第一篇：空巢老人問題

空巢老人問題 1定義以及現狀：“空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。，隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經成為一個不容忽視的社會問題，當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產生的心理失調癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。

2這種社會現象會引起的社會問題： 家庭“空巢”綜合癥主要的癥狀是心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。

3解決措施：1）.老人：老人要從思想上擺脫中國傳統文化影響，建立新型的家庭關系。減輕對子女的心理依戀。要盡早將家庭關系的重心由縱向關系（父母與子女的關系）轉向橫向關系（夫妻關系）。適當減少對子女的感情投入，降低對子女回報父母的期望值。特別是子女到了“離巢”的年齡，要有充分的心理準備，逐步減少對子女的依戀狀態。其次，老人要及時地充實新的生活內容，盡快找到新的替代的角色。

如培養興趣愛好，建立新的人際關系，調整生活方式，參與各種社會活動和公益性勞動等。

2）.兒女：兒女應加強對老人的“精神贍養”，常回家看看。

兒女應該在情感上和理智上有體貼父母的習慣，即使 “離巢”，也要增加與父母的聯系和往來的次數，以避免父母家庭“空巢”綜合征的發生。和父母住同一城鎮的子女，與父母房子的距離不要太遠。

對于身在異地的子女，除了托人照顧父母，恐怕更加要注重對父母的精神贍養了。子女要了解空巢老人在情緒上容易產生不良情緒，應經常與父母通過電話進行感情和思想的交流

3）社會：政府應完善服務政策，社會各界人民應給與空巢老人更多的幫助

第二篇：“空巢老人”問題調查

關于山東省“空巢老人”問題調查

在廣大農村，有這樣一個群體：他們兒孫滿堂，卻孤守晚年；他們年邁體弱，卻肩挑生活重擔；他們疾病纏身，卻硬扛硬撐。他們，就是出現自打工村的特殊群體 ——“空巢老人”家庭。近年來，菏澤市由于農村青壯年勞力大量外出務工，致使打工村“空巢老人”家庭數量急劇增加。據不完全統計，我市現有現有總人口 881萬人，外出務工的青壯年125萬人，60歲以上老年人120多萬人，子女不在身邊的“空巢老人”已達50萬人，占老年人口的42%以上。

一、“空巢老人”基本生活狀況

筆者通過實地調研和發函調查的方式，對定陶、牡丹區、鄄城、鄆城等部分青壯年勞力外出務工相對集中的村莊進行了抽樣調查。在被調查打工村“空巢老人”家庭 中，有21%老人對女子外出打工表示理解，對生活現狀表示滿意；有35％的老人仍然存在生活難、就醫難等問題，有25%的老人需要承擔繁忙的農活勞動和各 種家務；有19％的老人精神生活貧乏，渴盼子女早日回到身邊。

1、“空巢老人”生活有幸福感，精神生活充實。青壯年外出務工不但開闊視野，而且增加經濟收入，改善生活質量，他們大多數都會定期給在農村父母郵寄一定的 生活費用，老人生活衣食無憂，很有幸福感。鄄城縣什集鎮察莊村，全村1307口人，外出從事建筑、裝修等行業的務工青壯年830多人，全村老人427人，其中“空巢老人”家庭38戶。這些“空巢老人”子女都會定期為老人郵寄足夠的生活費用，老人平時生活也會有在外村的女兒、女婿照顧，生活得很開心。同時，這些務工賺到錢的“打工族”也非常熱心村公益事業，他們不但集資修路建學，而且集資興建了村老年活動大院，配備了各種娛樂設備和健身器材，村里成立了老年 人說唱隊、戲劇班，讓老年人滿足物質生活需要的同時又老有所樂。象鄄城縣察莊“空巢”老人這樣幸福生活的村莊在菏澤市不在少數，如鄆城縣三屯、唐廟、王老 虎莊，東明縣末營、朱洼、王官屯、郝寨，定陶縣西王樓、潘樓、中沙海等村。“我們在家挺好的，種地有村里組織的互助組，生活上孩子定期給錢花不完，村老年 活動室能玩能樂??”調查中，老人們紛紛贊揚這樣的幸福日子。

2、多數“空巢老人”仍然從事著繁忙的體力勞動。男性勞動力是家庭的頂梁柱，年邁的農村老人主要靠兒子贍養。大量的農村青年勞動力的進城務工，使得農村日 益嚴重的人口老齡化狀況雪上加霜。在鄄城縣富春鄉范莊村，三面嶄新的磚房昭示著范士賓老人家道的殷實，但年邁的老人并沒有因為富裕而高興起來。由于三個兒 子都外出搞建筑，老人家平時不但要照顧三個兒子的十幾畝地，還要每天給幾個孫子洗衣做飯，隔三差五還要拾掇一下屋子。在青年人外出的情況下，本來應該享 “清福”的農村老人們，又重新挑起了操持家務的重擔。牡丹區小留鎮康莊村，全村846口人，150多名青壯男勞力外出務工做建筑、鍍光等生意，中青年婦女 也多在村辦企業打工，家中孩子和其他家務多由獨守在家的老人承擔。在該村調查的13名60-70歲的“空巢老人”中，絕大多數對兒子和兒媳打工表示理解和 支持，生活開銷由子女定期郵寄非常有保障。

3、不少“空巢老人”身體狀況令人擔憂。在牡丹區小留鎮抽樣調查的兩個村發現，65歲以上的“空巢老人”都不同程度地存有兩種以上的老年疾病和慢性病，由 于子女不在身邊，許多老人犯病后得不到及時護理，普遍存在“小病拖大病扛”的現象。如邢樓村邢繼舟老人與老伴都70多歲，三個兒子兩個單身兒子外出務工，另一個兒子找了個外地媳婦在家也靠在菏澤城里打短工生活，家庭生活非常困難，邢繼舟老人與老伴常年有病，生活不能自理，全部依靠已經遠嫁他鄉的女兒、女婿 照顧。由于兒子打工也掙不多錢，老人的醫藥費多靠政府救濟和親戚拆借，基本上是只能停留在延緩病情發展的醫療水平。調查中發現，目前在農村象邢繼舟老人這 樣因病致貧外而出打工的絕非個別。

4、缺乏幸福感，孤獨無助老人心。老人省吃儉用拉扯大孩子，正當他們可以稍稍歇下腳的時候，孩子們卻又遠走他鄉，給老人留下無盡的寂寞與思念。大量農村青壯年 外出后，老人的日常生活照料水平也隨之下降。尤其是當前青壯年夫妻雙雙外出謀生眾多，加劇了農村家庭的“空巢”化與老人的養老難。調查中，老人們感嘆：子 女們出去打工有時整年也難得見個面，日子是越過越殷實了，但閑下來的時候卻覺得活得很無聊”。可以看出，老人們對子女外出務工的心情是矛盾的，他們既希望 子女進城打工多賺錢，改善不算寬裕的農村生活，又希望子女能在身邊，享受天倫之樂。

二、對農村“空巢老人”現象的思考 “二畝良田一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，這曾經被喻為農民的一種理想生活。隨著大量農民的外出務工，這個理想卻漸行漸遠，隨之而來的是農村“空巢老人”浪潮，“空巢老人”問題已經引起社會各界的普遍關注。

菏澤市委、市政府高度重視老齡工作和注重解決老年人生活困難。去年以來，市政府先后專門下發了三個重要文件，分別就加強老年活動室建設、養老服務業發展和 老年人才開發利用等提出具體意見，給予政策傾斜和工作支持。市老齡部門深入開展了創建百個“敬老模范村”、醫療救助百戶農村特困老人、建立百所農村老年活動室、培訓百名老年活動骨干、贈送百套圖書教材裝備老年活動基地、評選表彰百名“突破菏澤”有功老人、選購 百只羊救助百戶特困老人家庭、評出百個敬老好兒女、評選百篇老齡宣傳好文章和選百名老齡工作先進個人等“十個一百”敬老助老活動，全市新建規范化農村老年 活動場所121處，培訓農村文體骨干168人，創建100個敬老模范村，其中9個村為全國模范村，開展了百只羊救助百戶特困老年人家庭，醫療救助特困老年 人808人，協調市直單位1000多件淘汰家俱、5000多冊圖書裝備農村老年活動室，評選出了100名敬老好兒女、百名“突破菏澤”有功老年人、百名老 齡工作先進個人和百篇敬老好文章，直接惠及全市10多萬老年人，特別是5萬多農村“空巢”老年人。

下步就如何解決欠發達地區農村“空巢老人”問題，綜合有關專家和工作實踐，筆者提出如下幾點意見和建議。１、強化家庭養老功能，探索新型養老模式。調查中發現，盡管多數“空巢老人”獨居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想擇入住老年公寓，家庭養老仍然 是在農村今后一個相當長的時期的養老方式。我們要從以德治家入手，從家庭細胞開始，積極營造以家庭養老敬人為榮的良好風尚，督促兒女們細心周到地照顧老 人。要進一步推行協議養老制度，對子女不及時與父母簽訂協議書，或不及時履行贍養義務的，基層老年人協會要及時督促和幫助落實，必要進輔以法律手段解決，以此穩定和逐步提高“空巢老人”的收入水平，為“空巢老人”養老提供法律保障和持力。要積極探索以家庭為核心，以村居、社區為依托，從城市向農村輻射，為 農村“空巢老人”居住在家提供必要的生活照料、衛生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內容的新型養老模式，也可以建立以村居為單位的集中供養機制。同時，廣泛開展敬老模范村和農村老年活動基地創建活動，豐富老年人精神文化生活。

2、建立有效幫扶機制，幫助“空巢老人”家庭解決經濟困難。從這次調查看，有近1/3的“空巢老人”家庭生活困難，需要政府和社會各界給予幫助。要進 一步完善救助機制，對無生活來源，長期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，政府部門要及時把他們納為救助對象，給予定期救助或享受低保待遇。“空巢老人”由于家中無人照顧，常常會面臨突發性疾病得不到及時搶救，生命受到威脅的安全問題。有關部門特別是基層老齡組 織，要建立農村“空巢老人”家庭檔案，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結對幫扶和集中供養的辦法，解決“空巢老人”的生活照料問題。要加強老年文化 場所建設，大力倡導和組織志愿者隊伍，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項服務，使“空巢老人”更多地感受到社會的溫暖，讓老人的晚年生活豐富多彩。

3、完善老年醫療服務需求。調查中發現，疾病風險仍是老人最大的風險，醫療保障是老人首要的保障需求。對于現有農村老人來說，目前的農村醫技人員素質不 高，技術水平有限等，使農村老人的健康需求得不到滿足。另一方面，由于農村社會醫療保險的缺失，農村居民的醫療費用都是自費，而農民的支付能力極為有限，加上醫療費用上漲，使很多老人本來已經疾病纏身，卻無錢看病。所以，要盡快建立與農村經濟社會發展狀況相適應的農村老年保障醫療體系，滿足農村老人的基本 醫療需求。

4、依法維護老年人合法權益。調查中，“空巢老人”反映較多的仍然是維權問題。無論是來自社會的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來自子女扯皮、拒不贍養 老人的失德忘本，均可通過法律程序維護老人自身合法權益不受侵犯。各級政府和有關部門必須一如既往地把《老年法》等有關維護老年人合法權益的法律政策落到 實處，做好“空巢老人”養老保障、醫療保障等合法權益的維護工作，建立老年人合法權益法律援助制度，幫助老年人運用法律武器維護自身的合法權益。

5、設立老齡事業發展專項基金。調查中發現，在解決農村“空巢老人”一系列問題中，單單依靠家庭經濟支撐或政府、社會的臨時救助往往是杯水車薪，必須設立 相應的基層老齡事業發展專項基金。有條件的村(居)可由村級集體撥款，并接受社會各界捐款，每月按年齡不同發給生活補貼，改善老年人，尤其是生活困難的農 村“空巢老人”的物質生活。同時，建立居家養老政府補貼制度。為選擇居家養老的困難老人實行家政服務補貼，政府投入少量資金，又給困難老人解決了實際問 題。補貼對象可優先考慮生活困難的“空巢老人”。

6、抓好“回引工程”，促進農村經濟的健康發展。農大量青壯年民工外流，雖然使農村經濟水平有較大幅度提高，但是也辛苦了留守的“空巢老人”。調查中不少 “空巢老人”反映，子女按時寄的錢多數花在了孫輩的生活費學費和零用錢上面，但老人經濟收入并未因子女外出打工而有明顯改善。同時，由于留守老人年老體 弱，又長期從事勞動強度大的農活，他們大多都身患疾病，醫藥費由子女分攤，仍難以擺脫“小病拖，大病扛”問題。這不僅要引起外出農民工的重視，更要引起社 會的關注。各級各部門要制定出切實可行的優惠政策，積極鼓勵、引導外出務工人員回鄉創業。外出民工的回鄉創業，不僅有利于鄉村工作的正常開展，加快農村產 業結構的戰略性調整步伐，促進農村經濟社會的全面健康發展，更主要的是讓農村老年人過上真正幸福的晚年生活。

第三篇：空巢老人問題綜述

“空巢”老人的生活及健康現狀的研究綜述

摘要：目前由于社會、經濟、文化、觀念等多種現代化因素的共同作用,家庭結構的核心化和空巢化轉向是一種必然趨勢[1],空巢老人所帶來的空巢家庭將會成為未來老年家庭最重要的類型。本綜述了解空巢老人存在生心理、及生活上各類問題，探討我國空巢老人健康狀況及及其合理需求，對此做出目前相應空巢老人健康現狀，并提出及強調完善“空巢”老人的生活及其健康的方法。

關鍵詞：空巢老人；空巢家庭；健康現狀；生理需求；心理需求

一、前言

隨著改革開放的深入,我國已進入老齡化社會,特別是在沿海較發達地區,這一狀況更為普遍。伴隨老齡化一起出現的是“空巢”老人的大幅攀升以及擁有空巢老人的家庭的大量增加。空巢家庭是指無子女或雖有子女。但子女成家立業后離開老人另組家庭，老人獨自居住的純老人家庭[2]。根據我國第5次人口普查結果顯示，根據調查2000年10月全國共有34049.12萬個家庭戶,其中有65歲以上老年人口的家庭2878.20萬戶,占全國家庭戶總數的8.45%.有80歲以上高齡老年人口的家庭261.57萬戶,占全國家庭戶總數的0.77%.，其中空巢家庭占老年家庭的22．83％[3]。隨著獨生子女的父母步入老年，空巢家庭將成為我國老年人家庭的主要形式。預計到2030年空巢率將達到90％[4]。

二、正文 空巢老人普遍存在的兩大健康問題

1．1精神慰籍所引發的心理健康問題

缺少子女的親情和精神慰藉是引發空巢老人心理健康問題的主要原因[5] 空巢老人的“精神慰藉方面”的問題是指,同非空巢老人相比,空巢老人更無法享受大家庭的天倫之樂.隨著人際交往的減少,老人常常會處于無事可做,有話無處說的狀態.老人不若無法啟發自己的興趣愛好,容易產生孤獨感.這非常容易引起老年熱的消極情緒.嚴重者會導致精神障礙、老年癡呆，即所謂的空巢綜合征。而心理健康問題是空巢老人面臨的最普遍、最嚴重的問題的出現,也越老越受到研究有關老年人的學者的關注.。

調查結果表明，空巢老人的抑郁癥患病率明顯高于非空巢老人，而老年抑郁癥則是引起老年人自殺的最主要原因[6].1．2生活照料方面的生理健康問題

空巢老人的“生活照料方面”的困難主要是指:隨著生理功能的退化,老人越來越無法自己應對日常生活.再加上出現疾病的情況越來越多,身邊缺少監護和照顧的空巢老人的生命安全有時都無法保證.以至于有學者指出“空巢家庭問題實質是老年安全帶發生危機.有些空巢老年人行動不方便，生活不能完全自理，經常會不小心跌倒或燙傷，這對無人照顧的空巢老人來說無疑是雪上加霜。所以，空巢老人是社會中的弱勢群體。社會相關機構要主動采取措施滿足他們的需求。

研究表明，空巢老人的慢性病發病率比較高，患病率前5位依次為高血壓、心臟病、糖尿病、關節炎、白內障。[7]空巢老人普遍缺乏有關疾病的防治知識，而且由于沒有兒女在身邊照顧生活起居，生活狀況較差，患病后往往沒有人照顧，并且長期的治療會加重家庭的經濟負擔，使老年人產生內疚、負罪感，從而導致病情進一步加重，甚至死亡。

1．3空巢老人自身觀念的改善

空巢老人自身應轉變觀念，克服空巢心理空巢老人應摒棄傳統的“養兒防老”的觀念，要培養廣泛的興趣愛好，如種花、養鳥、下棋、書法、繪畫、跳舞等[8]空巢老人應積極參加社會活動，廣交朋友，也可以上老年大學充實自己。

三、小結

我們無可否認,隨著空巢現象稱為一個必然的趨勢,已經引起了部分的學者的關注.但是,這份關注是遠遠遠不夠的.不管是關于老人問題,還是僅限于空巢老人的研究,其生活及健康現狀的研究分析都涉及到多個方面:社會支持,經濟供養,日常照顧和精神和情感需求.。

我國的養老問題是一個動態的發展過程，家庭成員雖然仍是空巢老人最主要的照顧資源，但家庭的照顧功能因“空巢”的現實正逐漸弱化，所以居家照顧必須配以適當的社區照顧[9]才能使空巢老人不“空巢“。

總之,在”空巢“家庭問題這片領域,應該引起各個學科學者的關注.應該將它納入主流和多元的視野,從多個角度認識它,拿出解決問題的良策,促使”空巢"家庭健康,文明,幸福地發展.。

參考文獻

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[6]趙黑．關注空巢：老年醫學專家支招[J]．家庭醫藥，2004(2)；4—7．

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[9] 彩福．李春玉．我國社區老年護理現狀及展望[J]．護理研究．2008，22(6B)：1515—1516．

[10]穆光宗 中國傳統養老方式的變革和展望 人大復印資料【復印期號】200012

第四篇：空巢老人

遏制涉老詐騙侵害

近年來，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數量大、發生隱蔽的特點，涉案金額也呈不斷上升趨勢

文/《瞭望》新聞周刊記者 賈立君 宗巍 曹健 楊一苗 潘林青 周慧敏

《瞭望》新聞周刊記者年前在全國多地調研發現，由于老年空巢家庭數量不斷增加、空巢老人預防犯罪能力較弱，這一群體成為經濟詐騙類犯罪活動易受害群體。受訪的公安、工商等部門工作人員及專家建議，應當通過加大查處力度、建立相關部門聯動機制、改進反詐騙宣傳方式等辦法，有效減少此類案件對老年人的侵害。

詐騙黑手頻頻伸向老年人

近幾年，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數量大、發生隱蔽的特點，涉案金額也呈不斷上升趨勢。

山東省濟南市營市街派出所社區民警吳穎介紹，目前在電信詐騙中犯罪分子通常以換賬號匯款、發短信冒充兒女、聲稱銀聯卡遭遇盜卡等形式，欺騙老年人特別是空巢老人上當受騙。在日常接警中，每個月都有幾起報案，涉案金額從幾千元到上萬元，且近幾年此類案件越來越多。

利用有的老人愛占便宜及迷信特點發生的詐騙案件也較為頻發。2011年初，寧夏吳忠市利通區民生街派出所破獲了一起涉及到130多名老人被騙案件。騙子通過“小家電推廣酬賓”的方式，承諾只要交少量現金，就可以領取禮品并且在第二天全額退回現金。在越來越多的老人參與之下，騙子開始推銷高價商品，老年人在交了數百元錢準備第二天領取退款時，騙子卻消失了。

此外，借購買原始股、墓地或保健品之名向空巢老人非法集資案件也時有發生。65歲的長春市民劉志是一名中學教師，兒子在外地工作，他退休后又被當地一家學校返聘，退休金加上工資每月收入較高。2011年11月，劉志聽朋友說一家將在北歐上市的外國公司在長春賣原始股，每股0.01歐元，上市后股價將翻倍上漲，便投入1.95萬元購買了原始股。他在購買后向當地工商部門和證監部門進行咨詢時才知道，這是一個非法集資網絡詐騙團伙，已有多人報案。

分析涉老案件頻發的原因，陜西省消費者協會副秘書長魏和平認為主要有以下四點：一是老人防范意識不強，對電信詐騙等新騙術相關知識缺乏了解，辨別能力差，有的愛貪圖小

便宜而上當；二是積攢了一輩子或退休金較高，不少老人手里有一定存款；三是不少老人屬于空巢、獨居，缺乏交流對象，比較好騙；四是老人對健康、子女事業等期盼強烈。涉老詐騙案查處難度大

本刊記者調研發現，針對老年人的詐騙案件多發，偵破難度卻較大。首先是此類案件取證較難。寧夏吳忠市利通區民生街派出所所長丁振龍分析，雖然保健品詐騙是當前群眾反映最為強烈的問題之一，然而當前對保健品療效、定價缺乏具體標準，沒有確切證據，執法部門也不敢隨意執法。

寧夏消費者申訴舉報指揮中心工作人員劉潔說，通常保健品說明書、宣傳單上并不存在夸大宣傳，銷售人員往往口頭向老年人肆意夸大功效。除非有現場錄音或錄像，否則這種虛假宣傳很難取證。

其次，犯罪分子采取反偵查手段逃避打擊。吳穎說，犯罪分子在進行電信詐騙時，往往在A地開銀行賬戶，在B地開手機賬戶，在C地作案，在D地取贓款，對E地人實施詐騙，且多為假身份，這造成被害人往往無法提供犯罪人特征，讓公安部門很難確定具體的偵查范圍與方向。

其三，不少詐騙犯罪分子流動作案。寧夏銀川市興慶區公安局中山南街派出所教導員孫來寧說，不管是保健品詐騙、迷信詐騙，還是小便宜詐騙，犯罪分子往往是騙一把，換一個地方，等到老人發現報案，有關部門前來查處，犯罪分子已人去樓空。

一面是案件偵破難，一面是老人在財物被騙后承受著很大心理壓力。為此，有的老人患病或病情加重，也有的家庭因此父子反目。孫來寧告訴本刊記者，一些犯罪分子有多少騙多少，往往將老人的終身積蓄全騙走，對于平時節儉的老人來說，這等于要了他們的命。“有的涉案子女怕老人受不了被騙打擊，只能湊錢請辦案人員轉交老人，安撫老人說案子破了，錢也追回來了”，孫來寧說。

采取新對策加大查處力度

在采訪中，多位公安、消協等部門工作人員建議，加大依法查處力度、多部門聯動及改進宣傳教育方式等，合力遏制涉老經濟詐騙，幫助老人免受不法侵害。

首先，高度重視此類案件危害性，加大查處力度，集中查處一批涉老詐騙案件，對犯罪分子形成一定威懾。吉林省消費者協會副研究員宗守運、陜西省社科院副院長石英等建議，由于發案率高、案值小等原因，不少涉老詐騙案件最終不了了之，這在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰，實際上此類案件造成的社會危害并不小，應予以堅決打擊。

其次，將涉老案件預防和查處列入相關部門職責和考核，并建立公安、電信、銀行等部門聯動機制。寧夏銀川市興慶區解放西街派出所教導員薛晶東建議，公安機關接到報警一經核實，應憑借簡便手續可同受害人一起到銀行凍結對方賬戶。公安部門應協調金融、電信部門，將實名開戶關落到實處，對開戶人的身份進行準確認證，防止冒用他人姓名在銀行和電信部門開戶從事違法活動。

西北大學中國老齡事業發展研究院副院長韓養民說，銀行柜臺是防騙的最后一道關口，一些銀行在柜臺設防幫助匯款人識別騙局取得了一定的效果，但也沒少遇到埋怨甚至投訴；建議建立公安部門和銀行聯手機制，遇到此類事件公安出面佐證銀行的做法，這將有利于鞏固銀行最后關口作用。

再有，針對涉老詐騙案件流動作案特點，建立涉老詐騙案件數據庫。公安部門查處一些涉老詐騙案件時，往往只能根據正在查處的孤案判斷，案值往往較小，對犯罪分子的處罰也比較輕，一些犯罪分子明白其中奧秘，就扛著不交代其他犯罪事實。如果能建立區域性及全國涉老詐騙案件數據庫，就能掌握犯罪分子數地犯罪事實；這有利于全面了解犯罪分子犯罪事實，對其依法處置，這無疑會增加此類詐騙的犯罪風險。

同時，針對老人采取更為有效的反詐騙宣傳。寧夏吳忠市利通區民生街派出所副所長魏靜建議，改變以往空洞的手冊宣傳方式，社區民警及工作人員帶上犯罪分子詐騙工具進社區、到老人家進行實物宣傳。針對轄區涉老詐騙案件呈上升趨勢，派出所公安曾帶著假金元寶、秘魯幣等詐騙工具進社區宣傳，實踐證明，老人再遇此類詐騙，辨別能力增強。此外，公安部門應在銀行、廣場等老年人易受侵害的地方，以卡通宣傳畫、提示語等形式對老人進行反詐騙提示。

第五篇：空巢老人

2012年江蘇省公務員招錄面試剛剛結束，空巢老人現象等社會熱點焦點問題出現在試題中。空巢老人養老問題越來越成為當前社會的熱點問題。

昨天，一份最新公布的《“空巢”老人生活狀況調查報告》調查顯示，空巢老人的健康狀況、生理、情感等評估明顯低于非空巢老人。其中，近80%的空巢老人感到精神生活乏味、寂寞，“精神空巢”成為“空巢老人”面臨的最主要的精神情感問題。

當下，社會化養老機制已基本完成，空巢老人的物質生活已經能夠基本滿足。但精神上的空虛仍無法填補。越來越多的兒女因為工作或外出打工等原因把年邁的父母留在家中。

在我看來，想要解決這個問題，需要各個方面的共同努力。我覺得可以參考國外和一些地方的有效經驗。一是加大社區活動場所建設，吉林省依托“居家養老大院”，鼓勵組建老年人協會，開展各種文化娛樂活動； 在長春市綠園區，一種“代理兒女”的辦法贏得了很多空巢老人的贊賞。“代理兒女”就是讓政府工作人員、志愿者等與空巢老人一對一結對子。老人生病了、想聊天了或者想外出活動時，都直接打電話給“代理兒女”。這個辦法實施一年多來，已經讓1000多名空巢老人受益。

二是嘗試探索居民互助、老人之間比較談得來，可以選擇一些身體好的老年人上門服務那些行動不便的空巢老人，然后給予服務者一定報酬。這種居民互助的辦法，一舉兩得，實施效果也不錯。

我覺得最重要的是宣傳孝道，因為讓老人安度晚年不能單靠政府，如果子女的養老責任意識不強，單靠政府幫扶或者外在約束機制，不一定有效。“孝”是中華民族的傳統美德，應將“孝”納入公民教育之中，甚至可以在中小學教材里增加更多的尊老愛老內容，這才是事半功倍的長遠之計。