第一篇：人保局發展規劃述職報告

一、明確任務

1、保證人員，明確責任。我局高度重視婦女兒童工作，作為婦女兒童工作的成員單位，明確了一名副局長擔任、分管本單位婦女兒童工作，確定了1名對外聯絡員，以協助成員開展工作，負責本單位與縣婦聯及其他成員單位的日常工作聯系。做到將婦女兒童工作同局工作同布置，將維護婦女兒童權益、促進婦女兒童發展目標納入其中，做到年初有布置、檢查有要求、落實有目標，年終有考核，努力使維護婦女兒童權益工作落到實處，做出成效。

2、內外協調，做好落實。針對兩個規劃實施工作及婦女兒童重點難點問題進行調查研究，提出解決辦法。在貫徹男女平等政策中，遇到有些單位不理解不支持時，既堅持原則，又主動溝通，全力保證工作公平公正地進行。

二、主要做法

1、關注重點，形成共識。圍繞兩項規劃的重點，營造男女平等，兒童優先的社會氛圍，切實維護婦女兒童合法權益。抓住慶祝“三八”、“六一”節等契機，開展有關宣傳活動，使男女平等政策深入到干部職工的思想中，使婦女兒童發展規劃得到更好的貫徹和實施。

2、協調溝通，保障維權。目前各地正在抓緊建立由勞動保障、法制、經貿、公安、工商、建設、稅務、教育、法院、工會、共青團、婦聯等部門組成的勞動管理聯席會議制度。始終貫徹男女平等政策。在接到侵害婦女兒童合法權益的舉報時，及時調查處理，積極有效地做好婦女兒童的保障維權工作。

3、促進女性就業再就業。在對困難人員實行就業和社會保險援助政策時，對大齡下崗失業女性予以傾斜。一是把持《再就業優惠證》、年滿40周歲的女性作為就業援助重點之一，政府投資開發和購買的公益性崗位優先安排其就業，并由政府對其提供崗位補貼和社會保險補貼;二是對持《再就業優惠證》且難以再就業的、年滿45周歲的國有特困企業下崗女性，給予養老保險和醫療保險援助。就業局把婦女列為就業服務的重點對象，開設婦女就業專門窗口，為婦女就業提供職業介紹、職業指導等公共就業服務。在縣廣泛開展了“再就業援助月”、“春風行動”、“四送下鄉”(送崗位信息、送就業服務、送職業培訓、送技能鑒定)、“民營企業招聘周”、“迎五

一、促就業”專場招聘會和“崗位技能對接”、“大中專技校畢業生就業服務月”等一系列促進就業再就業活動。對最困難、最需要幫助城鎮“零就業家庭”，組織開展以 “實現就業一人，幫扶解困全家”為主題的就業援助專場招聘活動。

4、提高女性的就業創業能力。各級勞動保障部門依托技工學校、就業訓練中心、民辦培訓機構、企業培訓機構“四大陣地”，大力組織實施技能型人才培養工程、農村勞動力技能培訓工程、再就業培訓工程、職業技能提升培訓工程“四類培訓”，評選表彰了“外出致富創業人、回鄉辦廠帶頭人”。引導女性積極參加各類職業技能培訓，落實培訓補貼和職業技能鑒定補貼，提高其就業創業能力。

5、落實婦女兒童社會保險。一是完善養老保險制度。近幾年來，我縣婦女社會保險工作較2000年均有明顯進步，至2009年1參加基本醫療養老保險職工女性人數為15912人。二是加強工傷、生育保險工作。全縣參加基本醫療保險職工女性人數為8590人，參加工傷保險的企業女性職工人數為8965 人，參加生育保險的企業女性職工人數為1700人。

三、存在的問題

隨著經濟成份、組織形式、就業方式日益多樣化，勞動關系日趨向復雜化、多重化，當前和今后一個時期，勞動保障領域的婦女兒童工作還存在著一些問題。

1、婦女就業問題突出。特困下崗女職工失業人員再就業難、女農民工就業環境差、女性靈活就業人員就業不穩定。

2、社會保險政策體系不完善。被征地農民、農村居民的養老保障問題日益突出，城鎮居民、在校學生的醫療保障問題函待解決。

3、侵權現象時有發生。特別是中小型企業用工不簽訂合同;部分改制企業安置職工不規范，對職工“一推了之”，把矛盾交給政府和社會;部分企業隨意克扣職工工資，不按規定支付加班工資;非法使用童工問題依然嚴重;以上侵權現象引起勞動爭議糾紛和信訪案件逐年增長。

第二篇：人保局機構編制情況報告

人保局機構編制情況報告

一、關于黨政機構設置及編制情況

1、關于機構：黨委機構的設置以2002年9月市委、市政府（吉字[2002]52號）批準的《縣黨政機構改革方案》為主要依據，即縣委工作部門設置6個（縣委辦、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、農工部）；常設議事協調機構的辦事機構1個（編委辦公室，與人力社保局合署）；直屬機關工委與組織部合署；老干局、信訪局分別歸口組織部和縣委辦管理。2010年我縣進行了政府機構改革，政府機構設置以2010年6月市委辦、市政府辦（吉辦字[2010]93號）批準的《縣人民政府機構改革方案》為依據，即政府工作部門設置26個（包括監察局），特批機構1個（扶貧和移民辦），共27個工作部門。除以上機構外，鄉鎮政府機構18個；參照公務員法管理單位14個，其中黨委管理單位6個。

2、關于人員編制及實有人數：縣鄉兩級行政編制1508名，其中縣直黨政群編制488名，政法專項編制469名，鄉鎮機關編制551名；截至2011年2月，黨政群機關實有人數合計1362人，其中縣直黨政群484人，政法系統454人，鄉鎮機關424人。14個參照公務員法管理單位事業編制114名，實有人數66人。

二、關于事業單位及編制情況 根據2010年12月底機構編制統計，全縣各類事業單位486個，總編制7542名（財政預算6845名，經費自理697名），實有總人數7744人（財政預算6421人，經費自理1323人）。

1、關于全縣學校及編制情況：全縣鄉鎮中小學單位37個，縣城中小學及職業學校單位13個，學校單位共50個；省市編制、教育、財政核定我縣教職工總編制3854名，到2010年12月底教職工實有3626人；2010年井岡山經貿學校調整為市縣共管，以縣為主，劃轉編制111名，實有教職工66人。

2、關于衛生醫療單位及編制情況：全縣鄉鎮衛生院按一鄉一院設置，共18個單位；省市編辦核定鄉鎮衛生院總編制474名，到2010年12月底實有人數509人；縣城公立醫院4個，總編制455名，實有人數434人。

三、關于鄉鎮機構改革工作情況 我縣鄉鎮機構改革是從2005年起步，每年都把鄉鎮機構改革列為機構編制工作的任務目標，由于種種因素，實際落實情況甚微。2010年12月，市委辦、市政府辦轉發了《市編委辦公室關于深化鄉鎮機構改革的實施意見》（吉辦字[2010]166號），要求在2011年1月底全面完成鄉鎮機構改革任務，為落實通知精神，應付市里的督查，經編委領導同意，縣編辦擬出了《縣深化鄉鎮機構改革實施方案》，這個方案實際沒有下發，更沒有去實施，鄉鎮機構設置還是維持原狀，即鄉鎮機關按2002年黨政機構改革方案設置；鄉鎮事業單位按2003年事業站所改革方案設置，事業站所設置情況是：七個鄉鎮按7個站所設置，其余11個鄉鎮按6個站所設置；改革后將農技、農機、農經、水產、水管、獸醫單位整合設立農業綜合服務中心，將鄉企站、勞動保障服務站、統計站單位整合設立社會事務綜合管理站，保留鄉鎮文廣電站、民政所、計生所和國土所，按7個事業站所設置的鄉鎮增設林業工作站；目前社會事務綜合管理站仍屬鄉鎮政府管理，除此外其他站所都陸續明確調整為縣相關主管部門管理。

四、關于編辦及編委工作情況 縣編辦在去年的政府機構改革中維持現狀，其定位是列黨委序列，為縣委工作部門，作為縣編委的常設辦事機構不變，與人力社保局合署，定行政編3名，現配主任1名、副主任1名、股長1名，除編辦工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，沒有專職人員。編辦下轄事業單位登記管理局（股級），配有1名工作人員，負責業務工作，也兼有其他工作。編委會議根據討論的議題和其他工作情況需要適時召開，編委主任確定召開時間并主持會議，討論并決定本級權限范圍涉及機構編制的事項，提交的議題平時由編辦收集整理，開會前歸納整理列出；近2—3年內每年編委開會為1—2次不定；編委會工作由編委會工作規則加以規定。

五、關于今年機構編制的工作要點 按照市編辦下發的工作要點，今年有以下幾項主要工作：

1、統籌謀劃“十二五”時期機構編制工作。把“十二五”規劃要求貫徹落實到今后五年的機構編制工作中，明確任務和目標要求，為今后五年工作謀好篇、布好局。

2、穩妥推進行政管理體制改革。分析總結市縣政府機構改革實踐；開展市縣政府機構改革評估工作，對部門“三定”規定執行、職能轉變和責任落實等情況開展檢查，發現問題及時調整，鞏固改革成果；做好深化鄉鎮機構改革的后續工作，加大督導力度，及時跟蹤問效，搞好總結，做好迎檢驗收工作；做好分類推進事業單位改革準備工作，抓緊完成事業單位清理規范工作，精簡撤并職能交叉、任務不飽滿或長期不開展業務的“空殼”事業單位，審慎核批新設立事業單位；統籌推進醫療衛生、食品藥品、教育、科技、文化等領域體制改革相關工作。

3、進一步加強和規范機構編制管理。開展機構編制管理創新年活動，完善管理有關規章制度，健全機構編制部門與組織、人事、財政等部門的協調約束機制，提升管理水平；推進機構編制總量管理，以此作為管理創新的突破口；建立機構編制動態調整機制，就是在控制總量的前提下，盤活存量控制增量，有增有減，動態調整；抓好機構編制實名制管理，就是要執行機構編制管理證制度、進人核編制度和人員進出上下編制度，為省市縣三級人員信息統一聯網做好準備；加大機構編制監督檢查工作力度；提高事業單位法人登記水平。

第三篇：人保局家庭服務業發展規劃通知

各縣市區人力資源社會保障局、經濟開發區、運河經濟開發區組織人事部：

現將省廳《關于印發〈省“十二五”家庭服務業發展專項規劃〉的通知》轉發給你們，結合我市實際提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、充分認識加快發展家庭服務業的重要意義

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大力發展家庭服務業，加快其市場化、產業化和社會化進程，形成惠及城鄉居民的比較健全的家庭服務體系，有利于擴大內需、增加就業、改善民生，對于提高人民生活質量、促進社會和諧、全面建設小康社會具有重要作用。要充分認識加快發展家庭服務業的重要意義，將家庭服務業納入當地經濟發展規劃，科學確定“十二五”發展目標，進一步完善家庭服務體系，提升服務消費水平，增加就業崗位，努力滿足城鄉居民的家庭服務需求，促進經濟社會平穩較快發展。

二、搞好專項規劃編制，切實落實好對家庭服務業的各項扶持政策

各縣市區要根據《省“十二五”家庭服務業發展專項規劃》確定的任務目標和發展重點，在摸清本地家庭服務業發展現狀的基礎上，按照本地實際統籌規劃家庭服務業發展，10月底前，各縣市區要完成家庭服務業“十二五”發展專項規劃編制工作并報市局備案。要嚴格按照國家及省關于大力發展家庭服務業的有關要求，用足用活各項扶持政策，進一步細化服務措施，開辟家庭服務業就業、創業綠色通道，為做大做強我市家庭服務業營造寬松環境。

三、建立完善發展家庭服務業工作協調機制

要充分發揮市發展家庭服務業促進就業工作聯席會議的作用，聯席會議辦公室要搞好統籌協調，促進工作落實。各縣市區也要抓緊建立和完善相應的工作協調機制，切實加強對發展家庭服務業的組織領導，促進家庭服務業快速健康發展。要加快縣級家庭服務業協會組建工作，各縣市區在年內都要建起機構并發揮應有的作用。

第四篇：人保局2010 突發事件評估報告

伊春市人力資源和社會保障局2010

突發事件應對工作總結評估報告

市政府應急辦：

根據你辦下發的《伊春市人民政府應急管理辦公室關于做好2010 突發事件應對工作總結評估的通知》精神，現將伊春市人力資源和社會保障局2010 突發事件應對工作總結評估情況報告如下：

一、基本情況。

2010年，我局共接待集體上訪8件次，涉及人數10100人，主要是五七工、大集體、老知青和一次性安置人員關于養老保險待遇類的問題。2010年比近年的集體訪量有所減少。

二、應對工作總結評估。

為提高應對處置突發事件的能力，維護社會穩定，維護勞動者的合法權益，最大限度地預防人力資源和社會保障群體性突發惡性事件的發生，快速有效地處置人力資源和社會保障領域發生的群體性事件，減少由此可能造成的危害和影響，今年年初，我局按照上級要求制訂了《伊春市人力資源和社會保障局群體性突發事件應急預案》，由于近年人力資源和社會保障的許多新政策出臺，引發上訪人的攀比而帶來許多集體上訪問題，對每一起集體上訪，我們都能夠認真接待，妥善處理，我局非常重視并妥善處理進京、到省以及在重大政治活動和重大節日期間的非正常信

訪問題。我們還以變上訪為下訪的工作方式到美溪、翠巒、五營、浩良河、發電廠等地現場辦公5次，有效的勸阻500多人次的群體越級上訪。

三、工作建議。

（1）各部門應根據各自職責分工，制定針對群體性事件的預防和處置措施，收集、分析、匯總本轄區本系統各類影響社會保障不穩定因素的信息，按照早發現、早報告、早處置的原則，預測可能發生的情況，及時上報局應急辦公室，局應急辦對可能發生的群體性事件的風險要進行評估和預測。對分析研究后認為有可能引發群體性人力資源和社會保障事件的，除及時向市政府和上級業務部門報告外，做好應急預案啟動前的各項準備工作，并進入相應的準應急狀態。

（2）加強與企業主管部門銜接協調，深入縣區、企業等用人單位廣泛收集群眾反應的熱點難點問題，及時排查各類人力資源和社會保障不穩定的因素；對用人單位發生群體性的人力資源和社會保障事件，及時通報主管部門實行直接監控。

（3）要經常聯系市政府辦、維穩辦、信訪辦、總工會、團委、婦聯、殘聯、企業家聯合會等相關部門和組織，充分發揮他們的作用，認真開展人力資源和社會保障糾紛的調處工作，為群眾提供相關咨詢和必要的法律服務，消除不穩定隱患。

（4）對發生到市的疑難復雜信訪事項及群體性上訪等問題，在指定的時限內按要求處理或協助處理好。加強政策宣傳解釋工

作，進一步規范信訪接訪辦法，嚴格執行《信訪條例》規定，提升服務意識，立足于為群眾解決實事。在做好常規接待信訪工作的基礎上，進一步做好非正常上訪的穩控整治工作通過矛盾梳理排查，集中研究解決一批疑難的涉勞信訪案件，全力做好處理突發事件和維護社會穩定工作。

四、案例分類處置辦法。

（1）對企業沒有執行相關政策而引發的群體性上訪事件負責處置工作的工作人員責成企業領導向職工解釋原因，屬企業有條件執行而沒有執行的，讓企業作出改正的承諾，人保部門督促企業按有關規定執行。沒有條件執行的，但屬于違反勞動合同法的行為，責成企業按有關規定執行或開通勞動仲裁綠色通道進行裁決。

（2）對因職工對法律、法規、規章和國家規定不明確或者誤解造成的群體性突發事件，負責具體處置工作的接待部門工作人員向群眾發放政策宣傳資料的方式，向群眾認真宣傳有關法律法規政策，引導群眾自覺遵守法律政策。

（3）對群眾對有關政策有意見引發的群體性事件，我們向群眾說明情況，深入細致的開展說服教育工作，如確屬政策原因，在穩定職工的情緒，努力平息事件的前提下，及時向有關方面和上級部門報告，并提出政策調整的建議。

第五篇：人保局工資檢查報告

人保局工資檢查報告

一、健全組織，加強協調我縣制定并印發《縣農民工工資支付情況專項檢查實施方案》，成立了領導協調小組，組織協調農民工工資專項檢查工作，各成員單位分工明確，認真協調開展工作，特別是對各鄉鎮、園區辦及針織手套行業主管部門加大監管力度，明確職責，對檢查中發現的違法違規現象進行及時處理。

二、加大宣傳力度自從專項檢查活動開展以來，通過懸掛橫幅、電視公益廣告及發放宣傳手冊等多種多樣方法廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《省勞動保障監察條例》、《最低工資規定》、《省工資支付規定》、《工資支付暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規和相關政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，督促用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。

三、專項檢查及違法行為的查處情況自12月6日開始專項檢查以來，各部門積極配合，聯合執法，共檢查用工企業62戶，涉及農民工3654人，發現拖欠農民工工資2起，涉及人數152人，拖欠總額9.63萬元，督促2個企業為152名農民工補發了全部拖欠工資，督促3個企業為276名農民工補簽了勞動合同。

四、其它有關情況

1、工資支付保障金：建筑領域只要是通過招投標的建筑項目都已實行工資支付保障金制度，其它行業暫未實行工資保障金制度。

2、逃匿工資情況：經檢查及綜合平時投訴情況來看，還未發現故意逃匿工資情況。

3、工資水平及加班工資發放情況：目前企業工資水平較高，農民工只要是全勤工作，一般工資水平都大大超過最低工資水平，企業能夠客觀制定工資模式，合理支付加班工資。以上是近段時間來對全縣農民工工資支付專項檢查的情況，下一步我們將繼續按上級工作安排，認真進行專項檢查，努力維護農民工合法權益。