第一篇：職業道德

職職業業道道德德

職業道德

第一節職業道德基本知識

一、職業的概念

職業是個人在社會中從事的作為主要生活來源的工作。職業有兩個特征：一是謀生手段，即必需性；二是由社會勞動分工深化而發展起來的，即專門性。

二、道德的概念

道德是人們共同生活及其行為的準則和規范，對社會生活起約束作用。道德有道德觀念和行為規范兩方面構成。

三、職業道德概念

職業道德是指人們在從事某種職業，履行其職責過程中，在思想和行為上所必須遵循的行為準則和道德規范。職業道德是一般社會道德在各個職業領域內的具體體現，具有職業專門性特征。

四、孤殘兒童護理員的職業道德

（一）孤殘兒童護理員的職業道德概念

職業道德與所從事的職業活動和職業要求有著密切的聯系，孤殘兒童護理員的職業道德是孤殘兒童護理員在保育康復、早期教育中應當遵循的行為規范。

（二）孤殘兒童護理員的職業道德要求

1、具有崇高職業道德的必要性孤殘兒童護理員面對的是具有病殘的孤兒，這些孤殘兒童的養育難度遠遠超過正常兒童，不僅要養育他們，還要開展保育康復和早期教育，以減輕他們的殘疾程度，提高他們的生活質量，最終為社會和國家減輕負擔。對于孤殘兒童護理員來說，必須具備兩個條件，一是具有豐富的孤殘兒童保育知識；二是具有崇高的職業道德。

2、具有崇高職業道德的重要性

孤殘兒童護理員的工作對象是各種病殘孤兒，他們各方面都沒要定型，處于身體、智力、品德、行為等發育的關鍵期，可塑性很強，而孤殘兒童護理員是他們接觸最多、影響最大的人，要為病殘兒童樹立榜樣。孤殘兒童護理員不但要完成孤殘兒童的早期干預工作，而且要增強社會責任感和使命感，加強自我道德修養，使自己具有崇高的職業道德。

3、職業道德的基本要求

主要包括應盡的職業義務及所承擔的職業責任，即遵紀守法，愛崗敬業，誠實守信，勤奮學習，獻身護理事業，尊重孤殘兒童，服務孤兒，團結和諧，以身作則。因孤殘兒童護理工作的特殊性，職業道德反映出孤殘兒童護理活動的特殊要求，與正常兒童相比，孤殘兒

童的保育工作有著太多的特殊性，需要根據各人不同的情況進行訓練培養，對工作人員提出了更高的要求。

第二節職業守則

孤殘兒童護理員所從事的工作是以孤殘兒童為服務對象，以生活照料為主要內容的專業性服務工作，所以孤殘兒童護理員職業守則的制定，要按照職業特點和被服務孤殘兒童的需求來確定。

一、敬業愛崗，服務至上

二、刻苦學習，鉆研業務

三、重視安全，保證質量

四、擁有愛心，真誠奉獻

五、關懷孤殘，周到細致

六、語言文明，態度和藹

七、遵章守法，團結協作

八、積極進取，開拓創新

第三節職業須知

一、孤殘兒童護理員的禮儀

（一）儀容儀態儀容儀態是一個人素質和修養的體現，也是精神面貌的體現，主要包括穿著打扮、行為舉止和個人衛生等方面。穿著打扮力求整潔、大方、得體；行為舉止力求坐、站立、行走都要輕穩；個人衛生也是一種交際中對別人尊重的表示，要勤洗臉、洗頭、洗腳、洗澡，勤理發，勤剪指甲，勤換衣服、鞋襪等，樹立良好的個人形象。

（二）文明禮貌語言是人際溝通的重要工具，孤殘兒童護理員的工作對象是孤殘兒童，孤殘兒童護理員既是服務者，也是教育者，要為孤殘兒童做出表率，在禮貌用語上要求也更高。通過禮貌用語，對孤殘兒童起到教育作用，培養孤殘兒童的文明禮貌。

二、孤殘兒童護理員的主要任務

（一）基本任務為孤殘兒童提供生活照料為主要內容的康復保育服務。

（二）工作角色和權限孤殘兒童護理員的角色決定了所承擔的工作職責及范圍，從事孤殘兒童的清潔衛生工作，如起床、洗臉、口腔清潔、洗頭、洗澡，更換衣服、更換床單；從事孤殘兒童的飲食照料和睡眠照料，以及對特殊孤殘兒童的照料方式；從事孤殘兒童大小便的照料；在執業醫師和執業護士的指導下，開展日常的保健和護理，傳染病預防以及康復保育工作，培養孤殘兒童的和不知自理能力，在老師和心理師的指導下，培養孤殘兒童的社會適應能力。

孤殘兒童護理員不能做超越法律權限范圍的工作，沒有醫師處方和護士的指導，不能單

獨給藥；不接受醫師的口頭醫囑或電話醫囑；不單獨執行無菌操作的護理活動；不能為孤殘兒童插入或拔除體內的任何治療管；工作中周到細致，防止因疏忽大意而過失傷害孤殘兒童，如燙傷、墜床、摔傷等；禁止虐待孤殘兒童，包括身體上、言語上和心理上的忽視與傷害。

三、孤殘兒童護理員崗位職責

1、遵守職業道德規范，有強烈的事業心、責任心和甘于奉獻的精神。

2、儀表儀態端莊得體、以身作則，樹立良好的形象。

3、負責孤殘兒童的生活護理，嚴格執行各項工作流程，耐心細致地進行護理，保證孤殘兒童衣著整潔、身無異味、臥床病兒無壓瘡、腹瀉病兒無紅臀、嬰幼兒無尿布疹。

4、在工作中掌握每個孤殘兒童的姓名、年齡、特點、殘疾類型等，做到心中有數，針對性開展護理工作。

5、協助醫務人員進行查體、治療、護理、康復訓練等工作。

6、對患病兒童要重點護理，密切觀察，發現異常及時報告醫務人員。

7、嚴格按照孤殘兒童的作息制度和操作規程，組織安排好孤殘兒童一天活動，保證兒童戶外活動時間，做到動靜結合，使兒童保持良好的情緒。

8、根據孤殘兒童的生長發育規律和心理特點，積極開展生活自理能力和智、體功能訓練，培養孤殘兒童良好的生活習慣。

9、熱愛孤殘兒童、尊重孤殘兒童，對孤殘兒童做到關心、細心、耐心，不偏愛，堅持正面教育，嚴禁體罰和變相體罰。

10、關心孤殘兒童的冷暖，按季節氣溫變化及時增減衣被，做好防暑降溫、防寒保暖、防病等工作。

11、保證孤殘兒童的營養需求，培養良好的飲食習慣，保證營養供給。

12、照顧好孤殘兒童的睡眠，培養良好的睡眠習慣，保證充足的睡眠時間。

13、嚴格按照衛生消毒制度，做好孤殘兒童個人和室內外環境衛生。

14、堅守崗位，加強巡視，注意安全嚴防事故發生。

15、勤儉節約、愛護公物，認真做好各種物品的保管和維護工作。

16、認真記錄孤殘兒童每日的出入量及護理工作情況，作為每日交接班的內容，堅持每周情況通報制度和每月情況匯報制度。

17、勤奮學習，鉆研業務，努力提高自身思想、業務水平，自覺遵守院內一切規章制度，完成各項工作任務。

第二篇：職業道德

職業道德之我見

德國哲學家康德曾經說過：世界上惟有兩樣東西讓我們深深感動，一是我們頭頂燦爛的星空，一是我們內心崇高的道德。道德的作用，來自對人內心的約束；道德的最高境界，是人的自我規范和批判。職業道德，就猶如一盞明燈,指引我前進的方向；又猶如一汪清泉，給我以不竭的力量。國家工作人員在日常工作中行使的黨和國家賦予的權力，他們的一言一行代表的不是個人，而是國家利益、黨和政府的形象，同樣也代表人民群眾的根本利益。每一位國家工作人員都應該擁有崇高而遠大的精神追求，決策謀長遠，干事利長遠，發展為長遠，然而心比天高也需腳踏實地，戒驕戒躁，一步一個腳印走向理想的階梯，否則就如沒有根基的浮萍，立即消逝于時代的浪潮中。

國家工作人員職業道德正是所有公務人員時刻守望的精神家園，做人做事要時時、事事、處處比照道德規范自省、自警、自律、自勉。盡管改革開放以來，我們在各個領域都取得了卓越的成就，但是道德滑坡的現象愈益嚴重，職業道德的失范在一定程度上存在于一些人群中。我們面臨道德挑戰，但在中國偉大變革的歷史進程中，國家工作人員理應起到模范帶頭作用，堅定不移地追尋經濟、政治、社會和文化發展，矢志不渝地謀求富強、民主、文明、和諧。

在愛崗敬業、認真履職中踐行國家工作人員職業道德規

范。湖南永州市零陵區檢察官蔣冬林忠于職守，執法如山，把每一起案件都辦成“鐵案”，用執法者應有的人格魅力守護著正義。他認為只有不斷學習才能提高辦案能力，讀書是他唯一的業余愛好。無論是普通辦事員還是領導干部，都需要學習很多新知識，當今世界發展變化很快，新技術不斷涌現，跟上時代步伐才能在自己的崗位上站穩腳跟，更好地履行職責。

在服務人民、無私奉獻中堅守國家工作人員職業道德陣地。達州萬源市委常委、組織部長李林森心系百姓，無私奉獻，為黨的事業燃盡生命之火。他創造四評村官模式，讓百姓真正行使民主權利，他總是把自己放得很低很低，把基層干部和群眾始終放在心里最重的位置，為貧困女生捐款助學，在洪災中與群眾共患難。

在清正廉潔、艱苦樸素中爭做國家工作人員職業道德模范。大連開發區人民法院副院長譚彥是一名秉公執法的“鐵”法官，在病重期間，他用顫抖的手寫道：“作為法官，清廉如水是立身之本，秉公執法是生命之魂……我是一名普通黨員、普通法官，只是做了一點應該做的工作，黨和人民卻給了我很多榮譽，心中時常不安。我的生命是有限的，矢志將青春年華獻給黨的偉大事業……”

一身正氣，兩袖清風，秉公執法，廉潔正直，組織才會信任你、重用你，群眾才會支持你、擁護你。按照十七大提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求，廣大國家工作人

員對權力要慎用不要玩弄，對自己要嚴格要求不要放松，對親朋要管教不要放縱，要常思貪欲之害，常懷律己之心，要抵得住誘惑，擋得住干擾，經得住考驗，守得住清貧。

在求真務實、誠實守信中弘揚國家工作人員職業道德精神。原保山地委書記楊善洲堅守信念一輩子、為民服務一輩子、甘于奉獻一輩子，毛主席講，一個人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事不做壞事，這才是最難的。楊善洲同志無論在擔任地、縣領導的30多年，還是退休后上山造林的22年，甚至直到病逝，都始終以滿腔激情投身工作，顯示出其作為一名共產黨員的理想和追求。解放思想、求真務實一定要實實在在解決問題，為民辦實事，而不是給空頭支票，每一位國家工作人員都應該把謀事干事、真抓實干作為生命寄托，作為無上使命，作為義不容辭的責任。

胡錦濤總書記在“七一”講話中諄諄告誡全黨：立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人政治本色。今天，總書記又明確指出，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，形成以德修身、以德服人、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。孔子說：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”從我國幾千年的政治哲學到總書記的講話，都要求我們做人以德為本、做事以德為據、做官以德為重，做自身崗位的工作能手，做職業道德的社會典范。

對基層工作人員來說，我認為三個關鍵詞可以來詮釋基

層職業道德的靈魂。

第一個關鍵詞，是堅定。道德是一種堅定的品格。立場堅定，公正無私，這是一個基層國家工作人員賴以生存的政治本色。在當前日益復雜的社會環境中，如果不能在各種思潮和利益誘惑面前堅定立場，保持警惕，就可能迷失方向，甚至走上歪路。現實的教訓告誡我們，從工作的那一天起，我們就要始終堅持中國特色社會主義的政治方向，堅持黨對群眾事業的絕對領導，恪守公正之德、踐行正義之舉，在為群眾服務事業的發展征程中鍛造品格，升華道德，實現個人價值與集體價值的高度統一。

第二個關鍵詞，是責任。責任是一種使命，意味著需要有人為之付出持之以恒的努力和奮斗。責任又是一種態度，一個有強烈責任信念的人，面對再繁雜的工作不但絲毫沒有怨言，而且還充滿著自豪和榮耀。街道、社區作為政府的小細胞，面對的人員形色各異，面對的工作紛繁復雜，但就是因為這樣，需要一群有著高度責任感的人。隨著社會公眾對街道、社區高度關注和迫切需求，基層工作人員肩負的責任也越來越重要。作為一個基層工作人員，總能在身邊看到、聽到、感受到無數盡責堅守的身影在默默散發光芒。辦公室、居民樓院、商鋪門店無處不閃現著基層人員的身影，他們用行動、用心時時對責任進行著完美地詮釋，正是有了廣大基層工作者夜以繼日的默默堅守，居民群眾的心里才有了安全感、滿足感；正是有了無數基層干部舍小家、為大家的無私

奉獻，蕓蕓眾生才會更加安寧。

第三個關鍵詞，是感恩。感恩是一種心態。能讓我們微笑面對人生中的各種境遇；感恩是一種力量，能讓我們在無形中傳遞正義與公平。

歷史是由人民創造的，人民群眾始終是我們的力量之源、生存之本、勝利之基。背離為人民服務的宗旨就會失去群眾的支持，甚至走向群眾的對立面，忠于人民、服務人民、造福人民才能深受群眾擁護和愛戴。對于百姓，我們要常懷敬畏之心、感恩之心，正所謂悠悠萬事，民生為大。

道德的力量是永不磨滅的。基層工作，需要兢兢業業、吃苦耐勞、無私奉獻，這是職業特征，也是職責使然，更是一種崇高的道德境界。從我們工作的那天起，就需要我們誓言有力，青春無悔，毫不猶豫地踐行這種道德的力量，在“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀的指引下，在日夜兼程中征程揚鞭，揮斥方遒，在為人民服務的道路上不畏艱難，斗志昂揚，在平凡的崗位上放飛青春夢想。

第三篇：職業道德

職業道德習題

一、單選

1、職業道德通過（）,起著增強企業凝聚力的作用

A.協調員工之間的關系B.增加職工福利

C.為員工創造發張空間D.調節企業與社會的關系

2、在職業活動中，不符合待人熱情要求的是（）

A.嚴肅待客，不卑不亢B.主動服務，細致周到

C.微笑大方，不厭其煩D.親切友好，賓至如歸

3、企業生產經營活動中，促進員工之間平等尊重的措施是（）

A.互利互惠，加強協作B.加強交流，細致周到

C.只要合作，不要競爭D.人心叵測，謹慎行事

4．職業道德是指從是一定職業勞動的人們在長期的職業活動中形成的（）。

（A）行為規范（B）操作程序（C）勞動技能（D）思維習慣

5．下列選項中屬于職業道德范疇的是()。

（A）企業經營業績（B）企業發展戰略

（C）員工的技術水平（D）人們內心的信念

6．職業道德是一種（）的約束機制。

（A）強制性（B）非強制性（C）隨意性（D）自發性

7．在市場經濟條件下，職業道德具有（）的社會功能。

（A）鼓勵人們自由選擇職業（B）遏制牟利最大化

（C）促進人們的行為規范化（D）最大限度地克服人們受利益驅動

8．在企業的經營活動中，下列選項中（）是職業道德功能的表現。

（A）激勵作用（B）決策能力（C）規范行為（D）遵紀守法

9．企業文化的功能不包括（）。

（A）激勵功能（B）導向功能（C）整合功能（D）娛樂功能

10．職業道德對企業起到（）的作用。

（A）決定經濟效益（B）促進決策科學化

（C）增強競爭力（D）滋生員工守業意識

11．職業道德是人的事業成功的（）。

（A）重要保證（B）最終結果（C）決定條件（D）顯著標志

12．職業道德活動中，對客人做到（）是符合語言規范的具體要求的。

（A）言語細致，反復介紹

（B）語速要快，不浪費客人時間

（C）用尊稱，不用忌語

（D）語氣嚴肅，維護尊嚴

13．愛崗敬業作為職業道德的重要內容，是指員工（）。

（A）熱愛自己喜歡的崗位（B）熱愛有錢的崗位

（C）強化職業責任（D）不應多轉行

14．愛崗敬業的具體要求是（）

（A）看效益決定是否愛崗（B）轉變擇業觀念

（C）提高職業技能（D）增強把握擇業的機遇意識

15．市場經濟條件下，（）不違反職業道德規范中關于誠實守信的要求。

（A）通過誠實合法勞動，實現利益最大化

（B）打進對手內部，增強競爭優勢

（C）根據服務對象來決定是否遵守承諾

（D）凡有利于增大企業利益的行為就要做

16．（）是企業誠實守信的內在要求。

（A）注重環境效益（B）增加職工福利

（C）注重經濟效益（D）開展員工培訓

17．辦事公道是指從業人員在進行職業活動時要做到（）。

（A）追求真理，堅持原則（B）奉獻社會，助人為樂

（C）公私分開，實事求是（D）有求必應，服務熱情

18．下列關于勤勞節儉的論述中，正確的選項是（）。

（A）勤勞是人生致富的充分條件

（B）節儉是企業持續發展的必要條件

（C）勤勞不如巧干

（D）節儉不如創造

19．職業紀律是企業的行為規范，職業紀律具有（）的特點。

（A）明確的規定性（B）高度的強制性

（C）普適性（D）自愿性

20．在企業的活動中，（）不符合平等尊重的要求。

（A）根據員工技術專長進行分工

（B）根據服務對象的年齡采取不同的服務措施

（C）師徒之間要平等和互相尊重

（D）“同工同酬”，取消員工之間的一切差別

21．關于創新的論述，正確的是（）。

（A）創新就是出新花樣

（B）創新就是獨立自主

（C）創新是企業進步的靈魂

（D）創新不需要引進國外的新技術

22．企業創新要求員工努力做到（）。

（A）不能墨守成規，但也不能標新立異

（B）大膽地破除現有的結論，自創理論體系

（C）大膽地試大膽地闖，敢于提出新問題

（D）激發人的靈感，遏制沖動和情感

23．個人修養的核心是（）。

（A）修養道德（B）人格魅力（C）自尊（D）自律性

24．（）是三個不同的生活領域，具有不同的道德標準。

（A）思想品德、家庭美德、社會公德

（B）職業道德、家庭美德、社會公德

（C）職業道德、政治品德、社會公德

（D）職業道德、家庭美德、科學品德

25．職業集體體現著社會關系中的（）三大要素。

（A）“名、權、利”（B）“責、任、利”

（C）“真、善、美”（D）“責、權、利”

26．（）不是制定職業道德的依據。

（A）本職業的業務內容（B）活動條件

（C）交往范圍（D）從業人員的工作意向

27．（）是社會主義職業道德的核心。

（A）社會公德（B）為集體服務（C）為共產黨服務（D）為人民服務

28、社會主義職業道德要體現（）的原則。

（A）個人主義（B）集體主義（C）愛國主義（D）唯物主義

29．職業有（），這是其基本特征。

（A）可變性和經濟性（B）領域性和廣泛性

（C）穩定性和經濟性（D）穩定性和差異性

30、（）是對職業培訓的含義不正確的描述

A.職業培訓產生的原因是為適應經濟和社會發展的需要

B.培訓對象是要求就業在職的勞動者

C.職業培訓必須通過學校教育才能完成D.職業培訓以提高素質及職業能力為目的31、社會主義職業道德要體現()原則

A、社會主義 B、誠實守信 C、大公無私 D、集體主義

二、判斷正誤

1、事業成功的人往往具有較高的職業道德。（）

2、職業道德活動中做到嚴肅待客，不卑不亢是符合職業道德規范要求的。（）

3、在職業活動中，一貫的誠實守信，會損害企業的利益。（）

4、育嬰員是專門從事0-3歲嬰兒生活照料護理和教育的人員。（）

5、員工平等尊重的措施是：加強交流、平等對話。（）

6、職業道德制定的要求是愛崗敬業、服務群眾、奉獻社會、誠實守信、禮貌待人、遵紀守法等行為準則。（）

7、社會主義道德建設的三大領域，社會生活領域、職業生活領域和家庭生活領域。（）

8、社會公德主要包括人與人之間、人與社會之間、人與自然之間三種關系的不同層面的內容。（）

第四篇：職業道德

職業道德

1、某機關行政處水電維修工李能因一次打印私人資料被拒絕

——違背哪些職業道德規范。

答：辦事公道、愛崗敬業。

2、某單位汽車司機黃濤覺得自己的工作非常辛苦

——違背了哪些職業道德規范。

答：愛崗敬業，誠實守信。

3、某清潔工張榮在有些看來工作非常平凡。

答：愛崗敬業，奉獻社會，服務群眾。

4、某單位水電維修班曾向全體職業承諾。

答：誠實守信，愛崗敬業、辦事公道。

愛崗敬業

1、老辛認為愛崗就是熱愛自己工作崗位和本職工工作。

2、小黃認為只要干一行，愛一行，鉆一行就做到愛崗敬業。

3、老林認為愛崗敬業的職業道德——就應當干一行，愛一行，鉆一行。

4、清潔工詹某覺行自己的職業不分高低

職務大小都應盡心盡力為人民服務。

服務群眾

3、尊重群眾尊重人的價值和尊嚴。

4、服務群眾為人民服務，服務與被服務之間是平等的。

5、一個人要做到工作的性質、意義和應負的責任。

6、服務群眾提高服務質量就要盡職盡責，全心全意。

奉獻社會

5、奉獻社會就是要干番——奉獻他的愛崗敬業奮斗進取不惜精力和時間，努力做好自己的工作這也是奉獻。

6、新的科學義利——價值觀

答：就是義字放在首位，反對義利分離重義輕利的道德，說服它要求把道義的價值的功利的價值統一起來，也就是以義導利義利統一。

7、誠實守信就是說在任何情況下都要說實話，做老實人，辦實事，信守諾言。辦事公道

服務群眾的涵義：服務群眾是對各級領導及各級領導機關，各級公務員的一種要求，服務群眾是對所有從業人員的要求，服務群眾的低層次對從業人員的要求，怎樣做到服務群眾，全心全意服務群眾的觀念，怎樣做到尊重群眾，文明服務的具體要求，文明服務對從業人員素質的要求，提高服務質量的要求。

第五篇：職業道德

第一章 職業道德

第一節職業道德概述

道德是通過社會輿論、傳統習俗和內心信念來調整人與人、人與社會、人與自然之間關系的行為規范的總和。

一、職業道德的內涵和特征

職業道德是指從事一定職業勞動的人們，在特定的工作和勞動中以其內心信念和特殊社會手段來維系的，以善惡進行評價的心理意識、行為原則和行為規范的總和，它是人們在從事職業的過程中形成的一種內在的、非強制性的約束機制。

職業道德有三方面的特征：一是范圍上的有限性。任何職業道德的適用范圍都不是普遍的，而是特定的、有限的。但某一特定行業的職業道德也只適用于專門從事本職業的人。二是內容上的穩定性和連續性。由于職業分工有其相對的穩定性，與其相適應的職業道德也就有較強的穩定性和連續性。三是形式上的多樣性。職業道德的形式，因行業而異。一般來說，有多少種不同的行業，就有多少種不同的職業道德。

二、職業道德與企業的關系

職業道德不僅對個人的生存和發展有重要的作用和價值，而且與企業的興旺發達甚至生死存亡也密切相關。職工若具有良好的職業道德，不僅有利于協調職工之間、員工與領導之間、員工與企業之間的關系，增強企業的凝聚力，而且有利于企業的科技創新，有利于降低產品成本，提高產品和服務質量，從而有利于樹立良好的企業形象，提高產品的市場競爭力。

（二）職業道德與企業凝聚力

1.職業道德是協調職工同事關系的法寶

2.職業道德有利于協調職工與領導之間的關系

3.職業道德有利于協調職工與企業之間的關系

（三）職業道德與企業競爭力

1.職業道德有利于企業提高產品和服務的質量

2.職業道德可以降低產品成本、提高勞動生產率和經濟效益

3.職業道德可以促進企業技術進步

4.職業道德有利于企業擺脫困難，實現企業階段性的發展目標

5.職業道德有利于企業樹立良好形象、創造企業著名品牌

第二節煙草行業職業道德

現階段煙草行業職業道德的內容主要是：報效國家，服務人民；愛崗敬業，忠于職守；艱苦奮斗，勤儉節約；遵紀守法，維護專賣；誠實守信，克己奉公。

一、煙草行業文化建設

（一）行業共同價值觀

行業共同價值觀是國家利益至上，消費者利益至上。

（二）行業愿景

行業愿景是責任煙草、誠信煙草、和諧煙草。

（三）行業使命

行業使命是報效國家、回報社會、成就員工。

（四）行業精神

行業精神是寬容開放、改革創新、敬業奉獻、自律自強。

（五）行業行為信條

行業行為信條是潛心做事、低調做人。

（六）行業行為準則

行業行為準則是講責任、講誠信、講效率、講奉獻。

二、煙草行業共同價值觀

“兩個至上”行業共同價值觀是指：在國家煙草專賣體制下，煙草行業從上到下、從機關到基層、從領導干部到普通員工、從工業到商業、從煙草企業自身到煙草零售商，都要以“國家利益至上、消費者利益至上，維護國家利益、消費者利益”作為評判是非曲直、好壞優劣、利弊得失的尺度，都要以此端正思想認識、規范自身行動。

（一）“兩個至上”共同價值觀的重要意義

1.“兩個至上”行業共同價值觀是煙草專賣制度的立法宗旨的核心體現

2.“兩個至上”行業共同價值觀是對中國優秀傳統文化的傳承和弘揚

3.“兩個至上”行業共同價值觀是堅持“立黨為公、執政為民”的具體體現

4.“兩個至上”行業共同價值觀是企業發展的動力源

煙草專賣法律體系

（一）煙草專賣法的含義

煙草專賣法有廣、狹義之分，廣義的煙草專賣法指調整煙草專賣法律關系的一系列法律規范的總和，包括《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣準運證管理辦法》等一系列法律法規。狹義的煙草專賣法指第七屆全國人民代表大會常務委員會第20次會議審議通過的《煙草專賣法》。

（二）煙草專賣法律體系

隨著煙草專賣法律法規的進一步出臺，構成了以一法一條例三個令和司法解釋為核心的較為完整的煙草專賣法律體系，這些法律、法規、規章和司法解釋已經成為煙草專賣管理人員日常執法的基本依據。

1.煙草專賣法

煙草專賣法是指1991年6月29日中華人民共和國第7屆全國人民代表大會常務委員會第20次會議通過，自1992年1月1日起施行的《煙草專賣法》。《煙草專賣法》共有八章四十六條，分別是總則、煙葉的種植、收購和調撥、煙草制品的生產、煙草制品的銷售和運輸、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產和銷售、進出口貿易和對外經濟技術合作、法律責任以及附則。

2.煙草專賣法實施條例

煙草專賣法條例是指1997年7月3日國務院頒布施行的《煙草專賣法實施條例》，對《煙草專賣法》進行具體化，便于操作。《煙草專賣法實施條例》共有十章七十條，分別是總則、煙草專賣許可證、煙葉的種植、收購和調撥、煙草制品的生產、煙草制品的銷售、煙草專賣品的運輸、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產和銷售、進出口貿易和對外經濟技術合作、監督檢查、法律責任以及附則。

3發改委51號令、經貿委31號令和工信部12號令

發改委51號令是指2007年2月5日經國家發展改革委委主任辦公會議審議公布，自2007年3月7日起施行的《煙草專賣許可證管理辦法》（發改委第51號令）。51號令共有七章六十六條，分別是總則、申請與受理、審批與發放、煙草專賣許可證的使用、監督管理、法律責任和以及附則。

經貿委31號令是指2002年6月4日經國家經濟貿易委員會公布，自2002年7月1日起施行《煙草專賣準運證管理辦法》（經貿委第31號令）。31號令共六章三十六條，分別是總則、煙草專賣品的簽發、煙草專賣品準運證申請條件和辦理程序、監督管理、罰則以及附則。

工信部12號令是指2010年1月21日經國工業和信息化部公布，自2010年

5月1日起施行《煙草專賣行政處罰程序規定》（工信部第12號令）。12號令共九章七十六條，分別是總則、管轄、簡易程序、一般程序、聽證程序、行政處罰的執行、執法監督、法律責任以及附則。其中，一般程序下設立案、調查取證、審查和決定三節。

第二節煙草專賣許可證規定

《煙草專賣法》共有八章四十六條，在總則第三條中規定“國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。” 為加強煙草專賣品生產、銷售、進出口的專賣管理，國家煙草專賣局自 1983年起實行煙草專賣許可證制度，對從事與煙草有關的生產和經營活動的法人和公民頒發許可證。

一、煙草專賣許可證概述

（二）煙草專賣許可證的種類

在《煙草專賣法實施條例》和《煙草專賣許可證管理辦法》中所稱的煙草專賣許可證分為四類：（1）煙草專賣生產企業許可證；（2）煙草專賣批發企業許可證；（3）煙草專賣零售許可證；（4）特種煙草專賣經營企業許可證。

二、煙草專賣許可證的法律效力

（一）證明力

（二）確定力

（三）約束力

三、煙草專賣許可證的核發原則

按照《煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》的規定，結合實行煙草專賣制度的實際做法，核發煙草專賣許可證必須遵循四項原則：

（一）法定原則

（二）屬地原則

（三）先申請原則

（四）分級核發原則

（1）煙草專賣生產企業許可證由國務院煙草專賣行政主管部門審批發放。

（2）煙草專賣零售許可證由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣主管部門的委托，審查批準發給煙草專賣零售許可證。已設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。

（3）煙草專賣批發企業許可證一般由省級煙草專賣行政主管部門發放，但是凡跨省經營煙草制品批發業務或煙葉調撥業務的煙草專賣批發企業許可證由省級煙草專賣行政主管部門審核，國務院煙草專賣行政主管部門審批發放。

（4）特種煙草專賣經營企業許可證，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批準發放。

四、煙草專賣許可證的監督管理

根據《煙草專賣許可證管理辦法》規定，各種煙草專賣許可證的有效期限最長為五年，自發證之日起計算。

根據《煙草專賣法實施條例》第十六條的規定：“煙草專賣許可證的發證機關可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業、個人進行檢查。經檢查不符合《煙草專賣法》和本條例規定條件的，煙草專賣許可證的發證機關可以責令暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消從事煙草專賣業務的資格。”各級煙草專賣行政主管部門負責對取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織進行監督檢查，監督檢查可以采取書面檢查、現場檢查或者書面檢查與現場檢查相結合的方式。監督檢查的主要內容有：

1.遵守煙草專賣法律、法規、規章的情況；

2.名稱或者字號、法定代表人（負責人）、經營地址、經營方式、經營范圍、經營期限等重要事項，是否與煙草專賣許可證登記事項相符合；

3.煙草專賣許可證變更、注銷、延續等手續的執行和辦理情況；

4.國務院煙草專賣行政主管部門規定需要檢查的其他事項。

《煙草專賣許可證管理辦法》規定，“公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。