第一篇：如何理解建設學習型黨組織的重大意義

如何理解建設學習型黨組織的重大意義

黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程全局出發，提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務。建設學習型黨組織是建設學習型政黨的基礎工程。前不久，中央發出《關于推進學習型黨組織建設的意見》，進一步明確了建設學習型黨組織的重要意義、總體要求、主要原則、工作內容、途徑方法。我們一定要認真學習貫徹中央精神，扎實推進學習型黨組織建設，不斷提升黨員干部的理論水平和實踐能力。

一、充分認識建設學習型黨組織的戰略意義和深刻內涵，以高度的政治自覺推進學習型黨組織建設

重視學習、善于學習是我們黨的優良傳統和政治優勢，是推動黨和國家事業蓬勃發展、從勝利走向勝利的重要保證。現在，世界正處在大發展大變革大調整時期，知識創造、知識更新速度大大加快，建設學習型組織、學習型社會，已經成為一股世界潮流。我國已進入新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列階段性特征，我們在推進改革開放和現代化建設中肩負的任務、面臨的矛盾以及面對的困難世所罕見。如果不加強學習、不抓緊學習，不能在學習中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足。加強學習越來越成為我們黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的決定性因素，越來越成為提高黨組織創造力凝聚力戰斗力的重要基礎。我們必須樹立強烈的學習意識，在新的實踐中勤奮學習，不斷深化對中國特色社會主義建設規律的認識，更好地保持和發展黨的先進性、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命。

黨的十七屆四中全會適應世情國情黨情的深刻變化，提出建設馬克思主義學習型政黨，強調把各級黨組織建設成為學習型黨組織、把各級領導班子建設成為學習型領導班子。“學習型”賦予“學習”更加重要的意義、更加深刻的內涵。從作用定位上看，建設馬克思主義學習型政黨、建設學習型黨組織，把學習作為黨的基本特征，作為黨的建設的戰略任務，作為保持先進性、提高執政能力的關鍵環節，提到全黨面前，意義非同尋常。從理念目標上看，更加強調科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神，以有效的學習提升黨的創新能力、增強黨的生機活力。從內容要求上看，更加強調緊密聯系實際，系統掌握馬克思主義中國化最新成果，掌握科學的世界觀和方法論，掌握一切科學的新思想、新知識、新經驗，努力實現全黨理論水平和實踐能力的全面提升。從機制保障上看，更加強調學習是全黨的共同責任，要求全員學習、終身學習、持續學習；更加強調建立科學完備的學習制度，推動全黨學習的科學化、制度化、規范化。可以說，建設馬克思主義學習型政黨、建設學習型黨組織，是黨的建設的一個重大創新。我們要從更深的戰略意義、更高的目標追求認識中央推進學習型黨組織建設的重大部署，以高度的政治自覺、有力的政策措施抓好學習型黨組織建設的各項任務，進一步營造崇尚學習的濃厚氛圍，確立科學先進的學習理念，培育永無止境的學習精神，探索管用有效的學習辦法，不斷提升廣大黨員的學習能力、知識素養、工作本領，不斷增強黨組織的創造力凝聚力戰斗力。

二、突出提高思想政治素養這個基本要求，把深化理論武裝作為學習型黨組織建設的第一位任務

我們建設的是馬克思主義學習型政黨，講政治始終是最根本的原則，提高各級黨組織和黨員干部的思想政治素養始終是第一位的要求。思想政治素養不過關、不合格，就會在錯綜復雜的形勢中迷失方向，就難以抵御各種錯誤思潮和腐朽思想的影響。建設學習型黨組織，一個重要任務就是通過不斷的學習、教育、實踐，引導黨員干部提高思想政治素養。

提高思想政治素養，最根本的是要用科學理論武裝頭腦。有了堅實的理論基礎，有了理論上的堅定，政治上才能堅定、才能過得硬。要引導黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習領會科學發展觀，系統掌握馬克思主義中國化最新成果，不斷提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在“六個為什么”等重大問題上始終保持立場堅定、頭腦清醒，自覺劃清“四個重大界限”。要把黨風、黨性、黨紀作為必修課，在學習中不斷加強黨性鍛煉和黨性修養，引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產黨人的政治本色。

三、堅持立足實際、學以致用，使建設學習型黨組織的過程成為增強本領、推動工作的過程

學習的目的全在于運用，學習的成效要體現在推動實際工作上。建設學習型黨組織，重在學習、貴在實踐。要堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，善于帶著問題學、結合實際工作學，從豐富生動的實踐中汲取營養、提升智慧，在傾聽群眾的意見建議中找到解決問題的思路和辦法，提高工作的系統性、預見性、創造性，真正把學習作為增強本領、推動工作的根本途徑。

推進學習型黨組織建設，要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊緊圍繞黨和國家事業的發展要求來進行，圍繞主觀世界的改造來進行，圍繞更好地為最廣大人民謀利益來進行。要著眼推動本地區本部門本單位的工作，研究新情況新問題，通過學習開闊視野、打開思路，做到與時俱進，在化解突出矛盾、破解發展難題上取得新成效。要著眼解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，關注民生、體察民意，通過學習牢固樹立群眾觀點，強化執政為民的意識，多做順民心、解民憂的實事好事，在實現、維護、發展人民群眾根本利益上取得新成效。要著眼推動本地區本部門本單位黨的建設，認真總結新鮮經驗，查找影響黨群、干群關系的突出問題，通過學習不斷探索發揮黨的領導核心作用、黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的有效途徑，在保持黨的先進性、增強黨組織的戰斗力上取得新成效。當前，要特別注意把加強學習同轉變經濟發展方式、推動科學發展、奪取應對國際金融危機沖擊新勝利結合起來，不斷提高駕馭復雜局面、應對各種風險挑戰的能力，促進經濟社會又好又快發展。

四、以改革創新精神開展工作，使學習型黨組織建設富有時代特點、更加生動活潑

改革創新是推動事業發展的強大動力，是貫穿黨的建設始終的內在要求，也是推進學習型黨組織建設深入開展、取得實效的必由之路。長期以來，我們黨對抓好各級黨組織的學習進行了不懈探索，積累了豐富經驗。但也要看到，時代條件、社會環境、生活方式、黨組織和黨員狀況發生深刻變化，黨組織的學習面臨許多新情況新問題。比如，信息技術迅猛發展使人們獲取知識的途徑日益多樣，如果僅僅依賴傳統的渠道和載體開展工作，就會影響學習的效果。比如，人們生活節奏不斷加快，對學習的自主性、即時性、便利性的要求顯著增強，如果脫離現實工作和生活孤立地抓學習，就難以調動人們學習的積極性。再比如，不同地區和領域的黨組織狀況千差萬別，不同年齡、行業和文化層次黨員的學習需求和接受能力也千差萬別。必須立足新的實際，從思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面探索創新，使學習活動更加喜聞樂見、更加生動活潑、更加易于接受。

以改革創新精神開展工作，就要積極探索新形勢下組織學習的特點和規律，努力使學習型黨組織建設體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要創新學習理念、培養學習興趣、激發學習動力，引導廣大黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，樹立全員學習、終身學習的理念，積極參與到學習型黨組織建設中來。要拓展學習內容，結合新實踐新要求，廣泛學習掌握現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識，不斷完善知識結構。要改進組織學習的方法，借鑒國內外學習型組織建設的有益做法，積極采用互動式學習、研究式學習、共享式學習等形式，豐富學習抓手，廣泛開展創建學習型黨組織活動。要創新組織學習的渠道，在用好傳統學習載體的同時，積極運用信息網絡技術，打造黨員干部學習的新平臺。

五、建立健全長效工作機制，不斷推進學習型黨組織建設的科學化、制度化、規范化

學習靠自覺，也要靠制度。建設學習型黨組織是一項長期任務，只有“進行時”，沒有“完成時”。抓實抓好學習型黨組織建設工作，關鍵是要建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。這些年來，各級黨組織注重加強制度建設，形成了一系列富有成效的學習制度，對推動黨員干部學習發揮了重要作用。同時要看到，一些黨組織在學習的管理、督查、考核等方面的制度還不健全，需要我們進一步在建立制度、完善制度、執行制度上下功夫，把學習的“軟任務”變成“硬約束”，做到用制度管學習、促學習，為推進學習型黨組織建設提供根本保障。

中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，把學習制度建設放在重要位置，對建立健全集體學習、個人自學、調查研究、崗位培訓、主題教育、學習考核和成果轉化等制度作出了明確規定，一定要嚴格執行、堅決落實。要進一步總結各級黨組織在實踐中創造的新做法新經驗，及時用制度的形式固定下來，使各項制度相互銜接協調，形成完善的組織學習的激勵機制，做到既有“規定動作”又有“自選動作”，既有“必修課”又有“選修課”，更好地激發各級黨組織和廣大黨員的能動

性創造性。要抓好建立健全科學規范的學習考核制度這個關鍵環節，把學習態度、學習精神、學習能力和學習成效作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。要切實提高制度的執行力，通過加強督促檢查，確保各項學習制度得到長期堅持和有效執行。

六、充分發揮大眾傳媒的作用，積極營造有利于建設學習型黨組織的濃厚氛圍

大眾傳媒不僅是人們學習的重要載體，也是營造濃厚學習風氣的重要途徑。先進的學習理念需要媒體大力弘揚，豐富的學習內容需要媒體廣泛傳播，科學的學習方法需要媒體宣傳推廣。建設學習型政黨、學習型黨組織，一定要高度重視宣傳輿論工作，充分發揮大眾傳媒的引領作用，營造尊重知識、崇尚學習的輿論環境，營造積極參與、大力支持學習型黨組織建設的濃厚氛圍。

各級各類媒體要把建設學習型黨組織的宣傳作為當前和今后一個時期的重要任務，進一步加大工作力度，深入宣傳中央關于推進學習型黨組織建設的重要精神和決策部署，宣傳建設學習型黨組織的重大意義、理念目標、內容要求，宣傳各地區各部門在建設學習型黨組織過程中的具體舉措、進展情況、典型經驗和主要成效，推動形成建設學習型黨組織的輿論強勢。要在重要版面、重要時段開設專欄專題，推出有分量、有影響的深度報道和專題節目，播發內容豐富、生動鮮活的通訊綜述，刊發把握準確、說服力強的評論和理論文章。要適應社會信息化的新趨勢，充分發揮互聯網和手機等新興媒體信息量大、即時傳播、共享共用的獨特優勢，使新興媒體與傳統媒體互動配合、各展所長、形成合力，擴大學習型黨組織建設的社會影響。

建設學習型黨組織涉及面廣、任務繁重，必須精心組織、加強領導。各級黨組織要充分認識建設學習型黨組織的重大意義，把這項工作擺在突出位置，納入重要議事日程，納入黨的建設總體規劃。要深入開展調查研究，掌握工作進展、了解黨員需求，不斷完善工作思路和工作措施，特別是要探索建立長效機制，解決好學習目標、學習動力、學習方法、學習制度、學習保障等問題，確保學習全員化、常態化、長遠化。要推動各級領導班子先學一步、學深一步，以學習型領導班子建設帶動學習型黨組織建設。要認真總結各地區各部門創造的新鮮經驗，用典型說話、用典型引路，充分發揮典型的示范帶動作用。要建立健全工作責任制，明確任務分工，加強協同配合，形成黨委統一領導、宣傳部門牽頭協調、有關部門分工負責、各級黨組織積極參與的領導體制和工作機制，把建設學習型黨組織的各項任務落到實處。

第二篇：學習型政黨和黨組織建設的重大意義及主要任務

學習型政黨和黨組織建設的重大意義及主要任務

中共十六大提出了建設學習型社會，中共十七大四中全會提出了建設學習型政黨和學習型黨組織，并確立為黨建的首要任務，可見學習對于一個政黨和黨組織來說是何等重要。

一、學習型政黨和黨組織理念的形成

1、評判吸收了人類優秀文化成果

學習型組織最初的構想源于美國麻省理工學院佛瑞斯特教授。1990年，他的學生圣吉在其所著《第五項修煉---學習的藝術和實務》一書中首次將學習型組織進行了理論化和系統化。學習型組織的理論基礎是佛瑞斯特教授的系統動力學。系統動力學是提供研究人類動態性復雜的方法。所謂動態性復雜，就是將萬事萬物看成是動態的、不斷變化的過程之中，仿佛是永不止息的“流”。可見，學習型組織的哲學思想基礎體現了唯物辯證法的精髓。

黨的十六大報告提出：“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。第一次把學習型組織的理念引用到我們的社會建設中，隨后又把這一理念引用到黨的建設中。黨的十七屆四中全會首次提出“建設學習型政黨和學習型黨組織”的理念。并且把學習型政黨建設作為黨建的首要任務。

2、建設學習型政黨理念也是我黨學習觀理性認識的升華

1942年的延安整風；1978年開展的真理標準問題大討論；都是全黨、全國性的學習認識實踐活動；鄧小平1992年的南方談話；學習實踐科學發展觀活動等都進一步詮釋了“學習觀”在黨的建設偉大工程中的地位和作用。可見，盡管“學習型組織”理論體系提出和完善僅有20年的時間，但總結和回顧黨的89年建設歷程，每在重大緊要關頭開展的重要學習活動都體現了學習型黨組織建設所發揮的重大作用。

二、學習型政黨和黨組織建設的重大意義

（一）從黨的學習的歷史經驗看，學習能提高黨的認識，統一黨的思想和行動。

1、延安整風

歷史背景：遵義會議后，中國共產黨在毛澤東的領導下，糾正了“左”、右傾機會主義的錯誤，使黨的思想路線開始轉到把馬克思列寧主義普遍真理同中國革命實際相結合的軌道上來。但由于政治形勢的迅速變化，對于“左”、右傾錯誤思想根源還沒有徹底的清算。抗戰爆發后，黨內又增加了大批農民和小資產階級出身的新黨員。因此，黨內存在著思想不純、作風不純的現象。針對這種情況，黨中央決定在全黨范圍內開展一次大規模的整風運動。

1942年春，整風運動開始。這次整風運動的內容是：反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。貫徹的方針是：“懲前毖后，治病救人”，用“團結――批評――團結”的方式，達到既要弄清思想，又要團結同志的目的。采用的方法是：在精讀馬克思列寧主義基本文件基礎上，反省自己的工作、思想，實事求是地進行批評與自我批評，具體分析產生錯誤的原因和克服錯誤的方法。黨的高級干部還著重對于黨的歷史進行了學習、研究和討論。

最終達到的效果是：一是這次整風運動，使黨的領導機關和干部進一步掌握了馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命實踐相結合的原則。二是樹立了聯系群眾、調查研究、實事求是的優良作風，并幫助大量非無產階級出身的新黨員轉變了思想立場。三是全黨緊密地團結在以毛澤東為首的黨中央周圍，為奪取抗日戰爭的最后勝利和人民民主革命在全國的勝利提供了思想和組織保證。2、1978年真理問題大討論

歷史背景：1976年10月6日粉碎“四人幫”，‘文化大革命’結束。擺在全黨全國人民面前的重大問題是，是否要繼續堅持以“階級斗爭為綱”的黨的基本路線？毛澤東同志晚年究竟有沒有錯誤？經濟建設要不要成為黨的中心工作？在個人迷信，個人崇拜，思想僵化的政治環境下，中國的問題已經積重難返。鄧小平以大無畏的無產階級革命家，理論家的氣魄，主持了這場真理標準問題的大討論。

最終達到的效果是：一是擯棄了以“階級斗爭為綱”的錯誤路線，把工作重心轉移到“以經濟建設為中心”；二是準確地評價了毛澤東思想的科學體系，毛澤東同志對中國革命、社會主義建設的功績；三是形成了以鄧小平為核心的第二代領導集體，開創了改革開放的新局面。3、92年初全黨開展的對鄧小平南巡談話的學習。十五大后全黨學習鄧小平理論；十六大后全黨學習“三個代表”重要思想；十七大后全黨學習實踐科學發展觀活動。都達到了提高思想認識，統一全黨的思想和行動的目的。

（二）從現實的世情、國情、黨情看，黨將面臨著長期的重大考驗，必須不斷學習，認識新事物，解決新問題。

一是外部環境的考驗。首先，政治上由于政治體制不同，以美國為首的西方國家始終沒有改變分化、西化中國的策略，企圖對我國實施和平演變。其次，經濟上由于后金融危機的影響，美國經濟陷入復蘇緩慢、高失業率、貿易逆差等的困擾，貿易保護主義在美國抬頭，圍繞人民幣升值、相互進行貿易報復等問題會長期存在。歐洲陷入債務危機，世界經濟復蘇前景并不美好。加上國內經濟結構調整緩慢，這必然給我國的外貿、外貿企業和國內的經濟帶來深刻影響。最后，軍事上美國從伊拉克撤軍以后會更加強化亞太的軍事防務，聯合韓國、日本、越南等東南亞國家利用南海問題、臺海問題圍堵、遏制中國，美國針對中國的戰略意圖已經越來越明顯。我們將面臨重大的外部環境的考驗。

二是執政的考驗。建國后，共產黨在中國大陸的執政已經61年，在執政的過程中，有許多成功和寶貴的經驗，也有值得認真總結的教訓。執政為民，依法行政，科學執政，不斷提高執政的能力和水平，不斷推進中國特色社會主義建設，實現科學發展，提高綜合國力和人民生活水平是最基本的經驗。然而由于有些地方的黨政領導執政能力和水平不高，以及一些黨政干部的貪污腐敗，玷污了黨在人民群眾中的威信，從而導致一些群眾對黨的執政的公信力發生質疑，在有的地方群體事件不斷。在民族分裂分子的挑唆煽動下，引發了“3.14西藏**”和“新疆7.5事件”。破壞了穩定的大局，這是十分深刻的教訓。

三是改革開放的考驗。經過30多年的改革開放，改革已經進入到攻堅階段，涉及到改革的“深水區”。各階層利益結構發生了深刻調整，不斷地觸動著各階層人群的神經，對觸動自己利益的改革是支持還是反對？既是對每個人的考驗，也是對改革的考驗。如何解決貧富不均，兩極分化，落實以按勞分配為主，多種分配形式并存的社會主義初級階段分配制度；構建公平、正義的和諧社會，是當前改革的重中之重。

鑒于上述的種種重大考驗，因此，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心。全黨必須不斷地自覺地學習，不斷提高認識客觀世界的水平和能力；不斷提高駕馭各種風險的能力，加快推進學習型政黨和黨組織的建設，從而不斷提高解決新問題的能力和水平。

三、學習型政黨和黨組織建設的主要任務

世界在發展，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入。不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國進步發展的決定性因素。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨和黨組織作為重大而緊迫的任務。

（一）推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。一是推進馬克思主義的中國化。馬克思主義傳入中國以后，始終存在著馬克思主義中國化與教條化的斗爭，毛澤東思想的形成和發展是馬克思主義中國化的第一階段，解決了中國革命的問題。建設有中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的第二階段，比較成功地解決了中國的建設問題。二是推進馬克思主義的時代化。馬克思主義的本質是發展的，是與時俱進的理論。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀都是不同時代節點上對馬克思主義的繼承和發展，具有鮮明的時代特色。三是推進馬克思主義的大眾化。鄧小平說：“馬克思主義其實并不玄奧，是很樸實的東西”。學習馬克思主義就是要讓人民大眾學習馬克思主義最基本的立場、觀點和方法，建立正確的世界觀、人生觀、價值觀，學習馬克思主義唯物辨證的思維方法。

（二）圍繞四大課題，進一步深刻認識。一是什么是馬克思主義，怎樣對待馬克思主義？二是什么是社會主義，怎樣建設社會主義？三是建設什么樣的黨，怎樣建設黨？四是實現什么樣的發展，怎樣發展？等重大問題。這些課題都是關系到國家興旺發達的重大問題。對于以上的重大課題。必須不斷作出新的理論概括，增強理論說服力和感召力，豐富發展中國特色社會主義理論體系，為進一步認識世界和改造世界、推動黨和國家事業發展提供強有力的理論指導。

（三）用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀。對于中國特色社會主義理論體系要做到真學、真懂、真信、真用。一是中央委員和省部級領導要切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，帶頭回答重大的理論和實踐問題。例如當前的中美、中歐、中俄、中日等重大的國際關系；國內經濟發展和社會建設的重大問題；如何克服后金融危機的影響、資源環境的影響；公正、正義的和諧社會建設。二是針對省區的實際如何發展本省區經濟和社會建設。三是市、縣區的黨員領導干部通過學習把解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題、本地區本部門改革發展穩定的重大問題、突出問題結合起來。

（四）開展社會主義核心價值觀體系的學習教育。改革開放30年以來，一方面經濟和社會建設取得了很大的成就，這是有目共睹的事實。另一方面由于市場經濟的本質是趨利的，這種趨利的本質就會客觀地引導人們“一切向錢看”。金錢萬能的思想和行為滲透在社會生活的方方面面。價值觀、義利觀、道德觀發生很大變化。同時，西方的價值觀已經較深地滲透到人們的思想中，傳統的道德正在受到嚴重的沖擊，可以說我們正在被西化。例如（婚戀觀、家庭倫理道德）面對這種中西方文化的相互激蕩和影響，我們必須理直氣壯地開展社會主義核心價值體系的學習教育。把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系教育的重中之重。

1、增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。為實現共同理想和最高理想而奮斗。

2、增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識、做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

3、增強政治敏感性和政治鑒別力，筑牢思想防線，劃清四個界線。一是馬思主義與反馬克思主義。二是我國的基本經濟制度與私有化和單一公有制的界線。三是中國特色社會主義民主與西方資本主義民主的界線。四是社會主義思想文化與封建主義、資本主義腐朽思想文化的界線。

4、加強思想道德建設，加強黨的優良傳統教育，加強中華優秀文化傳統教育。帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚的道德情操和健康的生活方式。

第三篇：建設學習型黨組織的重大意義和科學內涵2

建設學習型黨組織的重大意義和科學內涵

按照建設馬克思主義學習型政黨的總體要求，大力推進學習型黨組織建設，是黨的十七屆四中全會深刻總結歷史經驗，科學分析形勢變化，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性提出的一項重大戰略任務，充分體現了我們黨對時代發展脈搏的清醒把握，對新形勢下黨的建設新要求的高度自覺。

（一）學習是文明傳承之途、政黨鞏固之基、國家興盛之要。把建設學習型黨組織擺在黨的全局工作中更加突出的位置，對于提高各級黨組織和廣大黨員的學習能力、理論素養和執政本領，更好地擔負起引領中國社會發展進步的歷史責任，具有決定性意義。

發揚黨的優良傳統、鞏固黨的政治優勢的必然選擇。中國共產黨一貫重視學習、善于學習，始終把加強馬克思主義學習，加強新思想、新知識、新經驗的學習作為鞏固和發展黨的政治優勢的根本途徑。在領導革命、建設、改革的長期歷史實踐中，我們黨總是根據時代條件、形勢任務的發展變化，有針對性地組織全黨的學習教育活動。盡管每個時期學習教育的內容、做法和要求有所不同，但都有力地促進了黨和國家事業的發展。從延安整風到新中國成立初的“重新學習”，從改革開放開始時的“再重新學習”到近年來以學習實踐黨的理論創新成果為主題的集中教育，我們黨一次次達到解放思想、統一認識的新高度，一次次形成振奮精神、凝聚人心的新動力，一次次實現攻堅克難、推進發展的新跨越。實踐證明，學習是我們黨發揮自身優勢、增強自身活力的可靠保障，是推動黨和國家事業開拓前進、從勝利走向勝利的重要法寶。面對國內外形勢的新變化和改革發展穩定的繁重任務，只有更加自覺地繼承黨的優良傳統，更加自覺地用科學理論和先進文化知識武裝自己，才能不斷增強黨員干部的思想文化素養、鞏固黨的政治優勢，切實肩負起歷史的使命和責任。

適應時代發展潮流、更好地執政興國的重要保證。知識是人類進步的恒久階梯，而學習則是攀登高峰的不竭動力。從漁獵采集到男耕女織，從手工勞作到大機器生產，從工業文明到信息時代，從物質生產到創意經濟，人類社會每前行一步，都離不開知識，離不開學習。當前，世界格局深刻變動、經濟全球化深入發展、科技進步日新月異，知識信息更新之快前所未有，社會實踐發展之深前所未有，對學習的要求之高前所未有。面對時代大潮，誰能學得早、學得好，誰就能抓住先機、占據主動。世界上許多國家、許多政黨紛紛提出和實施建設學習型組織、學習型社會的重要戰略，力爭通過學習增強適應環境變化能力、提升發展競爭實力。我們黨作為一個具有崇高追求、肩負崇高使命的馬克思主義政黨，只有崇尚學習、堅持學習，才能適應形勢變化要求，不斷提高執政興國和為人民服務的本領。

推動科學發展、促進社會和諧的強大動力。推動科學發展、促進社會和諧，是我們黨在認真總結國內外發展經驗、深刻分析我國發展新的階段性特征基礎上提出的重大戰略思想，是順利推進中國特色社會主義事業的必然選擇，也是一個在深化實踐中不斷總結經驗、探索發展規律、創新發展模式的過程。在這一過程中，我們還有很多不懂得、不熟悉的東西，還面臨許多新的重大理論和實踐課題。如何抓住可以大有作為的重要戰略機遇期，保持經濟長期平穩較快發展；如何貫徹落實好科學發展這個主題，解決好影響和制約科學發展的突出問題；如何把握加快轉變經濟發展方式這條主線，提高發展的全面性、協調性、可持續性；如何推進改革發展各項重大舉措，妥善處理好各方面利益關系，維護社會和諧穩定等等，都迫切需要認真研究解決。只有更加重視學習、善于學習，在學習基礎上深化認識，在深化認識中推進實踐，才能適應新形勢新任務新要求，轉變發展觀念，把握發展規律，提高發展質量和效益，切實把我國經濟社會轉入又好又快發展的軌道。

保持全黨理論和實踐上的先進性、增強各級黨組織創造力凝聚力戰斗力的關鍵環節。黨在理論和實踐上的先進性從何而來？從根本上說，就是因為有馬克思主義先進理論的指導，1

就是因為不斷用人類先進文化知識提高自己。我們黨始終堅持以馬克思主義為指導，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷賦予了馬克思主義以勃勃生機；始終堅持用人類社會先進文化知識豐富自己，努力做到思想素養、業務本領的與時俱進，不斷增強了全黨的領導水平和駕馭能力。應該看到，黨的先進性不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。當前，世情國情黨情正在發生深刻變化，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。只有強化學習意識、提升學習能力，切實把學習成果轉化為團結奮斗的共同思想基礎，轉化為堅定意志和理想信念，轉化為現代化建設的過硬本領，才能使我們黨始終走在時代發展前列，得到人民群眾擁護。

（二）我們黨提出建設學習型黨組織，是與提高黨的執政水平、完成黨的執政使命、更好地造福人民緊密聯系在一起的。根本目的是，在全黨形成學習科學理論和先進文化知識的濃厚風氣，使學習成為黨的生存之基、成長之道、力量之源，把我們黨建設成為一個科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的馬克思主義學習型政黨。

通過學習，進一步提高思想理論素養，不斷增強戰略思維能力和辯證思維能力，確保黨在紛繁復雜的環境中牢牢把握正確前進方向。方向決定前途命運、事業成敗，把握正確方向才能開辟廣闊發展道路、匯聚強大發展動力。加強學習，最具基礎意義和根本意義的是，通過學習不斷開闊視野、增長見識，提高鑒古知今、彰往察來、把握正確前進方向的能力。當前，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁，國內社會思想多樣、多元、多變特征更加明顯。在這樣的歷史背景下，發揮好各級黨組織戰斗堡壘作用、發揮好黨員干部先鋒模范作用，更要在舉什么旗、走什么路、朝著什么樣的發展目標前進等重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。建設學習型黨組織，就是要推動廣大黨員干部加深對黨的理論創新成果的學習理解，掌握貫穿其中的立場觀點方法，做真學真懂真信真用的表率；就是要增強政治敏銳性和政治鑒別力，澄清模糊認識、明辨理論是非，自覺抵制各種錯誤思想的影響；就是要培養戰略思維和辯證思維，善于從歷史和現實的交匯中把握社會發展趨勢，從國際和國內形勢的相互聯系中把握發展方向，增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的自覺性堅定性。

通過學習，進一步煥發創造激情、激發創造活力，不斷增強各級黨組織的創新能力，使黨的執政理念、體制機制更加富有活力。創新的基礎在于學習，前進的動力源于學習。只有加強學習，才能知不足而奮起，不斷有所發明、有所創造、有所提高。時代在發展、社會在變化，我們黨所領導的事業正在經歷著廣泛而深刻的變革。堅持用時代發展的要求審視自己，以改革創新的精神提高完善自己，使我們黨真正做到與時俱進、勇于變革、持續創造，已經成為保持黨的生機活力的決定性因素和緊迫課題。建設學習型黨組織，就是要樹立創新理念，培育創新意識，積極回應經濟社會發展對創新的熱切呼喚，使黨的執政理念更加符合時代發展要求；就是要煥發創造激情，調動創新潛能，鼓足創新勇氣,始終保持創新的干勁和力度，使各級黨組織和廣大黨員干部不斷積蓄和持續釋放創造能量；就是要創新體制機制，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作機制，使黨的執政機制更加科學順暢、充滿活力，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平。

通過學習，進一步完善工作思路、措施和辦法，不斷提高解決實際問題的能力，推動經濟社會又好又快發展。學習的目的全在于運用，學習的成效要靠實踐來檢驗。當前，我國正處于黃金發展期，也處于矛盾凸顯期，各種復雜矛盾和問題相互交織，熱點難點相對集中。弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，推動經濟社會發展中各種問題的解決，是抓好學習、推動學習的重要出發點和著力點。建設學習型黨組織，就是要突出實踐特色，注重實踐鍛煉,堅持學以致用、用以促學、學用相長，以學習打開工作思路，在破解發展難題、推動本地區本部門科學發展上取得新成效；就是要牢固樹立群眾觀點，強化執政為民意識，在解決人民 2

群眾最直接最現實最迫切的利益問題上取得新成效；就是要著力解決人民內部矛盾問題，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，在解決影響社會和諧穩定的突出問題上取得新成效。

通過學習，進一步在改造客觀世界的同時改造主觀世界，不斷提高自我完善、自我超越的能力，始終保持黨的先進性和純潔性。學習是豐富人們精神世界、提升精神境界的重要手段，也是保持黨的先進性、純潔性的重要途徑。不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化，就有變質的危險。面對不良思想侵蝕和各種利欲誘惑，我們黨要始終成為中國工人階級的先鋒隊、同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，就必須進一步增強廣大黨員拒腐防變和抵御風險的能力，使提高思想覺悟、陶冶道德情操、培養健康生活情趣成為一種自覺行動。建設學習型黨組織，就是要強化宗旨意識，加強黨性修養,堅持立黨為公、執政為民，堅持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；就是要牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀，堅定理想信念、錘煉道德操守，始終保持共產黨人的浩然正氣；就是要強化黨要管黨、從嚴治黨的意識，提高管黨治黨水平，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿黨的建設始終，更好地肩負起造福人民的歷史使命。

（三）建設學習型黨組織是我們黨的一個重要創新理念，不是把學習作為一般性的任務，也不是一般性地號召學習，而是有著十分豐富的思想內涵和鮮明的時代特征。

從性質定位上看，更加強調學習的思想性政治性。思想旗幟和政治屬性是政黨的根本特征。我們要建設的政黨是馬克思主義學習型政黨，馬克思主義學習型政黨與其他學習型組織的本質區別，就是把講政治、講黨性作為最基本的原則，通過學習進一步增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，使各級黨組織和全體黨員統一思想、統一意志、統一行動，形成推進中國特色社會主義偉大事業的強大力量。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了學習型黨組織的真諦。必須緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設，引導黨員干部模范學習踐行社會主義核心價值體系，筑牢思想防線，清醒把握“六個為什么”、自覺劃清“四個重大界限”，切實把思想上政治上的堅定性體現到促進改革發展、維護社會和諧穩定上來。

從意識理念上看，更加強調學習的主動性創造性。學習上的發展進步，要靠科學先進的學習理念來引導。學習型黨組織既堅持和實踐我們黨關于“要把全黨變成一個大學校”、建設“無期大學”、讓黨員和干部“甘當小學生”等已有的學習理念，更重要的是一次“學習的革命”，要求人們樹立體現時代特征、順應發展潮流的學習理念，打開學習型黨組織建設的“總開關”。主要包括：學習是全黨政治責任的理念，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活態度，以強烈的求知欲和進取精神主動學習；全員學習的理念，把學習作為黨的組織生活的有機組成部分，要求各級黨組織、全體黨員都要積極參與、共同推進，在學習中實現整體提升、共同進步；終身學習的理念，把學習作為永恒課題，融入政治追求，形成終身習慣，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業；工作學習一體化的理念，把學習與工作緊密結合起來，學習工作化、工作學習化，實現工作與學習相互交融、相互促進、相得益彰；學習是創新之源的理念，把學習作為創新的重要基礎，通過學習實現思想觀念、行為方式、制度模式的重大變革。

從內容范圍上看，更加強調學習的針對性實效性。當今時代是一個變革、調整、創新的時代，新創造新發明層出不窮，知識總量呈幾何級數增長，需要學習、熟悉和掌握的東西很多，必須不斷拓展學習領域、加快知識更新、優化知識結構。學習要博而后專，要精，要管用。就全黨來講，應該努力學習黨的基本理論和各項方針政策，學習黨的歷史，學習國家的法律法規，學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技以及現代社會管理等方面知識，3

學習總結改革建設實踐中的成功經驗；就黨員個人來講，由于知識結構、能力素質、認知水平、興趣愛好的差異，在學習中應有所選擇、有所側重，堅持干什么學什么、缺什么補什么，不斷豐富自己的知識儲備。

從形式方法上看，更加強調學習的自主性多樣性。隨著社會生活環境和社會組織結構的深刻變化，人們獲取知識的途徑日益多樣，對學習的自主性、即時性、便利性的要求顯著增強。以往組織黨員干部學習的一些傳統方式，已經難以適應新情況解決新問題。必須在繼承和發展黨在長期實踐中積累的成功方法基礎上，積極探索運用現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法來推進學習；充分發揮互聯網等覆蓋面廣、傳播快捷的特點和優勢，構建多層次、全方位、立體化的學習網絡平臺；大力倡導互動式、研究式、共享式學習，使學習活動更加體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要堅持把向書本學習、向實踐學習、向群眾學習統一起來，善于從群眾的創造中獲得智慧，從豐富生動的實踐中汲取營養。

從動力保障上看，更加強調學習的科學性制度性。學習涉及人們的價值追求、習慣養成、精神感悟和實踐運用，需要長期的積累和沉淀，必須靠制度來保障，堅持用制度管學習、促學習。缺乏制度性保障，很容易造成應景式的短期行為，就難免流于形式、走過場。衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，很重要的一條標準，就是看有沒有科學完備、行之有效的學習制度。推動黨員干部學習，要在健全制度、完善制度，提高制度執行力上下功夫，通過督促檢查、考核考評等形式，使學習逐步由“軟任務”向“硬約束”轉變、由“抓活動”向“促常態”轉變，不斷提高學習型黨組織建設的制度化規范化水平。

建設學習型黨組織是一項宏大的系統工程，也是一項長期而艱巨的歷史任務。我們要有現實緊迫感，更要有長遠眼光；要注重傳承積累，更要開拓創新，不斷形成新的理論和實踐成果，更好地推動學習型黨組織建設向廣度和深度發展。

第四篇：深入思考學習型黨組織的重大意義

干部建設學習型黨組織心得體會：

深入思考建設學習型黨組織的重大意義

充分認識建設學習型黨組織的重大現實意義和深遠戰略意義，是推進學習型黨組織建設的前提與基礎。重視抓好黨組織的學習是黨的優良傳統。長期以來，在革命、建設和改革的實踐中，黨高度重視黨組織和黨員干部的學習，采取了各種舉措，創造了許多成功的經驗，形成了重視學習的優良傳統。黨的幾代中央領導集體一再強調重視學習、勤于學習、善于學習的問題，總是根據形勢和任務的發展變化提出加強學習的任務。以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持把學習放在更加突出的位置，中央政治局帶頭集體學習，將治國理政的重點、熱點、難點問題作為集體學習的課題，不斷促進全黨理論水平和實踐水平的提高。在黨的歷史上，每當黨的工作任務和面對的形勢發生重大轉變的時候，每當黨的工作面對困難和挑戰的時候，每當時代的發展對黨員干部的素質提出新的更高要求的時候，黨總是把加強學習放在首要的位置。黨的十七屆四中全會明確提出：“不斷學習、善于學習，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。”充分體現了黨一脈相承而又與時俱進的馬克思主義理論品格，體現了黨在新的時代條件下學習上的創新與發展。建設學習型黨組織是適應客觀形勢發展變化的迫切需要。進入新世紀新階段，國際國內形勢發生了深刻變化。從世情來看，政治-1-

多極化和經濟全球化在曲折中發展，科技發展日新月異，綜合國力競爭日趨激烈;從國情來看，我國的改革正處在攻堅階段，發展進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，黨肩負的任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見;從黨情來看，黨所處的歷史方位發生了巨大變化，黨員隊伍的數量和結構也明顯改變，加強自身建設的問題顯得更為迫切;從省情來看，浙江的發展已經進入人均GDP6500美元向10000美元跨越的新階段，改革發展穩定面對嶄新的課題。在這種時代背景下，迫切需要各級黨組織和廣大黨員干部，迅速適應新形勢的要求，以加強學習為途徑，努力掌握新思想、確立新理念、運用新知識、研究新問題，不斷拓展黨員個體和各級組織適應客觀環境和時代發展的能力，提升領導社會主義現代化的本領，始終走在時代前列、引領社會進步。建設學習型黨組織是不斷推進理論創新的動力源泉。堅持理論創新，是馬克思主義世界觀和方法論的基本要求，是馬克思主義固有的理論品格，也是黨在革命、建設和改革不同時期推進事業發展的強大動力。理論創新是一個永無止境的過程，新的實踐面臨著眾多的未知王國，大量的新問題有待破解。我們只有不懈地學習探索，才可能愈益深入地認識世界，發現真理。學習是創新的動力和源泉。建設學習型黨組織旨在通過學習來實現創新，激勵廣大黨員敢于解放思想，善于研究、思考和解決現實問題，把持續不懈的學習轉化為創新能力，極大地提升黨員和整個黨組織應對變化和創造未來的能力，不斷在理論上有所發現、有所創新、有所前進。建設學習型

黨組織是提高黨員干部隊伍整體素質的根本途徑。黨員干部的理論素養、知識儲備、業務本領、承擔責任的能力，直接關系黨、國家和民族未來的興衰命運。現在，在黨員干部愛學習的濃厚氛圍中，也存在著一些黨員干部學風不濃、玩興太重、追求享樂、不思進取等現象。古人說得好：“不吃飯則饑，不讀書則愚”;“刀不磨會生銹，人不學會落后”。一個人有所作為，必然要有較高的精神境界，而精神境界的高低又往往與學習聯系在一起的，非學無以廣才，非學無以明志。學習是掌握新知、認識真理、探索規律，提高改造主客觀世界能力的重要途徑。比如，要提高科學判斷形勢的能力，就必須善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法科學地進行分析;要提高加快經濟發展方式轉變的能力，就必須了解經濟發展運行的規律;要提高依法執政的能力，就必須熟悉法律法規;要提高應對復雜局面的能力和總攬全局的能力，就必須懂得領導科學知識。因此，學習是提高能力和水平的“金鑰匙”。建設學習型黨組織是建設學習型社會的示范工程。創建學習型社會有賴于黨的組織領導，需要黨組織的引領作用。目前，全國黨員總數為7600多萬人，黨的基層組織380萬個，這是一支具有較高素質、由各行各業的優秀分子組成的龐大隊伍，并且有著嚴密的組織機構和系統，其影響力是非常巨大的，這種政治優勢和組織優勢，決定了只有通過建設學習型黨組織才能引領學習型社會的建設。黨組織是社會細胞中最具活力、最具中堅作用的細胞，因此，學習型黨組織是學習型社會的重要組成部分，學習型黨組織的建設是學習型社會建設的決定因素。建設學習型黨組織是學習實踐科學發展觀活動的深化與延續。學習實踐科學發展觀活動，堅持把加強理論學習、轉變思想觀念作為首要任務，引導廣大黨員、干部在深化理論學習中提高思想認識，在提高思想認識中推動工作。建設學習型黨組織是學習實踐科學發展觀的必然要求，也是鞏固學習實踐科學發展觀活動成果的內在需要。通過學習型組織的建設，把在學習實踐活動中形成的思想成果鞏固下來，把形成的良好學風繼承下來，把形成的工作制度和機制堅持下去，把實踐中取得的工作成果深化發展起來，在新的起點上推動學習實踐科學發展觀活動不斷向深度和廣度發展。

第五篇：學習型黨組織建設

學習黨組織建設

各行政村：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和縣委十五屆七次、八次全會精神，按照《推進學習型黨組織建設的實施意見》要求，結合我鎮實際，現提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律、富有創新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習現代化建設所需的各方面知識，不斷在武裝頭腦，指導實踐，推動工作上取得新成效。在全鎮大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，通過學習型黨組織建設，使黨的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

二、目標原則

1、目標任務

從2010年開始，用3年左右時間集中開展建設學習型黨組織活動，2010年在做好試點工作的基礎上，力爭全鎮黨組織有20%達到學習型黨組織要求，2011年有50%達到學習型黨組織要求，2012年有80%以上達到學習型黨組織要求。

——學習理念進一步樹立。廣大黨員切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學習中工作，在工作中學習，學習能力，創新能力明顯提高。

——思想理論素養進一步提高。廣大黨員在對黨的理論創新成果的認識上達到新高度，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念、黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識和發展信心明顯增強。

——推動發展能力進一步增強。努力提高黨員運用科學理論研究分析解決實際問題的能力；應對復雜形勢、掌握協調利益關系、化解社會矛盾、維護社會和諧穩定的能力；駕馭市場經濟、推進經濟社會又好又快發展的能力；服務人民群眾、辦實事辦好事的能力；依法辦事、做好本職工作的能力。

——學風進一步轉變。調查研究之風，密切聯系群眾之風、求真務實之風得到大力弘揚，干事創業、謀求發展的工作氛圍進一步形成。

——黨組織功能和作用進一步發揮。充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，把黨組織建設成為黨員不斷學習、追求超越、銳意創新的精神家園和戰斗堡壘，成為擁有不斷增長的學習能力和創新能力，保持黨的先進性的政治組織。

2、主要原則

——圍繞中心、服務大局。必須始終著眼于改革發展這

一中心任務，不斷提高廣大黨員干部謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導，新興媒體運用等方面能力。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把建設學習型黨組織同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利，保持經濟平衡較快發展的任務結合起來，切實做好改革發展穩定的各項工作，促進我鎮經濟社會又好又快發展。

——求真務實，學以致用。必須大力弘揚理論聯系實際的優良學風，堅持把學習活動與加強黨的基層組織建設緊密結合起來，與本鄉鎮本部門的實際工作需要結合起來，在實際中深化學習，做到學習理論與運用理論相統一，努力提高學習效果。

——創新載體，化活形式。必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神推進學習型黨組織建設，不斷豐富學習內容，改進學習方法，創新學習載體。

——分類指導，整體推進。必須依靠嚴密的黨內組織體系，實行一級抓一級，一級帶一級，并根據所在單位特點，黨組織設臵及其職能等實際情況，加強分類指導和管理，有計劃、有步驟地推進。

三、學習內容

1、學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論

體系，各級黨組織要積極組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展等一系列重大戰略思想，認真研討馬克思列寧主義、毛澤東思想原著，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

2、深入學習科學發展觀。認真學習、準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理論科學發展觀對各方面工作提出的新要求，尤其要深刻認識加快經濟發展方式轉變，做好保障和改善民生工作，提高黨的建設科學化水平的新要求，著力改變不適合不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。

3、學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，引導廣大黨員樹立遠大理想信念，增強發展信心，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

4、學習黨的路線方針政策和國家法律法規。認真組織黨員學習黨章黨規、黨的路線方針政策、國家法律法規以及黨務知識，切實增強執行黨章、遵守黨紀國法的自覺性。

5、學習現代化建設所必要的各方面知識。要著眼于完

善知識結構，廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，廣泛學習哲學、歷史和優秀傳統文化，學習現代市場經濟、現代國際關系，現代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知識面。

6、學習世情、國情、黨情、鎮情和崗位知識技能。著眼于做好本職工作，深入學習和了解國情、黨情、鎮情，結合崗位特點和技能要求，加強知識和技能更新培訓，努力成為領域本行業的行家里手。

四、學習方式

1、集中學習

各級黨組織要根據工作特點和實際需要，確立集中學習的時間和方式。（1）加強和改進各級黨委（黨組）中心組理論學習。堅持形勢政策教育、專題輔導講座、報告會等行之有效的學習方式，把加強和改進黨委（黨組）中心組學習與建設學習型領導班子結合起來，積極探索理論學習的新途徑新方法，明確學習內容，完善學習制度，創新學習形式，保證學習時間和質量，黨委（黨組）中心組每月集中學習不少于1次。深入開展黨委書記講黨課、黨員流動課堂、主題黨日教育、農村黨組織書記培訓、大學生村官培訓和黨員創業就業技能培訓等教育培訓活動。（2）專題輔導。圍繞中、省、市重大政策、重大活動、重大會議等內容，及時舉辦輔導講座和理論宣講，邀請專家學者對黨員進行黨的創新理論、現

代知識技能等專題輔導。（3）領導干部作報告。舉辦領導干部報告會，聘請理論水平較高的相關部門領導干部作專題報告。（4）專題研討。定期舉辦理論座談研討會，組織黨員開展研討、詢疑、辯論。根據黨組織建設實際和黨員所從事聽具體工作及特長，組成各種研究小組，經常性地開展研討活動。（5）學習交流，定期舉辦學習經驗交流會，交流學習體會、經驗和心得。

2、崗位培訓

建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓、能力培訓等。縣處級以上黨政領導干部每年參加脫產培訓時間不少于110學時，五年內累計參加脫產培訓的時間要達到550學時以上，科級干部每年參加脫產學習不少于100學時。切實加強基層黨員培訓管理，建立健全黨員定期培訓制度，統籌抓好普通黨員的學習培訓。進一步擴大培訓范圍，把農村、社區、非公有制企業等基層黨員納入培訓計劃，力爭做到黨員培訓全覆蓋。各級各類黨組織每年至少進行1次黨員教育培訓，時間一般不少于16學時。黨員培訓主管部門要充分發揮規劃、指導、協調、監督、服務的職能，努力挖掘、整合、利用各個方面的培訓資源，加強終身教育體系建設，構建多元化、動態化、開放性師資隊伍和培訓陣地，逐步形成以縣鄉黨校為主陣地、主渠道，以國民教育、在職教育為基礎，以社會教育機構，特別是部門

筆行業培訓機構以及遠程視頻培訓教育網絡為補充的社會化、信息化、網絡化的培訓體系。

3、調研學習

廣大黨員要深入實際、深入基層、深入群眾，以科學理論為指導，圍繞群眾關心關注的熱點問題，制約經濟社會發展的難點問題深入開展調查研究活動，把學習由室內延伸到室外，把研討由課堂延伸到現場，把基層作為最好的課堂，把群眾作為最好的老師，問計于民，問需于民，在生產生活和解決實際問題的實踐中經受鍛煉，增長才干。各級領導班子特別是主要領導要定期深入到聯系點開展調查研究。縣級黨政領導干部每人每年深入基層調研不少于60天，撰寫調研報告不少于2篇。科級以上黨政領導干部每人每年深入基層調研不少于70天，撰寫調研報告不少于2篇。有關部門要有計劃地安排黨員到企業、信訪、農村等基層一線單位實際鍛煉，幫助黨員學會在解決問題中學習、在實踐中學習，做到學習工作一體化。

4、在職自學

各級黨組織要對黨員學習書目、學習時間、閱讀數量提出明確要求。各級領導干部特別是黨委（黨組）中心組成員要結合工作和個人情況，制定自學計劃，認真學習指定書目。努力做到日學一小時，周聽一堂課，月讀一本書。自學要有讀書筆記，每年撰寫1至2篇理論文章。要充分利用互聯網

和現代遠程教育網絡優勢，組織黨員開展上學習，拓寬自學途徑。

五、制度保障

1、建立考核評價機制。縣委組織部呼宣傳部要結合實際，建立健全學習考核制度，制定建設學習型黨組織具體考評辦法，把建設學習型黨組織納入領導班子綜合考評體系，形成科學、合理的學習績效評價體系，定期進行考核評價。重點考察黨員對理論學習的認識和態度，檢查黨組織書記是否真正發揮帶頭、組織、指導和督促作用；考察學習計劃落實情況，檢查個人學習是否有計劃、有安排，規定的學習任務是否完成，質量和效果如何；考察理論聯系實際、學以致用的情況。把學習情況作為民主評議黨員，綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人巷道。要進一步強化檢查指導，逐步建立完善黨員理論學習檔案。

2、建立述學評學考學機制。結合學習型黨組織建設工作，認真開展述學評學和考學。黨員領導干部在每年工作總結和述職時，要向組織和單位全體干部匯報個人學習情況，主要包括思想認識，學習心得和學習成效；在述學上午基礎上，按照民主、公開的原則，采取座談會和填寫無記名測評票等形式，在一定范圍內組織黨員群眾對領導干部學習和學習型黨組織建設活動情況進行民主評議和測評，匯總情況作為評學結果。各級黨組織每年要采取理論測試、專題競賽、體會交流、成果評選、工作總結等形式對黨員學習情況進行一次全面考核，區分檔次，對表現突出的同志給予一定獎勵。

3、建立激勵保障機制。要把建設學習型黨組織與單位評先、干部升降、工作考核掛起鉤來，以樹立正確的學習向導，激發黨員的學習熱情。要積極關注基層黨組織的事跡困難，通過加大經費支持、人才支持、政策支持等措施，切實為基層解決問題，保護和激發基層黨組織要按照支部黨員人數加大經費投入，逐步建立穩定的經費投入機制，加強培訓陣地、文化設施、學習場所的硬件、軟件建設，為黨員提供便利的學習條件，為黨員提供便利的學習條件。縣委按照以獎代補的形式對學習搞好的單位和個人進行獎勵。

4、建立輿論引導機制。各級黨組織要重視營造良好的學習環境，及時發現、總結和推廣基層黨組織的建設學習型黨組織工作的攝入開展。縣電視臺要通過開辟專欄、增設專題等形式，加強對學習型黨組織建設活動的宣傳，也可以開展知識競賽、知識問答、熱點訪談、推廣典型經驗等多種形式，對廣大黨員學習活動進行生動活潑的宣傳，擴大和深化理論學習效果。各級黨組織要注重發揮先進典型的示范導向作用，通過編印學習型黨組織和學習型共產黨員事跡材料、組織先進事跡報告團巡回演講、發揮新聞媒體輿論作用等有

效措施，樹立和宣傳學習型黨組織先進集體和學習型黨員先進個人典型，為學習型黨組織建設創建良好的輿論氛圍。

六、組織領導

1、加強領導，精心組織。各級黨委（黨組）要把建設學習黨組織擺在突出位臵，列入黨委（黨組）重要議事日程，加強領導，專門部署，精心組織，狠抓落實。建立黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的領導機制，組織、宣傳部門和其他有關部門，要在縣委統一領導下，密切配合，抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發揮牽頭負責作用，加強協調，扎實推進。組織部門要積極做好黨員領導干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯等會人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。建立學習型黨組織建設工作聯席會議制度，聯席會議每年至少召開2次，專題研究創建學習型黨組織建設工作，提出有針對性的指導性意見，解決學習型黨組織建設中的困難和問題。各鄉鎮部門要建立和完善學習型黨組織建設組織領導機構，形成在黨委統一領導下，由建設學習型黨組織領導小組牽頭，相關單位為成員，明確分工，各司其職抓好工作的落實。各黨委要確定3-4個不同類型的學習型黨組織建設示范點，以點帶面，推動學習型黨組織建設。各級黨組織的主要負責人要切實履行號建設學習型黨組織建設工作全

面負責、全程負責。

2、制定建設學習型黨組織的規劃方案。各黨（工）委要根據不同層次以及農村、社區、機關、企業、學校等黨組織的不同類型，指導制定適應本單位、本部門特點的學習型黨組織建設規劃和具體方案。特別要抓好特色學習型黨組織建設通過特色學習型黨組織建設來促進學習型機關、學習型村鎮、學習型社區、學習型企業、學習型單位和學習型班組的建設、形成我縣學習型黨組織建設的特色。

3、加強學習型黨組織的陣地和載體建設。適應新形勢下學習途徑多元化、學習資源全球化、學習行為個性化、學習環境虛擬化的趨勢，建設好學習型黨組織陣地并發揮其應有作用。要充分發揮縣鄉黨校教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發揮部門和行業培訓機構的作用。要加強理論宣講隊伍培訓工作。同時要充分利用好互聯網、手機等新興媒體，建設理論學習網站。要加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員學習教育的信息化水平。

4、加強對學習型黨組織建設的督導檢查。個黨（工）委要經常了解下屬單位黨組織的學習情況，有針對性地加強督導檢查。各基層黨組織應在每年1月底前向上級黨委和縣委組織、宣傳部門專題報送上一學習情況總結和本學習計劃。縣委組織部、縣委宣傳部負責做好對各鄉鎮、縣

直各黨（共）委學習型黨組織建設督導檢查工作。