第一篇：同安區人口和計劃生育局辦事指南

同安區人口和計劃生育局辦事指南

(一)辦理一孩生育服務手冊流程

一、辦理一孩生育服務手冊須提供的材料：

（1）夫妻雙方戶口簿原件及復印件；

(2)夫妻雙方身份證原件及復印件；

（3）結婚證原件及復印件；

（4）育婦一寸免冠合影照片一張；

（5）雙方戶籍所在地或常住地的鎮（街道場）計生部門出具的婚育情況證明。

二、辦理程序：

1、符合辦證條件的夫妻，向已婚育婦事實常住地申請辦理；常住地不明確或多處事實常住地的，向已婚育婦的戶籍地申請辦理。

2、對于申請材料齊全、有效的，各鎮(街道、場)計生辦應當場發證并登記造冊，特殊原因不能當場發證的，自收齊材料之日起二十日內送證上門或委托村（居）委會送證上門。

3、將領證人員名單在夫妻雙方所在居委會張榜公布，接受群眾監督。

(二)辦理獨生子女父母光榮證流程

一、辦證對象：

戶籍在本省或者婚嫁并常住本省的夫妻，自愿終身只生育一個子女的，在子女年滿十四周歲之前，可以申請領取獨生子女父母光榮證。

有下列情形之一，符合前款條件的，可以申請領取獨生子女父母光榮證：

（一）夫婦雙方依法生育兩個子女，其中一個子女在十四周歲前死亡的；

（二）合法收養一個子女后不再生育的；

（三）再婚夫婦，一方再婚前只生育一個子女，另一方未生育，再婚后不再生育的。

二、辦證須提供的材料：

（一）夫妻雙方身份證原件及復印件；

（二）獨生子女出生醫學證明（或者收養證）原件及復印件；

（三）夫妻二寸合影相片一張；

（四）一式三份《獨生子女父母光榮證申請審批表》。

三、辦理程序：

（一）符合辦證條件的夫妻，向已婚育婦事實常住地申請辦理；常住地不明確或多處事實常住地的，向已婚育婦戶籍地申請辦理；

（二）夫妻雙方所在單位或者家庭所在村（居）民委員會簽署意見；

（三）鎮（街、場）計生辦收到當事人申請材料后，經核實申請材料齊全、有效的，須在當事人所在單位或者村（居）委會張榜公布十日，接受群眾監督；

（四）經張榜公布，群眾無異議的，自期限滿后十五日內由鎮人民政府或街道辦事處發給獨生子女父母光榮證；

（五）對于不符合領證條件的，鎮人民政府或街道辦事處應當自收到當事人申請材料之日起三十日內向當事人說明不予發證的理由。

（三）《流動人口婚育證明》辦理流程、查驗流程

（一）《流動人口婚育證明》辦理流程：

1、18歲以上的成年流動人口，在離開戶籍所在地前，憑合法的婚姻、身份證件，到鎮人民政府、街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》；

申領《婚育證明》，應當填寫《辦理〈流動人口婚育證明〉申請表》，并向發證機關提交下列證明材料：

（一）本人的《居民身份證》；

（二）村（居）民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明；

（三）本人近期一寸正面免冠照片兩張。已生育子女的，還應當提交由施術單位或者計劃生育部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應當提交處理執行情況證明。

2、到居住地后15日內，向居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

（二）《流動人口婚育證明》查驗程序：

1、外來育齡婦女，應當自到達居住地之日起15日內，持本人居民身份證和戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的《流動人口婚育證明》，暫住證、已婚者還需帶3張1寸免冠照片等。到現居住地的鎮人民政府或者街道辦事處申請辦理計劃生育驗證手續。

2、鎮人民政府或者街道辦事處在查驗流動人口的《婚育證明》時，將查驗結果在“查驗記錄欄”予以記錄并蓋章，登記信息。查驗后應當將《婚育證明》和有關材料退還本人，不合要求的應當要求補辦。

3、持有已查驗的《婚育證明》者，應當在不跨年度前到現居住地的鎮人民政府或者街道辦事處復驗。

（四）《福建省流動人口避孕節育情況報告單》辦理流程

（一）已婚育齡婦女根據常住戶口所在地計劃生育部門的要求，持本人身份證、近期照片1張、《流動人口婚育證明》，定期到現居住地的計劃生育技術服務機構進行避孕節育情況檢查。

（二）現居住地的計劃生育技術服務機構對已婚育齡婦女進行避孕節育情況檢查，并根據檢查結果，出具《福建省流動人口避孕節育情況報告單》。以上辦理事項均為各鎮（街道、場）計生辦辦理，工作時間：周一到周五正常上班時間。

(五)申請再生育

一、申請再生育的條件

符合《福建省人口與計劃生育條例》第九條、第十條、第十一條、第十二條規定。在孩子三周歲兩個月、母親二十四周歲兩個月以后，申請再生育。

二、申請再生育須帶的材料

1、夫妻填寫《再生育審批表》一式三份；

2、夫妻戶口本、結婚證、身份證復印件各一份；

3、第一孩戶口本、生育服務手冊或征收發票復印件各一份；

4、育婦近期1寸正面免冠照片一張；目前未懷孕的的證明；

5、再婚夫妻要求再生育的，屬離婚的應持離婚證（離婚判決書）復印件及村（居）、鎮計生辦證明；喪偶的應持派出所出具的死亡注銷證明原件及村（居）、鎮計生辦證明；

6、合法收養、病殘兒、男到女家落戶等特殊情況要求再生育的，按閩人口發[2004]31號文件規定附相關證明材料。

三、申請再生育程序

1、夫妻填寫《再生育審批表》一式三份；

2、雙方村（居）委員會或所單位審查并簽署意見；

3、鎮（街、場）計生辦自收齊材料之日起二十日內完成初步審查、簽署意見，上報區人口計生局；

4、材料齊全的，區人口計生局自收到審批表20天內予以批準；

5、批準后由鎮（街、場）計生辦領回發給該夫妻；

6、將領證人員名單在夫妻雙方所在居委會張榜公布，接受群眾監督。

四、辦理單位：區人口計生局

地址：同安區祥平街道銀湖中路1號（2樓西側）聯系電話：7022539

五、工作時間：周一到周五正常上班時間。

（六）廈門市同安區計劃生育技術服務機構一覽表

第二篇：湖里區人口和計劃生育局辦事指南

湖里區人口和計劃生育局辦事指南

一、辦理《獨生子女父母光榮證》

二、《一孩生育服務證》

三、申請再生育

四、辦理《流動人口婚育證明》

五、辦理計劃生育“一票否決”

第三篇：廈門市同安區人口和計劃生育局組織機構（范文模版）

廈門市同安區人口和計劃生育局組織機構

一、機構名稱：廈門市同安區人口和計劃生育局

二、局 領 導：局 長 李偉中

副局長 李淑貞

副局長 葉麗真（協會專職副會長）

三、主要職責：同安區人口和計劃生育局（含協會）職責

（一）在區委、區政府的領導和國家、省、市計生部門的指導下主管全區人口和計劃生育工作。

（二）貫徹執行人口與計劃生育法律、法規。依法負責計劃生育行政執法工作，受理群眾信訪，協同有關部門查處違反計生政策法律法規的重大案件和惡性案件；受委托研究起草有關計劃生育行政管理的措施方案；協助有關部門制定相關的社會經濟政策，加強對出生人口性別比進行人口問題綜合治理，推動人口與計劃生育工作的綜合治理。

（三）調查研究全區人口與計劃生育情況。加強對人口數量、人口素質、人口結構的研究，提出人口發展規劃和人口計劃并組織實施；總結推廣經驗，及時向區委、區政府反映情況和問題，提出建議。

（四）制定并實施人口與計劃生育工作方案。負責全區人口與計劃生育統計工作，搜集、整理有關資料，提供科學數據；負責人口與計劃生育統計工作執法檢查，指導基層搞好計劃生育信息化建設；受委托制訂人口與計劃生育目標管理責任制的實施意見，并對執行情況組織檢查、考核和評估。

（五）制定全區人口與計劃生育宣傳教育和培訓工作規劃并組織實施，開展經常性宣傳工作；提高計生干部隊伍素質和群眾實行計劃生育的自覺性。

（六）依法負責計劃生育技術服務工作的監督管理；加強基層基礎工作和管理服務網絡建設；負責組織計劃生育節育手術并發癥的醫學鑒定工作，負責審查申報獨生子女病殘兒醫學鑒定。

（七）依法組織實施流動人口計劃生育管理工作，協調有關部門對流動人口的計劃生育工作進行綜合治理。

（八）負責制定全區計劃生育群眾工作規劃，總結推廣基層計劃生育群眾工作經驗，指導全區各級計生協會開展計劃生育宣傳服務工作。

（九）負責辦理人大、政協代表有關計劃生育的議案、提案、意見和建議。

（十）承辦區委、區政府交辦的其他事項。

四、內設機構及主要職責：

（一）綜合科主要職責

協助局領導組織機關工作，安排局長辦公會議、局務會議，負責重要會議組織；負責督查、綜合協調、秘書事務、政務信息、文電處理、文書檔案資料管理；負責保衛、接待、后勤保障等機關行政管理事務；負責機關車輛的調度和管理；抓好機關效能建設，做好考勤、考核工作。

協助局領導開展業務工作，負責起草全年工作計劃、總結、報告、機關工作規章制度以及起草區委、區政府有關人口與計劃生育工作文件和區領導的講話稿；組織協調指導全區人口與計劃生育重大問題的調查研究和綜合分析，為局領導科學決策提供參考；協調辦理人大、政協代表有關計劃生育的方案、意見和建議。

負責全區計劃生育隊伍建設，協調基層計劃生育干部的勞動保險、福利待遇工作落實；負責全區計劃生育干部職工的休養、《榮譽證書、證章》的申報發放工作，評先評模工作。協調全區計生專業技術人員職稱的評定工作；負責全區計生隊伍的人事統計工作，協助全區計生干部考核、調配、交流等工作；負責局機關、直屬單位的機構設置、人員編制以及干部職工的考核、任免、調配、獎懲、考勤、人才選送、出國政審等工作；負責人事檔案管理和人事統計工作，管理機關、直屬單位干部職工的工資、福利和離退休干部管理工作；負責局機關干部職工的政治學習、業務學習和思想政治工作。

負責本局黨支部黨務工作和紀檢、監察工作。

負責編制區財政撥付的計劃生育事業經費的預算、決算及經費的劃撥和核算，指導、協調各鎮（街、場）落實計劃生育所需經費的投入；協助有關科室制定社會撫養費年征收標準，依法落實社會撫養費征、管、用工作；負責局機關和直屬單位經費管理、財務監督、審計以及局機關國有資產的管理；負責辦理全區計生系列保險工作。

負責區計劃生育協會日常工作；負責起草區計生協會有關文件、報告、工作計劃、總結等，安排有關會議，做好國家、省、市計生協會及全區各級計生協會的上傳下達工作，并做好后勤保障工作；負責指導基層計劃生育協會工作，組織開展群眾性“三自”活動，總結推廣計生協會工作先進典型；負責全區各級計生協會組織機構、活動情況的統計工作和有關報表及資料的建檔管理；抓好計劃生育“三結合”工作，負責指導、掌握基層計生協會開展“三結合”活動情況，與有關部門協調辦理計劃生育系統社會保障工作，開展生殖健康服務；負責全區計劃生育協會干部和協會專職工作人員的培訓工作；組織開展創建計生合格村（居）協會和一流村（居）計生協會活動，負責配合衛生部做好艾滋病的預防工作。

（二）法規科主要職責

研究草擬全區人口與計劃生育發展和規劃的制定，參與編制全區短、中、長期人口發展規劃和人口計劃；負責對全區人口數量、人口素質、人口結構的研究；負責指導鎮、村兩級搞好人口計劃管理和實行人口與計劃生育目標管理責任制；負責對各鎮（街、場）人口與計劃生育工作計劃執行情況的考核評估；負責全區人口與計劃生育的抽樣調查和專項調查的組織工作；依法負責全區計生部門的人口與計劃生育統計工作，以及推行計算機信息化管理工作，指導基層搞好統計信息管理系統的應用和建設工作；參與全區人口統計數據的分析研究；負責協調開展村民自治工作和創建計劃生育合格村（居）活動。

負責全區計劃生育宣傳教育工作的組織領導及協調，制定全區人口與計劃生育宣傳教育工作規劃，并組織實施，搞好普法工作；指導基層人口與計劃生育宣傳教育工作和本系統精神文明建設；負責做好與各級新聞單位的溝通，做好計生新聞報道工作，采編計生工作先進經驗、典型加以推廣宣傳；負責計生宣傳材料的編制及印發；負責全區計劃生育報刊雜志、宣傳品的征訂發行工作；負責制定計劃生育干部培訓規劃，組織各級計生工作人員的崗位培訓和業務培訓工作。

負責檢查、監督鎮、村二級貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法律的情況；負責研究擬定全區計劃生育涉及具體政策性規定的規范性文件；負責推行計劃生育村（居）民自治工作；負責規范全區計劃生育行政執法文書，負責全區計劃生育行政處罰工作；負責全區政策外生育的證據收集、審核和依法做出征收社會撫養費決定以及申請法院強制執行工作；負責協助區政府或上級主管部門受理計劃生育行政復議案件，負責本局計劃生育行政訴訟的應訴工作；負責接待、處理群眾來信來訪工作，負責現行生育政策的咨詢解釋工作，查處有關違反計劃生育政策的舉報案件，協助區有關部門對違反計劃生育的黨員、干部、職工的處理；負責依法辦理全區再生育的審批工作，指導鎮級計生部門及時發放《計生服務手冊》；負責全區申報病殘兒醫學鑒定材料審查工作和組織計劃生育手術并發癥的醫學鑒定工作；負責計生情況審核并把好計生一票否決關；負責對出生人口性別比進行綜合治理。

依法負責對全區計劃生育技術服務和流動人口計劃生育管理的行政執行監督管理工作。

五、辦公地點及聯系方式

（一）辦公地址：廈門市同安區祥平街道銀湖中路1號

（二）辦公電話：0592-7026394傳真：0592-7123346

361100郵政編碼：

第四篇：廈門市翔安區人口和計劃生育局組織機構及辦事指南

廈門市翔安區人口和計劃生育局組織機構及辦事指南

廈門市翔安區人口和計劃生育局組織機構

機構名稱和工作職責：

廈門市翔安區人口和計劃生育局工作職責

1、在區委、區政府的領導和國家、省、市計生委的指導下主管全區計劃生育工作。

2、貫徹執行計劃生育法律、法規。依法負責本行政區域的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作，嚴格落實計劃生育行政執法工作；依法負責申請再生育審批、發放工作；依法實施計劃生育行政處罰和社會撫養費的征收，認真受理群眾信訪，協同有關部門查處違反計生法律法規的重大案件和惡性案件；受委托研究起草有關計劃生育行政管理的措施方案；協助有關部門制定有利于計劃生育的有關規定，并依法負責監督檢查，推動人口與計劃生育工作的綜合治理。

3、負責調查研究我區人口與計劃生育情況。受委托研究起草本行政區域的人口發展規劃和人口與計劃生育實施方案，并依法負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作；總結推廣經驗，及時向區委、區政府反映情況和問題，提出建議。

4、負責全區人口與計劃生育統計工作。負責搜集、整理有關資料，提供科學數據；負責人口與計劃生育統計工作執法檢查，指導基層搞好計劃生育信息化建設；受委托制訂人口與計劃生育目標管理責任制的實施意見，并對執行情況組織檢查、考核和評估。

5、負責制訂全區人口與計劃生育宣傳教育工作規劃并組織實施，開展經常性宣傳工作，提高計生干部隊伍素質和群眾實行計劃生育的自覺性。

6、依法負責計劃生育技術服務工作的監督管理；加強基層基礎工作和管理服務網絡建設；負責審查申報獨生子女病殘兒醫學鑒定和計劃生育節育手術并發癥醫學鑒定工作。

7、依法組織實施流動人口計劃生育管理工作，協調有關部門對流動人口的計劃生育工作進行管理與服務。

8、負責制定全區計劃生育群眾工作規劃，總結推廣基層計劃生育群眾工作經驗，指導全區各級計生協會開展計劃生育宣傳服務工作。

9、負責辦理人大、政協代表有關計劃生育的議案、提案、意見和建議。

10、承辦區委、區政府交辦的其他事項。

翔安區計劃生育協會

1、協助黨和政府動員全區廣大群眾實行計劃生育，組織群眾開展自我教育、自我管理和自我服務活動，發動會員自覺帶頭實行計劃生育。促進我區人口與經濟社會的協調發展和可持續發展。

2、宣傳計劃生育的方針、政策和法律、法規，傳播計劃生育和生殖健康科學知識，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。

3、協調社會力量，向群眾提供生育、生產、生活服務和優生、優育、優教服務，促進家庭的文明幸福和人口素質的提高。履行民主參與、民主監督職能，反映群眾的意愿與要求，維護群眾在計劃生育中的合法權益。

4、負責指導基層計劃生育協會工作，組織開展創建計生“合格村”協會和一流村計生協會活動，總結推廣計生協會工作先進典型。

5、負責區計劃生育協會日常工作。

翔安區流動人口計劃生育管理站

一是負責全區流動人口的計生管理工作,具體組織協調各有關部門對流動人口實施綜合治理;協助開展有關流動人口計劃生育政策法規宣傳教育以及審巡工作;

二是負責有關流動人口計劃生育管理工作的調查研究,為領導決策提供依據;組織對全區流動執法人員的培訓;受理有關流動人口計劃生育管理的各種來信來訪;

三是負責全區流動人口的計生管理的各項統計分析工作;編制全區流動人口計劃生育管理經費預算;依法處理違反計劃生育規定的流動人口;建立全國流動人口信息平臺,及時與各地通報反饋流動人口的婚育情況。

翔安區計劃生育服務站

1、計劃生育技術指導、咨詢；

2、避孕藥具服務；

3、避孕和節育醫學檢查；

4、計劃生育手術并發癥和藥具不良反應診治；

5、放（取）宮內節育器；

6、人工流產術；

7、輸卵管、輸精管復通術；

8、輸卵管、輸精管絕育術；

9、皮下埋植避孕術；

10、生殖保健

翔安區人口和計劃生育局投訴咨詢電話

翔安區人口和計劃生育局 7889655 翔安區計劃生育協會 7886628 翔安區流動人口計生管理站 7889657 翔安區計劃生育服務站 7889652 翔安區大嶝鎮計生辦 7090029 翔安區新店鎮計生辦 7803011 翔安區馬巷鎮計生辦 7062100

翔安區新圩鎮計生辦 7070067 翔安區內厝鎮計生辦 7076134 翔安區大帽山農場計生辦 7071788

翔安區人口計生局信訪電子油箱 xarkxinfang@163.com

廈門市翔安區人口和計劃生育局辦公地點：廈門市翔安區祥福路2005號（翔安區政府大院內2號樓104室），郵編：361102，投訴咨詢專線電話：0592-7889655

廈門市翔安區人口和計劃生育局辦事指南

指南

（一）翔安區人口和計劃生育局辦理再生育申請須知

一、申請再生育條件

《福建省人口與計劃生育條例》第九條規定，一對夫妻已有一個子女，符合下列情形之一的，經批準可以再生育一個子女：

（一）夫妻雙方均為獨生子女；

（二）夫妻一方為烈士的獨生子女；

（三）患不孕癥，合法收養一個子女后懷孕的；

（四）子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為夫妻可以再生育的；

（五）夫妻一方因公致殘，評為二等甲級以上殘廢；

（六）夫妻雙方從香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區回大陸定居，時間不滿六年。

再婚夫妻一方沒有子女，一方再婚前已有一個子女的；或者一方喪偶后再婚，再婚前雙方符合本條例規定合計有兩個子女的，經批準可以再生育一個子女。

《福建省人口與計劃生育條例》第十條規定，夫妻雙方均為農村人口，已有一個子女，符合下列情形之一的，經批準可以再生育一個子女：

（一）夫妻一方為獨生子女；

（二）男方的兄弟均無子女且已喪失生育能力；

（三）女方無兄弟且只有一個姐妹，男方到女方家結婚落戶，贍養女方父母；

（四）夫妻雙方定居在人口密度每平方公里五十人以下，人均耕地二畝以上或者人均山林地三十畝以上的鄉；

（五）只有一個女孩。

夫妻雙方均為漁民，或者夫妻一方連續從事井下采掘作業五年以上現仍在井下采掘作業，只有一個女孩的，參照前款第（五）項規定執行。

《福建省人口與計劃生育條例》第十一條規定，夫妻雙方均為歸國華僑，符合下列情形之一的，經批準可以再生育一個子女：

（一）回國定居入境時已懷孕；

（二）夫妻雙方回國時間不滿六年，只有一個子女；

（三）所生子女在國外定居，國內無子女。

在我省定居的華僑配偶適用前款第（三）項規定。

夫妻一方為本省居（村）民，一方為香港特別行政區、澳門特別行政區居民，適用本條例規定，但夫妻雙方婚后生育的子女，以及香港特別行政區、澳門特別行政區居民一方婚前已有的子女，不在內地定居的，不計入本條例所稱的生育子女數。

夫妻一方為臺灣地區居民的，參照前款規定執行。

《福建省人口與計劃生育條例》第十二條規定，夫妻雙方均為少數民族（除壯族外），符合下列情形之一的，可以生育兩個子女：

（一）夫妻雙方均為農村人口；

（二）夫妻雙方在少數民族鄉、村居住或者工作滿五年。

符合下列情形之一的，經批準可以再生育一個子女：

（一）夫妻雙方均為獨生子女；

（二）兩個子女中有一個殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為夫妻可以再生育；

（三）再婚夫妻再婚前雙方符合本條例規定合計有兩個子女。

夫妻一方為漢族，一方為少數民族（除壯族外），漢族一方到少數民族一方落戶，居住在少數民族鄉、村，所生子女按有關規定定為少數民族的，適用前兩款規定。

《福建省人口與計劃生育條例》第十三條規定，經批準再生育的，生育間隔期為四年以上，并且女方在二十五周歲以上。但有下列情形之一的，不受生育間隔期的限制：

（一）符合第九條第一款第（三）項、第二款規定；

（二）符合第十一條第一款第（一）項、第（三）項規定；

（三）符合第十二條第二款第（三）項規定；

（四）女方在三十周歲以上。

本條例所指的殘疾兒的確認，必須經設區的市以上病殘兒醫學鑒定機構鑒定；不孕癥和喪失生育能力的確認，必須取得縣級以上醫療機構或者保健機構的醫學證明。

二、申請

夫妻申請再生育，應親自填寫《申請再生育審批表》，并提

供以下材料：

1、《申請再生育審批表》一式三份。

2、雙方身份證、戶口薄、結婚證復印件各一份。

3、第壹孩戶口薄、生育證或征收發票的復印件各一份。

4、目前未懷孕的證明。

5、女方近期一寸照（1張）；

6、再婚夫婦、合法收養、病殘兒、男到女家落戶、少數民族

等具有特殊情況的夫妻要求再生育的，還應當提供相關的離婚協議書或判決書、收養登記證、子女或原配偶死亡證明、病殘兒鑒定書等證明材料。

申請人應如實填寫《申請再生育審批表》，并對填寫內容及所提

供的證件、證明材料的真實性負責。

三、受理與審核

所在地鎮人民政府（農場）是受理再生育申請。受理機關收到

申請人遞交的《申請再生育審批表》及其他相關證明材料后，應當

即時審查并作出受理或者不予受理的書面決定。所在地鎮人民政府

（農場）在受理再生育一個子女的申請后，應當對申請人申請再生

育的情況進行審查核實并予以公示,公示地點為申請人所在地行政

村（社區居委會），公示時間不得少于7天。公示有異議的，應當重

新調查核實。審核機關自其受理再生育申請之日起20日內，必須將

所有材料及其審核意見呈報給區人口和計劃生育局。

四、審批和發證

區人口和計劃生育局是批準再生育一個子女申請的行政機關。

審批機關應當自收到下級行政機關呈報的審批表之日起20日內，依

法作出批準或不予批準的書面決定。

上述提及的期限以工作日計算，不含法定節假日。實施再生育一個子女申請審批，不收取任何費用

指南

（二）翔安區人口和計劃生育局辦理病殘兒醫學鑒定須知

一、辦事對象、條件：子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，符合法律法規規定條件，要求安排再生育的，均可申請病殘兒醫學鑒定。

二、辦事程序：病殘兒父母向女方單位戶籍所在地的村（居）委會,夫妻雙方均是農村居民的向男方戶籍所在地的村（居）委會提出書面申請，填寫《病殘兒醫學鑒定申請書》（以下簡稱《申請書》）。申請人同時提供患兒疾病診治病歷檔案等復印件，患兒兩寸照、患兒與父母近期合影兩寸照各一張。《申請書》經單位或村（居）委會簽署意見后，報鎮、場計生辦初審。鎮、場計生辦對申請情況核實并進行家系調查后，報區人口和計生局。區人口和計生局審核同意后上報市計生委。由市計生委組織有關醫療專家鑒定，鑒定結果以書面形式于鑒定結束后通知區人口和計生局，并轉告申請人。

指南

（三）翔安區人口和計劃生育局社會撫養費征收事項

一、征收主體：翔安區人口和計劃生育局

二、征收依據：《福建省人口和計劃生育條例》第三十九條

三、征收種類：提前生育、多生育、婚外生育

四、征收標準：違反《條例》規定生育的，按當事人違法行為被查出的上一年縣（市、區）城鎮居民人均可支配收入或者農民人均純收入的以下倍數征收社會撫養費：

（一）提前生育的，按百分之六十至一倍征收；

（二）多生育一個子女的，按二倍至三倍征收；多生育第二個子女的，按四倍至六倍征收；多生育第三個以上子女的，從重征收；

（三）婚外生育一個子女的，按四倍至六倍征收；婚外生育第二個以上子女的，從重征收。

個人年實際收入高于當地城鎮居民人均可支配收入或者農民人均純收入的，可以以個人年實際收入為基數，按照前款規定征收社會撫養費。

五、繳款期限：社會撫養費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

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指南

（四）翔安區人口和計劃生育局流動人口計劃生育辦事指南

一、流動人口計劃生育管理對象

離開戶籍所在地跨市外出經商、務工或生育，異地居住30天以上的，18--49周歲的成年流動人口。

二、外出育齡人員《流動人口婚育證明》辦理程序

外出育齡人員憑村（居）民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明、本人身份證、1寸近期免冠照片（已婚的雙人照）2張→戶籍所在地鎮（場）計生辦辦理《流動人口婚育證明》→登記入冊。

三、外來育齡人員《流動人口婚育證明》查驗程序

育齡人員在到達現居住地15日內，應主動持《流動人口婚育證明》、本人身份證→現居住地鎮（場）計生辦或村（居）暫住人口登記站進行證件交驗→登記入冊。

四、流動人口在計劃生育方面的應盡義務

1、外出前向戶籍所在地鎮鄉（街道）計生辦申領《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）。《婚育證明》已過有效期或婚育情況發生變化時，應及時到發證機關辦理換發或變更手續。

2、在到達現居住地后15天內，主動到所在鎮（場）計生辦交驗《婚育證明》；

3、自覺接受現居住地計劃生育部門的管理，已婚育齡婦女按規定接受孕環情檢查，并將檢查報告單及時寄回戶籍地鎮鄉、街道計生辦。

4、申領暫住證、就業證、營業執照、運營許可證、房屋租賃登記證時，應出示查驗過的《婚育證明》。

5、已婚育齡流動人口要求在現居住地生育的，應出示《身份證》和有效的生育證明（在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鎮鄉人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料）。

6、不符合法定條件生育的，按規定繳納社會撫養費。

五、已婚流動人口在計劃生育方面的合法權益

1、憑有效的生育證明在現居住地生育子女的權益；

2、免費享受國家規定基本項目的技術服務的權益；

3、在現居住地接受孕環情檢查，將有效證明寄回戶籍地后，不需再回鄉參加避孕節育情況檢查的權益；

4、由用工單位或現居住地鎮鄉、街道支付或報銷節育手術費的權益。

5、免費獲得避孕藥具的權益。

6、免費獲得計劃生育政策、生殖保健等方面的宣傳教育權益。

7、享受現居住地計劃生育獎勵優惠政策的權益。

六、《福建省流動人口避孕節育情況報告單》辦理程序（1）已婚育齡婦女根據常住戶口所在地計劃生育部門的要求，持本人身份證、近期照片1張、《流動人口婚育證明》，定期到現居住地的計劃生育技術服務機構進行避孕節育情況檢查。

（2）現居住地的計劃生育技術服務機構對已婚育齡婦女進行避孕節育情況檢查，并根據檢查結果，出具《福建省流動人口避孕節育情況報告單》。

指南

（五）翔安區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象條件與辦理程序

2005年年1月1日起實施《廈門市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施辦法》。即扶助對象從年滿60周歲當月起，按每人每月80元的標準按月發放，直至本人死亡之月止。

計劃生育獎勵扶助對象應同時具備以下條件：本人及配偶均為本市農村居民戶口；本人或配偶曾經生育子女，本人及配偶沒有違反計劃生育法規、規章和政策規定生育；本人及配偶現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女；出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲。

計劃生育獎勵扶助對象必須按以下程序進行：

1、本人提出申請。申請人在本人年滿60周歲的前一年的5月31日前填寫《申請表》（一式三份），并持本人身份證和戶口簿復印件、結婚證（或夫妻關系證明書）、現存子女身份證和戶口薄復印件、婚育變動情況證明（包括離婚、再婚、喪偶、收養子女、死亡子女等，符合條件但相關證明缺失的必須有三人以上簽名的旁證材料）等資料向村委會提出申請；

2、村民委員會審議并張榜公示。村民委員會對申請人的申請提交村民代表大會討論審議并張榜公示，確無異議后，村委會在《申請表》簽注意見，于6月30日前，將符合申請條件的對象資料報送鎮街計生辦；

3、鎮人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示。鎮街計生辦通過走訪群眾、入戶調查和同相關計劃生育資料以及公安戶籍資料核對等方式核實申請者的情況，并對核實后的名單進行張榜公示，同時設立舉報箱，公布舉報電話，接受群眾監督。確無異議后，于7月31日前，將符合申請條件的對象資料以鎮人民政府（街道辦事處）正式文件報送區人口計生局。

4、區人口計生局審核、確認并公布。區人口計生局進行審核，將初步確認的獎勵扶助對象名冊發至村民委員會，在各村張榜公布，并將名單及舉報電話、舉報信箱通過報紙、電視等大眾傳媒向社會公開，接受社會監督。確無異議后，于8月31日前，將最終確認符合申請條件的獎勵扶助對象名冊和匯總人數上報市人口計生部門備案。

指南

（六）翔安區人口和計劃生育局

關于開展出生缺陷干預免費優生檢測范圍和相關要求

一、免費優生檢測對象

我區戶籍人口及外地育婦（在我區居住或務工并在現居住地計生部門查驗《婚育證明》）中的當年符合政策懷孕者均為免費優生檢測對象。

二、檢查項目

檢查項目為風疹病毒（RV）、巨細胞病毒（CMV）、弓形體（TO）、單純皰疹病毒（HSV-Ⅱ）四項。

三、實施單位

實施出生缺陷干預必檢項目檢查的單位為區級以上的計劃生育技術服務機構（即區計劃生育服務站）。

符合政策需檢測的對象，本區育婦憑育婦的計生服務手冊或結婚證或戶籍所在地鎮、街、場計生辦開具需優生檢測的證明均可到區計劃生育服務站檢測；外地育婦憑生育證及在我區現居住地計生部門查驗的《婚育證明》可到區計劃生育服務站檢測。出生缺陷干預必檢項目原則上每位對象只免費檢測每胎一次。

指南

（七）翔安區人口和計劃生育獎勵費標準

種 類 標準 適 用 對 象

獨生子女父母獎勵費 1000元 2004年3月1日后生育一孩并領取獨生子女父母光榮證的夫妻（在規定時間內落實節育措施）

放棄再生育指標獎勵費 2000元 2004年3月1日后符合再生育條件自愿不生育并領取獨生子女父母光榮證的夫妻

農村“二女扎”夫妻獎勵費 1000元 2004年3月1日后雙方均為農村戶口執行農村生育政策生育兩個女孩并落實絕育措施的夫妻

指南

（八）翔安區計劃生育服務站辦事程序：

婦科病不孕癥

——掛號收費處掛號——門診室檢查、開化驗單——掛號收費處繳費——檢驗室、B超室檢查——門診室開處方——掛號收費處繳費——藥房取藥

人流

——掛號收費處掛號（免費）——門診室檢查開化驗單、開B超單——檢驗室、B超室檢驗——門診室體檢、開處方——藥房取藥——二樓門診手術室手術

放環

——掛號收費處掛號（免費）——門診室檢查開化驗單——檢驗室檢查——檢驗室、B超室檢驗——門診室體檢、開處方——藥房取藥——二樓門診手術室手術

取環

—掛號收費處掛號（免費）——門診室檢查開化驗單、開B超單——檢驗室、B超室檢驗——門診室體檢、開處方——藥房取藥——二樓門診手術室手術

女性 結扎

——掛號收費處掛號（免費）——門診室檢查開化驗單、開B超單——檢驗室、B超室檢驗——門診室體檢、開處方——藥房取藥—— 二樓手術室手術

男扎

——掛號收費處掛號（免費）——門診室檢查開化驗單——檢驗室檢驗——門診室體檢、開處方——藥房取藥—— 二樓手術室手術

皮埋

——掛號收費處掛號（免費）——門診室檢查開化驗單、開B超單、宮頸刮片——檢驗室、細胞學檢查——B超室檢驗——門診室體檢——二樓門診手術室手術

取皮埋

——掛號收費處掛號（免費）——門診室檢查開化驗單——檢驗室檢驗 ——門診室體檢——二樓門診手術室手術

查環查孕

——掛號收費處掛號（免費）——門診室開B超單——B超室檢驗

優生 篩查

——檢驗室抽血——每周一取檢驗單

第五篇：計劃生育辦事指南

辦理《一孩生育服務證》須知

依據閩人口發〔2009〕103號文件的通知，《一孩生育服務證》由男方戶籍所在地負責發放。夫妻雙方需提供以下材料：

一、戶口簿原件及復印件

二、結婚證原件及復印件

三、近期合影照片一張

四、新婚教育卡

（每周二或周四下午2:30雙方持《結婚證》到光祿坊26號鼓樓區委黨校2號樓一層聽新婚教育課；夏季下午3：00）

五、孕婦建卡通知單

（男方戶籍地社區領取建卡通知單，到華大街道社區衛生服務中心建卡）

六、單位出具婚育證明，需注明是否初婚、未育、未抱養。（女方戶籍非本街道的，由女方戶籍所在地或原常住地提供有效證明，私企單位或無業的需夫妻雙方到場簽訂《領取第一孩服務證登記承諾書》）。

聯系電話：87843224

辦理《流動人口婚育證明》須知

一、申報材料

戶口本、結婚證，一寸近期相片一張。

二、辦事程序

1、由所在社區開具婚育狀況證明（如果不住在戶籍地，則要先到常住地鄉鎮或街道計生辦開具婚育狀況證明）。

2、帶齊所有材料到戶籍地街道計生免費辦理《流動人口婚育證明》

三、承諾時限 材料齊全當即辦理

聯系電話：87843224

辦理《獨生子女父母光榮證》須知

戶籍在本省或婚嫁并常住本省的夫妻，自愿終身只生育一個子女的，在子女年滿十四周歲之前，可以申請領取《獨生子女父母光榮證》。

一、申報材料：

夫妻雙方身份證、戶口簿、獨生子女出生證明原件及復印件、夫妻近期二寸合影免冠照片一張、夫妻雙方所在單位或者社區居委會的婚育情況證明。

二、辦事程序

1、申領對象持上述材料到女方常住地社區領取并填寫《獨生子 女父母光榮證審批表》

2、報街道計生辦審核并在所在社區公示十日

3、群眾無異議的，自期限屆滿后十五日內街道計生辦或者委托 社區將《獨生子女父母光榮證》送達當事人。

聯系電話：87843224

再生育申請須知

一、申報材料：

1、結婚證、雙方戶口簿、身份證的原件及復印件；

2、未孕檢查單（鼓樓區計生服務站提供方可有效）及夫妻二寸的合影照片二張；

3、離婚的提供離婚協議書（必須加蓋民政章）、離婚證或法院判決書原件及復印件；喪偶的提供喪偶方的有效證明；

4、雙方均為獨生子女審批二孩，需當事人雙方父母單位或社區居委會、街道計生部門出具婚育情況證明；當事人的獨生子女原件及復印件；

5、病殘兒審批二孩，需提供病殘兒《醫學鑒定診斷申請審批表》；

6、《獨生子女父母光榮證》收回（若《光榮證》遺失需登報聲明）。

二、辦事程序：

1、雙方到男方戶籍地街道簽訂承諾書；

2、雙方向男方戶籍地提交再生育申請報告；

3、填寫一式四份的再生育審批表；

4、雙方工作單位的由單位簽注婚育情況，無單位的由常住社區居委會、街道計生辦簽注婚育情況，戶籍與常住地不一致的，要有戶籍地社區居委會、街道計生辦簽注婚育情況證明；

5、女方持街道證明、結婚證、身份證到鼓樓區計生服務站做B超婦檢。

6、社區居委會張榜公示7天無異議的，由男方戶籍所在地的社區上報街道計生辦，街道計生辦簽注意見后上報區人口計生局審批。

三、承諾時限：

1、書面材料齊全，街道計生辦在15日內將材料報送區計生局審定。情況特殊的，經本部門負責人批準，可延長十個工作日，并將延長期限的理由告知當事人。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，收到材料之日起五個工作日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料，并限期補齊再行審批。

3、區級病殘兒初篩鑒定為一年兩次。

四、收費標準：無

聯系電話：87843224

特別扶助對象申請須知

一、特別扶助對象必須同時符合以下條件：

1.1933年1月1日以后出生。

2.女方年滿49周歲。

3.只生育一個子女或合法收養一個子女。

4.已領取《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》。

5.現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

符合上述條件的對象，由政府發放獨生子女傷殘死亡家庭扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲領取扶助金。扶助對象再生育或合法收養子女后，中止領取扶助金。

二、受理程序

1、本人提出申請

符合條件的夫妻應在女方年齡達到49周歲的前一年向戶籍所在地街道辦事處提出申請，填寫《福建省獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助對象申請表》，并提交相關證明材料。

相關證明材料包括：《申請表》、戶口簿、身份證、結婚證、獨生子女父母光榮證、收養證明、子女傷殘或死亡證明等相關材料的原件或復印件。

2、社區委員會評議并張榜公示

3、街道辦事處初審并張榜公示

4、鼓樓區人口和計生局審批、確認并公布

5、省、市人口計生行政部門備案、核查

雙無業獨生子女父母獎勵費

申請須知

一、獎勵對象

2002年9月1日以后符合計劃生育政策生育一孩，并領取《獨生子女父母光榮證》，且夫妻了方已落實長效避孕措施，雙方均持有《失業證》的城市居民。有下列情形之一的并符合前款條件的，獎勵費從區計生局專項經費中支付：

（一）夫妻一方或雙方戶籍在本區且常住在本區

（二）女方是農業戶口嫁入本區的，享受全額。

（三）雙方均為農業戶口，且常住在本區有房產的，其按本區標準全額享受；

（四）居嫁農，常住娘家，且本人和小孩戶籍在本區的，其獨生子女父母獎勵費按本區標準全額享受；若本人戶籍在本區且無業的，小孩戶口隨其父落在農村的，其獨生子女父母獎勵費按本區標準支付三百元。

（五）雙方戶口在外縣區，常住本區（需提供房產證，不論是否作為計生遷移管理）或一方或雙方是獨生子女同父母常住在一起的，其獨生子女父母獎勵費按本區標準全額享受。

（六）雙方戶籍人才市場的，長期租住在本區且無業的，其獨生子女父母獎勵費按本區標準全額享受。

（七）夫妻雙方流出經商打工的（原戶籍常住在本區的），獨生子女父母獎勵費按本區標準全額享受。

（八）一方涉外，一方境內（戶籍、常住本區的），其獨生子女父母獎勵費按本區標準全額享受。

（九）雙方三企（外資企業、合資企業、民營企業）從事臨時工的，獨生子女父母獎勵費按本區標準全額享受；若一方為合同工，一方無業的，獨生子女父母獎勵費按本區標準支付三百元。

（十）對雙方下崗，無業和失業人員（含原先有單位，孩子在下崗前出生的，單位確未兌現獎勵費的），因種種原因無法提供失業證的，須由夫妻雙方填寫“兌現雙無業獨生子女父母獎勵費承諾書”，經社區調查核實經辦人（計生主任）簽字，社區負責人確認加蓋社區公章后，獨生子女父母獎勵費按本區標準全額享受。

二、辦理程序

（一）領取《獨生子女父母光榮證》，且雙方均持有《失業證》的城市居民。

1、獎勵對象憑《光榮證》、《戶口簿》、《居民身份證》、《失業證》原件及復印件，向常住地區居委會領取《獨生子女父母光榮證獎勵費審批表》

2、將審批表及有關證件復印件經社區確認并加蓋社區印章后報街道計生辦審核蓋章。

若夫妻雙方戶籍地和常住地不在一個街道，審批表中需由戶籍所在地社區、街道計生辦蓋章，并注明享受獎勵費情況，若屬外區（縣）生后遷入的，需由原區（縣）計劃生育行政部門出具是否享受獎勵費情況，并提供購房產權證。

3、街道計生辦審核后報區人口計生局

（二）符合再生育條件而自愿不生育，不收養，并領取《光榮證》的，經區計生局再生育審批的，憑《光榮證》、《生育證》、《戶口簿》、《身份證》原件及復印件，向常住地社區居委會領取《審批表》；未再生育審批的，憑申請再生育所需的相關材料原件及復印件，領取《審批表》