，在城管執法未來發展的理念及認識方面也有較大的共同之處。另外，在信息裝備建設方面，北京與廣州、深圳相比要有一定優勢，在城管執法工作的經費投入方面也要高于這兩個城市，但是在執法創新方面(如立法、治理非法小廣告等方面)廣州、深圳要比北京超前。通過此次考察，我們深切感受到與兄弟省市的同行進行相互學習、相互交流的重要性，只有互通有無、相互借鑒，才能不斷提高城管執法工作，開拓思路，更好地完成環境治理任務。

特此報告。

第五篇：赴＊＊市學習考察心得體會

赴江陰市學習考察心得體會

代克村黨支部書記

陳金龍

2020年9月15日至17日，我參加了縣委組織部統一組織赴江陰市為期3天的實地學習考察。我受益頗多。同時感到差距之大，下面結合學習考察談一下我的心得體會：

人才是興業的定力。人才是興業的中堅力量，用什么樣的人才就產生什么樣的工作效果。一個地方的工作，要想開創新的局面，首先必須抓住這個地方的有用人才，抓住了人才，就抓住了工作的主題。江陰市在這方面是成功的典范。有這么幾句話我很受觸動，吳仁寶說“華西培養接班人是培養一個群體，不培養一個人。誰都可以當接班人，但其中有一個標準，他要有三個能力：組織能力、發展能力、控制能力”；常德盛說“交班不是交職務，而是要把好的思想，好的傳統，好的工作方法，傳給了解群眾的、與農民有感情、實干的人”，華西培養他們以人才興業為主題，實施人才帶動戰略，大興改革創新之風，以加強學習為手段，大力提高干部隊伍的綜合素質，切實明確發展差距，強化開放意識，堅決破除傳統的思維定勢，逐漸形成了開明開放、敢創敢干的濃厚氛圍，從而帶來了事業上的大發展。關于好班子（班長），吳仁寶說“搞好村，目標是方向，精神是力量，班子要堅強，班長要過硬”；吳協恩說“農村富不富，關鍵看支部，支部強不強，在于領頭羊”，這些經驗之談，好像我們也想過，但是實際工作操手中是有一定偏差的，支部整體文化水平和三個能力方面參差不齊，缺腿的項太多，“領頭羊”綜合素質不過硬。通過考察學習對照檢查，發現我們與他們的差距主要是人才的差距。總的來說，我們村兩委班子尚趨保守，風險意識較強，不敢邁開步子創業，無過便是功的思想比較嚴重，由此，在一定程度上束縛了自己的手腳，工作很難實現跨躍式發展。俗話說，國以才治，業以才興?？v觀江陰市發展的各項舉措，歸納起來，其實都是圍繞“人”做文章。由此，我們務必要以江陰市經驗為動力，積極開展“清腦趕超”行動，實施“人才興業”戰略，進一步解放思想，更新觀念，創新機制，徹底拋棄閉門造車、坐井關天、不思進取的思想，盡快從以往那些破舊的、不合時宜的思維中解脫出來。營造一種比學趕超的發展氛圍，增進機遇意識、憂患意識、改革意識、開放意識、服務意識、創新意識、發展意識，大興求真務實之風，力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉變、能力上的大提高，求得認識上的大統一、工作上的大突破、事業上的大發展。

良好的管理機制，提高兩委班子干部隊伍素質是興業的根本。璜土鎮璜土村村訓：“孝為先、和為貴、勤為本、儉為德”12字；璜土村精神：“愛村樂業，務實巧干、大氣謙和，追求卓越”16字。短短28個字確是璜土村發展的根本遵循，璜土村以“家“文化為主線，以紅色文化和傳統文化為基點，將“先進、先鋒、先行“與“家庭、家教、家風“有機融合；“黨風、村風“與“家風、民風“同步改善；“治小家“與“治大家“并行推進，構筑了村民的精神大廈。干部用功用心，群眾順意順心，黨群戮力同心，村莊日新月新。通過學習對比，我認識到，干部素質低下，管理機制不全，作風不實，隊伍整體素質不硬，工作效果不佳是導致工作停滯不前的根本原因。結合目前實際，我們要牢固樹立和落實科學發展觀，以新時代習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，決戰決勝脫貧攻堅，以新農村建設為起點，努力加強兩委班子的能力建設，要堅持以人為本，創新各項管理制度，完善激勵機制，獎罰分明，以制管人，充分調動村兩委干部工作積極性和創造性。培養兩委班子，能想事，會干事，干成事的良好工作氛圍，大力發展弘揚倡導鄉村干部要當好“五大員”即當好黨的政策宣傳員、當好科學發展的指導員、當好治村理家的管理員、當好清正廉潔的守門員、當好為民盡職的勤務員。

下步工作總體思路：由外在的創建壓力轉化為內在的提升素養動力；做大做強產業發展“蛋糕”，增強自身“造血”功能；開拓思想，黨建引領，打造美麗家園，提升文明素養，讓文明成為習慣。一是德才兼修為引領，持續提升強素質。二是立足實際求突破，不斷發展為三農。三是多點出擊謀提升，鞏固成果繪藍圖。

經過這次江陰市學習考察，使我個人的思想認識經歷了一次全面洗禮，對工作中存在的許多問題有了一個全新的認識，困擾心中許久的一些觀點也都有了一個明確的答案。在以后的工作中，我決心在縣委、縣政府、鎮黨委、鎮政府的堅強領導下，以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，真抓實干，恪盡職守，認真履行好工作職責，創造出色的工作業績。

謝謝大家！不當之處，請大家批評指教!