第一篇：天津濱海機場發展概況分析

天津濱海國際機場發展概況分析 內容摘要：民航體制改革后，天津機場迎來了難得的機遇。奧凱、春秋民營航空公司也都看好天津的航空市場，開通了航線，駐地的國航公司和海南新華公司先后增加天津機場的運力，上海、深圳航空公司也分別加密了已有航班。天津機場也同時引起國際大航空公司的關注。韓國最大的航空公司大韓航空公司一直是天津機場很好的合作伙伴。在國際上大韓航空的貨運量已超過德國漢莎躍居全球第一，在中國的航空業務覆蓋上海、北京、天津、廣州、杭州、青島等地，其中上海和天津的貨運量最大。大韓航空公司在津的客運航班從每周７班增加到每周11班，并增加２個貨班，奧凱航空則正與大韓航空公司探討合資入股、建設20多萬平方米貨庫問題。

關鍵詞：集團優勢、第五航權、銷售網絡

一、簡單概況

中文名稱：天津濱海國際機場

外文名稱：Tianjin Binhai International Airport

地點： 北緯39度07分，東經117度20分

開放時間：1950年8月1日

海拔高度： 3米 旅客吞吐量：277萬人次機場三字碼：TSN服務城市 ： 天津、北京

二、發展優勢

A.地理條件

天津濱海國際機場位于天津東麗區，距天津市中心13公里，距天津港30公里，距北京134公里，南至津北公路，西至東外環路東500米，北至津漢公路及京津高速公路，東至京津塘高速公路，是北京首都國際機場的固定備降機場和分流機場，是國內干線機場、國際定期航班機場、國家一類航空口岸。它是中國主要的航空貨運中心之一。方便的鐵路與公路運輸使得天津成為名副其實的海陸空交通樞紐。天津作為北方地區的重要港口城市，吸引了大量的外來投資，起本身就潛在著很大的國際航空運輸需求和商機。便利的交通會使客貨渠道更加暢通，當初被北京分流的客貨源正隨著天津機場航班的增加和交通系統的完善漸漸回流。隨著我國經濟發展熱點的北移，天津在環渤海經濟區和京津冀城市帶的區位優勢日益凸顯。各種優勢集中，經濟相互依存度高，互補性強，聯合與發展的步伐不斷加快。今年上半年，國家正式把天津濱海新區的發展作為戰略布局的重要構成部分，引起國際國內極大關注，成為眾多世界級企業關注的焦點。濱海新區是我國北方唯一聚集了港口、機場、開發區、保稅區和海洋高新技術開發區及大型工業基地的地區，是目前我國經濟最活躍、利用國際資本最多的地區之一。另外，天津擁有世界深水大港，建立了四通八達的高速公路網及鐵路運輸網，已具備極強的貨物集散能力，具備經濟高速發展及建立區域航空貨運中心所必需的良好綜合運輸條件。目前國家發改委批準的總投資20億元的天津機場擴建工程使天津濱海國際機場的整體規模擴大三倍，并逐步將城市地鐵、京津城際鐵路客運專線以及京津高速公路通道引入天津機場，將天津機場建成北方貨運中心乃至東北亞航空貨運基地。天津濱海機場將更擁有海陸空的運輸優勢，在未來首都機場第二機場的選擇上，它是最有價值的，未來3-5年內，它將真正發揮第二機場的協調補充作用。

B.國際合作

隨著民航體制改革的順利完成，天津機場迎來了難得的機遇。奧凱、春秋兩家民營航空公司也都看好天津的航空市場，并開通了航線，駐地的國航公司和海南新華航空公司先后增加了天津機場的運力，上海、深圳航空公司也分別加密了已有航班。

天津機場的擴建工作也同時吸引著國際大航空公司的關注。韓國最大的航空公司大韓航空公司一直是天津機場很好的合作伙伴。目前，大韓航空公司在津的客運航班從每周7班增加到每周11班，并增加2個貨班，奧凱航空則也與大韓航空公司探討合資入股、建設20多萬平方米貨庫事宜。韓國第二大航空公司韓亞航空公司于2004年開通漢城至天津航線，每周3個航班，這兩家航空公司每周還有不定期的加班包機飛行。荷蘭馬丁航空公司開通了阿姆斯特丹—沙迦—天津—南京—曼谷—沙迦—阿姆斯特丹的貨運航線，架起了天津乃至中國北方和整個歐洲大陸的空中貨運通道。2005年，法國巴黎全貨運機場查特魯機場、新加坡航空公司、墨西哥航空公司分別到天津機場考察，洽談合作問題，也將為天津機場在國際客貨運輸上帶來更大的發展空間。

C.集團優勢和品牌打造

自2002年12月加入首都機場集團公司以來，天津機場旅客吞吐量以年均36%的速度增長。2006年旅客吞吐量達到277萬人次、貨郵吞吐量9.7萬噸、安全保障航班5.5萬架次。在天津機場運營的國內外航空公司達20余家，其中基地航空公司達六家。日本航空、全日空、大韓航空、韓亞航空、新加坡貨運、荷蘭馬丁等航空公司均已開通了飛往天津的航線。天津機場第五次改擴建工程總投資近30億元，2008年5月正式投入使用，新建11.6萬平方米航站樓和4萬平方米貨庫，一座文化凸顯、流程合理、功能完善、交通便捷的巨型“風箏”造型的新航站樓拔地而起。

隨著京津經濟一體化的加速發展，天津機場與首都機場的互補關系日益明顯，天津機場根據實際情況將自身定位于“客貨兼營，以貨為重”，而國際貨運就成為近年來天津機場新的增長點。貨運量排名世界第一的大韓航空公司在成功運營客運航線之后于九十年代后期開通貨包機航線，目前發展成每周2 班正班航線，貨運量占到天津機場貨運總量的三分之一強。全日空、日航也開通了日本通往天津的貨運航線。2004年10月，荷蘭馬丁航空公司開通天津至阿姆斯特丹的貨運航線，成為天津通往歐洲的空中貨運通道。經過努力，排名世界第三的新加坡貨運航空公司開通了新加坡-南京-天津-洛杉機航線，又一次成為天津機場國際航空貨運的亮點。航空貨運業是現代供應鏈的重要一環，航空貨運公司要在物流業中占一席之地，必須盡可能高效、經濟和快捷地滿足用戶需求。為此，天津機場組建了自己的海關監管車隊，專為國內外航空公司提供轉關服務。為進一步提升天津機場貨運服務的競爭力，使貨運業務走向專業化，天津機場組建了天津空港貨運有限公司(TCS)。同時，近期還將新建、改建1.3萬平米貨站，建設危險品庫、冷庫，使年貨物吞吐能力由現在的2萬噸增加到10萬噸，中期將繼續擴建貨站，使年貨物吞吐能力達到50萬噸。

D.第五航權

按照國際慣例，一個國家或地區的航空公司在經營某條國際航線的同時，在中途獲得第三國的許可，允許它中途經停，并且上下旅客和裝卸貨物，屬于獲得該國家的第五航權。天津機場借助集團的資源優勢，與中國著名航空地面服務品牌—BGS(首都機場集團公司與國際著名的新加坡機場終站私人服務有限公司合資)合作，引進了BGS獨有的新加坡地面服務管理理念和操作流程，具有了品牌優勢，而且在地面服務過程中能夠降低貨主及航空公司成本，提高通關效率，極大地提升了天津機場航空貨運服務的水平和影響力。借此，天津機場發展貨運的經營戰略將落到實處，為建設成為中國北方航空貨運中心，乃至東北亞儲運、分揀分撥中心奠定了基礎。據天津濱海國際機場有關負責人透露，天津濱海國際機場為打造成中國華北貨運樞紐下了不少功夫。機場將建設一個全新貨運站，到時機場總貨運處理能力將增至30多萬噸，另外天津機場在成為中國開放第五航權的第三個試點后，力圖吸引外國航空公司以天津作為華北貨運樞紐。

天津機場成為第五航權的試點無疑成為一個發展的契機。天津正在積極打造的航空城的構想正在變為現實，已經落戶的全國民航第一家航空物流基地、第一家民航科技產業園區，以及即將建立的航空維修基地都仿佛昭示著天津機場正在找回她昔日的風采。天津機場也成為輔助首都機場、輻射三北、面向東北亞、連接世界的新型航空城。與此同時，天津機場也還在積極創造條件制定良好的服務和收費策略，努力吸引更多的航空公司落戶天津，為天津機場的發展添磚加瓦。

國家的戰略發展計劃和天津濱海新區的發展為天津航空市場提供了“天時”；天津通商口岸的優越地理位置和便利的交通提供了“地利”；天津、北京及周邊城市發達的銷售互動網絡提供了“人和”。毋庸置疑，天津航空運輸市場已經具有了品牌效應，它的成長期將有很大的發展空間和潛力。

三、發展劣勢

天津市政府相關負責人表示，“長久以來，陸路和海上交通一直是天津作為北方交通樞紐的重要標志，而航空業卻是其相對較為的薄弱環節。” 雖然天津濱海新區的開發已經被列入國家總體發展戰略，天津也被國家定位為北方的經濟中心，但天津濱海國際機場旅客吞吐量全國排名一直在20位以后，貨郵吞吐量也一直無法進入全國前10位。

這種機場實力與區域定位不匹配情況的出現，與一個強大的本地航空公司的缺乏有很大的關系。另外，由于我國航空市場發展不平衡，航空運輸企業主要運力投放于大的干線市場，在這些市場競爭日趨激烈，收益水平受到制約，支線飛機毫無優勢可言，而小運量市場由于受機型限制，開發成本較高，市場一直得不到有效挖掘。這也使旅客需求的多樣性無法得到滿足，尤其是公商務旅客對時效性的高要求無法實現。

1、天津航空旅客流失1/2

天津是中國四個直轄市之一，然而受北京航空業的影響，天津航空業始終是個盲點。目前濱海機場旅客和貨運吞吐量均不大，是四個直轄市中規模最小的一個機場。而客觀上，根據天津濱海國際機場公布的數據，2008年天津濱海國際機場共完成旅客吞吐量達463.7萬人次，同比增長20%；貨郵吞吐量達16.7萬噸，同比增長33%；飛機起降7萬架次，同比增長7%。2004年以來，每年新開航線均在10條以上，全國各主要省會城市、旅游城市均開通了航線，并與日本、韓國、新加坡、歐洲等國開通了國際客貨航線。但這并未阻止天津大量旅客流失的腳步，一份與此相關的問卷調查報告顯示，每年仍有近150萬的天津旅客流失到北京首都國際機場，這還不包括受此影響采用其他方式出行或取消出行的旅客。中國民航學院、天津交通運輸協會、天津濱海國際機場共同合作進行的旅客問卷調查顯示，天津出行的旅客中有50%左右選擇從北京乘機，年總人數在150萬左右，也就是說天津每兩個人坐飛機其中就有一個是從北京走的。由于天津與北京距離較近，首都機場航線密集，兩地交通也相對發達，于是大量旅客流向北京。天津南京路機票售票處京津機場專線大巴每半小時就有一趟。業內人士分析，目前運力不足是導致天津濱海國際機場旅客流失最主要的原因，一些航線航班密度不夠，另外一些有需求的航線則嚴重缺少運力。當然，除運力不足以外，旅客流失的主要原因還有航班時刻不佳、機票價格過高、周邊交通、服務質量等問題，前兩個因素與缺少航班航線有直接的關系，后面兩個因素則隨著機場的建設將逐步改善。

2、相關天津機票價格不便宜

想與北京爭市場，價格也許是最有吸引力的。天津由于消費水平等原因，從天津始發國內、國際航線的機票會不會比北京便宜呢？海航集團董事長陳峰說，現在機票價格折扣已經很低了，企業要生存，就要保持正常運營的情況下，把價格適度調整到人們所能承受的水平。據了解，2008年航空運輸業受到災難性的打擊，多種原因使得航空業年增長率只有百分之三點幾，是多年來最低的。受2008年上半年油價高漲和下半年需求銳減的影響，2008年中國民航業全行業巨虧280億元人民幣，是中國民航業30年來的最大虧損，而民營航空公司的境地更為窘迫。民航公司迫切尋找新的增長點。

隨著空客Ａ320總裝線、渤海租賃、長江租賃等一大批國內外知名企業的落戶，天津目前已經形成了以航空制造業為核心、多個行業為一體的較為完整的航空產業鏈。盡管如此，天津濱海國際機場實際旅客、貨郵吞吐量與天津直轄市的地位仍然極不相稱，遠不能適應天津近年經濟和社會發展水平。隨著經濟的發展，天津原有的航線已經滿足不了經濟發展和人員來往的需求。

四、發展機遇

1、航空公司：

2009年6月8日，由海航集團與天津市政府共同出資的天津航空有限責任公司正式成立。海航集團此次攜手天津政府，正是看重了未來天津的經濟發展潛力和國際化發展需求；而天津政府也是想借此擴張自己的航空運輸能力，為其發展成為國際航運中轉站鋪建道路。天津航空成立并將總部落戶天津濱海國際機場，將大大促進濱海新區的航空運輸業的發展，提升濱海國際機場的航運地位。天津航空擁有目前中國最大的支線飛機機隊，截至2009年4月，公司運營機隊51架，擁有天津、西安、北京、太原、烏魯木齊、呼和浩特、杭州等七個航空營運基地，累計運輸旅客200余萬人次。在促進中國支線發展的同時，天津航空也將積極拓展國際航線，加強天津市與東北亞地區國家的經濟文化交流。

目前，天津機場的發展潛力已經引起了國內其他航空公司的注意，比如第四大航空公司海南航空就已經和天津機場全面合作。海南航空的設想是以天津、西安和杭州為中樞建立基地公司和航線網絡，和我所設想的不謀而合。很多民營航

空企業也看好天津，奧凱、春秋等分別在天津設總部和開航線。

2、濱海新區的發展

隨著國家把地處環渤海地區中心位置的天津濱海新區確立為國家綜合配套改革試驗區，并在“十一五”規劃啟動時提出提升京津冀及環渤海地區的國際競爭力，濱海新區的開發開放已經由地區發展戰略上升為國家發展戰略，由此將帶來很大的國際航空運輸需求和商機。

3、首都機場飽和

據英國《泰晤士報》指出，北京首都國際機場將取代倫敦希思羅國際機場，成為全球第二繁忙的機場。數據顯示，2月份首都機場的旅客數量為530 萬人次，而希思羅機場為460萬人次； 1月份兩大機場的載客量分別為 540 萬人次與480萬人次。今年頭兩月在載客量上，首都機場領先希思羅130萬人次。去年全年，首都機場載客量達到6530萬人次，成為了全球第三繁忙機場。天津濱海機場應抓住這個機遇，為北京分流的同時打出自己的品牌。

五、面臨的挑戰

天津濱海國際機場（簡稱天津機場），是我國大型現代化國際機場之一，是北京首都國際機場的固定備降機場和分流機場，也是中國主要的航空貨運中心之一。

隨著我國經濟發展熱點的北移，環渤海經濟帶將迎來新的發展熱潮，位于環渤海經濟帶中心的天津市將成為這個熱潮中的亮點，天津濱海國際機場同時面臨著新的發展機遇和挑戰。按照民航總局批準的天津機場近期和遠期規劃，隨著中國首都機場集團公司的成立，京津兩地機場的聯合，規劃建設12萬平方米的候機樓，2008年北京奧運會之前先完成6萬平方米及其配套設施。不久之后，跑道延長至3600米，遠期將在跑道東側平行新建第二、第三條跑道；中國北方最大的空港國際物流區和空港物流加工區也將在這里建成，未來天津濱海國際機場將形成東、西兩大站區，成為一個新的更現代化、更具競爭力的國際航空港。由于緊鄰首都，天津機場作為首都機場的固定備用機場，肩負著重要的使命——替首都機場分擔一部分客運與貨運，尤其是2008年北京奧運會期間更是發揮了很大周轉客運的作用。

現階段，運力不足是天津機場面臨的最大挑戰，還有航班時刻不佳、機票價格過高、周邊交通、服務質量等問題。天津機場為迎合濱海新區的發展進程，將以做大運量作為為營銷戰略方向，向顧客提供行業范圍內獨具特色的產品和服務，長期致力于打造天津濱海國際機場品牌，在一定范圍內努力降低航空公司和代理人在天津機場的運營成本，創造競爭優勢，做大運量，為實現天津機場企業愿景—建設 “中國北方國際航空物流中心、大型門戶樞紐機場”貢獻力量。從而為客戶提供更加優質的服務，切實承擔起服務于天津市、環渤海區域和周邊輻射區域的經濟發展和民航運輸需求，支持濱海新區開發開放的任務。

空客A320系列飛機天津總裝線組裝的第一架空客飛機2009年于5月試飛，空客計劃到２０１６年初，在天津組裝３００架A３２０飛機，并全部用來滿足中國需求。作為空中客車的組裝基地，天津機場無疑面臨著很大挑戰。每月４架意味著每年可生產近５０架飛機，根據現有訂單，預計從２００９年開始，空客每年向中國客戶交付８０架至９０架Ａ３２０飛機。因此，天津總裝線僅能滿足本地部分需求。所以提高運力，加強運輸管理，改善服務質量，提高航班準時性，統籌規劃，才能滿足空客組裝與各方面發展的需要。

所以天濱海國際機場面臨為首都機場分憂，為空客組裝提供優質環境，為天津經濟及社會更好的發展等挑戰。解決這些挑戰，天津濱海國際機場的發展之路才會更為平坦，寬廣。

第二篇：天津濱海高新技術產業開發區

天津濱海高新技術產業開發區 勞動人事局

聯系電話：83716232 行政許可事項：

一、特殊工時審批

（一）申請條件

在高新區進行工商注冊和稅務登記的用人單位，以及主要經營場所坐落在高新區的用人單位。

注：注冊資本在500萬美元以上（含500萬美元）的外商投資企業、跨地區連鎖經營企業以及外地企業在津設立的分支機構，由天津市勞動和社會保障局進行工時審批。

（二）法律法規依據（條目）

1、?中華人民共和國勞動法?第三十九條

2、原勞動部?關于企業實行不定時工時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法?（勞部發[1994]503號）

3、?天津市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可規定?（津勞社局發?2008?24號）

4、?關于印發<天津市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可文書管理辦法>的通知?（津勞社局發?2008?25號）

（三）申請書文本和示范文本 ?企業實行特殊工時工作制申請表?可在天津勞動保障網（http://www.tmdps.cn/）下載欄中下載或在高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、?企業實行特殊工時工作制申請書?

2、?企業實行特殊工時工作制申請表?

3、企業工會對實行特殊工時工作制的意見或職代會決議。

4、企業法人營業執照副本及復印件

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、受理

工作人員依據受理范圍、申請條件及需提交的材料對用人單位提出實行特殊工時工作制的申請當場進行審核。符合規定，申請材料齊全的，應當受理并將?企業申請特殊工時工作制受理通知書?送達申請人

2、實地勘察

工作人員對申請企業的車間和崗位進行現場勘察，并按照適當比例與實行特殊工時工作制的職工進行座談，征求實行特殊工時工作制的意見。

3、作出決定 對符合實行特殊工時工作制的崗位或工種，依法作出準予行政許可的決定，并將?企業申請特殊工時工作制行政許可決定書?于五日內送達申請人；對不符合實行特殊工時工作制的崗位或工種，依法作出不予行政許可的決定，并將?企業申請特殊工時工作制不予行政許可決定書?于五日內送達申請人。

（七）辦結時限

十五個工作日，特殊情況延長至二十個工作日。

二、集體合同備案

（一）申請條件

在天津濱海高新技術產業開發區進行工商注冊和稅務登記的用人單位。

（二）法律法規依據（條目）

1．?中華人民共和國勞動法?第三十四條 2．?中華人民共和國勞動合同法?第五十四條 3．?集體合同規定?（原勞動和社會保障部令第22號）

4．?天津市實施?集體合同規定?辦法?（津勞辦發[2005]66號）

5．?關于簡化集體合同審查程序有關問題的通知?（津勞社局函[2009]105號）

（三）申請書文本和示范文本 請到高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1．集體合同或專項集體合同文本正本一式二份，副本一份（副本供勞動保障部門審修使用）；

2．用人單位營業執照（包括非法人單位營業執照）復印件一份；

3．法定代表人或主要負責人指派協商代表及委托首席代表的證明（原件一份、復印件一份）；

4．依法成立工會的證明（成立工會委員會的批復件或工會法人資格證書），（原件一份、復印件一份）；

5．工會選派職工代表的證明及委托代理首席代表證明（原件一份、復印件一份）；

6．集體協商過程的原始記錄；

7．職工代表大會或職工大會通過集體合同的決議。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1．申請人在集體合同簽訂之日起10日內向高新區勞動人事局報送集體合同文本； 2．高新區勞動人事局對報送材料進行合法性審查，材料不齊全或不符合法定形式的，當場告知申請人需補證的全部材料內容，未當場告知的視為已經受理；

3．高新區勞動人事局對申請人主體資格、協商程序、勞動條件標準進行審核，經審合格的加蓋專用印章，并在?審查意見書?上簽署合格意見；

4．將報送的集體合同文本、審查意見書及相關復印件留存，其余材料返還申請人，并在勞動保障網絡系統進行登記備案。

（七）辦結期限 五個工作日

非行政許可審批事項：

一、工傷認定

（一）申請條件

在天津高新區進行工商注冊和稅務登記的用人單位的職工因工作遭受的事故傷害。

（二）法律法規依據（條目）

1、?工傷保險條例?（國務院令第375號）

2、?天津市工傷保險若干規定?（天津市人民政府令第12號）

（三）申請書文本和示范文本

?工傷認定申請表?可以在天津勞動保障網上下載。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、?工傷認定申請表?；

2、與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；

3、醫療診斷證明或者職業病診斷證明（鑒定）書；

4、職工本人有效身份證件或證明。

5、其他相關證明材料

①因履行工作職責受到暴力傷害的，須提交公安機關或人民法院的判決書或其他有效證明。

②由于機動車事故引起的傷亡事故提出工傷認定的，須提交公安交通管理部門的責任認定書或其他有效證明。

③因工外出期間，由于工作原因受到傷害的，須提交公安部門證明或其他證明；發生事故下落不明的，認定因工死亡提交人民法院宣告死亡的結論。

④在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的，須提交醫療機構的搶救和死亡證明。

⑤屬于搶險救災等維護國家利益、公眾利益活動中受到傷害的，須按法律法規規定，提交有效證明。

⑥屬于因戰、因工負傷致殘的轉業、復員軍人舊傷復發的，須提交?革命傷殘軍人證明?及醫療機構對舊傷復發的診斷證明。注：申請人系用人單位的，還應提交法人營業執照（副本）復印件；申請人系直系親屬或工會的，還應提交直系親屬關系證明或委托證明和介紹信。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、報告與登記

職工發生事故傷害后，用人單位應在24小時內以來人、電話、傳真等方式向高新區勞動人事局經辦窗口報告，同時向區社會保險經辦機構備案。

2、受理認定申請

用人單位自事故傷害發生之日起30日之內，向高新區勞動人事局提出工傷認定申請。未按規定提出申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日起1年內，可提出工傷認定申請。

3、認定

高新區勞動人事局受理工傷認定申請后，對事故傷害進行調查核實，依據調查核實情況及有關證據材料，自受理工傷認定申請之日起60日內做出是否工傷的認定決定。

4、送達申請人

自?工傷認定決定書?做出之日起20個工作日內，工作人員將?工傷認定決定書?送達工傷認定申請人。

（七）辦結期限

15個工作日，特殊情況延長至60天。

二、勞動能力鑒定

（一）申請條件

1、經高新區勞動人事局認定為工傷的企業職工；

2、經過治療后，傷情處于相對穩定狀態；

3、雖經治療，但還是造成職工存在殘疾并達到了影響勞動能力的程度。

（二）法律法規依據（條目）

1、?工傷保險條例?（國務院令第375號）

2、?勞動能力鑒定職工工傷與職業病致殘等級?（GB/T 16180—2006）

3、?天津市勞動鑒定暫行辦法?(津勞險[1992］425號)

4、關于轉發?關于新舊勞動能力鑒定標準銜接有關問題處理意見的通知?的通知（津勞社局發?2007?47號）

（三）申請書文本和示范文本

請到高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、?工傷認定決定書?（復印件）；

2、?天津市工傷職工停工留薪期確認通知?（復印件）；

3、工傷職工提出勞動能力鑒定的申請；

4、工傷職工身份證（復印件）；

5、原始及近期住院病歷、門診病歷（復印件）；

6、原始及近期診斷證明書（復印件）；

7、原始及近期醫學報告、化驗單據（復印件）；

8、工傷職工近期一寸照片（6張）；

9、?天津市勞動能力鑒定申請表

（一）?（一式兩份）；

10、?天津市勞動能力鑒定意見表

（二）?；

11、?鑒定材料登記表

（四）?。

注:原始及近期X光片、CT片、MRI在鑒定時提交；如已延長過停工留薪期的，還需提供?天津市工傷職工延長停工留薪期鑒定結論表

（三）?復印件一份。

（五）收費依據及標準

根據?天津市勞動鑒定收費管理暫行辦法?參加勞動能力鑒定的每例收取180元鑒定費。

（六）辦理程序

1、受理

用人單位、工傷職工以及工傷職工的直系親屬均有權提出勞動能力鑒定申請。工作人員依據受理范圍和所需材料進行審核登記。

2、安排鑒定

工作人員根據待鑒定人員數量、病種、申請時間及特殊鑒定要求等情況擬定恰當的鑒定時間，提前3個工作日通知待鑒定人員單位鑒定時間及地點。由用人單位帶領待鑒定人員，在指定的時間、地點進行勞動能力鑒定。

3、作出鑒定結論

高新區勞動能力鑒定委員會自受理之日起60日內作出鑒定結論，并及時送達申請人。

（七）辦結期限 60天

三、城鎮企業職工退休審批

（一）申請條件

1、在高新區參加養老保險社會統籌的企業職工；

2、男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲（因病提前退休：男職工年滿50周歲，女職工年滿45周歲；特殊工種提前退休：男職工年滿55周歲，女職工年滿45周歲）。

（二）法律法規依據（條目）

1、?國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定?（國發?2005?38號）

2、?關于落實國務院完善企業職工基本養老保險制度決定的實施意見?（津政發?2006?64號）

3、?天津市城鎮企業職工養老保險條例?

（三）申請書文本和示范文本 請到高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、?天津市基本養老保險個人帳戶儲存額及工資指數情況單?；

2、?天津市城鎮職工連續工齡審定表?（從人事檔案中借出）；

3、?居民身份證?及其復印件，（?居民身份證?記載的出生年月與人事檔案不一致的還需攜帶本人人事檔案）；

4、退休職工本人一寸免冠照片（一張）；

5、經社會保險經辦機構核查并經本人簽字的?養老保險手冊?；

6、在“生產”崗位工作的女職工需攜帶?勞動合同書?；

7、具有高級專業技術職務并且在聘期內辦理退休手續的職工，還需攜帶?資格證書?和?聘書?的原件及復印件； 8、1995年12月31日前獲得勞動模范稱號的并且在辦理退休手續時仍保持榮譽的職工，需攜帶?勞動模范證書?的原件及復印件。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序 工作人員對用人單位提供的有關材料的真實性、完整性審核無誤后，將相關數據輸入“天津市城鎮企業職工退休審批系統”，打印?天津市城鎮企業職工退休審批表?（一式三份）和?按原辦法計算養老待遇標準表?（一式三份）交由企業確認蓋章，并在?職工退休證?加蓋鋼印。

（七）辦結期限

材料符合要求，當場受理，即時辦結。

四、申請因病提前退休資格初審

（一）申請條件

1、在高新區參加養老保險社會統籌的企業職工；

2、每年4月1日至次年3月31日期間達到因病提前退休年齡規定：女年滿45周歲、男年滿50周歲；

3、病情符合?職工因病或非因工傷殘喪失勞動能力程度鑒定標準?（津勞局[2003]71號）規定。

（二）法律法規依據（條目）

1、?天津市城鎮企業職工養老保險條例?

2、?職工因病或非因工傷殘喪失勞動能力程度鑒定標準?（津勞局[2003]71號）

（三）申請書文本和示范文本

經市勞動和社會保障局初審通過后，由市勞動和社會保障局統一發放材料。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、用人單位（或存檔機構）提出為其職工（或存檔人）辦理因病提前退休資格的申請（附職工個人申請復印件）；

2、職工本人身份證復印件；

3、區級以上醫院出具符合申報病種的診斷證明；

4、津勞局[2003]71號文件規定的病歷材料；

5、其他相關材料（依據每年工作要求略有調整）。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、按照天津市勞動和社會保障局每年針對因病退休工作的要求，高新區勞動人事局及時在高新區網站上發布相關信息告知用人單位及存檔機構。

2、用人單位在規定的辦理時限內（每年大概在4月份），將所需材料報送到行政許可大廳勞動人事局工作窗口。

3、工作人員按照工作要求審核用人單位報送的申請材料，做好登記。

4、工作人員按照市勞動和社會保障局的工作安排做好材料申報、填表、再次申報、通知鑒定、領取鑒定結論等相關工作，用人單位（或存檔機構）及職工（或存檔人）需積極配合。

5、鑒定結論為“完全喪失勞動能力”的職工，達到法定因病提前退休年齡當月，按照正常退休程序由用人單位（或存檔機構）為其辦理退休手續。

（七）辦結期限

材料符合要求，當場受理，辦結時限依據天津市勞動和社會保障局的統一安排。

五、申請特殊工種提前退休資格初審

（一）申請條件

1、在高新區參加養老保險社會統籌的企業職工；

2、每年4月1日至次年3月31日期間達到特殊工種提前退休年齡規定:女年滿45周歲、男年滿55周歲；

3、曾從事過特殊工種工作并達到規定的年限：有毒、有害工種工作達到8年；井下、高溫工種工作達到9年；高空、特繁工種工作達到10年。

（二）法律法規依據（條目）

1、?進一步加強特殊工種提前退休審批工作的意見?（津勞辦[2003]246號）

2、?關于進一步加強特殊工種退休審核工作管理的通知?（津勞局[2006]91號）

（三）申請書文本和示范文本

請到高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、經市勞動和社會保障局局確認原單位存在特殊工種的審批文件（復印件加蓋企業公章）；

2、職工人事檔案及各種原始資料；

3、?企業職工特殊工種提前退休申請審核表?（一式二份）；

4、?企業特殊工種提前退休職工情況自查報告?（一式二份）；

5、?天津市城鎮企業職工特殊工種提前退休審核表?（一式四份）；

6、?天津市城鎮企業職工特殊工種提前退休審核匯總表?（一式四份）；

7、?天津市城鎮企業職工特殊工種提前退休花名冊?（一式四份）；

8、如在原單位從事特殊工種還需填報?從事特殊工種流動人員資格審核情況月報表?（一式三份）。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、按照天津市勞動和社會保障局每年針對特殊工種提前退休工作的要求，高新區勞動人事局及時在高新區網站上發布相關信息告知用人單位及存檔機構。

2、凡符合特殊工種提前退休條件的職工，可向用人單位提出特殊工種提前退休申請。

注:個人繳費個人存檔人員向存檔機構提出申請，并由存檔機構進行審核和申報。

3、用人單位按照審批工作要求，認真查閱職工人事檔案及各種原始資料，原始憑證，并對職工從事特殊工種的工種性質，工作年限進行認真核對，并將符合特殊工種提前退休條件職工的資料報送高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口進行審核。

注：辦理特殊工種提前退休的企業，要在企業內明顯位臵對申報特殊工種提前退休的職工張榜公示，公示時間在一周以上，公示內容要說明從事提前退休工種的名稱、累計工作時間及其他相關事項。

4、高新區勞動人事局接到企業申報的特殊工種退休職工各種原始材料及檔案后，按照有關政策規定，工作人員逐人逐項進行核查并出具?特殊工種提前退休審核報告?。

注：對于在原始檔案中添加材料，重新補填各種旁證的，一經發現一律停止辦理審批特殊工種提前退休。

5、經高新區勞動人事局初審通過的，由用人單位（或存檔機構）報送市勞動和社會保障局審批。

6、經市勞動和社會保障局審批符合特殊工種提前退休資格的，在職工達到法定特殊工種提前退休年齡當月，由用人單位為其辦理退休審批。

（七）辦結期限

材料符合要求，當場受理，出具?特殊工種提前退休審核報告?，由用人單位（或存檔機構）報送市勞動和社會保障局審批。

六、接收本市生源應屆高校畢業生就業

（一）申請條件

1、在濱海高新技術產業開發區注冊并委托高新區人才服務中心管理人事檔案的用人單位；

2、畢業生培養方式系非委培生、非定向生；

3、戶口原籍在天津市。

（二）法律法規依據（條目）無

（三）申請書文本和示范文本 全國普通高等院校畢業生就業協議書

（四）需要提交的全部材料目錄

1、用人單位營業執照副本復印件；

2、?全國普通高等院校畢業生就業協議書?一式三份；

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、接收本市高校畢業的本市生源應屆畢業生：（1）接收單位持營業執照副本復印件、已加蓋企業公章的?全國普通高等院校畢業生就業協議書?一式三份到高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口備案。

（2）高新區勞動人事局在?協議書?上級主管單位欄上加蓋人事專用章。

（3）接收單位將就業協議書返回學校作為學生畢業派遣的依據。

（4）畢業生畢業后本人持報到證、戶口遷移證到派出所落戶。

（5）落戶后，畢業生本人或接收單位持報到證到高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口辦理報到手續，為接收單位開具干部介紹信，并將報到證留存。

2、接收外省市高校畢業的本市生源應屆畢業生：（1）接收單位持營業執照副本復印件、已加蓋企業公章的?全國普通高等院校畢業生就業協議書?一式三份到高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口備案。

（2）高新區勞動人事局在?協議書?上級主管單位欄上加蓋人事專用章。

（3）企業將就業協議書返回學校作為學生畢業派遣的依據。（4）畢業后，畢業生本人持報到證、戶口遷移證到天津市大學生就業指導中心辦理備案手續。

（5）備案后，畢業生本人持報到證、戶口遷移證到派出所落戶。

（6）落戶后，畢業生本人或接收單位持報到證到高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口辦理報到手續，為接收單位開具干部介紹信，并將報到證留存。

3、接收本市生源不包分配大中專畢業生：

（1）接收單位持營業執照副本復印件、已加蓋企業公章的?天津市不包分配大中專畢業生就業推薦表?一式一份到高新區人才服務中心備案蓋章。

（2）畢業生本人持蓋好章的?就業推薦表?到天津市北方人才辦理分配報到手續。

（3）畢業生本人或單位持報到證到高新區人才服務中心辦理報到手續。

（七）辦結時限

就業協議書蓋章即時辦結。

七、接收非津生源應屆高校畢業生就業

（一）申請條件

1、在濱海高新技術產業開發區注冊并委托高新區人才服務中心管理人事檔案的用人單位；

2、畢業生培養方式系非委培生、非定向生；

3、畢業生有落戶條件。

（二）法律法規依據（條目）

1、?關于放寬非津生源應屆大學本科以上畢業生進津就業條件的通知?（津教委就業[1999]4號）

2、?天津市關于普通高等院校非津生源進津就業實施辦法?

（三）申請書文本和示范文本

1、全國普通高等院校畢業生就業協議書（限本科和研究生）；

2、申領?××××屆外地院校非津生源應屆普通高校畢業生進津就業申請表?登記表。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、用人單位營業執照副本復印件。

2、?全國普通高等院校畢業生就業協議書?一式三份。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、接收本市高校畢業的非津生源本科以上應屆畢業生：（1）接收單位持營業執照副本復印件、已加蓋企業公章的?全國普通高等院校畢業生就業協議書?一式三份到高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口備案。（2）高新區勞動人事局在?協議書?上級主管單位欄上加蓋人事專用章。

（3）企業將就業協議書返回學校作為學生畢業派遣的依據。

（4）畢業生畢業后本人持報到證、戶口遷移證到派出所落戶。

（5）落戶后，畢業生本人或接收單位持報到證到高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口辦理報到手續，為接收單位開具干部介紹信，并將報到證留存。

2、接收外省市高校畢業的非津生源本科以上應屆畢業生：

（1）接收單位持營業執照副本復印件、已加蓋企業公章的?全國普通高等院校畢業生就業協議書?一式三份到高新區行政許可大廳勞動人事局服務窗口備案。

（2）高新區勞動人事局在?協議書?上級主管單位欄上加蓋人事專用章，同時由接收單位填寫?申領<××××屆外地院校非津生源應屆普通高校畢業生進津就業申請表>登記表?。

（3）高新區勞動人事局將?申領<××××屆外地院校非津生源應屆普通高校畢業生進津就業申請表>登記表?報天津市教委，申領?××××屆外地院校非津生源應屆普通高校畢業生進津就業申請表?。（4）接收單位將?申請表?（一式二聯）填寫、加蓋公章，再返回畢業學校審核蓋章后交高新區勞動人事局，高新區勞動人事局蓋章后報天津市教委審批。

（5）審批完成的?申請表?第一聯交學校作為派遣依據；第二聯交畢業生本人保留。畢業生畢業時本人持報到證、戶口遷移證、?申請表?、畢業證及學位證到天津市畢業生就業指導中心辦理備案手續。

（6）備案后，畢業生本人可持報到證、戶口遷移證到派出所落戶。

（7）落戶后，畢業生本人或接收單位持報到證到高新區行政許可大廳勞動人事局工作窗口辦理報到手續，為接收單位開具干部介紹信，并將報到證留存。

（七）辦結時限

1、?全國普通高等院校畢業生就業協議書?蓋章即時辦理；

2、?××××屆外地院校非津生源應屆普通高校畢業生進津就業申請表?印鑒齊全后七個工作日內報市教委審批。

八、外省市人才引進

（一）申請條件

1、在濱海高新技術產業開發區注冊并委托高新區人才服務中心管理人事檔案的用人單位。

2、引進人才應符合下列條件：（1）用人單位急需的優秀專業技術人才和經營管理人才；

（2）在原戶籍地具有干部身份；

（3）具有大學本科以上學歷，年齡35歲以下；（4）具有大學本科以上學歷并取得中級以上專業技術職稱任職資格，年齡在40歲以下；

（5）具有大學本科以上學歷并取得高級以上專業技術職稱任職資格，年齡在45歲以下，有特殊需求可適當放寬；

（6）獲得碩士以上學歷、學位，年齡在45歲以下；（7）申請引進的已婚人才需要家屬隨遷和隨調的，需具備上述第（4）、（5）款條件，且隨調人員應具有大學本科以上學歷；

（8）具有在天津落戶的條件。

（二）法律法規依據（條目）

1、?天津市引進國內外優秀人才來津工作實施辦法?（津人[2000]19號）

2、?關于印發<關于支持濱海新區引進人才的政策措施>的通知?（津人[2008]10號）

（三）申請書文本和示范文本

1、外省市人才引進申請書（大綱）

2、干部調動呈報表

3、調動人員情況登記表 請到高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、外省市人才引進申請書，內容包括：用人單位簡況、引進人才的原因，被引進人才在單位中的重要作用以及本人簡歷情況和需求。

2、用人單位營業執照副本復印件；

3、?干部調動呈報表?一式兩份；

4、?調動人員情況登記表?一式兩份；

5、被引進人才的學歷、職稱等相關證明材料（原件及復印件）；

6、其他相關證明材料（如申請人已婚，還需攜帶?結婚證?或戶口本原件及復印件；如申請人有隨遷子女的，還需攜帶?獨生子女證?原件及復印件，在津的居住房產證或能落戶的證明）。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、申報：

（1）用人單位持營業執照副本復印件，引進人才申請書及被引進人才的相關證明材料到勞動人事局進行申報；（2）勞動人事局經初審后，確認符合人才引進條件的將開具商調函，調閱被引進人才的人事檔案進行審核；同時填寫?干部調動呈報表?、?調動人員情況登記表?（各一式兩份）。

2、審核：

（1）用人單位持?干部調動呈報表?、?調動人員情況登記表?（各一式兩份）、擬調出單位?同意調出函?、擬引進人才人事檔案報到勞動人事局，勞動人事局對檔案反映的其身份、學歷、家庭等情況進行初審，符合條件的，由勞動人事局報送天津市人事局審批；

（2）經審核，不符合引進條件的，將其人事檔案退回；（3）經審核，申報材料不齊全的，開具缺少材料確認單，通知用人單位補齊材料。如材料沒辦法補齊，將按不符合引進條件退回人事檔案。

3、審批：

（1）經天津市人事局審批同意后，用人單位持市人事局開具的調令（一式兩份）及?調動人員情況登記表?，為被引進人才辦理人事關系轉移和戶籍遷移手續；

（2）用人單位持被引進人才調出地開具的干部介紹信、戶口遷移證、工資介紹信，到天津市人事局辦理報到手續。

（七）辦結時限 材料齊全并經勞動人事局閱檔合格后七個工作日內報市人事局審批。

九、連續工齡審定

（一）申請條件

在高新區參加養老保險社會統籌的企業職工。

（二）法律法規依據（條目）

1、?關于對我市城鎮職工連續工齡進行一次性審定的通知?（津勞險字（1993）第370號）

2、?關于城鎮職工連續工齡審定工作中幾個問題的通知?（津勞險字（1994）第94號）

（三）申請書文本和示范文本

?天津市城鎮職工連續工齡審定表?在高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、?天津市城鎮職工連續工齡審定表?

2、?職工養老保險手冊?

3、相關材料齊全的職工人事檔案

4、人事關系介紹信

5、事業單位經費來源渠道的證明

6、養老保險關系轉移單及繳費清單

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、用人單位（或存檔機構）依據職工本人人事檔案（職工人事檔案內應有招工表或報到證，工資轉移證，事業單位歷年調資表，相關的轉入、轉出人事關系介紹信，辭職人員要有經單位同意的辭職申請，職工履歷等相關材料）填寫?天津市城鎮職工連續工齡審定表?，攜帶相關材料向勞動人事局提出工齡審定申請。

2、勞動人事局工作人員依據職工人事檔案，對單位審核的?天津市城鎮職工連續工齡審定表?進行審定，并在?天津市城鎮職工連續工齡審定表?及?職工養老保險手冊?上蓋章，做好登記。

（七）辦結期限

材料符合要求，當場受理，即時辦結。

十、工資集體協商協議審查

（一）申請條件

在天津高新區進行工商注冊和稅務登記的用人單位。

（二）法律法規依據

1．?中華人民共和國勞動法?

2．?工資集體協商辦法?（原勞動和社會保障部第9號令）

3．?天津市工資集體協商辦法?

（三）申請書文本和示范文本 請在高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）須提交材料清單

1．工資集體協商協議文本正本一式二份，副本一份（副本供勞動保障部門審修使用）；

2．用人單位營業執照（包括非法人單位營業執照）復印件；

3．法定代表人或主要負責人指派協商代表及委托首席代表的證明（原件一份、復印件一份）；

4．依法成立工會的證明（成立工會委員會的批復件或工會法人資格證書），（原件一份、復印件一份）；

5．工會選派職工代表的證明及委托代理首席代表證明（原件一份、復印件一份）；

6．集體協商過程的原始記錄；

7．職工代表大會或職工大會通過集體合同的決議。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1．申請人在工資集體協商協議簽訂之日起10日內向高新區勞動人事局報送協議文本； 2．高新區勞動人事局對報送材料進行合法性審查，材料不齊全或不符合法定形式的，當場告知申請人需補證的全部材料內容，未當場告知的視為已經受理；

3．高新區勞動人事局對申請人主體資格、協商程序、勞動條件標準進行審核，經審合格的加蓋專用印章，并在?審查意見書?上簽署合格意見；

4．將報送的工資集體協商協議文本、審查意見書及相關復印件留存，其余材料返還申請人，并在勞動保障網絡系統進行登記備案。

（七）辦結期限 五個工作日。

十一、勞動合同名冊備案

（一）申請條件

在天津高新區進行工商注冊和稅務登記的用人單位。

（二）法律法規依據

?中華人民共和國勞動合同法?

（三）申請書文本和示范文本 1．?就業、勞動合同登記名冊?； 2．?續訂、變更勞動合同名冊?；

請在高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口免費領取。

（四）須提交材料清單 1．企業營業執照副本復印件（僅限初次備案登記時出示）； 2．?就業、勞動合同登記名冊?（一式兩份）； 3．?續訂、變更勞動合同名冊?（一式兩份）。

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1．在用人單位提供的名冊上加蓋印章后將其中一份退還用人單位，一份留存；

2．將名冊上的用工信息輸入勞動保障網絡系統。

（七）辦結期限 當場辦結。

十二、核發養老保險手冊

（一）申請條件

在天津高新區繳納社會保險的用人單位

（二）法律法規依據

1、?勞動部關于使用?職工養老保險手冊?的通知?（勞辦險字[1992]15號）

2、?天津市勞動局關于建立<職工養老保險手冊>制度有關問題的通知?（津勞險[1994]26號）

（三）申請書文本和示范文本

請在高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、填寫完整的?養老保險手冊?

2、在高新區參加養老保險社會統籌的證明

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

用人單位將填寫完整的?養老保險手冊?送高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口審核后加蓋鋼印。

（七）辦結期限

材料符合要求，當場受理，即時辦結。

十三、核發?工資總額使用手冊?

（一）申請條件

在天津高新區辦理工商注冊和稅務登記的用人單位。

（二）法律法規依據（條目）

勞動部、中國人民銀行?關于各類企業全面實行?工資總額使用手冊?制度的通知?（勞部發[1994]539號）

（三）申請書文本和示范文本

1、?工資總額使用計劃手冊?

2、工資使用計劃表

請在高新區行政許可服務大廳勞動人事局工作窗口領取。

（四）需要提交的全部材料目錄

1、?工資總額使用計劃手冊?

2、工資使用計劃表

3、勞動合同

（五）收費依據及標準 不收費

（六）辦理程序

1、企業初次辦理工資總額使用計劃手冊，需提供企業與職工簽訂的勞動合同。

2、企業填寫工資使用計劃表（一式二份），加蓋公章，到高新區勞動人事局辦理工資總額使用計劃手冊。

3、工作人員審核材料后，在?工資總額使用計劃手冊?蓋章確認。

注：企業在調整工資總額計劃時，需填寫?工資總額使用計劃調整表?。

（七）辦理時限

材料符合要求，當場受理，即時辦結。

第三篇：國際濱海度假旅游策劃發展概況

歐洲是世界海濱度假旅游策劃的發源地，早在18世紀，英、法、意、俄等國家的王公貴族就以夏季往地中海沿岸避暑為時尚，“二戰”之后，以中產階級為主要消費群的現代海濱度假旅游策劃逐步興起，并迅速發展成為國際旅游策劃的主流。據世界旅游組織統計，目前僅地中海沿岸每年就接待國際游客1億人次，其中85%流向西班牙、意大利、法國和土耳其的海濱。

這些國家的海濱開發利用水平高，旅游度假設施和服務配套完善，海濱度假旅游業極為發達，已成為沿海地區的主要支柱產業，對拉動經濟發展、促進社會就業發揮了至關重要的作用,海濱度假旅游策劃幾乎成了地中海沿岸國家旅游的代名詞，美國也是國際濱海度假旅游的發達地區，美國的夏威夷群島、佛羅里達半島是國際著名的濱海旅游度假勝地。據有關資料，美國2.3億人口，每年到海濱旅游的在1億以上。澳大利亞的黃金海岸(Gold Coast)是度假目的地旅游策劃開發的佼佼者。全市人口接近50萬人，80%從事旅游服務行業。這個城市的最大“資本”便是長達70公里的海岸線上的天然沙灘。該市從1950年起開始發展旅游業，到1970年初具規模，1990年以后出現高速增長，現已成為南半球最大的旅游城市和世界級海濱度假勝地。澳大利亞、新西蘭成為日益成為南半球的世界級濱海旅游目的地，除了以上發達國家和地區以外，眾多發展中國家和地區也開始大力發展濱海旅游度假。加勒比海地區、東南亞地區(泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等)、印度洋群島(馬爾代夫、斯里蘭卡等)成為新興的濱海旅游目的地。其中，亞太地區的發展尤其迅速。

第四篇：濱海縣鄉鎮概況（最終版）

二、鄉鎮概況

根據濱海縣城鎮發展狀況及濱海縣國土資源局要求，本次開展建制鎮（集鎮）基準地價更新的單位包括11個鄉鎮政府駐地、1個農業產業園、1個經濟區、2個農（鹽）場場部所在地、8個較大的集鎮（均為已撤銷鄉鎮政府原所在地）、1個東罾村以及沿海化工園區。

1.五汛鎮

五汛鎮位于濱海縣東南部，東與射陽縣接壤，西與蔡橋鎮相連。省道三三線穿鎮而過。全鎮土地面積158平方公里，耕地面積11萬畝，下轄29個村2個社區近8.3萬人口，農業產業結構為稻麥兩季，是濱海縣主要產糧鄉鎮，素有“蘇北小江南”之美譽。

近年來，五汛鎮大力實施“工業強 鎮、項目興鎮、三產富鎮、科技興鎮”戰略。實現了地區生產總值、工業投入、招商引資、財政收入“四個快速增長”和固定資產投資、工業利稅、農民人均純收入、引進外資到帳“四個位次前移”。

2.八灘鎮

八灘鎮位于濱海縣中東部，是海下重要的交通樞紐，交通十分便捷，省道S508、S226、S327、縣道坎振線貫穿境內，西距沿海高速20公里，東距濱海港港口15公里，由原八灘鎮和新港鄉合并而成，現轄22個村（居），142個村民小組，8.6萬人口，總面積112平方公里。全鎮現有企業92家，其中規模企業19家。八灘鎮堅持以項目農業為突破，加快推進農業項目建設，在八灘村培育1500畝大白菜；在八灘村、河岸村培育了連片設施栽培1000畝，全鎮蔬菜總面積達到3000畝，在省道S327邊上新引進葡萄園種植項目300畝；成立農村專業經濟合作組織20家；積極開展農民技術培訓，年培訓農民達到2000人次，實現農民人均純收入達6576元。

3.濱海港經濟區

鹽城濱海港經濟區總面積138.44平方公里。先期啟動規劃面積7平方公里，四至范圍為：東、北至海堤，南至主港池，西至規劃中的八巨路。何首烏、中藥材是濱海港經濟區傳統優勢特經作物，目前，已發展成萬畝首烏基地和萬畝中藥材基地，近海捕撈的海蜇、各類魚蝦是我區的特色產品，沿海灘涂出產的海紫菜、海英菜已加工成特色休閑產品，我區還是水稻、小麥、油菜等農作物主要產區

4.正紅鎮

正紅鎮是著名“五卅”烈士顧正紅故鄉。位處蘇北灌溉總渠以南，204國道、沿海高速分別在東西兩頭穿境而過，交通十分便捷。全鎮轄29個行政村，2個社區居委會，270個村民小組。鎮域總面積146平方公里，25591戶，105380人口，其中農業人口81645人，36431個勞動力，98998畝耕地。全鎮現有工業企業50家，其中規模企業15家。工業主導產業以藤柳編織、服裝、機械、工藝品加工、農產品加工等產品為主。2009年規模以上工業增加值19521萬元。全年完成招商引資項目18個，其中千萬元以上項目6個，億元項目2個，引進外資450萬美元。現有鎮工業園區一個，規劃面積1700畝，一期規劃400畝，現有標準廠房2萬平方米。

農業經濟以水稻、三麥、油菜為主。水稻品種以粳稻為主，三麥以小麥為主，油菜以“雙低”油菜品種為主。長年實行稻麥輪作。近年來，通過大力調整農業結構，定單農業、林業，高效水產養殖，農產品深加工，蔬菜設施栽培有了大面積推廣和發展，經濟效益顯著增長。

5.濱淮鎮

濱淮鎮地處黃海之濱，廢黃河故道邊，與韓國、日本隔海相望，南鄰江淮名城鹽城市80公里，西距周恩來故里淮安市90公里，北距歐亞大陸橋東橋頭堡連云港市100公里。縣經濟開發區沿海工業園坐落在鎮區內（頭罾、東罾）。距天然深水大港濱海港港口8公里。年平均日照2340小時，年平均降水1230毫米，無霜期223天，四季分明，類屬暖溫帶和亞熱帶過渡的溫潤季風氣候區，平均溫度13.70℃。濱淮鎮行政區域面積365.26平方公里，人口11.18萬人，轄2個居委會，27個村民委員會。濱淮鎮借助沿海工業園在本鎮頭罾的優勢，抓住深水大港開發的機遇，按照企業集群、產業集聚、功能集中的要求，以“一鎮兩園”建設為載體，強勢推進工業經濟新突破。引進一二三產項目31個，協議引資8億元，引進1000萬元以上項目18個，5000萬元至億元項目6個，億元以上項目3個，成功落戶曙光化工、申光洗滌、大潤發超市等一批投資超億元的大項目。特別是農業產業化項目取得重大突破，引進投資超億元的鴻昌牧業，萬頭菜牛和濱港生態農業項目，實現外資到賬450萬美元，有力地搭建了濱淮工業發展新平臺。

6.蔡橋鎮

蔡橋，原名蔡家橋，得名于老王圩河上的一座古石橋，已有二百多年歷史。位于江蘇省濱海縣東南隅，北枕蘇北灌溉總渠，南依射陽河畔。鎮域總面積96平方公里，現轄15個行政村，2個社區居委會，124個村民小組，戶籍人口為6萬人。目前該鎮已成為鹽城市特種水產養殖和綠色稻米生產基地之一；為江蘇省書法名鎮。

近年來，蔡橋鎮積極創造一流的投資軟硬環境，吸引了一大批客商來鎮投資。工業經濟發展迅速，現有企業30多家，初步形成以化工、紡織、精密機械等高科技產品為主的工業體系。江蘇愛麗思達清泉化工有限公司的呋喃系列產品遠銷日本和美國，江蘇海源機械科技集團有限公司的HFK—1200高溫高速高效假捻變形機獲中國國家專利與名牌博覽會金獎。鎮內規劃兩個工業集中區：一是鎮區東部民營創業區，總體規劃實施1500畝；二是沿海高速出口的工業集中區規劃實施3000畝。

7.通榆鎮

通榆鎮位于濱海、阜寧兩縣交界處，素有濱海南大門之稱。鎮區距縣城僅7公里，南距鹽城80公里，西距連云港85公里，北距鹽城沿海化工園50公里。蘇北灌溉總渠、黃金入海水道和通榆運河在鎮區交叉過境，鹽連高速南北縱穿境內，204國道、S328公路在鎮區縱橫交會，不僅水陸交通方便，而且是休閑垂釣，旅游觀光的極佳境地。

近年來，全鎮大力實施招商引資，全力推進項目，工業主體經濟有了較快的發展。各項社會事業也都有了長足的發展，自來水入戶、農村大病合作醫療醫保已全面覆蓋，各村排灌設施齊全，溝系暢通，村通水泥路基本實現網絡化；五保供養、農村低保基本達到應保盡保，全鎮社會大局保持穩定，被省委、省政府表彰為“社會治安綜合治理先進鄉鎮”。

8.界牌鎮

界牌鎮地處古老的廢黃河南岸，緊臨縣城北側，行政區域面積104.2平方公里，人口6.53萬，轄1個社區居委會，17個村民委員會。界牌鎮具有良好的區位優勢，水陸交通便捷，S327一級省道和省道坎友線縱橫其境，距沿海高速出口和縣城15公里，是通往濱海港、省級沿海化工園區的必經之地，可航運千噸級船舶的中山河繞境而過，鎮內陸集河、陶圩河可航運百噸級船舶。距歐亞大陸橋東橋頭堡連云港、國際空港鹽城機場僅1小時車程，水陸交通十分便捷。

9.八巨鎮

濱海縣八巨鎮歷史悠久,起源于清康熙年間.地處廢黃河以南、北八灘渠以北，距縣城東北20公里處。南與陳濤鄉毗鄰，北和東北瀕廢黃河與凡集鄉、濱淮鎮相望，東與八灘鎮接壤，西與界牌鎮交界。鎮域總面積70.5平方公里，耕地面積57000畝，轄12個村（居），93個村民小組，13195戶、50395人口。

八巨交通便利快捷。省道5008公路和S327一級公路橫貫東西，沿海高速、204國道15分鐘即達，距新長鐵路1小時，隴海鐵路2小時即達。距縣城、濱海港城各20公里。八巨產品資源豐富。是遠近聞名的“生態示范鎮”、“蠶繭之鄉”、“果品之鄉”、“生豬之鄉”、“意楊之鄉”，年產糧食15000噸、油料8800噸、蠶繭300噸、果品5000噸、林木蓄積總量40萬立方米，全鎮擁有5000畝高效農業設施栽培基地、大棚蔬菜資源充足，全鎮年生豬出欄量10萬頭以上，畜禽飼養量200萬只以上，肉類總產量6000噸，禽蛋總產蛋3000噸。

八巨依托濱海工業園、沿海化工園為載體，八巨藥業、東港藥業等一批規模企業成為工業的支撐、財政的主源。全鎮共擁有各類企業60多家，規模以上工業14家，初步形成了以化工、機械等工業主導產業。

10.陳濤鎮

陳濤鎮是以烈士名字命名的鎮，地處東坎鎮東部，北與八巨鎮，東與八灘鎮接壤，南與蔡橋鎮隔河相望，坎振線，入海道及南、北、中三條八灘渠貫穿全境，行政區域面積128.8平方公里，人口7.55萬，轄22個村民委員會。境內盛產水稻、棉花、玉米、油料及意楊，各種淡水產品，各種家禽家畜。2008年起大力實施脫貧攻堅工程，其中以鼎秦鵝業為龍頭企業的揚州白鵝養殖項目，帶動了全鎮養鵝業的發展，目前已形成年出欄白鵝300萬只，人均增收超千元的能力。大力實施設施栽培高效農業工程，目前全鎮設施栽培總面積達6000畝，塑料大棚10000個，其中冬暖式大棚1500個。主要工業產品有石化機械、閥門制造、染料中間體等，主要招商引資企業有江蘇五州化工公司，金凱樹指化工，明鴻化工公司，嘉駿雪尼爾紡織、滿球壓力容器，寧遠機床，鼎泰鵝業，立成化學公司、陳濤商貨城等。

11.天場鎮

天場鎮是濱海地區成陸最早的地方，古稱“天賜場”，位于204國道西南，東連濱海縣城，南瀕國家重點工程——淮河入海水道，西與阜寧縣交界，通榆河、327省道貫穿境內。天場地處平原，天場鎮行政區域面積145平方公里，人口9.18萬，轄27個村民委員會。天場鎮全鎮現有企業52家，其中稅收在千萬元以上1家，200萬元以上的有3家。

12.濱海港鎮（振東鄉）

濱海港鎮位于濱海縣東南沿海，東瀕黃海，南臨淮河入海水道，與射陽縣隔河相望，距鹽城機場110公里，西鄰八灘鎮，與陳李線、鹽連高速公路、204國道相通，北與濱海港鎮接壤，距濱海港碼頭10公里、經濟開發區沿海工業園20公里。地處北溫帶，氣候適宜，光照充足，降水充沛，土地肥沃。濱海港鎮行政區域面積448平方公里，人口15.1萬，轄36個村民委員會。村村通上水泥路，以蘇北灌溉總渠為樞紐，三條八灘渠貫穿全境，水陸交通十方便捷。

13.現代農業產業園（大套鄉）

大套鄉位于縣城西部，緊鄰新城區，204國道、通榆河縱貫南北，S327套坎路連接東西，境內有著名的國家水利工程風景區大套水利樞紐。大套鄉位于全鄉域的中部，南至S327省道，北抵鄉北側道路，東達坎套河東段，西連三號溝，鎮區距離濱海縣城區約10公里。鎮區內現狀東西向的中心路現狀道路紅線為14米，育才路道路紅線18米；南北向的道路有萬福路，現狀道路紅線為9米，府前路現狀道路紅線為18米，于莊路現狀道路紅線為14米。其他鎮區內路面均為砂石路面。區內有大套中學、大套中心小學、鄉衛生院、農村信用合作社等公共配套設施。

14.濱淮農場

濱淮農場是省屬全民所有制單位，規劃區內省道陳李公路貫串農場南北，場部北側緊鄰新農村建設示范區東罾，距大規模發展中的沿海化工園區3公里、濱海港區8公里，而離最近的城鎮——濱淮鎮鎮區也只有6公里，既可以共享沿海化工園區和濱淮鎮區的各項基礎設施，也可為沿海化工園區提供居住、休閑娛樂等配套服務。

14.江蘇濱海經濟開發區沿海工業園

園區建設堅5高起點規劃，高標準實施，已建成日處理2.5萬噸的污水處理廠，實行廢水集中處理，達標后深海排放。省二級公路S226橫穿園區，南距園區8公里的省一級公路S327與204國道、沿海高速和寧連高速相接。園區經S327到沿海高速濱海縣入口不到25分鐘的車程，距204國道30分鐘車程，距縣城35分鐘車程，從沿海高速經蘇通大橋到上海只有3小時的路程。依園入海的中山河，為5級航道，常年可通行500噸船只，與京杭大運河相通，與長江航道相連。園區北瀕黃海，屬侵蝕性海岸，東距國家開放口岸濱海港只有7.5公里，濱海港是江蘇沿海唯一可建10-20萬噸碼頭的深水良港，先期啟動的10萬噸級海運碼頭工程于2007年月11月份開工，2008年11月份完成。園區電力來源于華東電網，南區已建成一座110千伏變電所，正在開發的北區規劃建設一座220KV變電所，整個園區采取雙回路供電，可滿足10KV、35KV、110KV、220KV的電力需求，對園區內的企業既不限電、也不停電。園區自備熱電廠，配有3*75T/H循環流化床鍋爐和2*15MW抽凝式汽輪發電機組等設備，目前新上1*150T/H鍋爐和1*15MW發電機組，可為園區企業提供穩定、優質的蒸氣供應。近期啟動20平方公里，主要發展生物化工、新材料化工、新能源化工、高附加值的精細化工、石油化工及其延伸產品、倉儲物流和以氯堿為龍頭的基礎化工。園區正逐步形成原料零儲備、產品零運輸的一體化“隔墻”供應模式。

第五篇：天津濱海旅游區簡介

天津濱海旅游區簡介

根據天津市濱海新區規劃，作為濱海新區九大功能區之一的濱海旅游區目前正在建設中，建成后將成為以世界級主題公園、游艇基地和海上休閑總部為核心的“國際旅游目的地”，建成后預計每年可吸引游客800萬人。

濱海旅游區為濱海新區唯一以旅游產業為主導的功能區，規劃面積為99平方公里，其中陸上28平方公里，海上面積71平方公里，圍海造陸52平方公里。

濱海旅游區城市功能規劃為“一心四區”，三二產業協調發展，即一心為城市中心島，四區分別為主題公園區、休閑總部區、研發產業南區、研發產業北區。

濱海旅游區重點打造主題公園娛樂游、海上娛樂休閑游、海上休閑度假游、海上高端商務游、生態濕地休閑游、海上健身游六大旅游項目。濱海旅游區將成為中國最大的主題公園集聚區，世界最大的游艇集群區和的高爾夫集群區。

濱海旅游區將建設旅行社總部區、酒店業總部區、主題公園配套產業園區、游艇制造產業園區、高爾夫產品制造產業園區、旅游用品制造業園區：打造用品制造業的產業集群、旅游業軟件研發產業園區等系列產業園區以及旅游行業交易中心。以此提升旅游裝備制造業的產業規模和自主創新能力，促進旅游產品研發沒有步入系統化，搭建制造業與旅游市場的交流平臺，促進產業鏈的互動和合作。

濱海旅游區臨京靠海，在中國旅游業和濱海新區良好發展的基礎上，擁有發達的交通網絡、龐大的城市集群和良好氣候條件。