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2010年城市交通運(yùn)輸局黨建工作意見

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第一篇:2010年城市交通運(yùn)輸局黨建工作意見

今年,是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是承接“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神,積極面對后金融危機(jī)時(shí)代的到來,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年,我市將面對新形式、新要求、新任務(wù)的發(fā)展要求,而認(rèn)真做好新一年黨建和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作,對于確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)關(guān)系重大,意義深遠(yuǎn),根據(jù)上級

部署和要求,結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際情況,做出交通運(yùn)輸局黨建工作意見如下。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,準(zhǔn)確把握市委七屆十二次全會精神實(shí)質(zhì),緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,走在全省前列的發(fā)展戰(zhàn)略,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、精神文明精神以及反腐倡廉建設(shè)。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,大力推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明創(chuàng)建上臺階,促進(jìn)全局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

二、主要工作

(一)以理論武裝為先導(dǎo),不斷加強(qiáng)思想建設(shè)。

一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神以及市委七屆十二次全會精神與學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),密切聯(lián)系本部門、本單位的工作實(shí)際和干部群眾的思想實(shí)際,做到理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,制定下發(fā)2010年度黨委中心組、各級領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)安排意見。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和開拓創(chuàng)新能力,為交通運(yùn)輸事業(yè)的改革與發(fā)展提供精神動力、思想保證和智力支持。

二是進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡的熱潮。要把開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),在交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面展開,要按照中央的要求和省、市委的部署,結(jié)合交通實(shí)際,制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,力求取得實(shí)效;向沈浩同志學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡,更要弘揚(yáng)沈浩精神。學(xué)習(xí)他心系百姓、一心為民的公仆精神;解放思想、銳意改革的創(chuàng)新精神;致力發(fā)展、忠于事業(yè)的執(zhí)著精神;勤勤懇懇、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神;艱苦奮斗、廉潔奉公的自律精神;求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神;團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾的和諧精神。向沈浩同志學(xué)習(xí),要結(jié)合思想和工作實(shí)際,從我做起、從點(diǎn)滴做起、從本職工作做起,對照沈浩同志找出自身差距,改進(jìn)工作作風(fēng);以學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和諧交通建設(shè),營造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧,干事創(chuàng)業(yè)、廉潔奉公,心齊勁足、風(fēng)清氣正有利于交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的政治生態(tài)。

三是抓好學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。抓好學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑,熱愛學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,形成制度化、經(jīng)常化的學(xué)習(xí)機(jī)制。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持黨委(總支)中心組學(xué)習(xí)制度,每年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛制度,每半年召開1次務(wù)虛會;領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少開展1次以堅(jiān)定理想信念為主題的集中學(xué)習(xí)教育;堅(jiān)持專題調(diào)研制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于1個月。

抓好學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),基層黨組織是基礎(chǔ)。每一個基層黨組織都要認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé),引導(dǎo)黨員樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。積極探索務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)方法,完善“三會一課”制度,開展形式多樣的主題教育。加強(qiáng)理想信念教育、國情教育、黨情教育和黨史教育,使馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的最新理論成果入耳入腦入心。

(二)以增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。各基層黨組織要根據(jù)本單位實(shí)際,按照“有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加黨的組織生活”的原則,調(diào)整設(shè)置好下屬支部或黨小組。進(jìn)一步配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,要把素質(zhì)高、作風(fēng)正、熱愛和熟悉黨建工作的同志選派到黨務(wù)工作崗位上來。進(jìn)一步健全規(guī)范黨組織工作制度,健全規(guī)范“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、民主評議黨員等項(xiàng)制度,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷完善黨員管理制度。建立健全黨員信息庫管理維護(hù)更新制度,加強(qiáng)黨員動態(tài)管理。建立健全不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等制度,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提升黨員的綜合素質(zhì),動員和號召全系統(tǒng)廣大黨員立足本職、勇于實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、崗位建功,為全力推進(jìn)馬鞍山更高更大更快發(fā)展目標(biāo)作出新的貢

第二篇:2010年交通運(yùn)輸局黨建工作意見

2010年交通運(yùn)輸局黨建工作計(jì)劃

2010年是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神、全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨建工作,特制定以下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全局的中心工作,堅(jiān)持以人為本、真抓實(shí)干,著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為交通“三個文明”建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。

二、工作目標(biāo)

一是擴(kuò)大黨建覆蓋面,把黨的工作覆蓋到交通工程建設(shè)工地、運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)等一線。二是增強(qiáng)黨組織作用,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在工程建設(shè)、行業(yè)管理等中心工作中體現(xiàn)出來,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力。三是加強(qiáng)基層黨建,所屬黨組織都能按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,形成黨建工作合力。四是打造黨建品牌,積極開展黨建工作創(chuàng)新活動,打造有特色的黨建品牌。

三、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在工地、運(yùn)輸?shù)纫痪€工作場所均建立黨組織,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教

育,繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的活動。建立學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課,結(jié)合思想和工作實(shí)際撰寫理論文章、心得體會和調(diào)研報(bào)告指導(dǎo)交通改革與發(fā)展。各支部要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,要通過互動形式,達(dá)到黨員個人素質(zhì)明顯提高、黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目的。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照中央“四個長效機(jī)制”的要求,加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育,做好黨員教育、管理和監(jiān)督工作。要突出抓好黨的十七大、十七屆四中全會精神貫徹學(xué)習(xí)活動,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員,引導(dǎo)黨員立足本職,爭做實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

3、積極探索機(jī)制創(chuàng)新。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,積極探索黨建工作新路子。要圍繞交通中心工作來展開,緊扣交通發(fā)展這個主題來深化,形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。從全系統(tǒng)、本單位的實(shí)際出發(fā),完善推進(jìn)措施,建立激勵機(jī)制,堅(jiān)持上下聯(lián)動,形成工作合力,營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。要深入開展黨建創(chuàng)新成果研究,打造出具有行業(yè)特色、推動交通發(fā)展的黨建品牌,樹立交通良好形象。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

落實(shí),不斷增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和實(shí)施辦法,結(jié)合開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大源頭防治腐敗的工作力度。

5、加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要定期召開專題會議,研究、指導(dǎo)團(tuán)委、工會、婦委會工作。擴(kuò)大基層民主,發(fā)揮民主管理和監(jiān)督作用,認(rèn)真落實(shí)并完善政務(wù)公開制度,保證干部職工依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。要繼續(xù)支持團(tuán)委、工會、婦委會依照法律的章程獨(dú)立自主地開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。認(rèn)真開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”的行業(yè)創(chuàng)建活動。繼續(xù)組織開展創(chuàng)建文明單位、文明家庭等活動,營造健康文明的風(fēng)氣。

四、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,全系統(tǒng)要將黨建工作納入全年工作目標(biāo),各單位“一把手”要親自過問。各黨組織要健全,支部各項(xiàng)活動要正常開展。各支部書記要勇挑重?fù)?dān),做勤學(xué)習(xí)、懂政治、會協(xié)調(diào)、有思想、善工作的領(lǐng)頭人。

2、健全規(guī)章制度。健全“三會一課”、民主生活會、黨政聯(lián)席會等制度,認(rèn)真開展民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干

部要按規(guī)定參加班子民主生活會,并邀請上級黨委派員參加。各黨組織要規(guī)范決策行為和程序,及時(shí)討論、研究行政提交的單位重大改革方案、重要工作安排和大額經(jīng)費(fèi)支出等重大問題和人事安排,并形成決議,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

3、嚴(yán)格考核體系。制定考核辦法,出臺考核細(xì)則,嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制。各黨支部每年年初要有黨建工作計(jì)劃,年末要有黨建工作總結(jié),及時(shí)報(bào)送黨建工作信息。

第三篇:2010年如東縣交通運(yùn)輸局黨建工作意見

2010年如東縣交通運(yùn)輸局黨建工作意見

2010年是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神、全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨建工作,特制定以下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全局的中心工作,堅(jiān)持以人為本、真抓實(shí)干,著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為交通“三個文明”建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。

二、工作目標(biāo)

1、擴(kuò)大黨建工作覆蓋面,把黨的工作覆蓋到交通工程建設(shè)工地、出租車經(jīng)營企業(yè)等一線。

2、基層黨組織、黨員作用更加明顯,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在工程建設(shè)、行業(yè)管理等中心工作中體現(xiàn)出來,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力。

3、“先導(dǎo)工程”建設(shè)進(jìn)一步深化,所屬黨組織都能按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,形成黨建工作合力。

4、打造黨建工作品牌。積極開展黨建工作創(chuàng)新活動,打造有特色的黨建品牌。

三、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在工地、運(yùn)輸?shù)纫痪€工作場所均建立黨組織,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,繼

續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的活動。積極參與“學(xué)習(xí)型如東建設(shè)”活動,推動學(xué)習(xí)型黨支部的深入開展。建立學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課,結(jié)合思想和工作實(shí)際撰寫理論文章、心得體會和調(diào)研報(bào)告指導(dǎo)交通改革與發(fā)展。各支部要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,要通過互動形式,達(dá)到黨員個人素質(zhì)明顯提高、黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目的。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照中央“四個長效機(jī)制”的要求,加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育,做好黨員教育、管理和監(jiān)督工作。要突出抓好黨的十七大、十七屆四中全會精神貫徹學(xué)習(xí)活動,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員,引導(dǎo)黨員立足本職,爭做實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

3、積極探索機(jī)制創(chuàng)新。以黨建工作“先導(dǎo)工程”活動為抓手,積極探索黨建工作新路子。要圍繞交通中心工作來展開,緊扣交通發(fā)展這個主題來深化,形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。從全系統(tǒng)、本單位的實(shí)際出發(fā),完善推進(jìn)措施,建立激勵機(jī)制,堅(jiān)持上下聯(lián)動,形成工作合力,營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。要深入開展黨建創(chuàng)新成果研究,打造出具有行業(yè)特色、推動交通發(fā)展的黨建品牌,樹立交通良好形象。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),不斷增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次

全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和實(shí)施辦法,結(jié)合開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大源頭防治腐敗的工作力度。

5、加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要定期召開專題會議,研究、指導(dǎo)團(tuán)委、工會、婦委會工作。擴(kuò)大基層民主,發(fā)揮民主管理和監(jiān)督作用,認(rèn)真落實(shí)并完善政務(wù)公開制度,保證干部職工依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。要繼續(xù)支持團(tuán)委、工會、婦委會依照法律的章程獨(dú)立自主地開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。繼續(xù)組織開展創(chuàng)建文明單位、文明家庭等活動,營造健康文明的風(fēng)氣。

四、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,全系統(tǒng)要將黨建工作納入全年工作目標(biāo),各單位“一把手”要親自過問。各黨組織要健全,支部各項(xiàng)活動要正常開展。各支部書記要勇挑重?fù)?dān),做勤學(xué)習(xí)、懂政治、會協(xié)調(diào)、有思想、善工作的“領(lǐng)頭雁”。

2、健全規(guī)章制度。健全“三會一課”、民主生活會、黨政聯(lián)席會等制度,認(rèn)真開展民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定參加班子民主生活會,并邀請上級黨委派員參加。各黨組織要規(guī)范決策行為和程序,及時(shí)討論、研究行政提交的單位重大改革方案、重要工作安排和大額經(jīng)費(fèi)支出等重大問題和人事安排,并形成決議,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

3、嚴(yán)格考核體系。制定考核辦法,出臺考核細(xì)則,嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制。各黨支部每年年初要有黨建工作計(jì)劃,年末要有黨建工作總結(jié),及時(shí)報(bào)送黨建工作信息。各黨支部每兩月向局機(jī)關(guān)黨委報(bào)送1篇黨建工作信息,全年不少于6篇。年末對考核合格的單位,予以表彰。

第四篇:加強(qiáng)城市基層黨建工作意見

加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見 為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、*中、*中全會精神和新時(shí)代黨的組織路線,根據(jù)中央、省委有關(guān)文件和會議精神,經(jīng)市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究,現(xiàn)就加強(qiáng)城市基層黨建工作,提出如下意見。

一、總體要求 (一)內(nèi)涵意義。城以市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動體系為依托,推動全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各城市區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),帶動街道社區(qū)與單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè),是加強(qiáng)提升城市基層黨組織的組織力、促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)群眾幸福感獲得感的創(chuàng)新舉措,是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨推向深入,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要保障。各級各部門要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉作為貫穿城市基層黨建的一條主線,以黨的建設(shè)保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,以新?lián)?dāng)實(shí)現(xiàn)新作為,著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量。

(二)目標(biāo)任務(wù)。從2020年起到2022年,分三個階段進(jìn)行:到2020年底,推動街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù),市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局取得突破;到2021年底,街道體制改革創(chuàng)新全面完成,社區(qū)工作者職業(yè)體系建立健全并規(guī)范運(yùn)行,區(qū)域化黨建體制機(jī)制更加完善;到2022年,黨建引領(lǐng)城市基層治理取得顯著成效,建成全國先進(jìn)、全省一流的城市基層黨建工作示范市。

(三)工作責(zé)任。市委加強(qiáng)總體謀劃、宏觀指導(dǎo)、督促檢查,對街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進(jìn)整體提升等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。市委組織部履行牽頭抓總責(zé)任,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)行業(yè)部門黨建,制定和落實(shí)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)的配套措施。各區(qū)(市、縣)黨(工)委履行第一責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃和指揮協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓政策落實(shí)、資源整合、基礎(chǔ)保障、力量配備、考核評價(jià)和督查問責(zé),推動人財(cái)物向基層傾斜。街道黨工委履行直接責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)和抓好落實(shí),推動社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合,深化拓展區(qū)域化黨建。社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾和各類組織積極參與基層治理,對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、個體工商戶、社區(qū)社會組織黨建工作兜底管理。街道社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,協(xié)調(diào)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織積極推進(jìn)共駐共建,加強(qiáng)制度落實(shí)、機(jī)制銜接、功能提升。

二、明確重點(diǎn)任務(wù) (一)硬件標(biāo)準(zhǔn)化 1.規(guī)范提升社區(qū)黨群服務(wù)中心。按照有利于服務(wù)群眾、有利于開展活動、有利于綜合利用的原則,以有活動陣地、有工作隊(duì)伍、有服務(wù)項(xiàng)目、有信息平臺、有經(jīng)費(fèi)保障為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),設(shè)置黨建書屋,突出政治功能,增強(qiáng)黨建活動、教育培訓(xùn)、形象展示、資源整合、服務(wù)群眾等功能,打造開放式、集約化、共享性黨建服務(wù)平臺和組織生活基地,更好地傳播黨的聲音。鼓勵建設(shè)街道一級綜合黨群服務(wù)中心,因地制宜推進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織等黨群服務(wù)站建設(shè),結(jié)合城市書房、小游園等資源,與社區(qū)黨群服務(wù)中心有機(jī)銜接,形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。

2.高標(biāo)準(zhǔn)打造住宅小區(qū)“鄰里中心”。進(jìn)一步完善社區(qū)辦公服務(wù)用房配套審核機(jī)制,確保項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位同步建設(shè)、無償配套產(chǎn)權(quán)清晰且位置適宜的社區(qū)辦公服務(wù)用房。街道黨工委、社區(qū)黨組織要依托網(wǎng)格黨支部,整合共享小區(qū)社區(qū)用房、物業(yè)用房等資源,從居民需求出發(fā),打造“鄰里中心”,為居民提供家庭醫(yī)療、日間照料、親子早教、運(yùn)動休閑、裁縫修補(bǔ)等便民服務(wù)。

3.廣泛運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧黨建”為抓手,全面貫通區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合服務(wù)管理平臺,完善信息收集、處理、反饋機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)“一網(wǎng)通”“一線通”“一卡通”,建設(shè)“智慧社區(qū)”。加強(qiáng)一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端等公益性信息服務(wù)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋整個城市的基層黨建、“三社聯(lián)動”、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)“四位一體”綜合信息平臺。探索建立黨建大數(shù)據(jù)輔助決策系統(tǒng),對基層黨建進(jìn)行綜合評價(jià)、預(yù)警提醒。

(二)活動規(guī)范化 4.強(qiáng)化政治引領(lǐng)。發(fā)揮社區(qū)的示范帶動作用,在非公企業(yè)和社會組織、各行業(yè)部門基層單位黨組織全面推廣黨員大課堂設(shè),引領(lǐng)黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績。以支部“主題黨日”為抓手,推動基層黨組織認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。

5.深化網(wǎng)格黨建。進(jìn)一步劃小治理單元,優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,把黨組織建在網(wǎng)格上,形成“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的黨建覆蓋體系,推廣黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作法。增強(qiáng)網(wǎng)格力量,推動基層黨建、綜治、城市管理等網(wǎng)格劃分有效銜接,完善網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)快速響應(yīng)、及時(shí)處置的協(xié)調(diào)機(jī)制。

6.嚴(yán)格黨員管理。以社區(qū)為單位,全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數(shù),實(shí)行街道社區(qū)對黨員全面兜底教育管理。對黨員實(shí)行量化積分管理,推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),合理設(shè)置社區(qū)監(jiān)督、公共事務(wù)、民主建設(shè)、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發(fā)揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系流動黨員的優(yōu)勢,掌握流動黨員動態(tài)。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會議、開展服務(wù),每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)離退休黨員到社區(qū)報(bào)到,倡導(dǎo)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系,發(fā)揮作用。

7.加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建。拓展企業(yè)、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、醫(yī)院、社會組織等行業(yè)主管部門系統(tǒng)黨建工作職能,同步抓好業(yè)務(wù)工作與黨建工作。將新興領(lǐng)域黨組織和黨員等黨建信息納入非公企業(yè)和社會組織“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”范圍,加強(qiáng)源頭管理。探索創(chuàng)新黨建覆蓋方法,依托各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、特殊功能區(qū)設(shè)立區(qū)域性黨組織,依托行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立行業(yè)性黨組織。積極探索建立黨建綜合體、黨建共同體、黨建聯(lián)合體和黨建聯(lián)盟等形式,強(qiáng)化對新興領(lǐng)域黨員和從業(yè)人員的政治引領(lǐng)和管理服務(wù)。推動街道、園區(qū)黨組織由直接管理非公企業(yè)和社會組織黨組織向管理樓宇、商圈、行業(yè)黨組織轉(zhuǎn)變,不斷提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。

(三)決策科學(xué)化 8.健全城市基層黨建聯(lián)席會議機(jī)制。各區(qū)(市、縣)結(jié)合黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議等,吸納有關(guān)部門和黨組織參與,健全議事決策機(jī)制,定期研究城市基層黨建工作,加強(qiáng)對區(qū)域化黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

9.健全街道社區(qū)與行業(yè)單位黨組織互聯(lián)互動機(jī)制。試行區(qū)域化黨建重要事項(xiàng)向社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩代表一委員”征求意見,經(jīng)街道黨工委提議、黨政聯(lián)席會議審議、區(qū)域黨建聯(lián)席會議決議,實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果向社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩代表一委員”公開,推動事務(wù)聯(lián)商、組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、平安聯(lián)創(chuàng)。完善駐區(qū)單位黨組織到街道社區(qū)報(bào)到、在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到的“支部連支部”“雙報(bào)到雙服務(wù)”等活動機(jī)制。推行駐區(qū)單位黨委(黨組)成員或機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道社區(qū)黨組織兼職委員,定期召開區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議。兼職委員每年要向街道社區(qū)黨組織進(jìn)行述職,接受測評和評價(jià);駐區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況應(yīng)作為抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。

10.健全社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制。堅(jiān)持以社區(qū)“一征三議兩公開”工作法為主要內(nèi)容的基層民主科學(xué)決策機(jī)制,組織居民圍繞困難幫扶、環(huán)境整治、物業(yè)管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題廣泛開展自治活動,激發(fā)社區(qū)民主自治正能量。

11.健全區(qū)域治理協(xié)商機(jī)制。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制,定期組織居委會、駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)委會、居民代表召開聯(lián)席會議,打破行政隸屬壁壘,集約利用區(qū)域內(nèi)黨建和公共服務(wù)資源。街道社區(qū)、駐區(qū)單位分別建立需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單,積極開展雙向認(rèn)領(lǐng),實(shí)施“契約化”共建。

(四)服務(wù)最優(yōu)化 12.形成以服務(wù)基層為導(dǎo)向的街道管理體制。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消街道的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體責(zé)任。按照“優(yōu)化、協(xié)調(diào)、高效”的原則,整合優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的機(jī)構(gòu)和力量。制定完善街道綜合考評辦法和指標(biāo)體系,由區(qū)(市、縣)黨(工)委、政府(管委會)統(tǒng)一組織綜合考評。緊密結(jié)合街道職能轉(zhuǎn)變方向,賦予和落實(shí)街道相應(yīng)的規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán)、意見建議權(quán)、人事考核權(quán)等職權(quán),實(shí)現(xiàn)街道權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。

13.推動資源服務(wù)管理向基層下沉。對直接面向基層和群眾、由基層管理更方便有效的事項(xiàng)進(jìn)行梳理,建立下沉事項(xiàng)目錄清單。上級支持社區(qū)的政策資金和項(xiàng)目資源,要以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制,依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。

14.加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。把社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入市、區(qū)(市、縣)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)年輕化知識化專業(yè)化。將社區(qū)“兩委”成員以及其他社區(qū)專職工作人員,納入社區(qū)工作者隊(duì)伍統(tǒng)籌管理,規(guī)范“進(jìn)、管、考、出”,建立崗位等級序列制度,形成職業(yè)發(fā)展體系,合理設(shè)定薪酬體系,建立正常增長機(jī)制。暢通社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展通道,加大從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中招聘事業(yè)編制人員力度,注重把特別優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記選拔到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位,重視從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才。加強(qiáng)對社區(qū)工作者的教育培訓(xùn),支持其參加社會工作職業(yè)資格評價(jià)和學(xué)歷教育等,對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼。

15.健全廣泛參與的社區(qū)服務(wù)體系。完善領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系基層制度,推動黨員、干部、“兩代表一委員”直接聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推廣“一站式”服務(wù)和錯時(shí)延時(shí)、坐班值班、預(yù)約上門等服務(wù),加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的管理考核,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”。積極創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體,培育“紅色物業(yè)”,廣泛開展志愿服務(wù)、“微心愿”服務(wù)、組團(tuán)式服務(wù)。全面實(shí)施社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動,加大對社區(qū)社會組織的培育扶持力度,實(shí)施政府購買專業(yè)化社會服務(wù)。堅(jiān)持黨建帶群建,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢,按業(yè)緣、趣緣、志緣組織社區(qū)居民和新興領(lǐng)域人群,有針對性地提供敬老愛小、糾紛化解、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文體活動等服務(wù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)(市、縣)黨(工)委要把抓好城市基層黨建作為重要政治責(zé)任,納入黨的建設(shè)總體布局,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃,每半年至少專題研究一次,各城市區(qū)黨委每季度至少專題研究一次。街道黨工委要把主要精力轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上。各有關(guān)部門黨委(黨組)要主動擔(dān)當(dāng),切實(shí)推動本單位工作任務(wù)落到實(shí)處。

(二)鼓勵基層創(chuàng)新。每個城市區(qū)至少確定1個街道作為試點(diǎn),通過先行先試,積累經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳城市基層黨建的重要意義、重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)總結(jié)推廣涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,助推工作開展。市委每年分層次分領(lǐng)域評出市級示范黨組織,進(jìn)行一次集中表彰獎勵,推動各領(lǐng)域基層黨組織普遍晉位升級。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市委將城市基層黨建工作開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核和抓基層黨建述職評議考核,實(shí)行半年督導(dǎo),考核。優(yōu)化考核評價(jià)方式,把群眾評價(jià)作為衡量城市基層黨建工作成效的重要依據(jù)。采取觀摩交流,切實(shí)傳導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),推動整體工作水平提高。

第五篇:**局“十一五”期間黨建工作意見

**局“十一五”期間黨建工作的意見“十一五”期間(2006年至2010年)是我國全面建設(shè)小康社會的重要時(shí)期,也是我局改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。勝利完成“十一五”規(guī)劃,黨的建設(shè)是關(guān)鍵。為了適應(yīng)新階段新目標(biāo)新任務(wù)的要求,進(jìn)一步做好全局的黨建工作,為我局“十一五”規(guī)劃的全面順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,特提出如下意見。

一、圍繞“十一五”規(guī)劃,認(rèn)清黨建工作面臨的形勢和任務(wù)(1)必須認(rèn)清面臨的形勢。“十五”期間,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三代代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,緊緊抓發(fā)展這個第一要務(wù),在加快發(fā)展、深化改革和隊(duì)伍穩(wěn)定等方面取得了突出的成就,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成,為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到存在的問題,我們的發(fā)展規(guī)模還不夠大,改革的力度還不夠大,職工隊(duì)伍還存在不穩(wěn)定因素,黨建工作還有一些不適應(yīng)的地方。面對“十一五”,我們進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康社會和奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起,都進(jìn)入了一個新的進(jìn)程,我局的改革發(fā)展穩(wěn)定也進(jìn)入了新的時(shí)期。隨著國家×××的實(shí)施,我們面臨一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但是隨著×××隊(duì)伍改革的深化,我們也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),×××隊(duì)伍的穩(wěn)定也面臨新的考驗(yàn),這就為黨建工作提出了新的更高的要求,所以黨建工作不能削弱、只能加強(qiáng),以強(qiáng)有力的黨建工作來保證“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施。(2)必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。黨建工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的指示精神和工作部署,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,打造平安××隊(duì)伍,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn),以加快××事業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn),以提高職工生活水平為落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),為全面完成全局“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。(3)必須明確的目標(biāo)任務(wù)。適應(yīng)我局“十一五”目標(biāo)任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),使執(zhí)政能力有新的提高;著力加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè),使整體素質(zhì)有新的增強(qiáng);大力加強(qiáng)宣傳思想工作,使××部門有新的形象;繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè),使職工隊(duì)伍有新的面貌。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍人才隊(duì)伍、政工隊(duì)伍和職工隊(duì)伍,努力構(gòu)建“大黨建、大政工、大宣傳”的格局,使基層黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,形成共同促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。(4)必須遵循的基本原則。做好“十一五”的黨建工作,確保黨建工作指導(dǎo)思想的貫徹落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),必須遵循以下原則:——堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,健全黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格黨的紀(jì)律,嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)格黨員管理,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。——堅(jiān)持黨管干部原則。堅(jiān)持黨的干部路線和方針政策,逐步建立干部隊(duì)伍的新陳代謝機(jī)制、競爭擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,做到選好人、用好人、管好人。——堅(jiān)持黨管人才的原則。堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,加強(qiáng)黨組織對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立人才工作責(zé)任制,形成全局上下齊抓共管、層層落實(shí)的工作格局。——堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),圍繞大局、服從大局、服務(wù)大局,調(diào)整黨建工作的基本思路和工作重點(diǎn),大力推進(jìn)××事業(yè)發(fā)展。——堅(jiān)持“三個文明”一起抓。堅(jiān)持“三手抓、三手都要硬”,不斷推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)建設(shè)、職工民主管理和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。——堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,充分調(diào)動廣大職工的積極性,為××事業(yè)發(fā)展凝聚力量。

二、圍繞提高執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)(5)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),保持思想上的先進(jìn)性。進(jìn)一步完善黨委(總支)中心組政治理論學(xué)習(xí)、黨支部“黨員學(xué)習(xí)日”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、黨員干部自學(xué)等制度,采取多種形式組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育,開展形勢、政策、法律、道德和業(yè)務(wù)知識等教育,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,不斷提高黨員干部的思想政治水平。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深入思考我局改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的重大問題,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力,用思想上的先進(jìn)性作為指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大武器。(6)加強(qiáng)組織建設(shè),保持基層黨組織的先進(jìn)性。進(jìn)一步建立健全黨的基層組織,按照有利于工作、有利于活動、有利于發(fā)揮作用的原則,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織、流動黨組織和離退休黨組織的設(shè)置形態(tài),使黨的工作覆蓋到全體黨員。按照黨章要求和基層黨組織工作條例,按時(shí)做好基層黨的委員會(總支)換屆和黨支部的改選工作,健全黨的基層委員會,完善“三會一課”制度。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)黨支部書記的培訓(xùn),力爭五年內(nèi)把全部黨支部書記培訓(xùn)一遍,同時(shí)每年選派部分黨務(wù)干部參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),提

高黨務(wù)干部的整體素質(zhì)。基層黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)和任務(wù),理清工作思路和重點(diǎn),有計(jì)劃、有組織地開展黨的活動,積極探索基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,創(chuàng)新黨組織活動的方式方法,繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動,以黨組織的先進(jìn)性保證戰(zhàn)斗堡壘作用的實(shí)現(xiàn)。(7)加強(qiáng)黨員管理,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的日常管理和動態(tài)管理,加強(qiáng)對黨員的教育和引導(dǎo),使廣大黨員不斷增強(qiáng)黨員意識,保持先進(jìn)性。繼續(xù)開展“黨員活動日”、“黨員示范崗”、“黨員掛牌上崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員幫扶困難職工”等活動,開展?fàn)幾觥拔搴谩秉h員活動,促使廣大黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)培養(yǎng)考察,嚴(yán)格發(fā)展程序,積極做好在生產(chǎn)一線、專業(yè)技術(shù)人員和青年中發(fā)展黨員工作,為黨組織不斷輸送新鮮血液。完善民主生活會制度和民主評議黨員制度,加強(qiáng)對后進(jìn)黨員的幫助和教育,妥善處理不合格黨員,純潔黨員隊(duì)伍。(8)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持作風(fēng)上的先進(jìn)性。各級黨組織和廣大黨員要牢記黨的宗旨,牢記“兩個務(wù)必”,落實(shí)“八個堅(jiān)持,八個反對”的要求,堅(jiān)持從職工群眾的根本利益出發(fā),做到密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠群眾,事事想著群眾,做職工群眾利益的忠實(shí)代表。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義,做到重工作實(shí)績、輕個人得失,重群眾評價(jià)、輕表彰獎勵。繼續(xù)在機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級黨員干部都要以良好的作風(fēng),在職工群眾中樹立良好的形象。(9)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的純潔性。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,力爭在五年內(nèi),逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加大案件查處力度,嚴(yán)厲打擊各種腐敗分子,堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立完善工作責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對重大項(xiàng)目監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,規(guī)范行政行為,提高工作效率。(10)加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),在群團(tuán)工作中體現(xiàn)先進(jìn)性。認(rèn)真貫徹黨的“依靠”方針,完善職工代表大會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、職工民主管理隊(duì)務(wù)公開制度,強(qiáng)化民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。認(rèn)真履行工會組織的維護(hù)職能,切實(shí)關(guān)心職工生活,繼續(xù)做好扶貧幫困和“送溫暖”工作。開展多種形式的勞動競賽,動員廣大職工為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。結(jié)合×××系統(tǒng)實(shí)際和青年群體的特點(diǎn),建立健全團(tuán)的組織,籌備成立局直機(jī)關(guān)團(tuán)委,同時(shí)加強(qiáng)對野外單位團(tuán)的工作的指導(dǎo),完善工作網(wǎng)絡(luò),開展組織活動,組織廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮生力軍作用。

三、圍繞提高整體素質(zhì),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)(11)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在干部隊(duì)伍建設(shè)的首位,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部的頭腦,從而堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,堅(jiān)定對全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心,堅(jiān)定××事業(yè)發(fā)展的決心。要著力解決干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面的問題,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),把思想政治建設(shè)同加強(qiáng)黨先進(jìn)性建設(shè)結(jié)合起來,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(12)做好干部選拔任用工作。繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的方針,堅(jiān)持“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的四化標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績”的原則,繼續(xù)完善干部選拔任用制度,落實(shí)群眾推薦、差額考察、黨委會票決、任前公示、任前談話等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大民主,落實(shí)群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到“用好的制度選好的干部”。加大干部競爭上崗、公開選拔的力度,加大干部交流力度,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件,有效地解決優(yōu)秀人才難以脫穎而出和用人上的不正之風(fēng)。加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度,逐步建立干部能上能下、能進(jìn)能出的良性循環(huán)機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性和主動性。(13)加大干部教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的形勢教育、政治理論教育、專業(yè)知識教育和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的教育,努力提高干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作能力。繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,安排好局級干部參加省委組織部組織的培訓(xùn)班,分期分批地選送處級干部參加省委黨校和省直黨校的培訓(xùn)班,確保到2007年底前,把所有干部培訓(xùn)一遍。今后每年都要有計(jì)劃、有組織地安排干部參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷開闊視野,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。(14)完善干部考核制度。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,完善干部述職、述學(xué)、述廉制度,完善職代會民主評議和獎勵制度,切實(shí)將年終考核與平時(shí)考核結(jié)合起來,將定性考核與定量考核結(jié)合起來,將干部自我考核和職工群眾評議結(jié)合起來,為全面地了解干部、客觀地評價(jià)干部、正確地使用干部提供科學(xué)依據(jù)。要通過干部考核,使干部認(rèn)識到自身存在的問題,特別是對考核結(jié)果比較差的干部,組織部門要通過和他們談話,幫助他們解決存在的問題,放下思想包袱,創(chuàng)造新的業(yè)績,樹立良好形象。(15)強(qiáng)化干部監(jiān)督工作。通過健全制度,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,將班子成員之間相互監(jiān)督和上下級之間的監(jiān)督結(jié)合起來,將黨內(nèi)監(jiān)督和黨外職工群眾監(jiān)督結(jié)合起來,將日常監(jiān)督和重大問題的監(jiān)督結(jié)合起來,逐步形成有效的干部監(jiān)督機(jī)制,提高干部拒腐防變的能力。繼續(xù)落實(shí)

干部收入申報(bào)、重大事項(xiàng)匯報(bào)、回復(fù)組織函詢、任前廉政談話、誡免談話等制度,做好干部離任審計(jì)工作,對有問題苗頭的干部及時(shí)幫助解決,在干部隊(duì)伍中努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好局面。(16)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨的后備干部工作要求,完善民主推薦、選拔培養(yǎng)等制度,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的力度,繼續(xù)做好女干部、黨外干部、科技干部的培養(yǎng)選拔工作,努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。配合省委組織部做好廳級后備干部的推薦、選拔和考察工作,同時(shí)局將重點(diǎn)掌握30名正處級后備干部和100名副處級后備干部,局屬各單位也要掌握一定數(shù)量的科級干部。局將每年對隊(duì)(處)級后備干部進(jìn)行一次充實(shí)調(diào)整,并繼續(xù)做好年輕后備干部培訓(xùn)工作,以保證后備干部的數(shù)量和質(zhì)量。(17)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),樹立人才資源是第一資源的觀念,將人才隊(duì)伍建設(shè)納入全局“十一五”規(guī)劃之中,建立人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步做好培養(yǎng)、吸引、用好人才的各項(xiàng)工作。建立學(xué)科帶頭人和拔尖人才選拔培養(yǎng)制度,繼續(xù)與對口高校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,著力培養(yǎng)和引進(jìn)急需人才,逐步建立起能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹞揖指母锇l(fā)展穩(wěn)定重任、有開拓創(chuàng)新精神的專家型人才隊(duì)伍、經(jīng)營管理人才隊(duì)伍和技術(shù)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)職工崗位技能培訓(xùn),建設(shè)一支門類齊全、數(shù)量充足、技能高超的實(shí)用人才隊(duì)伍。建立有效的人才作用發(fā)揮機(jī)制,逐步為各類人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺、營造良好環(huán)境、提供優(yōu)厚待遇,做到用活人才、用好人才。(18)做好組織系統(tǒng)信息化工作。按照省委組織部要求,抓緊建設(shè)“三網(wǎng)三庫一平臺”,即建設(shè)和完善各級組織部門內(nèi)部局域網(wǎng)、全省組織系統(tǒng)專網(wǎng)、積極穩(wěn)妥地利用國際互聯(lián)網(wǎng);建立組織機(jī)構(gòu)和人員信息庫、辦公信息庫、知識信息庫;在此基礎(chǔ)上建設(shè)一個集工作研究、干部管理、信息綜合分析利用等功能為一體,功能完備、技術(shù)先進(jìn)、方便實(shí)用的智能化輔助決策的應(yīng)用平臺,推進(jìn)主要業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,不斷提高工作效率和工作水平。2006年底前建設(shè)符合相關(guān)要求的計(jì)算機(jī)房,完成內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè),2007年底抓緊建設(shè)和完善“三庫”工作,力爭五年內(nèi)達(dá)到省委組織部提出的具體要求。

四、圍繞樹立××××形象,大力加強(qiáng)宣傳思想工作(19)加強(qiáng)宣傳思想工作。面對新形勢新問題新要求,宣傳思想工作必須正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,堅(jiān)持把解決職工思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性,理順職工情緒,充分調(diào)動職工愛崗敬業(yè)、崗位建功,為××事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的積極性,把廣大職工的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全局的目標(biāo)任務(wù)上來,積極營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。繼續(xù)在廣大職工中繼承和發(fā)揚(yáng)××部門×××精神,大力加強(qiáng)××文化建設(shè),為推動××事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。(20)加大對外宣傳力度。加強(qiáng)與省級新聞媒體、《××××》和上級有關(guān)部門的聯(lián)系,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好新聞、信息報(bào)送工作,提高稿件見報(bào)率和信息采用率,大力宣傳我局在“三個文明”建設(shè)中取得的新成績,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的新貢獻(xiàn),在不同崗位做出突出成績的新典型,努力提升××××的社會知名度,樹立××××的良好形象。(21)加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍和陣地建設(shè)。加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),每年舉辦一期通訊員培訓(xùn)班,并通過實(shí)踐鍛煉,努力建設(shè)一支具有堅(jiān)定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的宣傳思想工作隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)和形成學(xué)習(xí)研究之風(fēng),改革創(chuàng)新之風(fēng),求真務(wù)實(shí)之風(fēng),提高宣傳報(bào)道能力。加強(qiáng)各類宣傳文化陣地建設(shè),辦好網(wǎng)站、隊(duì)刊、宣傳櫥窗、黑板報(bào),建好職工之家、文化活動室、圖書閱覽室等,為宣傳思想工作發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

五、圍繞造就四有職工隊(duì)伍,繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)(22)努力提高全局職工思想道德素質(zhì)。落實(shí)用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育職工的戰(zhàn)略任務(wù),加強(qiáng)理想信念教育,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,培養(yǎng)廣大職工的集體主義、社會主義觀念。必須大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會公德,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德,不斷提高職工群眾的道德水準(zhǔn)。必須加強(qiáng)青少年思想道德教育,幫助青少年樹立遠(yuǎn)大理想,培育優(yōu)良品德,使他們成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀接班人。(23)大力提高全局職工的科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)職工科學(xué)文化建設(shè),既是人才隊(duì)伍建設(shè)的需要,也是提高職工科學(xué)文化素質(zhì)的需要,必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求,增加職工教育的投入,完善職工教育制度,鼓勵職工學(xué)文化、學(xué)知識、學(xué)技術(shù),鼓勵職工通過在職自學(xué)、參加繼續(xù)教育,增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭做知識型職工”活動,以“提高職工學(xué)習(xí)能力、樹立終身學(xué)習(xí)理念”為目標(biāo),以創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)機(jī)制為主要內(nèi)容,推動學(xué)習(xí)活動進(jìn)單位、進(jìn)班組,努力形成團(tuán)隊(duì)式、全員式和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的良好局面。深入開展職工讀書自學(xué)活動,組織引導(dǎo)職工根據(jù)自身需求和實(shí)際能力,學(xué)習(xí)新知識,樹立新觀念,掌握新技術(shù),投身新實(shí)踐;舉辦讀書交流、讀書征文、讀書演講、讀書知識競賽等活動,推動職工讀書學(xué)習(xí)活動的廣泛開展。(24)深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明樓院、文明家庭、文明處室、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動,力爭到“十一五”末期全局創(chuàng)建成省級文明單位二至三個,局屬單位創(chuàng)建成市級以上文明單位達(dá)70%以上,創(chuàng)建成區(qū)級以上文明單位達(dá)100%。不斷增強(qiáng)職工群眾的安全意識,確保安全文明生產(chǎn)。組織職工群眾開展豐富多彩的群眾性文體活動,豐富職工群眾業(yè)余文化生活。重大節(jié)日、紀(jì)念日等組織開展大型的文化活動,充分展示××職工的精神風(fēng)貌。加強(qiáng)社區(qū)文化、行業(yè)文化建設(shè),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提高職工群眾

文明程度。堅(jiān)持科學(xué),反對迷信,教育職工群眾堅(jiān)決同F(xiàn)LG邪教組織作斗爭。(25)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、健全制度。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),把精神文明建設(shè)同其他工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的合力。不斷增加精神文明建設(shè)的投入,重點(diǎn)加大對職工教育和文明單位創(chuàng)建工作的投入,加強(qiáng)教育、宣傳、活動等陣地建設(shè),不斷改善職工生產(chǎn)、工作和生活條件。健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo),完善精神文明建設(shè)獎罰制度,建立健全職工思想道德建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)方面的規(guī)章制度,制定職工文明行為規(guī)范,完善安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度,保證精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行。全局各級黨組織和廣大黨員,要緊密地團(tuán)結(jié)以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,貫徹落實(shí)省委的各項(xiàng)工作部署,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,鼓舞士氣,凝聚力量,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)全局“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

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