第一篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問題建議

構(gòu)建和諧婦女兒童發(fā)展新平臺(tái)

“十五”時(shí)期，《**婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）實(shí)施貫徹五年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，按照婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、決策管理、教育、衛(wèi)生、法律、環(huán)境等領(lǐng)域得到了明顯拓寬和提高，婦女兒童的生存環(huán)境進(jìn)一步改善，婦女的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，婦女整體素質(zhì)顯著提高，婦

女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀

（一）縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)

“十五”時(shí)期，我縣在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，人民生活水平明顯提高，為婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展《規(guī)劃》奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，為婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。2005年人均GDP地區(qū)生產(chǎn)總值6070元，比上年增長(zhǎng)7.9；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7232元，比上年增長(zhǎng)13；農(nóng)村居民家庭人均純收入1672元，比上年增長(zhǎng)2.1；居民儲(chǔ)蓄存款余額64955萬元，比年初增加10495萬元。

2、人口增長(zhǎng)速度得到有效控制。2005年，全縣總?cè)丝?1.6萬人（公安年報(bào)數(shù)），其中女性10.2萬人。0-4歲人口1.2萬人，女性0.6萬人，0-17歲人口5.7萬人，女性2.8萬人。人口自然增長(zhǎng)率為2.82‰。由于政策宣傳到位，人們的生育觀念發(fā)生了很大變化，少生、優(yōu)生已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，為婦女兒童的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展空間。

3、財(cái)政收入增長(zhǎng)，各項(xiàng)投入增加，婦女兒童生存環(huán)境進(jìn)一步改善。2005年完成財(cái)政收入9098萬元，同比增長(zhǎng)13.5。第一產(chǎn)業(yè)增加值從2000年的34768萬元增加到2005年39260萬元，增長(zhǎng)12.9；第二產(chǎn)業(yè)增加值從2000年26195萬元增加到2005年的45768萬元，增長(zhǎng)74.7，年均增長(zhǎng)11.8；第三產(chǎn)業(yè)增加值從2000年的17276萬元增加到2005年的39350萬元，增長(zhǎng)127.8，年均增長(zhǎng)17.9。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2000年的44.4：33.5：22.1調(diào)整到2005年的34.1：35.3：30.6。實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性轉(zhuǎn)型。

（二）、婦女兒童的衛(wèi)生保健加強(qiáng)，婦女健康狀況不斷改善

“十五”時(shí)期，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度加大，婦幼衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，婦女健康狀況不斷改善，兒童保健效果明顯。

1、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全縣衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入495萬元，防治防疫經(jīng)費(fèi)168萬元，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)254萬元。分別比2004增長(zhǎng)14.8、增長(zhǎng)7.0和21.5。全縣嬰兒死亡率為16.67‰，比2001下降4個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率為16.67‰，比2001年下降6.34個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童中，重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為0.11，比2004年下降0.35個(gè)百分點(diǎn)；7歲以下兒童保健管理率為22.47，比2004年上升17.45個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦住院分娩率為77.69，比2001年上升0.16個(gè)百分點(diǎn)。

2、醫(yī)療條件逐步完善。全縣擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)56個(gè)，其中衛(wèi)生院10個(gè)，擁有病床427張，縣級(jí)醫(yī)院擁有病床210張，農(nóng)村醫(yī)院擁有病床217張，專業(yè)技術(shù)人員681人，其中醫(yī)師237人，助理醫(yī)師153人。全縣都建立了能夠開展婦幼保健系統(tǒng)服務(wù)和對(duì)基層保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)的婦幼保健院。7鄉(xiāng)2（鎮(zhèn)）配備了婦幼專干，每個(gè)村配備了婦幼保健員，形成了一個(gè)以縣城為中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為樞紐、村為網(wǎng)點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童的健康提供了有力保障。

3、兒童食品、用品質(zhì)量與安全防范工作得到加強(qiáng)。“十五”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生與安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，有計(jì)劃地開展了多次兒童食品、用品質(zhì)量與安全專項(xiàng)檢查，對(duì)超市、個(gè)體商店、商販及學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，到目前為止，還未發(fā)生兒童食物中毒事件，有利地維護(hù)了全縣兒童的健康成長(zhǎng)

（三）婦兒受教育人數(shù)增加，文化水平不斷提高

隨著教育體制改革步伐的加快，2005年全縣各類學(xué)校128所，其中：高級(jí)中學(xué)、中等職校、完全中學(xué)各1所，初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校8所，完全小學(xué)44所，初級(jí)小學(xué)36所，教學(xué)點(diǎn)19個(gè)，私立學(xué)校2所，幼兒園10所。

1、學(xué)前教育穩(wěn)步推進(jìn)。2005年，3-6歲兒童在幼兒園0.14萬人，其中：女兒童0.07萬人，占兒童入園率的50。

2、義務(wù)教育明顯提高，男女比例趨于合理。全縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100，其中女童為100；小學(xué)5年鞏固率為99.9，其中女生99.99；小學(xué)生輟學(xué)率從2000年的0.3下降到0.01，其中女生由0.06下降到0.01；初中入學(xué)率為97.10，其中女生

97.10，比2004年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)，初中三年鞏固率為97.9，其中女性97.9比2004年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、成人教育成效顯著，成人識(shí)字率女性上升。2005年成人識(shí)字90.28，其中：女性84.98，比2001年上升0.64個(gè)百分點(diǎn)；青壯年識(shí)字率98.02，其中：女性92.94，比2001年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。

“十五”時(shí)期，由于縣委縣政府高度重視婦女再就業(yè)工作，把婦女就業(yè)作為婦女發(fā)展重要內(nèi)容來抓，勞動(dòng)和婦聯(lián)等部門積極采取措施，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，婦女勞動(dòng)保障政策的落實(shí)，使婦女生存、保護(hù)和發(fā)展明顯增強(qiáng)。婦女就業(yè)人員比例保持在40以上，達(dá)到目標(biāo)要求。

1、婦女就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。2005年，全社會(huì)就業(yè)人員11.7萬人，女性5.9萬人，女性比重占50.4。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2；分行業(yè)看，女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)業(yè)和教育衛(wèi)生行業(yè)。隨著改革開放不斷深入，女性擇業(yè)就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬，金融、保險(xiǎn)、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。

2、社會(huì)保障和福利事業(yè)步伐加快。全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)0.8萬人，女性0.4萬人，占50；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)0.7萬人，女性0.2萬人，占28.6；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)0.5萬人，女性0.2萬人，比重占40；居民最低生活保障人數(shù)0.7萬人，其中：城鎮(zhèn)0.2萬人，農(nóng)村0.5萬人。社會(huì)救濟(jì)總?cè)藬?shù)達(dá)1.5萬人，其中城鎮(zhèn)0.4萬人，農(nóng)村1.1萬人。工傷、生育保險(xiǎn)2005年下半年正式啟動(dòng)，參加工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)職工人數(shù)分別是40人和1800萬人。

（五）婦女兒童法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

“十五”時(shí)期，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善和普及，婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，我縣政法機(jī)關(guān)積極開展打擊各類侵犯婦女兒童違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。一是始終對(duì)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的強(qiáng)奸、綁架、拐賣婦女兒童等刑事犯罪開展各種打擊行動(dòng)，2005年破獲強(qiáng)奸案件3起。二是不斷加強(qiáng)對(duì)公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所的治安管理，依法處理了一批賣淫嫖娼人員，查處婦女賣淫嫖娼案件3起,凈化了社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)了婦女兒童的人身權(quán)利。三是開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過多形式、多渠道大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識(shí)

(六)婦女兒童發(fā)展生存環(huán)境。一是婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，男女平等基本國(guó)策和《規(guī)劃》的社會(huì)知曉度不斷提高，重視支持婦女發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣日益濃厚，為促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“五好家庭”，積極開展文明家庭建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭建設(shè)，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。三是改善婦女兒童特別是農(nóng)村婦女兒童的生存生活環(huán)境。全縣加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)和生活服務(wù)設(shè)施的投入。2005年，農(nóng)村自來水受益率48，衛(wèi)生廁所普及率52，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到52，城市污水處理率20，城市生活垃圾無害處理率20，但與目標(biāo)還有較大差別。

二、目前**婦女兒童發(fā)展中存在的問題

“十五”時(shí)期，我縣婦女兒童事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，婦女自身發(fā)展取得巨大進(jìn)步，兒童優(yōu)先發(fā)展觀念深入人心，但是由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和陳舊觀念的影響，目前**婦女兒童發(fā)展還存在一些不容忽視的問題。

1、受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，婦女兒童發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性。2005年底，我縣農(nóng)村尚未解決溫飽和因自然災(zāi)害等原因仍處于絕對(duì)貧困的人口3.14萬人，占全縣鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?6.5，主要集中在交通不便，生態(tài)脆弱邊遠(yuǎn)山村。由于受當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)條件限制及人的思想觀念的束縛，文化落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，婦女兒童發(fā)展水平較低。

2、婦女兒童生存的自然、社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是大部分農(nóng)村的衛(wèi)生狀況仍然較差。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱，農(nóng)村糞便無害化處理率比較低，農(nóng)村飲用水的安全和質(zhì)量得不到保障。二是維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作還有待加強(qiáng)。侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為還時(shí)有發(fā)生，拐賣婦女兒童的犯罪行為在嚴(yán)打下并未絕跡，少數(shù)企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)工資任然比較低。三是對(duì)弱勢(shì)婦女兒童的社會(huì)救助體系還有待進(jìn)一步完善。四是有利于兒童身心健康成長(zhǎng)的活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)地、影視作品不足，一些非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、影視廳、賭博室等仍然存在。五是“重男輕女觀念仍然存在，兒童性別差異還未縮小”。六是流動(dòng)人口中的婦女兒童問題日益突出。流動(dòng)人口中的婦女生殖保健、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、計(jì)劃免疫、兒童入園入學(xué)等應(yīng)如何管理，是全縣婦女兒童工作面臨的新問題。

3、全縣女性報(bào)告艾滋病病毒感染例數(shù)為3例，其中女性2例，女性性病報(bào)告病例數(shù)30例，女性職工享受生育保險(xiǎn)覆蓋面不高。

4、少年兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境整治力度須加強(qiáng)。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，一些不健康的東西，腐朽糜爛的生活方式也或多或少地傳了進(jìn)來，如社會(huì)上黃色、暴力的書刊影碟泛濫，黃色網(wǎng)站暴力游戲?qū)医恢梗@對(duì)廣大青少年所造成的危害是很大的，輕者荒廢學(xué)業(yè)，重者走上違法犯罪的道路

5、縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。一是在教育方面，表現(xiàn)為縣鄉(xiāng)之間，校際之間辦學(xué)水平還存在著較大差距，教師不愿到一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差的地方去任教，聘請(qǐng)他人代課。二是在婦幼保健和衛(wèi)生防疫方面，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和婦幼保健服務(wù)技術(shù)比較落后，村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)不夠健全，服務(wù)功能較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要。

三、積極推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

1.婦女兒童是祖國(guó)的末來，全社會(huì)都要重視婦女兒童工作，各級(jí)政府和部門要把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列入重要日事議程，加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落到實(shí)處，形成一個(gè)良好的工作氛圍。

2、提高邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育的普及水平，要進(jìn)一步拓寬義務(wù)教育投入渠道，努力增加義務(wù)教育的投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件狀況，從根本上保證義務(wù)教育的公平、公正，進(jìn)而有效降低農(nóng)村輟學(xué)率，努力推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力、科學(xué)和人文精神。

3、進(jìn)一步改善婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，合理安排和增加?jì)D幼衛(wèi)生、疾病控制等基本衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)管理。一是要建好農(nóng)村基層醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)，提高其婦幼保健的服務(wù)功能。二是要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救、產(chǎn)兒室建設(shè)，創(chuàng)造安全分娩的必要條件，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，切實(shí)抓好母嬰安全和提高出生人口素質(zhì)。三是要合理解決鄉(xiāng)、村兩級(jí)保健人員的待遇問題，穩(wěn)定基層保健隊(duì)伍。四是繼續(xù)推廣適宜的醫(yī)療保健技術(shù)，并大力推行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式的健康保障制度，提高婦女兒童享受保健和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、強(qiáng)化婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要把培養(yǎng)和選拔女干部作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大后備干部隊(duì)伍中女干部的培養(yǎng)選拔力度。同時(shí)，婦女自身也要不斷提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)參政意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，更好地發(fā)揮“半邊天”作用，以“有為”求“有位”。二是要真正把對(duì)女干部的提拔使用政策落到實(shí)處，充實(shí)實(shí)職崗位和正職崗位的女干部，為德才兼?zhèn)涞呐刹刻峁┌l(fā)揮聰明才智的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的婦女參政議政和參與社會(huì)管理的良好氛圍。

5、進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)評(píng)估工作機(jī)制。逐步建立一支高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好縣級(jí)和各部門的評(píng)估工作，采取有力措施，切實(shí)解決監(jiān)測(cè)評(píng)估工作中存在的經(jīng)費(fèi)和人員不足的問題，納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步完善全縣婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、客觀、真實(shí)地監(jiān)測(cè)我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

第二篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問題建議

構(gòu)建和諧婦女兒童發(fā)展新平臺(tái)

“十五”時(shí)期，《**婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）實(shí)施貫徹五年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，按照婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、決策管理、教育、衛(wèi)生、法律、環(huán)境等領(lǐng)域得到了明顯拓寬和提高，婦女兒童的生存環(huán)境進(jìn)一步改善，婦女的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，婦女整體素質(zhì)顯著提高，婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀

（一）縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)

“十五”時(shí)期，我縣在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，人民生活水平明顯提高，為婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展《規(guī)劃》奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，為婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。2005年人均GDp地區(qū)生產(chǎn)總值6070元，比上年增長(zhǎng)7.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7232元，比上年增長(zhǎng)13%；農(nóng)村居民家庭人均純收入1672元，比上年增長(zhǎng)2.1%；居民儲(chǔ)蓄存款余額64955萬元，比年初增加10495萬元。

2、人口增長(zhǎng)速度得到有效控制。2005年，全縣總?cè)丝?1.6萬人（公安年報(bào)數(shù)），其中女性10.2萬人。0-4歲人口1.2萬人，女性0.6萬人，0-17歲人口5.7萬人，女性2.8萬人。人口自然增長(zhǎng)率為2.82‰。由于政策宣傳到位，人們的生育觀念發(fā)生了很大變化，少生、優(yōu)生已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，為婦女兒童的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展空間。

3、財(cái)政收入增長(zhǎng)，各項(xiàng)投入增加，婦女兒童生存環(huán)境進(jìn)一步改善。2005年完成財(cái)政收入9098萬元，同比增長(zhǎng) 13.5 %。第一產(chǎn)業(yè)增加值從2000年的34768萬元增加到2005年39260萬元，增長(zhǎng)12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值從2000年26195萬元增加到2005年的45768萬元，增長(zhǎng)74.7%，年均增長(zhǎng)11.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值從2000年的17276萬元增加到2005年的39350萬元，增長(zhǎng)127.8%，年均增長(zhǎng)17.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2000年的44.4：33.5：22.1調(diào)整到2005年的34.1：35.3：30.6。實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性轉(zhuǎn)型。

（二）、婦女兒童的衛(wèi)生保健加強(qiáng)，婦女健康狀況不斷改善

“十五”時(shí)期，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度加大，婦幼衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，婦女健康狀況不斷改善，兒童保健效果明顯。

1、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全縣衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入495萬元，防治防疫經(jīng)費(fèi)168萬元，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)254萬元。分別比2004增長(zhǎng) 14.8 %、增長(zhǎng)7.0 %和 21.5 %。全縣嬰兒死亡率為16.67‰，比2001下降4個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率為16.67‰，比2001年下降6.34個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童中，重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為0.11%，比2004年下降0.35個(gè)百分點(diǎn)；7歲以下兒童保健管理率為22.47%，比2004年上升17.45個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦住院分娩率為77.69%，比2001年上升0.16個(gè)百分點(diǎn)。

2、醫(yī)療條件逐步完善。全縣擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)56個(gè)，其中衛(wèi)生院10個(gè)，擁有病床427張，縣級(jí)醫(yī)院擁有病床210張，農(nóng)村醫(yī)院擁有病床217張，專業(yè)技術(shù)人員681人，其中醫(yī)師237人，助理醫(yī)師153人。全縣都建立了能夠開展婦幼保健系統(tǒng)服務(wù)和對(duì)基層保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)的婦幼保健院。7鄉(xiāng)2（鎮(zhèn)）配備了婦幼專干，每個(gè)村配備了婦幼保健員，形成了一個(gè)以縣城為中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為樞紐、村為網(wǎng)點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童的健康提供了有力保障。

3、兒童食品、用品質(zhì)量與安全防范工作得到加強(qiáng)。“十五”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生與安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，有計(jì)劃地開展了多次兒童食品、用品質(zhì)量與安全專項(xiàng)檢查，對(duì)超市、個(gè)體商店、商販及學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，到目前為止，還未發(fā)生兒童食物中毒事件，有利地維護(hù)了全縣兒童的健康成長(zhǎng)

（三）婦兒受教育人數(shù)增加，文化水平不斷提高

隨著教育體制改革步伐的加快，2005年全縣各類學(xué)校128所，其中：高級(jí)中學(xué)、中等職校、完全中學(xué)各1所，初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校8所，完全小學(xué)44所，初級(jí)小學(xué)36所，教學(xué)點(diǎn)19個(gè)，私立學(xué)校2所，幼兒園10所。

1、學(xué)前教育穩(wěn)步推進(jìn)。2005年，3-6歲兒童在幼兒園0.14萬人，其中：女兒童0.07萬人，占兒童入園率的50%。

2、義務(wù)教育明顯提高，男女比例趨于合理。全縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100%，其中女童為100%；小學(xué)5年鞏固率為99.9%，其中女生99.99

%；小學(xué)生輟學(xué)率從2000年的0.3%下降到0.01%，其中女生由0.06%下降到0.01%；初中入學(xué)率為97.10%，其中女生 97.10 %，比2004年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)，初中三年鞏固率為97.9%，其中女性97.9%比2004年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、成人教育成效顯著，成人識(shí)字率女性上升。2005年成人識(shí)字90.28%，其中：女性84.98%，比2001年上升 0.64個(gè)百分點(diǎn)；青壯年識(shí)字率98.02%，其中：女性92.94%，比2001年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。

“十五”時(shí)期，由于縣委縣政府高度重視婦女再就業(yè)工作，把婦女就業(yè)作為婦女發(fā)展重要內(nèi)容來抓，勞動(dòng)和婦聯(lián)等部門積極采取措施，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，婦女勞動(dòng)保障政策的落實(shí)，使婦女生存、保護(hù)和發(fā)展明顯增強(qiáng)。婦女就業(yè)人員比例保持在 40 %以上，達(dá)到目標(biāo)要求。

1、婦女就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。2005年，全社會(huì)就業(yè)人員11.7萬人，女性5.9萬人，女性比重占 50.4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%；分行業(yè)看，女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)業(yè)和教育衛(wèi)生行業(yè)。隨著改革開放不斷深入，女性擇業(yè)就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬，金融、保險(xiǎn)、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。

2、社會(huì)保障和福利事業(yè)步伐加快。全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)0.8萬人，女性0.4萬人，占 50 %；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)0.7萬人，女性0.2萬人，占28.6 %；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)0.5萬人，女性0.2萬人，比重占40 %；居民最低生活保障人數(shù)0.7萬人，其中：城鎮(zhèn)0.2萬人，農(nóng)村0.5萬人。社會(huì)救濟(jì)總?cè)藬?shù)達(dá)1.5萬人，其中城鎮(zhèn)0.4萬人，農(nóng)村1.1萬人。工傷、生育保險(xiǎn)2005年下半年正式啟動(dòng)，參加工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)職工人數(shù)分別是40人和1800萬人。

（五）婦女兒童法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

“十五”時(shí)期，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善和普及，婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，我縣政法機(jī)關(guān)積極開展打擊各類侵犯婦女兒童違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。一是始終對(duì)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的強(qiáng)奸、綁架、拐賣婦女兒童等刑事犯罪開展各種打擊行動(dòng)，2005年破獲強(qiáng)奸案件3 起。二是不斷加強(qiáng)對(duì)公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所的治安管理，依法處理了一批賣淫嫖娼人員，查處婦女賣淫嫖娼案件3起,凈化了社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)了婦女兒童的人身權(quán)利。三是開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過多形式、多渠道大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識(shí)

(六)婦女兒童發(fā)展生存環(huán)境。一是婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，男女平等基本國(guó)策和《規(guī)劃》的社會(huì)知曉度不斷提高，重視支持婦女發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣日益濃厚，為促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“五好家庭”，積極開展文明家庭建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭建設(shè)，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。三是改善婦女兒童特別是農(nóng)村婦女兒童的生存生活環(huán)境。全縣加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)和生活服務(wù)設(shè)施的投入。2005年，農(nóng)村自來水受益率48%，衛(wèi)生廁所普及率52%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到52%，城市污水處理率20%，城市生活垃圾無害處理率20%，但與目標(biāo)還有較大差別。

二、目前**婦女兒童發(fā)展中存在的問題

“十五”時(shí)期，我縣婦女兒童事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，婦女自身發(fā)展取得巨大進(jìn)步，兒童優(yōu)先發(fā)展觀念深入人心，但是由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和陳舊觀念的影響，目前**婦女兒童發(fā)展還存在一些不容忽視的問題。

1、受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，婦女兒童發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性。2005年底，我縣農(nóng)村尚未解決溫飽和因自然災(zāi)害等原因仍處于絕對(duì)貧困的人口3.14萬人，占全縣鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?6.5 %，主要集中在交通不便，生態(tài)脆弱邊遠(yuǎn)山村。由于受當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)條件限制及人的思想觀念的束縛，文化落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，婦女

第三篇：關(guān)于實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃

關(guān)于實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃

終期評(píng)估工作報(bào)告（2001年—2010年）

共青團(tuán)榆樹市委作為我市婦女兒童工作委員會(huì)成員單位，始終高度重視婦女兒童工作的發(fā)展進(jìn)程，并將其納入共青團(tuán)工作的總體規(guī)劃中，分別制定工作總結(jié)和年初工作計(jì)劃。通過一系列切實(shí)可行的有效措施，活化婦女兒童活動(dòng)的載體，豐富婦女兒童活動(dòng)的形式，強(qiáng)化少先隊(duì)組織、團(tuán)組織的服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大對(duì)婦女兒童工作的宣傳力度，為我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做了大量工作，并取得了顯著成效。

一、實(shí)施規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

十年來，共青團(tuán)榆樹市委不斷加強(qiáng)對(duì)全市少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步健全少先隊(duì)組織的工作機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，積極開展形式多樣的活動(dòng)，從學(xué)習(xí)、生活、健康、安全、娛樂等多方面培養(yǎng)少年兒童動(dòng)手實(shí)踐能力，以體驗(yàn)式教育強(qiáng)化未成年人思想道德教育，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

（一）婦女與教育目標(biāo)情況

1、深化愛心助學(xué)行動(dòng)，預(yù)防中小學(xué)女童輟學(xué)。

共青團(tuán)榆樹市委不斷深化愛心助學(xué)行動(dòng)，幫助困難中小學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，預(yù)防中小學(xué)女童輟學(xué)，保障全市適齡女童基本接受九年義務(wù)教育。在市委、市政府的大力支持下，深入開展“愛心助學(xué)金”、“紅領(lǐng)巾書屋”、“手拉手”及“壹元基金”募捐等品牌活動(dòng)，積極組織動(dòng)員全市少先隊(duì)組織、團(tuán)組織大力開展愛心志愿者活動(dòng)，在鄉(xiāng)村、街道開展助學(xué)幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決困難學(xué)子、農(nóng)民工子女、留守兒童等特殊青少年群體在成長(zhǎng)生活中遇到的實(shí)際問題，活動(dòng)效果明顯，意義深遠(yuǎn)。

2、組織開展防艾知識(shí)宣傳活動(dòng)，關(guān)注婦女身心健康發(fā)展。-1-

以預(yù)防艾滋病宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)合艾滋病防治委員會(huì)開展關(guān)愛婦女健康的義診活動(dòng)，為婦女提供免費(fèi)的身體檢查，使更多的婦女能夠了解艾滋病的傳播途徑和預(yù)防措施，能夠更好的預(yù)防和控制艾滋病，同時(shí)呼喚全社會(huì)關(guān)注艾滋病的防治問題，為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人營(yíng)造良好的社會(huì)和生活環(huán)境。積極組織志愿者開展防艾宣講活動(dòng)，以發(fā)放傳單、召開講座等方式，對(duì)相關(guān)法規(guī)政策加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)婦女的法律援助，維護(hù)婦女合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)兒童健康教育目標(biāo)情況

1、減少少年兒童吸煙，預(yù)防少年兒童吸毒。

在“6．26”國(guó)際禁毒日期間，團(tuán)市委積極響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召，開展禁毒教育活動(dòng)，并實(shí)施以下措施：一是聯(lián)合衛(wèi)生防疫單位到全市各中小學(xué)校對(duì)少先隊(duì)員們進(jìn)行禁毒知識(shí)講座，通過在校園內(nèi)建立校園文化長(zhǎng)廊、設(shè)置禁毒教育宣傳專欄的方式，進(jìn)行禁毒教育的宣傳。二是借助廣播、電視、手機(jī)短信、QQ群等多媒體的宣傳紐帶，組織團(tuán)員學(xué)生、農(nóng)村團(tuán)員青年、各級(jí)基層團(tuán)干部通過觀看禁毒宣傳片、禁毒知識(shí)宣傳晚會(huì)，引導(dǎo)青少年認(rèn)識(shí)毒品并認(rèn)清毒品對(duì)人類的危害。三是在公共場(chǎng)所發(fā)放傳單，在學(xué)校嚴(yán)格設(shè)立禁煙制度，營(yíng)造良好的禁煙氛圍，極力減少未成年人吸煙現(xiàn)象。以上一系列的禁煙、禁毒活動(dòng)，讓廣大青年深刻的體會(huì)到毒品危害，從思想上構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的良好的思想道德防線。

2、預(yù)防和控制性病、艾滋病、結(jié)核病的增長(zhǎng)和蔓延。

開展“青春紅絲帶”——青少年防治艾滋病行動(dòng)，每年在12月1日“世界艾滋病日”到來之際，團(tuán)市委組織志愿者和專家深入中小學(xué)中，向青少年普及預(yù)防艾滋病知識(shí)、青春期和性健康知識(shí)及無償獻(xiàn)血知識(shí)，幫助青少年了解艾滋病的傳播途徑、存在的危害和預(yù)防措施，提高預(yù)防意識(shí)和防護(hù)能力，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。為宣傳艾滋病知識(shí)，3-

方式，使青年及少年兒童學(xué)法、知法、守法、護(hù)法和用法，切實(shí)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。

3、落實(shí)維權(quán)幫教措施，維護(hù)青少年合法權(quán)益。

維護(hù)青少年的合法權(quán)益，關(guān)心和幫助青少年的健康成長(zhǎng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)閑散青少年管理的重要環(huán)節(jié)。一是通過助學(xué)基金深化愛心助學(xué)行動(dòng)，加大“扶優(yōu)”工作力度，重點(diǎn)幫扶本市品學(xué)兼優(yōu)的困難家庭子女，預(yù)防青少年學(xué)生輟學(xué)；二是大力開展普法教育、法律咨詢、訴訟援助等志愿服務(wù)活動(dòng)，為有心理障礙的未成年人提供輔導(dǎo)；三是開展青少年自護(hù)教育活動(dòng)，提高未成年人的安全意識(shí)和自護(hù)能力；四是動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，關(guān)心和支持未成年人思想道德教育工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合，努力形成有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

二、實(shí)施規(guī)劃的主要經(jīng)驗(yàn)及存在的主要困難

我市各級(jí)少先隊(duì)組織和共青團(tuán)組織認(rèn)真貫徹市委市政府的相關(guān)要求，在婦女兒童群體的教育、幫助和管理等方面工作做了大量工作，有力地促進(jìn)廣大婦女兒童的健康成長(zhǎng)，為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。但對(duì)比上級(jí)要求，還存在距離和不足，主要體現(xiàn)在：一是實(shí)施規(guī)劃的目標(biāo)還要進(jìn)一步明確；二是組織開展活動(dòng)的宣傳覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大；三是少先隊(duì)、共青團(tuán)組織自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。接下來，市團(tuán)委將進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高婦女兒童群體服務(wù)管理水平，為推動(dòng)我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)作出積極的貢獻(xiàn)。

三、解決問題的措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童素質(zhì)教育工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童素質(zhì)拓展。

緊緊圍繞“五四”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，廣泛開展民族5-

婦女兒童心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，探索建立婦女兒童心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

共青團(tuán)榆樹市委

2011年4月15日

第四篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告

為做好婦女兒童工作，結(jié)合文廣系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)注婦女兒童工作

我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實(shí)質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會(huì)議和組織開展的培訓(xùn)、活動(dòng)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。

二、關(guān)愛女工，建設(shè)融洽型女工隊(duì)伍

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開展慰問幫扶活動(dòng)，走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問，盡最大努力為她們排憂解難；每逢“三·八”，組織系統(tǒng)女工開展喜聞樂見的文體活動(dòng)，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開展好全縣性的慶祝活動(dòng)，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶祝“三·八”節(jié)，我局都開展豐富的女職工文體活動(dòng)，如：圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛女性知識(shí)宣講”。同時(shí)，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

切實(shí)提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、男女平等基本國(guó)策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營(yíng)造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展男女平等基本國(guó)策宣傳演出。用大量鮮活生動(dòng)的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識(shí)的理念。對(duì)婦女工作的開展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對(duì)貫徹落實(shí)男女基本國(guó)策，有效調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動(dòng)的順利開展起到了有力推動(dòng)。同時(shí)積極開展三區(qū)人才計(jì)劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

四、結(jié)合實(shí)際，豐富婦女兒童文體活動(dòng)及產(chǎn)品

文廣系統(tǒng)女性職工在各個(gè)單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。如，圖書館舉辦全民閱讀活動(dòng)，評(píng)選“文明讀者”，建立并開通了讀者qq群，為讀者提供了一個(gè)閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺(tái)，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識(shí)講座和安全知識(shí)教育，兒童節(jié)開展少兒趣味知識(shí)問答，重陽(yáng)節(jié)開展趣味知識(shí)問答等活動(dòng)。

以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，20xx年以來，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班7期，累計(jì)參培人數(shù)310。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽寫比賽”活動(dòng)；為婦女讀者舉辦多場(chǎng)健康知識(shí)影視展播；“六·一”兒童節(jié)開展了游藝比賽活動(dòng),參賽讀者80余人，評(píng)選擇出一、二、三等獎(jiǎng)共6名。20xx年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者6845人次，借閱少兒文獻(xiàn)13432余冊(cè)次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者600人次。

認(rèn)真做好愛國(guó)主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織《永遠(yuǎn)的守望》等影片到xx中學(xué)、xx二中、唐彩中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評(píng)。

為了有效發(fā)揮每個(gè)女職工的專業(yè)特長(zhǎng)。縣文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場(chǎng)舞培訓(xùn)和健身活動(dòng)，每年開展“三區(qū)人才”計(jì)劃活動(dòng)。同時(shí)，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開設(shè)藝術(shù)課程。并租借城南大市場(chǎng)三樓利用暑期或者周末開設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員160名。聘請(qǐng)民間音樂“九腔十番”代表性傳承人彭年生老藝人任“民樂進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員40人。打造xx縣首個(gè)少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員60人。

組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎(jiǎng)（2名）、二等獎(jiǎng)（3名）、優(yōu)秀獎(jiǎng)（3名）；選送的歌曲作品《快樂成長(zhǎng)》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎(jiǎng)；選送的童謠作品《月光光，照河上》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎(jiǎng)。鼓勵(lì)兒童動(dòng)漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實(shí)發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)兒童成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)。

五、認(rèn)真履職，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境

近年來，我局十分重視為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場(chǎng)管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力

為做好婦女兒童工作，結(jié)合文廣系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)注婦女兒童工作

我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實(shí)質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會(huì)議和組織開展的培訓(xùn)、活動(dòng)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。

二、關(guān)愛女工，建設(shè)融洽型女工隊(duì)伍

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開展慰問幫扶活動(dòng)，走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問，盡最大努力為她們排憂解難；每逢“三·八”，組織系統(tǒng)女工開展喜聞樂見的文體活動(dòng)，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開展好全縣性的慶祝活動(dòng)，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶祝“三·八”節(jié)，我局都開展豐富的女職工文體活動(dòng)，如：圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛女性知識(shí)宣講”。同時(shí)，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

切實(shí)提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、男女平等基本國(guó)策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營(yíng)造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展男女平等基本國(guó)策宣傳演出。用大量鮮活生動(dòng)的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識(shí)的理念。對(duì)婦女工作的開展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對(duì)貫徹落實(shí)男女基本國(guó)策，有效調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動(dòng)的順利開展起到了有力推動(dòng)。同時(shí)積極開展三區(qū)人才計(jì)劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

四、結(jié)合實(shí)際，豐富婦女兒童文體活動(dòng)及產(chǎn)品

文廣系統(tǒng)女性職工在各個(gè)單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。如，圖書館舉辦全民閱讀活動(dòng)，評(píng)選“文明讀者”，建立并開通了讀者qq群，為讀者提供了一個(gè)閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺(tái)，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識(shí)講座和安全知識(shí)教育，兒童節(jié)開展少兒趣味知識(shí)問答，重陽(yáng)節(jié)開展趣味知識(shí)問答等活動(dòng)。

以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，20xx年以來，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班7期，累計(jì)參培人數(shù)310。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽寫比賽”活動(dòng)；為婦女讀者舉辦多場(chǎng)健康知識(shí)影視展播；“六·一”兒童節(jié)開展了游藝比賽活動(dòng),參賽讀者80余人，評(píng)選擇出一、二、三等獎(jiǎng)共6名。20xx年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者6845人次，借閱少兒文獻(xiàn)13432余冊(cè)次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者600人次。

認(rèn)真做好愛國(guó)主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織《永遠(yuǎn)的守望》等影片到xx中學(xué)、xx二中、唐彩中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評(píng)。

為了有效發(fā)揮每個(gè)女職工的專業(yè)特長(zhǎng)。縣文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場(chǎng)舞培訓(xùn)和健身活動(dòng)，每年開展“三區(qū)人才”計(jì)劃活動(dòng)。同時(shí)，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開設(shè)藝術(shù)課程。并租借城南大市場(chǎng)三樓利用暑期或者周末開設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員160名。聘請(qǐng)民間音樂“九腔十番”代表性傳承人彭年生老藝人任“民樂進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員40人。打造xx縣首個(gè)少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員60人。組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎(jiǎng)（2名）、二等獎(jiǎng)（3名）、優(yōu)秀獎(jiǎng)（3名）；選送的歌曲作品《快樂成長(zhǎng)》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎(jiǎng)；選送的童謠作品《月光光，照河上》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎(jiǎng)。

鼓勵(lì)兒童動(dòng)漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實(shí)發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)兒童成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)。

五、認(rèn)真履職，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境

近年來，我局十分重視為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場(chǎng)管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力

度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班，對(duì)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設(shè)身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，提高網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者自覺拒絕接納未成年人的認(rèn)識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是聯(lián)合公安、工商、電信等部門制定詳實(shí)可行的網(wǎng)吧整治工作方案，切實(shí)開展規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序工作。共開展聯(lián)合“拉網(wǎng)式”網(wǎng)吧巡查20余次，“零點(diǎn)行動(dòng)”超時(shí)檢查10余次，日常常規(guī)性巡查60余次，查處網(wǎng)吧接納未成年人8起，辦結(jié)案件8起，其中停業(yè)整頓2家涉案網(wǎng)吧。三是以“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)全縣文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；完成全縣書店核驗(yàn)工作，開展春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)整治；聯(lián)合公安、工商部門開展打擊電子游戲機(jī)賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)；配合環(huán)保部門在中、高考期間對(duì)我縣文化娛樂場(chǎng)所噪音排放進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧執(zhí)法監(jiān)管，通過常抓不懈的監(jiān)管有效的遏制了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象。

六、優(yōu)化陣地，拓展婦兒活動(dòng)空間

辦好自辦節(jié)目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節(jié)目豐富、內(nèi)容健康的精神食糧的同時(shí)，十分注重硬件設(shè)施的投入，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會(huì)效益，豐富婦女兒童的文化體育生活。一是進(jìn)一步優(yōu)化讀書環(huán)境，擴(kuò)大公共服務(wù)項(xiàng)目，幫助和指導(dǎo)社區(qū)完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開設(shè)讀書室，為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動(dòng)場(chǎng)所。

縣博物館免費(fèi)對(duì)外開放，在加強(qiáng)愛國(guó)主義宣傳教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化和科學(xué)精神等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣博物館每年接待參觀的中小學(xué)生和女性家長(zhǎng)上萬人次。

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來，我局認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全縣實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境氛圍。今后，我局將更加努力地做好各項(xiàng)工作，為全縣婦兒工作營(yíng)造更好的社會(huì)文化環(huán)境

第五篇：企業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題及建議

企業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題與建議

商事制度改革以來，工商機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院改革精神，減少審批環(huán)節(jié)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提高市場(chǎng)主體登記效率，成為了此次改革的排頭兵。在商事制度改革的同時(shí)，機(jī)構(gòu)改革也在不斷的進(jìn)行中。在諸多改革的大形勢(shì)下，如何搞好企業(yè)監(jiān)管工作是市場(chǎng)監(jiān)管部門面臨的首要問題。

沁縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局自2015年“三合一”機(jī)構(gòu)改革以來，經(jīng)股室業(yè)務(wù)調(diào)整，通過設(shè)立行政審批股，實(shí)現(xiàn)了登記與監(jiān)管的職能分離。經(jīng)過近半年的工作，現(xiàn)將我縣企業(yè)監(jiān)管工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、準(zhǔn)入監(jiān)管分離，監(jiān)管責(zé)任到人

改革之后的沁縣市場(chǎng)監(jiān)管局，行政審批股負(fù)責(zé)行政審批環(huán)節(jié)，企業(yè)事中、事后監(jiān)管由企業(yè)監(jiān)管股與四個(gè)所全面負(fù)責(zé)。通過劃片，責(zé)任到人，使所有企業(yè)都能落實(shí)到監(jiān)管網(wǎng)格中，為企業(yè)監(jiān)管的后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。

二、建立監(jiān)管檔案，掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)

四個(gè)基層所在接收企業(yè)監(jiān)管工作后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了摸底，逐戶建立監(jiān)管檔案。按照2015國(guó)發(fā)【62】號(hào)文件《關(guān)中加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》精神，根據(jù)所屬企業(yè)的行業(yè)屬性及行政許可情況確定其主管部門。嚴(yán)格按照“權(quán)責(zé)法定、依法行政，誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則開展監(jiān)管工作，厘清了市場(chǎng)監(jiān)管部門在查無照工作中的任務(wù)。

三、加強(qiáng)年報(bào)宣傳，逐步提高年報(bào)率

2016年初，我局在接到市局關(guān)于開展2016年報(bào)工作的通知后，印制宣傳彩頁(yè)20000份，大型公告30份，通過政務(wù)大廳窗口發(fā)放，街頭張貼等形式進(jìn)行宣傳；同時(shí)，還通過沁縣電視臺(tái)播放年報(bào)通知近兩個(gè)月，截止目前，共年報(bào)563戶，比去年同期年報(bào)數(shù)提高了130余戶。

四、強(qiáng)化信用監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體

通過對(duì)2015已列入異常名錄的管理及2016的即時(shí)信息抽查工作，我局從三大方面對(duì)企業(yè)信用公示情況進(jìn)行了監(jiān)管。一是通過移出異常對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）真實(shí)性，對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債情況，損益情況進(jìn)行，股權(quán)變更、股東出資等即時(shí)信息公示情況，年報(bào)等方面信息進(jìn)行全方位核實(shí)；二是通過委托沁縣欣源會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)異常企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)；三是通過在全縣開展規(guī)范實(shí)際與登記不符市場(chǎng)主體專項(xiàng)整治，通過實(shí)地檢查與郵寄送達(dá)等方式，對(duì)全縣企業(yè)開展清理，對(duì)經(jīng)郵寄無法聯(lián)系的企業(yè)或經(jīng)核查已停止經(jīng)營(yíng)的主體列入異常或勸其依法注銷，擠凈了統(tǒng)計(jì)過程中的水份，以便為縣委縣政府提供真實(shí)、科學(xué)的決策依據(jù)。

現(xiàn)階段的企業(yè)監(jiān)管工作存在如下幾個(gè)方面問題：

1、認(rèn)識(shí)有偏差

企業(yè)信用信息公示并非企業(yè)監(jiān)管的全部，還包括“查無照”、“企業(yè)違法查處”等企業(yè)監(jiān)管其他方面的工作。在企業(yè)信用信息公示制度實(shí)施以來，不少工商干部認(rèn)為搞好信用信息工作就搞好了企業(yè)監(jiān)管，對(duì)其他方面的企業(yè)監(jiān)管工作不夠重視。

同時(shí)，不少同志認(rèn)為企業(yè)監(jiān)管只能通過抽查方式進(jìn)行，卻忽視了《無照查處取締辦法》、《公司法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律對(duì)于企業(yè)行為的規(guī)范監(jiān)管作用。

2、宣傳不到位

企業(yè)信用信息公示工作開展近三年了，以沁縣2015信用信息公示為例，全縣共有在業(yè)各類主體6525戶，2015個(gè)體未年報(bào)戶為1667戶，農(nóng)民專業(yè)合作社未年報(bào)戶為718戶，企業(yè)未年報(bào)戶為392戶，年報(bào)率僅為57.4%。造成年報(bào)率低的一大原因?yàn)樾麄鞑坏轿弧Ｒ环矫妫鼉赡陙恚h級(jí)以下工商機(jī)構(gòu)都處在改革時(shí)期，隊(duì)伍工作積極性不足；另一方面，宣傳局限于報(bào)刊、電視、短信等傳統(tǒng)的方式，沒有將微信公眾號(hào)等方式應(yīng)運(yùn)到宣傳中；第三，系統(tǒng)反映的在業(yè)主體并不等于實(shí)際在業(yè)的主體數(shù)，我縣現(xiàn)有主體6525戶，而實(shí)際經(jīng)營(yíng)的主體只有4500多戶，存在大量已停止經(jīng)營(yíng)，但未依法履行注銷程序的主體，而這部分主體成了年報(bào)的基數(shù)，影響了年報(bào)率。

3、抽查走形式

按照《企業(yè)信用信息公示暫行條例》等信息公示的相關(guān)行政法規(guī)，抽查并非局限于通過工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)看一下企業(yè)是否年報(bào)，是否及時(shí)公示限時(shí)信息。更應(yīng)該在抽查過程中、移出異常名錄過程通過實(shí)地核查，對(duì)其公示的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、公示的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性核查。同時(shí)，在執(zhí)法人員無法對(duì)財(cái)務(wù)真實(shí)性作出檢查結(jié)論時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)公示情況進(jìn)行審計(jì)，避免出現(xiàn)因企業(yè)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況而致使執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任的事故。

4、業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能滿足信息監(jiān)管需求

信用信息監(jiān)管包括年報(bào)信息、即時(shí)信息兩大方面。目前的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在即時(shí)信息監(jiān)管上尚不能滿足監(jiān)管需求。建議系統(tǒng)增加未如期履行即時(shí)信息企業(yè)提醒，以便執(zhí)法人員可以第一時(shí)間知道哪些企業(yè)產(chǎn)生了即時(shí)信息而未公示。同時(shí)，執(zhí)法人員反映，系統(tǒng)批量拉異功能會(huì)將已注銷企業(yè)拉入異常；

針對(duì)上述問題建議如下：

1、加強(qiáng)一線執(zhí)人員培訓(xùn)。特別是對(duì)于“三合一”的部分縣區(qū)，不少?gòu)钠渌麢C(jī)構(gòu)合并過來的同志對(duì)于企業(yè)監(jiān)管完全不了解，而工商執(zhí)法人員也沒有能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)最新的法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2、增加宣傳途徑。建立類似“大同工商”型的公眾號(hào)，進(jìn)行法規(guī)等多方面內(nèi)容的宣傳。

3、建議系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，增加即時(shí)信息監(jiān)管提醒平臺(tái)。

2016年3月14日