第一篇：市政大院部分后勤推向社會化服務項目的實施方案

一、市政大院基本情況

1999年交付使用的市政大院總占地面積106.12畝，其中大院占地面積80.42畝，人民廣場25.7畝，總建筑面積39235平方，共有468辦公室，34個會議室（包括大禮堂、多功能廳、迎賓廳）以及機關餐廳等配套設施；主要設備有：溴化鋰中央空調機組器四臺，304kw發(fā)電機組一臺，變壓器四臺，電子安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動消防報警系統(tǒng)，阿爾卡特程控電話系統(tǒng)，智能化網絡系統(tǒng)和工作站等。

二、具體服務項目和主要工作職責

1、市政大院服務項目有：安全保衛(wèi)、會議服務、機關餐廳、機關理發(fā)室、機關門診部、設備維修、衛(wèi)生保潔（內、外場地）、車輛服務、綠化養(yǎng)護、領導生活房、機關文印中心、人民廣場管理等。

2、主要工作職責：⑴安全保衛(wèi)：負責市政大院門衛(wèi)管理、巡邏、消防、監(jiān)控系統(tǒng)值班，治安、信訪秩序管理等。⑵會議服務：負責在市政大院范圍內召開各類會議的會場服務和相關后勤服務工作。⑶機關餐廳（領導小餐廳）：負責市政大院機關工作人員和市級領導就餐服務工作。⑷機關理發(fā)室：負責市政大院機關工作人員理發(fā)服務工作。⑸機關門診部：負責市政大院機關工作人員的醫(yī)療門診和健康咨詢工作。⑹設備維修：負責市政大院供電、給排水、供暖（制冷）系統(tǒng)的操作和維養(yǎng)以及設備設施的修理工作。⑺（內、外場）衛(wèi)生保潔：負責市政大院辦公大樓內、外場地的衛(wèi)生保潔工作。⑻車輛服務：負責市委、市政府領導工作用車服務和市級重大活動的車輛調度工作。⑼綠化養(yǎng)護：負責市政大院內花木、草地和市級領導辦公室內花木的養(yǎng)護管理工作。⑽領導生活房：負責外地在瑞市級領導生活服務工作。⑾機關文印中心：為市政府系統(tǒng)及其部門提供文件資料打印等服務工作。⑿人民廣場管理：負責人民廣場綠化養(yǎng)護，設備設施維修，衛(wèi)生保潔和秩序管理工作。

三、現(xiàn)階段運作情況和存在主要問題

1、具體運作情況。上述12個服務項目中，除機關餐廳實行內部責任制管理，綠化養(yǎng)護、外場衛(wèi)生保潔實行社會化服務外，均實行按具體項目聘用臨時人員做服務工作的傳統(tǒng)后勤服務方式，現(xiàn)服務崗位除部分原在編工作人員外，共聘臨時人員80名，臨聘人員經費采用切塊包干，今年市財政安排該項經費103.2萬元，扣除養(yǎng)老保險外，臨時人員月工資收入按崗位不同分別700元/月-1000元/月之間。

2、存在的主要問題。①工作效率不高，服務質量差。服務項目采用定崗定責的事業(yè)單位管理模式，獎罰措施不到位，出現(xiàn)干好干壞一個樣，臨聘服務人員完全處于被動應付狀態(tài)，不能充分調動積極性，造成工作效率低下，服務質量差的現(xiàn)狀。②隊伍結構不合理，管理難度大。目前80名臨聘人員中約占半數聘用年限已達7年之久，存在年齡較大、文化程度不高，流動困難，整體素質不高等問題。同時由于長期來錄用臨聘人員過多考慮家屬因素，使全局上下父子、父女、夫妻等裙帶關系相當嚴重，給開展正常管理工作帶來相當難度。③福利待遇差，工作積極性不高。由于臨聘人員實行經費切塊包干，近幾年來養(yǎng)老保險費增加，臨聘人員工資福利得不到提高，更談不上考慮解決臨聘人員的一些實際困難問題，使臨聘人員長期處于低工資收入狀態(tài)，影響工作積極性。

四、實行社會化服務的具體方案

針對目前市政大院后勤服務工作中存在的種種問題，根據機關后勤社會化服務的改革發(fā)展方向，借鑒其他地區(qū)推行社會化服務的成功經驗基礎上，結合市政大院實際情況，提出將市政大院的主要服務項目安全保衛(wèi)、設備維修、衛(wèi)生保潔推行社會化服務，引進物業(yè)管理。

具體要求：

1、根據上述三個服務項目的要求，我局制訂具體服務范圍和標準（見附表）。由具備資質的物業(yè)公司公開招投標，確定物業(yè)公司和標的。

2、將目前三個服務項目所在崗位上約40名臨聘人員全部劃到物業(yè)公司，人員隸屬關系與本局脫鉤。

3、經費問題。按今年下達經費科目，40名人員切塊經費51萬元，空調機組維護費12萬元，消防設施維護費15萬，共計78萬元。據我局初步預算，經招投標后經費缺口不大。

五、實行社會化服務的優(yōu)點

1、由于物業(yè)公司的管理機制和服務規(guī)范性，可使市政大院服務質量得以明顯提高。

2、解決了長期困擾我局臨聘人員過多，管理難度大，人的問題和矛盾十分突出的狀況，使機關后勤的整體形象得以明顯改善。

3、為市政大院全面實行社會化服務，以及其它機關辦公摟推行社會化服務提供經驗借鑒。

4、可以使局領導和機關職能科室人員有更多時間、精力抓好機關后勤管理工作，進一步提高機關后勤管理的工作水平。

第二篇：某縣農業(yè)生產社會化服務項目實施方案

XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案 ? ??為加快培育農業(yè)生產社會化服務組織，探索建立適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的生產經營新機制，推動農業(yè)生產規(guī)模化、組織化發(fā)展，提高農業(yè)生產效率和農產品安全水平，根據《XX省農業(yè)農村廳?XX省財政廳關于進一步做好農業(yè)生產社會化服務工作的通知》（X農字〔2019〕XX號）和《XX省農業(yè)農村廳?XX省財政廳關于印發(fā)2020年中央財政支持農民合作社發(fā)展和農業(yè)生產社會化服務項目兩個實施方案的通知》（X農規(guī)計字〔2020〕XX號）要求，結合我縣實際，制訂本方案。

一、總體要求 緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革，堅持“服務小農戶、推進服務帶動型規(guī)模經營、服務重要農產品、堅持以市場為主導”等四項基本原則，以實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接為主要目標，支持農業(yè)生產托管發(fā)展，加快培育多元化服務組織，重點支持小農戶通過農業(yè)生產托管為主的服務方式，發(fā)展服務規(guī)模經營，有效促進農業(yè)增效農民增收，有力推動服務規(guī)模經營和農業(yè)綠色發(fā)展。

二、任務目標 全年完成農業(yè)生產社會化服務面積1萬畝，扶持規(guī)模化、專業(yè)化農業(yè)生產社會化服務主體，為小農戶開展低成本、便利化、全方位服務，實現(xiàn)專項服務標準化、綜合服務全程化，集中連片推廣綠色高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式，將小農戶生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。培育壯大農業(yè)生產社會化服務組織，促進形成主體多元競爭充分的農業(yè)生產社會化服務市場，實現(xiàn)社會化服務組織從農業(yè)生產管家環(huán)節(jié)向全程化社會服務轉變；

服務組織從兼業(yè)性經營向專業(yè)化職業(yè)化經營管理的轉變；

提高機械化集約化水平和農業(yè)生產率，促進全縣農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

三、實施內容 從遴選主體、主體確認、項目實施及完成到資金撥付都應在XX縣人民政府門戶網站和“XX農業(yè)”微信公眾號上發(fā)布；

服務組織還應把項目完成情況、補助標準及補助金額在辦公地點進行公示，公示時間不少于7天，接受社會監(jiān)督，做到公正、公平、公開、透明。

（一）服務主體遴選 按照公平、公正、公開原則，在全縣范圍內擇優(yōu)選擇對水稻提供機插秧、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治及烘干的社會化服務組織（依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織，以及在市監(jiān)部門或行業(yè)主管部門登記的企業(yè)、機構等社會化承接主體）。

服務主體應具備以下基本條件：一是內部管理制度健全，財務管理規(guī)范，能夠接受社會化服務行業(yè)管理部門的監(jiān)管。二是應有一定的社會化服務經驗，原則上從事社會化服務達兩年以上。三是擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業(yè)農業(yè)機械和設備以及其他能力。四是在農民群眾中享有良好的信譽，其所提供的服務在質量和價格方面受到農戶的認可和好評。

本縣內單個環(huán)節(jié)承擔農業(yè)生產社會化服務項目任務的主體不能少于3家。

（二）補助環(huán)節(jié) ????以水稻為實施作物，重點在水稻生產“機插秧、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干”三個領域進行補助。

（三）服務對象 為進一步突出小農戶，單個服務主體為小農戶提供社會化服務的面積不得低于其總服務面積的60%；

為規(guī)模經營主體（30畝以上）提供社會化服務的面積不得高于其總服務面積的40%。要組織推進小農戶通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)耕地集中連片，統(tǒng)一開展農業(yè)生產托管，發(fā)展服務規(guī)模經營。

（四）補助方式? 在項目實施過程中，當年補助金額不得突破補助項目資金總額，且單個承接服務組織享受的補助資金不得突破30萬元，防止政策壘大戶。服務組織要與服務對象簽訂服務合同，明確雙方的責任和義務。資金補助按照先服務后補助方式，根據服務組織對服務對象實際作業(yè)量進行補助。服務組織實際作業(yè)量是指服務組織對服務對象服務的作業(yè)量，不包括對縣外提供的服務；

自行流轉土地且自主經營的，也不包括服務組織自己擁有該項服務能力卻相互聘請、交叉聘請?zhí)峁┓盏淖鳂I(yè)量。

（五）補助標準 原則上財政補助資金占服務價格的比例不超過30%，單季作物畝均補助規(guī)模不超過100元。若項目資金當年有節(jié)余，則順延至下一年使用。

1.服務小農戶補助資金按機插秧30元/畝·季、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治10元/畝·季和烘干15元/噸·季的標準補助。

2.服務規(guī)模經營主體補助資金按機插秧25元/畝·季、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治8元/畝·季和烘干12元/噸·季的標準補助。

三、承接主體申請及補助程序（一）主體申請 農業(yè)生產社會化服務承接主體必須向服務所在地的農業(yè)綜合服務站提出申請并附相關材料，經縣農業(yè)農村局同意并簽訂購買服務合同后方可開展相關農業(yè)生產社會化服務。材料主要包括：統(tǒng)一社會信用代碼證（工商注冊營業(yè)執(zhí)照）復印件、法人賬戶復印件、服務組織責任書、申請書及報告。

（二）申請補助 1.提出申請。服務當季完成后，服務主體根據自身完成情況并附作業(yè)軌跡圖、支出票據復印件、補助資金申請表、作業(yè)量確認表及服務合同等資料向服務所在地的農業(yè)綜合服務站提出申請。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）農業(yè)綜合服務站按規(guī)定核查作業(yè)量后，將上述資料和初核的作業(yè)量匯總上報至縣農業(yè)農村局。

3.縣級復查。縣農業(yè)農村局、財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）站上報的材料經統(tǒng)計復核后，在XX縣人民政府門戶網站和“XX農業(yè)”微信公眾號上進行公示。

4.資金核撥。服務主體的服務面積、補助金額經公示無異議后，由縣農業(yè)農村局會同縣財政局根據公示結果及資金結算表，按照國庫集中支付的有關規(guī)定，將資金通過法人賬戶對服務主體進行補助結算。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）核查、縣級抽查工作中，采取現(xiàn)場核查和電話抽樣調查方式，同時注重農戶滿意度。若在審核過程中發(fā)現(xiàn)服務主體有弄虛作假的行為，則取消補助資格。

四、工作要求 （一）加強組織領導。為確保農業(yè)生產社會化服務項目實施工作順利完成，成立XX縣農業(yè)生產社會化服務項目工作領導小組，縣人民政府分管副縣長任組長，縣農業(yè)農村局局長、縣財政局局長任副組長，成員由縣農業(yè)農村、財政等相關單位人員組成，統(tǒng)一組織全縣農業(yè)生產社會化服務項目工作的實施。領導小組辦公室設在縣農業(yè)農村局，縣農業(yè)農村局局長兼任辦公室主任。縣農業(yè)農村局負責牽頭工作，會同財政局組織實施項目。縣財政局應參加服務組織的審核、項目驗收等環(huán)節(jié)，主要負責項目資金的撥付、使用和監(jiān)管。

(二）嚴格資金管理。按項目資金的5%提取工作經費，用于強化對服務主體監(jiān)督檢查，并設立舉報電話（XX），隨時接受群眾舉報，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。縣農業(yè)農村部門、財政部門要切實加強資金監(jiān)管，及時撥付財政補助資金，掌握工作進度和資金使用情況。對騙取套取、擠占挪用項目資金的，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外，要依法依規(guī)嚴厲查處，五年內不得申請和享受財政支農補助項目。

(三）項目管理實行績效考評制。縣農業(yè)農村局要會同財政局建立項目管理制度，細化補貼標準、項目補貼程序、驗收考核方法，并要建立健全項目實施的全部檔案材料，并按時間先后順序分類歸檔，以備省、市考核考評。

（四）加強信息宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要充分借助各種媒體，宣傳中央財政支持農業(yè)生產全程社會化服務的政策，引導符合條件的農業(yè)生產社會化服務組織積極承接項目實施與推廣。

附件：

1.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目承接主 ? 體申請表 ? 2.關于申請承擔XX縣2020年農業(yè)生產社會化服 ? 務項目的報告 ? 3.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目服務組 ? 織名單公示表 ? 4.XX縣2018年農業(yè)生產社會化服務項目服務組 ? 織登記表 ? 5.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目購買服 ? 務合同 ? 6.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目服務對 ? 象作業(yè)量確認表 ? 7.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目補助資 ? 金申請表 ? 8.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目服務組 ? 織責任書 ? 9.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目服務組 ? 織作業(yè)量核查表 ? 10.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目服務 ? 組織作業(yè)量抽查登記表 ? 11.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目補助 ? 資金公示表 ? 12.XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目補助 ? 資金結算表 ? 13.XX縣農業(yè)生產社會化服務機插秧服務合同（樣表）14.XX縣農業(yè)生產社會化服務機防服務合同（樣 ? 表）15.XX縣農業(yè)生產社會化服務稻谷烘干服務合同（樣表）附件1 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 承接主體申請表 ??? 承 ? 接 ? 主 ? 體 名 稱 ? 地 址 ? ? 法 人 姓 名 ? 身份 證號 ? 成員人數（個）電 ?話 ? 機械數量（臺、噸）大（中）型 拖拉機 聯(lián)合收割機 插秧機 烘干機 植保無人機 ? ? ? ? ? 申請內容 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站意見（簽章）年 ??　月 ??　日 縣農業(yè)農村局 意見（簽章）年 ??　月 ??　日 備注 ? 附件2 ? 關于申請承擔XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目的報告 ?? XX縣農業(yè)生產社會化服務項目工作領導小組：

我是(服務組織)，本組織經工商部門注冊登記的成員（股東）人，擁有大中型拖拉機???臺，水稻聯(lián)合收割機???臺，插秧機???臺，烘干機（臺、噸），植保無人機???臺。與服務對象簽訂了水稻作業(yè)服務合同，其中：機插??????畝，機防?????畝，烘干?????噸。為了XX縣農業(yè)生產社會化服務工作順利進行，我們自愿申請承擔XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目工作，為XX縣種植戶提供優(yōu)質的農業(yè)生產服務，提升XX縣農業(yè)生產服務水平。

請批準為盼！全體成員（股東）簽字：（蓋章）年???月???日 附件3 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 服務組織名單公示表 ? 服務組織 名稱 負責人姓名 地址 機具擁有量（臺、噸）申報內容 電話 備注 大（中）型拖拉機 收割機 插秧機 烘干機 植保無人機 機插秧 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 附件4 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 服務組織登記表 ? 序號 服務組織 名稱 住址 機具擁有量（臺、噸）簽訂作業(yè)合同面積（畝或噸）服務農戶數 聯(lián)系 電話 大（中）型拖拉機 收割機 插秧機 烘干機 植保無人機 機防 機插 烘干 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 附件5 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 購買服務合同 ? 甲方：（購買主體）乙方：（承接主體）為加快培育農業(yè)生產社會化服務組織，探索建立適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的生產經營新機制，推動農業(yè)生產規(guī)模化、組織化發(fā)展，提高農業(yè)生產效率和農產品安全水平，為保證所購買服務的質量，明確雙方的權利義務，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就有關事宜簽訂如下合同：

一、目標 通過農業(yè)生產社會化服務項目的實施，促進服務組織蓬勃發(fā)展，服務范圍明顯擴大，服務質量不斷提升，服務市場日臻完善，保障糧食安全，促進農業(yè)增效、農民增收。

二、購買內容 為全面提高我縣水稻生產機械化水平，切實提升農業(yè)生產社會化服務的組織化程度和社會化服務能力，按照覆蓋全程、綜合配套、能力提升的要求，重點選擇影響水稻生產的機插秧、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干等3個關鍵環(huán)節(jié)為此次購買內容。

三、購買機制 1.補助資金撥付。補助標準根據有關文件規(guī)定和我縣實際情況確定，服務組織的補助資金經綜合平衡考核后再撥付。

2.補助方式。服務組織應與服務對象簽訂服務合同，采取先服務后補助的方式。服務合同完成后，服務對象應簽字確認。項目實施結束并通過驗收后，補助資金通過服務組織法人賬戶直接撥付給承接主體。3.核定工作量。承接主體按服務合同實際完成的作業(yè)量不包括對縣外提供的服務，自行流轉土地且自主經營的；

也不包括承接主體之間相互提供的服務等。如有上述行為的，將不予核定作業(yè)量，具體作業(yè)量的核定方式由甲方確定。

4.資金使用。補助資金80%原則上用于承接主體購買大型高效植保、農機作業(yè)機械，農機維修和機棚機庫建設等方面支出，提升服務能力；

20%用于彌補其他支出。

四、合同期限與終止 1.合同期限為一年，自雙方簽字之日起一周年內生效。

2.合同的終止 （1）合同期滿，雙方未續(xù)簽的；

（2）乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的；

（3）在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方未按《XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》及其它相關規(guī)定實施造成合同無法履行的。

五、項目績效評估 乙方承接服務項目以后，由甲方和有關部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。項目完成后，甲方會同相關部門對項目的工作績效、服務對象受益情況和滿意度等進行評估。

六、雙方權利和義務（一）甲方權利與義務 ????1.項目為內實施，實施完成后，甲方應及時做好作業(yè)量的核實和申請補助發(fā)放的相關工作。

2.協(xié)調乙方在提供服務過程相關的政府部門和單位。

（二）乙方權利與義務 ????1.乙方在履行合同過程中，不得將服務項目委托給第三人，應按本合同如實報告項目進展情況，按時、按標準完成項目任務。

2.乙方有下列行為之一的，甲方將取消其補助資格，并在5年內不得申報，同時視其情節(jié)輕重追究相關法律責任：

（1）乙方在服務合同完成后，服務對象滿意度普遍較差的；

（2）乙方未按《XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》和相關要求對外提供服務、弄虛作假騙取補助資金的。

3.乙方提供的機具工作狀態(tài)良好，按本地機械作業(yè)標準及作業(yè)習慣完成作業(yè)量。乙方必須確保安全生產，如發(fā)生生產安全事故、經濟糾紛等由乙方自行解決，甲方概不負責。七、其他 1.本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。

2.本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，經甲、乙雙方簽章之日起生效。

甲方（簽章）：?????????????????????? ???　?乙方（簽章）：

年??月??日??????????????????????年??月??日 ? ? ? ? ? ? 附件6 XX縣2020年農業(yè)生產社會化項目服務對象作業(yè)量確認表 ? ??服務組織名稱（蓋章）：

日期（年、月、日）服務對象姓名（名稱）服務地址 服務對象電話 完成作業(yè)量(畝或噸)服務價格（元）服務對象簽字 滿意度 機插秧 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 機插秧 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 本頁合計 ? ? ? ? ? ? ? ? 附件7 XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 補助資金申請表 ? 申請主體 基本情況 單位名稱 ? 法人代表 ? 聯(lián)系電話 ? 開戶行 ? 賬戶名 ? 賬號 ? 申請補助金額（元）社會化服務項目資金補助 情況 服務項目 機插（畝）烘干（噸）專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治（畝）數量 ? ? ? 補助金額（元）合計總金額（元）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站意見（蓋章）年 ??月 ??日 縣農業(yè)農村局 意見（蓋章）年 ??月 ??日 縣財政局意見（蓋章）年 ??月 ??日 備注 ? 附件8 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 服務組織責任書 ? 我是（服務組織），為及時做好農業(yè)生產社會化服務工作，我與服務對象簽訂了服務合同，完成的作業(yè)類別和作業(yè)量分別是：機插秧（畝）；

專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治（畝）；

烘干（噸）。在作業(yè)期間，均按照《XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》的規(guī)定進行，且按照本地作業(yè)標準和習慣操作，符合服務對象要求。我所提供的材料信息真實可靠，現(xiàn)按實際完成的作業(yè)量申報補助，如構成套取國家補助資金，使農業(yè)生產全程社會化服務補助資金流失，我愿承擔相應的法律責任。

負責人簽字（蓋章）：

年???月???日 ? ? 附件9 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 服務組織作業(yè)量核查表 ? 服務組織名稱（蓋章）：????????????????????????????????????????????? 服務對象姓名（名稱）服務對象地址 完成作業(yè)量（畝或噸）服務對象聯(lián)系電話 備注 機插秧 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 本頁合計 ? ? ? ? ? ?? 核查單位（蓋章）：???????????????????核查人：????????????????????????????年?????月????日 附件10 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 服務組織作業(yè)量抽查登記表 ? 被抽查服務主體:???????????????????????????????????????抽查人：?????????????????????????????單位：畝、斤 序號 抽查對象情況 抽查情況 備注 農戶姓名 住址 聯(lián)系電話 上報作業(yè)類別及作業(yè)量 核對作業(yè)類別及作業(yè)量 機插秧 專業(yè)化 統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 機插秧 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 本頁合計 ? ? ? ? ? ? ? 附件11 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目補助資金公示表 ? 服務組織名稱 上報作業(yè)量 核定作業(yè)量 補助標準 補助金額（元）機插秧（畝）專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治（畝）烘干（噸）機插秧（畝）專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治（畝）烘干（噸）機插秧（元/畝）專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治（元/畝）烘干（元/噸）合 計 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 附件12 ? XX縣2020年農業(yè)生產社會化服務項目 補助資金結算表 ? 服務組織名稱（蓋章）負責人 ? 聯(lián)系電話 ? 開戶銀行 ? 賬號 ? 地址 ? 核定補助作物及作業(yè)量 作物品種 機械作業(yè)量（畝、噸）機插秧 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 水稻 ? ? ? 補助標準（元/畝、元/噸）機插秧 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 烘干 ? ? ? 核定補助金額 人民幣（大寫）縣農業(yè)農村局意見（蓋章）年 ??月 ??日??????????????????????????????? 縣財政局意見（蓋章）年 ??月 ??日 備注 ? 附件13 ? XX縣農業(yè)生產社會化服務機插秧服務合同（樣表）甲方：（服務組織）乙方：（服務對象），聯(lián)系電話：???????????????????? 地址：?????????鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村??????組 ????為了促進糧食生產，提高農業(yè)生產效率和農產品安全生產水平，促進我縣水稻生產社會化服務，突破機械化插秧瓶頸，使水稻生產實現(xiàn)全程機械化躍上一個新臺階，以利用農業(yè)產業(yè)結構的調整，農村勞動力轉移和土地流轉，根據雙方自愿協(xié)商一致的原則，特制定如下機插服務合同：

一、服務內容：甲方為乙方提供水稻機插服務。

二、服務面積：早稻????畝、中稻????畝、晚稻????畝，全年合計???????畝。

三、服務收費標準：早稻?????元/畝、中稻?????元/畝、晚稻?????元/畝。

四、機插時間 乙方明確機插秧時間:早稻：?????年????月????日至 ????年????月????日；

中稻：????年???月???日至????年?????月????日；

晚稻：????年???月???日至????年????月????日。

五、付款方式：機插服務完成后一個月之內一次性付清。

六、違約責任：

1.甲方沒有按照乙方要求完成機插服務，由此造成的損失，承擔相應的責任，若是由乙方原因造成的損失，則由乙方自己承擔。

2.乙方未按時支付服務費，按年利率???%收取服務費滯納金。

3.甲方完成機插后需由乙方簽字認可，確認機插合格。

4.以上合約，共同遵守，未盡事宜，本著公平、互利的原則協(xié)商解決。協(xié)商不成的可向縣人民法院提起訴訟。

5.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自雙方簽字蓋章后生效。

甲方（簽章）：?????????????乙方（簽章）：

年????月????日????????????年????月????日 ? ? ? ? 附14 ? XX縣農業(yè)生產社會化服務機防服務合同（樣表）甲方：（服務組織）乙方：（服務對象），聯(lián)系電話：???????????????????? 地址：?????????鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村??????組 為了切實解決農戶水稻重大病蟲害防治難的問題，做到科學用藥、安全、高效、環(huán)保防治水稻病蟲害，降低農業(yè)生產成本，提高水稻病蟲害綜合防治水平。經甲乙雙方協(xié)商，特簽定水稻病蟲害防治服務合同。

一、服務內容：甲方采取(□包藥防治?□代施噴藥)方式為乙方提供水稻病蟲害防治服務，不含草害、鼠害防治服務。

二、收費標準：根據服務內容的不同，即藥劑提供方不同，收費標準也不同。

1.甲方為乙方提供符合標準的對路、安全農藥及實施噴藥服務，甲方收取乙方的防治服務費標準為：早稻????元/畝；

中稻??????元/畝；

晚稻????元/畝。

2.乙方自己提供符合標準農藥給甲方，甲方僅為乙方代施噴藥，甲方收取乙方的防治服務費標準為：早稻?????元/畝；

中稻????元/畝；

晚稻????元/畝。

3.乙方需要甲方服務的田塊地點有???處，面積合計???????畝，合計服務費（人民幣）元。

三、付費約定 1.早稻、中稻、晚稻的防治服務費分別應在??????前，乙方先要交付給甲方???%防治服務費（如果乙方交付款少于60%防治服務費則與之對應季節(jié)的合同無效），早稻、中稻、晚稻乙方先期要交給甲方的款額計分別為????元、元、元。

2.早稻、中稻、晚稻分別對應的剩余防治服務費計????元、元、元，乙方應分別在???????????????前交清，否則按違約處理。

3.若乙方在簽合同日交清全年款，甲方可優(yōu)惠?????%，僅收?????%防治服務費計（人民幣）元。

4.或乙方在???????前交清全年款，甲方可優(yōu)惠???????%，僅??????%防治服務費計（人民幣）元。

四、其他約定 1.若乙方只要甲方提供代施噴藥服務，則乙方必須提供高效、低毒、環(huán)保的農藥給甲方，乙方要確保農藥質量與安全，甲方不承擔藥劑本身的防治效果。如因噴藥不均勻造成損害的，則甲方應承擔責任。

2.若甲方提供農藥和噴藥服務，則甲方必須保持乙方的水稻防治效果標準要到達國家的規(guī)定，讓病蟲害危害控制在規(guī)定范圍內。若因防治出現(xiàn)問題而造成減產，則甲方必須按照有關部門的規(guī)定進行賠償給乙方。因氣候、品種等非甲方施藥因素原因導致發(fā)生有穗瘟病、稻曲病、病毒病、稻飛虱等病蟲超標情況，甲方不用承擔責任。

3.在水稻病蟲害防治期間，若有突發(fā)性、流行性和暴發(fā)性的病蟲（如：穗瘟病、稻曲病、病毒病、稻飛虱等病蟲），必須經過甲、乙雙方進一步協(xié)商，追加調整防治費用后，甲方再進行追施藥劑。

4.甲方在為乙方服務期間，甲方要記錄日期、天氣、藥名等有關資料。甲方有義務回答乙方所提出的有關施用藥劑時間、藥劑名稱及該藥劑的安全間隔期。

5.乙方必須按實際面積報給甲方，出現(xiàn)有面積爭議，最終按GPS測量儀量定面積為準。噴藥時乙方應保持田間有薄水層2-3天，否則，因缺水造成防治不佳后果由乙方自負。

6.其他約定：。

7.若發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可向縣人民法院提起訴訟。

8.甲方完成防治服務后需由乙方簽字認可，確認防治合格。

9.本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，此合同自簽字之日起生效。

甲方(簽章）：?????????????????乙方(簽章)：

年????月???日?????????????????年????月????日 附件15 ? XX縣農業(yè)生產社會化服務稻谷烘干服務 合同（樣表）甲方：（服務組織）乙方：（服務對象），聯(lián)系電話：???????????????????? 地址：?????????鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村??????組 為促進訂單農業(yè)的生產,確保雙方當事人的合法權益,經雙方充分協(xié)商，就甲方代乙方烘干稻谷，達成如下協(xié)議：

一、乙方提供稻谷的方式：乙方已采集好的稻谷，其中稻谷狀態(tài)為（1、已脫粒；

2、未脫粒）。

二、運輸方式：采取下面第?????方式進行。

1.乙方自行將稻谷運輸到甲方指定地點；

2.乙方出資雇傭第三方，將稻谷運輸到乙方指定地點，按照 甲方要求擺放；

3.甲方出資雇傭第三方，將稻谷運輸到甲方指定地點，按照 甲方要求擺放。

三、服務內容：甲方為乙方提供稻谷烘干服務。

四、結算價格及操作方式 1.若由甲方運輸，乙方應付甲方人工費：??????元/噸。

2.稻谷進入甲方烘干車間時，乙方應付甲方烘干費 ?????元/噸，同時結清第一項費用。

五、雙方的權利和義務 1.甲方的服務價格應該公開公平，乙方有權對服務價格提出異議。

2.甲方應按合同的約定提供服務，并采取有效措施保證稻谷安全。

3.甲方應按照乙方要求完成稻谷烘干服務，確保稻谷烘干后的品質。若由于甲方原因造成稻谷烘干后的品質沒達到乙方要求，乙方有權要求甲方賠償損失。

六、其他 1.本合同如有未盡事宜，須經雙方協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本合同具有同等效力。

2.本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決；

協(xié)商不成時，提交有關行政部門調解或直接向人民法院起訴。

3.甲方完成烘干服務后需由乙方簽字認可，確認合格。

4.若發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的可向縣人民法院提起訴訟。

5.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自雙方簽字蓋章后生效。

甲方（簽章）：???????????????乙方（簽章）：

年???月???日?????????????????年???月???日

第三篇：全縣2022年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案

全縣2022年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案

為切實做好全縣農業(yè)生產社會化服務項目，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，提高農業(yè)生產適度規(guī)模經營水平，根據《xx省農業(yè)農村廳關于下達2022年中央財政第二批農業(yè)生產發(fā)展資金計劃的通知》、《xx省農業(yè)農村廳關于印發(fā)2022年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案的通知》文件精神，結合我縣農業(yè)生產實際，特制定本方案。

一、我縣農業(yè)農村發(fā)展基本情況

xx縣轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個行政村，農村居民xx萬人。全縣現(xiàn)有耕地xx萬畝，其中水澆地xx萬畝。2021年，全縣糧食作物播種面積xx萬畝，糧食總產量xx萬噸。2022年全縣玉米種植面積xx萬畝，其中玉米——大豆帶狀復合種植xx萬畝。全縣現(xiàn)有農機合作社xx個，農機大戶xx個，農機大戶從業(yè)人xx人，2022年全縣農機總動力達到xx萬千瓦，農作物耕種收綜合機械化水平達到xx％。

二、項目目標

認真落實省市有關要求，緊緊圍繞保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩大底線性任務，聚焦糧食生產，保障農民種糧收益，大力推進農業(yè)生產托管，培育壯大各類專業(yè)化社會化服務組織，加快農業(yè)社會化服務體系建設，將先進使用的品種、技術、裝備和組織形式等現(xiàn)代要素有效導入農業(yè)生產，推進農業(yè)生產過程的專業(yè)化、標準化、集約化，引導小農戶廣泛接受低成本、便利化、全方位的農業(yè)社會化服務，著力推進服務帶動型的適度規(guī)模經營，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。通過項目的實施，使生產托管覆蓋小農戶比例不斷提高，服務規(guī)模經營面積不斷擴大，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變、農民增收,農業(yè)增效。

三、項目實施內容

（一）服務產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)。

在前期充分調研的基礎上，圍繞我縣玉米、大豆玉米復合種植，在全縣范圍內，對小農戶和規(guī)模經營主體在玉米收割環(huán)節(jié)接受農業(yè)生產托管服務方面給予財政補助。服務對象突出小農戶，安排小農戶的補助資金或服務面積至少占xx%以上。2022年，全縣推進農業(yè)生產托管服務綜合補助面積x萬畝，落實補貼資金xx萬元。

在前期充分調研的基礎上，確定本次項目實施區(qū)域為xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，待服務組織遴選完成后，根據服務組織擁有的機械數量，按機械數量分配具體任務數。各服務組織所承擔的面積根據實際情況可相互調劑,最終以實際完成面積為準,確保全縣總任務數落實，項目完成時間節(jié)點為11月底。

根據農業(yè)生產不同領域、不同對象和市場發(fā)育成熟度，確定不同的財政補助標準，原則上單環(huán)節(jié)生產托管畝均財政補助占服務價格的比例不超過xx%，單季作物畝均財政補助金額不超過100元。接受服務的種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)生產企業(yè)等單個規(guī)模經營主體，年補貼最高不超過10萬元。根據近三年玉米收割價格，計劃玉米收割補助為25元/畝。

采取先服務后補貼的支持方式，面向小農戶開展的服務，補助資金可以補貼服務組織，也可以補貼農戶，堅持讓小農戶最終受益。

（二）制定標準

1.確定服務組織標準

1.具有法人資格，營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證證照齊全，工商年報、稅務報送等正常有效；

2.具有農業(yè)生產社會化服務意愿，原則上從事農業(yè)社會化服務2年以上，社會信譽好，無重大安全責任事故，無群體性上訪事件；

3.具有與農業(yè)生產全程社會化服務相匹配的農業(yè)、農機技術人員；

4.擁有玉米收割機1臺以上，有熟練的農機操作手1人以上，能夠在規(guī)定時間內完成參與項目的作業(yè)量。

5.有先進的遠程農機作業(yè)監(jiān)測設備且運行良好。

6.具有與服務相適應的固定場所及必備的辦公設施，滿足日常工作、經營及培訓，同時做到制度上墻，財務規(guī)范。

7.具有留存托管服務檔案、收集各類信息及管理保存能力，所有留存檔案必須在3年以上。

8.服務主體安全制度健全，管理規(guī)范，車輛及駕駛員所有證照齊全。

2.服務作業(yè)標準

在生產過程中，收要做到無明顯漏收漏種，籽粒破損率≤2%。

農業(yè)生產托管服務主體自愿向所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，村鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇后推薦至縣農業(yè)農村局，農業(yè)農村局組織由農經站、縣農機服務中心組成的聯(lián)合審核組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的服務主體進行審核，最終確定我縣農業(yè)生產托管服務主體，并在縣人民政府網站進行公示。對確定的服務主體，原則上單環(huán)節(jié)服務組織不少于x家。為確保完成項目服務面積，各服務組織可以吸納本村及周邊符合要求的收割機（駕駛證、行車證齊全）進行聯(lián)合作業(yè)。

（三）監(jiān)督項目實施。

縣農業(yè)農村局協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及項目涉及村落實計劃任務和核實作業(yè)面積工作，監(jiān)督、協(xié)調托管服務組織如期完成作業(yè)任務，并督促服務組織認真填寫托管服務作業(yè)單。按照服務合同實際作業(yè)量對服務組織進行作業(yè)費補助。作業(yè)費中農戶自籌部分由托管服務組織與農戶協(xié)商收取，不得高于市場價格。

（四）檢查驗收。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在服務組織實施作業(yè)期間，要對項目實施區(qū)域、服務對象、作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)面積、作業(yè)質量嚴格把關，作業(yè)完成后對作業(yè)質量、作業(yè)面積進行核實，對享受項目作業(yè)補貼的農戶或農業(yè)生產經營組織按戶登記、匯總、整理備案，保證準確性、真實性、完全性。在項目實施期間，在遠程監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上，每天對作業(yè)質量、面積進行核驗。在項目全部實施完成后由縣農業(yè)農村局組織財政局、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場或電話抽驗不低于xx%。

（五）兌付補助資金。

驗收結束后，及時匯總有關資料，服務組織負責報賬。縣農業(yè)農村局會同財政局對資料的合規(guī)性進行審核，審核無異議后，及時兌付補助資金。

（六）績效評價。

項目完成后，縣農業(yè)農村局對項目內容的開展情況、實施效果、驗收情況、資金兌付、檔案資料存檔情況等進行檢查，開展績效考核，重點考核生產托管面積完成情況和實施環(huán)節(jié)、服務對象是否合規(guī)、項目實施取得的實效等（參照省農業(yè)農村廳下發(fā)的縣級農業(yè)生產托管項目績效評價表）給予總體評價，評價結果作為下資金分配和項目實施主體確定的重要依據。

四、項目實施流程

（一）優(yōu)選服務組織（2022年6月1日-7月31日）

各村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對符合條件的服務組織予以推薦，做到公平公正。推薦后，縣農經站和農機中心進行審核，對審核符合條件的農業(yè)生產托管服務主體，在政府網站進行公示，最終確定農業(yè)生產托管服務組織。

（二）簽訂服務合同（2022年8月1日-8月31日）

參加項目實施的服務組織與農戶、經營主體簽訂《xx縣2022年農業(yè)生產社會化服務項目托管合同》，明確服務地塊、面積、內容、作業(yè)時間、質量要求、質檢驗收等，確保面積精準、位置精準、種植品種精準、服務對象信息精準。

（三）開展作業(yè)服務（2022年9月1日-11月30日）

各選定的作業(yè)主體根據作業(yè)任務及合同，按照玉米收割環(huán)節(jié)作業(yè)質量標準和要求，積極開展作業(yè)服務，按時完成作業(yè)任務。

（四）檢查驗收（2022年9月1日-12月30日）

驗收由縣農業(yè)農村局、縣財政局和各項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成驗收小組驗收。驗收采取審閱驗收資料、實地走訪農戶、系統(tǒng)核查、電話回訪托管農戶等方式進行，驗收主要內容為作業(yè)服務主體、服務產業(yè)、作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)面積、作業(yè)質量。

（五）兌付補助資金（2022年9月1日-12月30日）

驗收結束后，及時匯總有關資料，組織作業(yè)主體報賬。縣農業(yè)農村局會同財政局對資料的合規(guī)性進行審核，無異議后，按實際核準面積及時兌付補助資金。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

為加強本次農業(yè)生產托管項目的組織領導，縣上成立由縣政府分管領導任組長，縣財政局、農業(yè)農村局主要領導擔任副組長，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農經站、農技中心等單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)農村局，縣農業(yè)農村局局長任辦公室主任，農業(yè)農村局農經站站長擔任副主任，負責日常工作。

（二）強化質量監(jiān)管。

建立健全監(jiān)督機制，明確分工，強化責任，扎實做好巡回督導和業(yè)務指導工作。要強化社會監(jiān)督，公布舉報電話，設置舉報信箱，及時受理群眾反映的問題。縣農經站根據項目實施進度，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強調研督導，組織巡回檢查，及時掌握項目實施進展情況，推廣先進典型做法，及時解決實施中的問題，推動行業(yè)規(guī)范管理，推進項目順利實施。

（三）嚴格資金管理。

嚴格執(zhí)行“先服務后補貼”，確保補貼資金專款專用，堅持讓小農戶受益。項目資金嚴禁被擠占挪用，驗收不合格的任務不得兌付補貼資金。對違規(guī)冒領補助資金、挪用或擠占資金等違規(guī)違法行為，要根據國家有關規(guī)定追究責任。

（四）搞好服務宣傳。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農業(yè)農村局要根據項目實施需要，利用各種媒體，采取多種行之有效的方式，廣泛宣傳引導小農戶接受農業(yè)生產托管社會化服務，集中連片地推進機械化、規(guī)模化、集約化的綠色高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式，著力提高農業(yè)綜合效益和競爭力。

第四篇：農業(yè)生產社會化服務項目組織實施方案

為貫徹落實黨的十九大報告中關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“健全農業(yè)社會化體系，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接”精神，提高農業(yè)生產社會化服務的專業(yè)化、規(guī)模化水平，根據《省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈2020年中央財政農業(yè)生產社會化服務項目實施方案的通知》（XX農文〔2020〕149號）文件要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、農業(yè)農村發(fā)展基本情況（一）產業(yè)有基礎 XX縣總面積1116平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道，454個行政村，總人口87萬，耕地面積102.5萬畝，糧食、花生、油料產量居全國百強，是全國商品糧基地縣。2019年，全縣糧食種植以玉米、小麥為主，播種面積151.36萬畝，糧食總產67.57萬噸。其中，夏糧種植面積91.4萬畝，單產426公斤/畝，總產38.9萬噸；

秋糧種植面積64.5萬畝，單產444.5公斤/畝，總產28.67萬噸。

全縣有農戶22.49萬戶，承包耕地面積101.38萬畝，戶均承包耕地面積4.51畝。截至2019年底，全縣土地流轉面積43.73萬畝，土地流轉率達到43.13%，其中百畝以上規(guī)模流轉面積達21萬畝。牛、羊、驢、豬年出欄120萬頭（只），禽出欄2500萬只，畜牧業(yè)年糞污總量200萬噸以上，有豐富的有機肥等農業(yè)廢棄物資源，為實施農業(yè)生產社會化服務項目奠定了充分條件。

（二）服務有保障 近年來，我縣農業(yè)生產社會化服務組織快速發(fā)展，目前，全縣共有農業(yè)社會化服務組織100家，農民合作社、家庭農場3312家，托管經營服務面積20多萬畝。

（三）技術有支撐 縣、鄉(xiāng)兩級農業(yè)技術服務體系健全，全縣共有鄉(xiāng)、村兩級農業(yè)技術員326名，農機員280余名。縣農業(yè)農村局現(xiàn)有高級職稱人員10名，碩士以上研究生5名，能夠成立專家團隊，為項目實施提供技術保障。

（四）地方有熱情 縣委縣政府對農業(yè)生產社會化服務項目實施工作高度重視，先后出臺了多項發(fā)展農業(yè)生產的優(yōu)惠政策，投入資金10多億元，建有小麥、玉米、水稻、花生、紅薯、蜜瓜、蔬菜七大農產品生產基地，農民群眾接受社會化服務的愿望強烈。通過實施該項目，將增加農田土壤有機質含量，培肥地力，保護糧食主產區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進我縣玉米、小麥等糧食主導產業(yè)發(fā)展，增強糧食綜合生產能力，提高農業(yè)農村經濟效益，帶動農民群眾增收致富。

（五）項目有基礎 2014年以來，我縣已連續(xù)多年承擔實施農業(yè)生產托管試點項目，通過多年的實施，積累了一定工作經驗，為確保項目順利實施提供了強有力的保障。

二、項目目標 在全縣范圍內實施以農業(yè)生產托管為主的社會化服務項目，全縣預計實現(xiàn)托管服務面積3萬畝以上（托管服務資金300萬元）。

通過項目的實施，支持小麥、玉米、水稻等糧食作物農業(yè)生產托管服務關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，帶動小農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是集中連片推進機械化、規(guī)模化、集約化的綠色高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式，推動服務規(guī)模經營，轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)綠色發(fā)展、資源可持續(xù)利用。二是將更多的農民從土地上解放出來，政策引導小農戶通過農業(yè)生產托管廣泛接受農業(yè)社會化服務，發(fā)展二、三產業(yè)，進一步增加農民的非農收入。三是努力培育服務主體，推動一家一戶小規(guī)模經營向集中統(tǒng)一現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

三、項目實施內容（一）確定服務產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)。

1.項目主導產業(yè)。實施農業(yè)生產社會化服務項目的主導產業(yè)為小麥、玉米、水稻等糧食作物。

2.項目補助環(huán)節(jié)。按照《省2020年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》文件中財政資金補助占服務價格的比例不超過30%，單季作物畝均補助金額不超過100元的規(guī)定，對小麥、玉米、水稻以下農業(yè)生產環(huán)節(jié)中實施全程托管服務或半程以上托管服務的進行補助，僅開展單環(huán)節(jié)服務不予補助，具體補助環(huán)節(jié)如下：

（1）小麥：旋耕、播種兩個環(huán)節(jié)。

（2）玉米：收獲、運輸、秸稈還田三個環(huán)節(jié)。

（3）水稻：收獲、運輸、秸稈還田三個環(huán)節(jié)。

3.確定補助標準和面積。

項目補助標準和面積：一是參照2019年縣農業(yè)生產社會化服務過程中旋耕、播種、收獲、運輸、秸稈還田各環(huán)節(jié)按照市場價格測算、評估，旋耕作業(yè)服務費市場均價為50元/畝，播種作業(yè)服務費市場均價為15元/畝，收獲作業(yè)服務費市場均價為65元/畝，運輸作業(yè)服務費市場均價為20元/畝，秸稈還田作業(yè)服務費市場均價為50元/畝。二是按照財政補助占服務價格的比例不超過30%要求，確定小麥+玉米全程托管服務補助標準為60元/畝（作業(yè)成本為200元/畝）；

小麥+水稻全程托管服務補助標準為60元/畝（作業(yè)成本為200元）。三是項目實施服務面積50000畝，以小麥+玉米輪作服務面積為主，占比在90%以上。四是項目補助資金300萬元，每畝補貼標準為60元，服務面積不低于50000畝，累計補助資金300萬元。

4.項目補助方式。資金補助采取政府購買服務、先服務后補助的方式。服務組織與服務對象簽訂服務合同，明確雙方的責任和義務，項目實施完畢并經審核驗收合格后，對承擔項目的服務組織按照實際作業(yè)畝數兌付補助資金。

5.項目實施區(qū)域的確定。通過縣鄉(xiāng)宣傳發(fā)動，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥、玉米、水稻等作物規(guī)模種植情況，初步確定三義寨鄉(xiāng)、谷營鎮(zhèn)、南彰鎮(zhèn)、考城鎮(zhèn)、許河鄉(xiāng)、儀封鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目實施區(qū)域。項目實施過程中，根據需要可在全縣范圍內進行實施區(qū)域調整。服務組織在項目區(qū)域內和社會化服務過程中，與自愿接受托管服務的村、戶簽訂“服務協(xié)議”，總服務協(xié)議面積大于等于承擔項目面積，同時，通過所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行逐級申報，村、鄉(xiāng)審核后，報縣農業(yè)農村局備案。

6.項目實施原則。

（1）堅持服務小農戶。引領小規(guī)模分散經營農戶走向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，著力解決小農戶的規(guī)模化生產難題，受益小農戶占比不低于60%。

（2）堅持推進服務帶動型規(guī)模經營。以支持農業(yè)生產托管為重點，推進服務帶動型規(guī)模經營，集中連片推進規(guī)模化生產。

（3）堅持服務重要農產品。改進農業(yè)生產方式，增強重要農產品供給保障能力，提高綜合效益和競爭力。

（4）堅持以市場為主導。正確處理政府和市場之間的關系，不能干擾農業(yè)服務市場正常運行，引導農業(yè)生產社會化服務長期健康發(fā)展。

（5）堅持服務雙向自主選擇。承擔項目服務組織推廣社會化服務過程中，農戶自主選擇是否接受服務組織提供的服務。

（二）項目時間節(jié)點安排 實施農業(yè)生產社會化服務項目為：2020年5月——2020年12月底。具體安排如下：

1.工作方案制定階段。5月，根據省農業(yè)農村廳要求，結合我縣實際，初步確定項目實施區(qū)域，編制項目實施方案，以縣政府正式文件報省備案，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關單位。

2.優(yōu)選確定服務組織、簽訂協(xié)議階段。6月，按照公開招標的方式，擇優(yōu)確定服務組織，合理分配項目面積，公示無異議后及時簽訂合同；

服務組織在縣、鄉(xiāng)兩級指導開展服務，并與承擔項目村、戶簽訂服務合同，防止“政策壘大戶”，原則上要求種植大戶、家庭農場、合作社、涉農企業(yè)等所占比重低于40%。

3.提供作業(yè)服務階段。7月—11月，按照項目時間及有關程序，結合作業(yè)區(qū)實際情況，科學合理安排作業(yè)時間。

4.督導檢查驗收階段。7月—11月，項目實施過程中對相關工作進行督導、檢查和適時驗收。

5.兌付補助資金階段。10—12月，項目驗收合格經公示無異議，財務審批手續(xù)完成后，縣財政局按照程序授權到縣農業(yè)農村局，由縣農業(yè)農村局將補助資金兌付給服務組織。

6.總結階段。12月，項目實施完成后，及時對項目歸納總結并進行績效評價，將工作總結和績效評價報告上報省農業(yè)農村廳。

（三）制定標準 1.承擔農業(yè)生產社會化服務的服務組織應具備的標準：承擔項目的實施主體為有一定規(guī)模、服務能力較強的從事農業(yè)產前、產中、產后服務的托管服務組織，如專業(yè)服務公司、供銷合作社、農村集體經濟組織、服務型農民合作社和家庭農場等社會化服務組織。

（1）基本條件。依法在市場監(jiān)管部門登記注冊，并達到“六有”標準，即有營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行賬號，完善規(guī)章制度，掛牌經營，有一定的社會化服務經驗，從事社會化服務達兩年以上。

（2）擁有與農業(yè)生產社會化服務內容（耕、種、防、收）服務能力相匹配的專業(yè)技術人員、場地、專業(yè)農業(yè)機械和設備等。

（3）有良好的信譽度，在過往參與政府項目工作中，特別是服務的內容和結果得到服務對象的認可和好評，沒有違法違紀和不良記錄。

（4）能夠自愿接受社會化服務行業(yè)管理部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的監(jiān)督管理。

（5）與服務對象簽訂合同后，在規(guī)定的時間節(jié)點完成服務任務，對在規(guī)定的時間內不能完成服務任務的，承擔一切法律后果。

2.服務效果應達到的標準：

（1）旋耕作業(yè)應達到的標準：旋耕深度不低于12公分，作業(yè)完成后地面平整，土層疏松，達到待播狀態(tài)。

（2）播種作業(yè)應達到的標準：小麥播種深度3—5cm，下籽均勻、深淺一致，平播接行準確，行距一致、覆土良好、鎮(zhèn)壓確實、起落整齊,播行要直、不重不漏、到頭到邊、不斷條、無浮籽、無天窗。水稻插秧深度控制在2厘米左右，做到合理密植。一般插秧規(guī)格為30×10~12厘米，25~33穴/平方米，5~7株/穴，基本苗數125~200株/平方米。達到早、密、淺、正、直、勻、滿、齊、扶，邊插秧邊同步補苗的標準。

（3）收獲作業(yè)應達到的標準：還田秸稈切碎合格率≥90%、割茬高度≤20cm、籽粒破碎率≤3%（倒伏、災害性天氣除外），玉米收棒、水稻收籽。

（4）運輸作業(yè)應達到的標準：運輸工具應無污染，做到專貨專運，嚴禁多貨混運，不應與化肥、農藥工業(yè)品等有毒有害物質混運。農副產品的包裝與運輸，要實行專用袋包裝。

（5）秸稈還田作業(yè)應達到的標準：玉米秸稈粉碎長度掌握在3-5cm為宜，以免秸稈過長土壓不實，影響作物出苗和生長。

（四）優(yōu)選服務組織 2020年縣農業(yè)生產社會化服務項目采取公開招標的方式確定承擔項目的服務組織，原則上確定承擔項目的社會化服務組織不少于3家。

服務組織確定后，項目主管部門與服務組織簽訂服務合同；

承擔項目的服務組織按照時間節(jié)點推廣服務面積并及時與用戶簽訂服務合同，服務合同要本著服務組織和服務用戶均受益原則，明確服務內容、作業(yè)量、作業(yè)時間、質量要求等。承擔項目服務組織和各村、戶簽訂的服務合同由村委會確認后在項目村公開欄進行公示，7天公示無異議后，逐級報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣兩級存檔備查。

（五）監(jiān)督項目實施 為有效監(jiān)督服務組織為廣大農戶及新型農業(yè)經營主體提供有關服務，及時指導做好各項服務圖表資料的填寫，縣農業(yè)農村局成立項目監(jiān)督組，開展全程督導，確保項目順利實施。主要做好以下方面的監(jiān)督指導：

1.監(jiān)督質檢。一是監(jiān)督服務組織按照服務合同要求，完成合同面積所需農業(yè)數量。二是按照作業(yè)時間節(jié)點檢驗服務組織服務環(huán)節(jié)質量，確認質量合格、面積準確，填寫《農業(yè)生產社會化服務作業(yè)單》（附件2），并對服務內容的真實性、準確性負責，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府蓋章生效。三是保留好監(jiān)控數據、影像、照片等監(jiān)控質檢資料。

2.公開公示。服務組織法人代表、項目村負責人和驗收員三方簽字的《農業(yè)生產社會化服務作業(yè)單》以村為單位匯總后，在村級公示欄進行公示（留存公示照片），公示時間不少于7天。

3.補貼資金申請表。公示無異議后，村委會在進行全面核實基礎上，以村為單位填寫《農業(yè)生產社會化服務補貼資金申請表》（附件3），加蓋村委會公章報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后，上報縣主管部門作為結算的依據。

（六）核查驗收 1.申請驗收。作業(yè)結束后，由服務承接主體提出申請，填寫《農業(yè)生產社會化服務情況匯總表》（附件4）及《農業(yè)生產社會化服務對象承諾書》（附件5），農戶按合同約定的作業(yè)價格支付作業(yè)費，并簽字確認，由承接主體整理上報縣農業(yè)農村局。

2.抽查復核。縣農業(yè)農村局及時安排工作小組，采取抽查方式對服務對象、農戶編號、服務面積、服務方式、服務質量進行抽查復核，及時形成抽查報告材料上報給縣農業(yè)生產社會化服務工作領導小組。抽查復核采取隨機抽查的方式，對項目村100%抽查核驗，抽查農戶比例不低于托管戶數的5％。

3.驗收報告。核查驗收結束后出具質檢驗收報告，對驗收核實確認的結果進行公示，公示無異議后，按實際合格作業(yè)面積作為撥付作業(yè)補貼依據。實際作業(yè)面積少于應作業(yè)面積的服務組織，農時允許情況下必須在規(guī)定時間內完成全部應作業(yè)面積。

（七）兌付補助資金 項目驗收合格經公示無異議，由縣農業(yè)農村局出具《農業(yè)生產社會化服務補貼資金兌付結算單》（附件6），向縣財政局申請辦理補助資金結算事宜，財務審批手續(xù)完成后，縣財政局按照程序授權到縣農業(yè)農村局，由縣農業(yè)農村局將補助資金兌付給服務組織，嚴禁現(xiàn)金支付。

（八）績效評價 按照績效評價標準和績效考核目標，及時進行效果分析，認真撰寫績效評價報告，總結形成可復制、可推廣的社會化服務模式和項目管理運行機制；

績效評價采取公正公開、客觀真實的原則，對項目實施方案的組織實施、管理制度建設、資金撥付進度、管理機制創(chuàng)新、資料檔案管理、資金使用和財務管理情況進行評價，對服務對象的生產數量、取得的經濟效益、社會效益等情況進行評價。

（九）項目總結 項目實施過程中及完成后，項目主管部門及時收集整理實物動態(tài)影像資料，總結典型模式、成功經驗以及實施過程中存在的問題和改進措施等。

四、項目實施流程 1.選定服務組織。在深入調研，廣泛了解小農戶和農業(yè)生產規(guī)模經營主體的需求意愿，掌握當地農業(yè)生產托管服務組織及專業(yè)社會化服務組織的規(guī)模、能力、信譽、服務價格等基本條件，并進行綜合評估的基礎上，在縣域內外通過公開招標的方式選擇服務能力強、服務范圍廣、市場化運營規(guī)范的服務型農民合作社、農村集體經濟組織、專業(yè)服務公司、供銷合作社等社會化服務組織。單環(huán)節(jié)社會化服務組織原則上不少于3個，鼓勵服務組織跨區(qū)域開展服務。

2.簽訂服務合同。選定的服務組織要與服務對象簽訂服務合同，明確雙方的責任和義務。服務合同要明確服務地塊、服務面積、服務內容、作業(yè)時間、質量要求、收費標準、補助標準、質檢驗收和違規(guī)責任等內容。

3.提供作業(yè)服務。服務組織按照服務合同要求提供相關服務，并核算各環(huán)節(jié)的服務面積，確保項目任務面積保質保量完成。

4.撥付補助資金。農業(yè)農村主管部門會同財政部門對服務組織每一個服務環(huán)節(jié)提供的服務面積、服務質量進行科學核驗。質量驗收合格的，由農業(yè)農村主管部門向同級財政部門申請，按照服務實際作業(yè)量和補助標準計算辦理補貼資金結算，財政部門按照資金管理辦法及時撥付項目資金。

5.開展績效考核。項目完成后，縣級農業(yè)農村部門要會同財政部門，收集整理縣級在組織項目實施過程中形成的相應證明材料，開展自評打分和績效自查自評，主要對項目方案、組織實施、績效完成情況等方面進行評價。項目方案重點考核其完整性、規(guī)范性和可操作性；

組織實施重點考核制度建設、開展宣傳培訓等情況；

績效重點考核生產托管面積完成情況和實施環(huán)節(jié)、服務對象是否合規(guī)、服務質量等。項目績效自查自評完成后，要形成本縣項目績效自評報告。自評報告包括項目實施情況、主要做法、取得成效、主要問題及意見建議、評價結論等。

五、保障措施（一）加強領導，落實責任。縣政府統(tǒng)籌協(xié)調農業(yè)農村局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，成立由主管縣長任組長，農業(yè)農村局、財政局等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的農業(yè)生產社會化服務項目領導小組（附件1），領導小組負責制定組織實施方案，提出績效目標，明確目標任務、實施內容、支持環(huán)節(jié)和運行機制，負責工作的執(zhí)行落實和政策宣傳，批復項目實施主體的實施方案，積極探索和創(chuàng)新農業(yè)生產社會化服務的工作機制和有效模式。領導小組辦公室設在縣農業(yè)農村局，具體負責社會化服務日常管理工作。

項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農業(yè)綜合服務中心和村委會等有關人員參加的項目工作質量監(jiān)督小組，具體負責項目的日常檢查，對服務組織進行質量監(jiān)督，各村要明確專人負責，落實責任，確保農業(yè)生產社會化服務項目順利進行。

（二）高度重視，保障經費。縣政府安排5萬元項目實施工作經費，主要用于專家團隊服務、宣傳培訓、監(jiān)督檢查、項目驗收與工作指導，經驗總結與政策措施完善等。

（三）督導檢查，確保實效。在項目實施過程中，縣領導小組辦公室組織人員對承擔項目的服務組織，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作開展情況進行督導檢查，確保項目落地見效；

規(guī)范服務組織參與作業(yè)的機手和機具，做到機手、機具證照齊全有效，依法合規(guī)保障農業(yè)生產社會化服務順利進行。

（四）宣傳引導，深化服務。通過政府網站、公示欄、喇叭廣播、明白紙等多種形式，大力宣傳項目建設政策內容和要求，切實做到讓群眾明白、讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督；

組織技術人員深入田間地頭，開展技術服務，現(xiàn)場指導機手解決在作業(yè)服務中遇到的疑難問題；

承擔項目服務組織要及早開展農機具檢修調試，確保農機具良好技術狀態(tài)，開展全程安全生產管理。

（五）資金監(jiān)管，專款專用。農業(yè)、財政部門制定農業(yè)生產社會化服務項目資金管理辦法，明確資金使用范圍、標準，確保資金使用規(guī)范。嚴格項目資金監(jiān)管，嚴格財經紀律，切實加強對補助資金監(jiān)管，嚴禁擠占、截留、挪用補助資金，確保專款專用。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為，將依據法律法規(guī)有關規(guī)定，追究相關單位和人員的責任；

構成犯罪的，移交司法機關處理。

（六）公開電話，受理質疑。公開縣級舉報電話，設置舉報信箱，及時受理群眾反映的問題。縣農業(yè)農村局舉報電話：1；

縣財政局舉報電話：。對個別農戶提出要求復查的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府組織調查、核實、處理；

同一個村內有3戶以上農戶要求復查的，由縣農業(yè)農村局會同財政局聯(lián)合調查處理。

第五篇：XX鎮(zhèn)2019年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案

XX鎮(zhèn)2019年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案

根據《XX區(qū)農業(yè)農村局關于印發(fā)2019年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案的通知》有關要求，結合我鎮(zhèn)實際制定《XX鎮(zhèn)2019年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。

一、總體目標

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有社會化服務，圍繞現(xiàn)代農業(yè)產前、產中、產后等服務環(huán)節(jié)，針對農業(yè)生產社會化服務關鍵和薄弱環(huán)節(jié)的支持，培育多種形式的農業(yè)生產社會化服務組織，提升服務能力，提高競爭能力，引導小農戶廣泛接受農業(yè)生產托管等社會化服務，集中連片推廣綠色生態(tài)高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式，推進農業(yè)全程機械化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，提高農業(yè)生產效率，把小農戶生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，促進農業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、項目實施原則

一是堅持突出區(qū)域特點，集中連片（100畝以上）種植優(yōu)質小麥的合作社、家庭農場及種植大戶（以與村委會、居民組、農戶簽訂土地流轉協(xié)議并實際種植優(yōu)質小麥為準、灘地除外）；

二是堅持以種植優(yōu)質小麥集中區(qū)域向周邊輻射帶動的原則；

三是堅持集約化經營、規(guī)模化發(fā)展的原則；

四是堅持經濟效益、生態(tài)效益、社會效益協(xié)調并重的原則。

三、實施內容

（一）實施區(qū)域

結合2019年優(yōu)質專用小麥生產基地項目建設情況，全鎮(zhèn)范圍目標任務4.2萬畝優(yōu)質小麥。

（二）主要技術環(huán)節(jié)

對小麥生產上有機肥的使用環(huán)節(jié)進行社會化服務，積極推廣使用有機無機復混肥或復合微生物肥。

（三）實施主體

由示范區(qū)農業(yè)農村局公開競標，確定的中標單位為我鎮(zhèn)提供社會化服務。

四、項目實施進度

（一）統(tǒng)計畝數

各村要召開村主干會議，在2019年承包地面積基礎上再次摸清底數。一是村耕地面積，二是種糧大戶流轉用于種植優(yōu)質小麥的面積，灘地除外；三是種糧大戶簽訂戶數，每戶面積等，凡涉及廊道綠化、花卉苗木等不種植優(yōu)質小麥的一律核減。

（二）組織培訓

對各村上報的種植戶由省、市專家進行業(yè)務知識培訓。

（三）發(fā)放肥料

在各村摸清底數的基礎上，由社會化服務單位將有機肥送到戶，用戶必須將肥料用到所種植的優(yōu)質小麥地塊。10月底前完成驗收工作。

五、保障措施

(一)加強領導

為加強鎮(zhèn)農業(yè)社會化服務項目工作的組織領導，我鎮(zhèn)決定成立XX鎮(zhèn)農業(yè)社會化服務項目工作領導小組，現(xiàn)將領導小組成員名單通知如下：

組長：XX黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：XX副鎮(zhèn)長

成員：XXXX財政所所長

XX紀檢監(jiān)察辦公室主任

XX農業(yè)服務中心主任

XX黨政辦公室副主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務中心，XX同志任辦公室主任，負責日常工作開展，此機構為臨時機構，工作結束后自行解散。

各村需成立領導小組，負責摸清楚底數，確保按時發(fā)放到戶。

（二）加強政策引導

創(chuàng)新服務方式和服務機制，加大相關政策的宣傳力度，充分調動廣大農戶的積極性，大力營造推廣使用有機肥的良好環(huán)境，引導廣大農戶積極參與農業(yè)生產社會化服務。

（三）細化分工

社會化服務單位根據項目實施區(qū)域村、戶情況實行責任制，負責入村登記造冊、建卡立檔、簽訂服務合同、土壤化驗檢測、宣傳培訓、肥料運輸發(fā)放等各項工作，確保每個農戶都能實現(xiàn)一對一對接，確保項目順利完成。

（四）監(jiān)督管理

根據《XX區(qū)農業(yè)農村局2019年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》（X管農〔2020〕X號）文件精神及相關法律法規(guī)實施項目，各村、各單位自覺接受市、鎮(zhèn)兩級農業(yè)部門的監(jiān)督和指導，不出現(xiàn)任何違規(guī)行為。