第一篇:我國(guó)現(xiàn)階段的人民幣匯率制度以及與之相適應(yīng)的外匯管理制度
我國(guó)現(xiàn)階段的人民幣匯率制度以及與之相適應(yīng)的外匯管理制度
一、我國(guó)人民幣匯率制度
(一)匯率制度是什么
匯率制度是指一國(guó)貨幣當(dāng)局對(duì)本比與外幣的比價(jià)所做的安排與規(guī)定。安排排的情況與規(guī)定的內(nèi)容不同,就有不同的匯率制度。世界上公認(rèn)的分類有兩種即固定匯率制度與浮動(dòng)匯率制度。
(二)我國(guó)的匯率制度
1.我國(guó)匯率發(fā)展過(guò)程:1994年中國(guó)開(kāi)始匯率改革之前我國(guó)實(shí)行盯住美元的匯率制度,人民幣和美元匯率是1美元兌5.5人民幣。1994年中國(guó)確實(shí)一次性地把人民幣貶值到8.7,后又固定到8.27、8.30人民幣兌1美元的水平。此后人民幣在這個(gè)匯率水平固定了很長(zhǎng)時(shí)間。
2005年,中國(guó)放棄了人民幣匯率盯住美元的政策,轉(zhuǎn)而采用管理下的浮動(dòng)匯率制度。自那以來(lái),人民幣兌美元匯率上升了大約20%。但在去年11月,中國(guó)當(dāng)局讓人民幣小幅貶值,引發(fā)了人們有關(guān)中國(guó)將改變匯率政策的猜測(cè)。此后,人民幣兌美元匯率一直保持在狹窄區(qū)間內(nèi),這使得一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,中國(guó)又恢復(fù)了事實(shí)上盯住美元的匯率政策。當(dāng)然這都只是國(guó)外的片面之言。
2我國(guó)現(xiàn)行匯率制度及其主要內(nèi)容
就事實(shí)來(lái)說(shuō),我國(guó)是實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣不再盯住單一美元,形成更富有彈性的人民幣匯率機(jī)制。這是人民幣匯率改革邁出的歷史性的一
步。以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)指的是匯率生成機(jī)制是由市場(chǎng)機(jī)制決定的,匯率水平的高低是以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎(chǔ)的;單一性是指中國(guó)人民銀行每日公布的人民幣市場(chǎng)匯價(jià)適用于外匯指定銀行(中資與外資)進(jìn)行的所有外匯與人民幣的結(jié)算與兌換,包括經(jīng)常項(xiàng)目收支和資本項(xiàng)目收支,適用于中資企業(yè)和外商投資企業(yè)的外匯收支往來(lái);適用于居民與非居民的交往活動(dòng)。總之是適用于所有交易范圍的一切外匯與人民幣之間的交易;有管理性主要體現(xiàn)在銀行間外匯市場(chǎng)上,中央銀行設(shè)有獨(dú)立的操作室,當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)幅度過(guò)大,中央銀行要通過(guò)吞吐外匯來(lái)干預(yù)市場(chǎng),保持匯率穩(wěn)定;在零售市場(chǎng)上,中央銀行規(guī)定了銀行與客戶外匯的買賣差價(jià)幅度;而其浮動(dòng)性則一是表現(xiàn)為中央銀行每日公布的人民幣市場(chǎng)匯價(jià)是浮動(dòng)的;二是各外匯指定銀行制定的掛牌匯價(jià)在央行規(guī)定的幅度內(nèi)可自由浮動(dòng)。
3我國(guó)匯率制度未來(lái)的發(fā)展走向
(1)繼續(xù)采用盯住匯率的方法,但轉(zhuǎn)而盯住一攬子的世界主要貨
幣。優(yōu)點(diǎn):在于可以避免只盯住美元帶來(lái)的沖擊。
缺點(diǎn):在于盯住一攬子貨幣的選擇意味著外匯市場(chǎng)上的人民幣匯率要根據(jù)全球市場(chǎng)的匯率變動(dòng)進(jìn)行頻繁調(diào)整,不利于國(guó)際貿(mào)易的投資的進(jìn)行。
(2)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力的進(jìn)一步提高以及央行調(diào)控能力的進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)可以逐步由管理浮動(dòng)匯率制轉(zhuǎn)向單獨(dú)浮動(dòng)匯率制。
(3)首先可以逐步擴(kuò)大匯率的可浮動(dòng)空間。浮動(dòng)設(shè)定上限和下限,并逐步增大人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間,匯率的走勢(shì)將主要由市場(chǎng)來(lái)決定,使人民幣匯率將可以真正反映市場(chǎng)的供求關(guān)系,央行的操作也會(huì)更加靈活,可動(dòng)用各種公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)工具來(lái)干預(yù)外匯市場(chǎng),而不是簡(jiǎn)單地宣布升值或貶值。
(4)加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),推進(jìn)亞洲內(nèi)部的區(qū)域貨幣合作可促進(jìn)與其他成員間的貿(mào)易進(jìn)一步增長(zhǎng),穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)貨幣間的匯率。
二、我國(guó)外匯管理制度
外匯管理制度在我國(guó)習(xí)慣被稱之為外匯管理。我國(guó)外匯管理的基本任務(wù)是:建立獨(dú)立自主的外匯管理體系,正確制定國(guó)家的外匯法規(guī)和政策,保持國(guó)際收支基本平衡和匯率的基本穩(wěn)定,有效的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(一)我國(guó)外匯管理制度的發(fā)展(可參考教科書p100~p103)
1.1949---1952年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)回復(fù)時(shí)期
(1)建立了外匯的供給、結(jié)匯制度。
(2)建立了獨(dú)立自主、機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)的人民幣匯價(jià)調(diào)整制度
(3)建立了外匯指定銀行管理制度
(4)建立了人民幣、外幣、和金銀進(jìn)出國(guó)境的管理制度。
這一系列外匯管理措施,是國(guó)家外匯收入大量增加,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,穩(wěn)定金融物價(jià)起到了積極作用。
2.1953---1978年,實(shí)行全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期
(1)在外匯收支方面實(shí)行全面的指令性計(jì)劃管理,由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)統(tǒng)一平衡和分配使用。
(2)在對(duì)外貿(mào)易方面所有的進(jìn)出口貨物均有外貿(mào)部所屬的國(guó)營(yíng)進(jìn)出口公司負(fù)責(zé),按國(guó)家核定的指令計(jì)劃執(zhí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)統(tǒng)負(fù)盈虧。
(3)在非貿(mào)易外匯方面頒布了《關(guān)于加強(qiáng)非貿(mào)易外匯管理的規(guī)定》以及隨后頒布的《關(guān)于試營(yíng)非貿(mào)易外匯管理辦法》。
總的來(lái)說(shuō)就是堅(jiān)持“集中管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的方針。
3.1976---1993年,實(shí)行計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期
(1)設(shè)立專門外匯管理機(jī)構(gòu)----國(guó)家外匯局
(2)公布并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》以及一系列實(shí)施細(xì)則
(3)改革了外匯分配制度,實(shí)行了外匯流成辦法
(4)建立外匯調(diào)劑市場(chǎng)
(5)建立外債管理體制和外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
(6)建立了多種金融機(jī)構(gòu)并存的外匯經(jīng)營(yíng)體制,打破了中國(guó)銀行獨(dú)家經(jīng)營(yíng)外匯的局面
(二)我國(guó)外匯管理體制的發(fā)展
隨著我國(guó)資本項(xiàng)目的逐漸開(kāi)放,各種各樣的問(wèn)題開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。我國(guó)國(guó)際收支平衡表中所體現(xiàn)的各種問(wèn)題都一定程度上源于我國(guó)現(xiàn)行外匯管理模式本身的弊端。我國(guó)的外匯管理該何去何從這是改革開(kāi)放新時(shí)期我們所要思考以及研究的一個(gè)重要問(wèn)題。
1.現(xiàn)階段我國(guó)外匯管理存在的弊端
(1)外匯市場(chǎng)外匯交易主體過(guò)于集中。
(2)外匯市場(chǎng)與其它金融市場(chǎng)的隔離。
(3)銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸限額管理僵化。
(4)外匯衍生交易少,且缺乏創(chuàng)造性。
(5)長(zhǎng)期實(shí)行的鼓勵(lì)引進(jìn)外資和出口導(dǎo)向型政策導(dǎo)致我國(guó)外匯市場(chǎng)
供求失衡。
(6)外匯管理法規(guī)呈滯后性。
2.外匯發(fā)展建議
(1)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,放寬金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的資格限制。
(2)逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換并加快外匯市場(chǎng)與短期貨幣市場(chǎng)間的融通。
(3)改革銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸限額管理。
(4)積極創(chuàng)新,豐富外匯交易品種。
(5)優(yōu)化外匯管理法規(guī)。
(6)實(shí)施外匯買賣自由化和匯價(jià)市場(chǎng)化,配合對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
3.我國(guó)外匯管理制度的發(fā)展趨勢(shì)
未來(lái)中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)不斷總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),以穩(wěn)定為基礎(chǔ),在發(fā)展中規(guī)范,不斷完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提高其內(nèi)在質(zhì)量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了大量企業(yè)的融資需求,這種需求客觀上要求中國(guó)資本市場(chǎng)應(yīng)該繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì);同時(shí),中國(guó)的儲(chǔ)蓄率持續(xù)保持在高位,大量的資金迫切需要多元化的投資渠道。從供給和需求兩方面來(lái)看,中國(guó)的資本市場(chǎng)一定會(huì)有更大的發(fā)展空間。
二、綜述
外匯制度的演變要順應(yīng)時(shí)代的潮流,當(dāng)一種落后的外匯制度對(duì)一個(gè)國(guó)家起不了任何用處時(shí)就應(yīng)該廢棄它,轉(zhuǎn)而找到更適合自己的出路。我國(guó)從新中國(guó)成立以來(lái),一直致力于外匯的完善以及改革,這是清楚地意識(shí)到當(dāng)今世界是全球化的世界,必須走出去才可興國(guó)立業(yè)。與時(shí)俱進(jìn)的外匯制度以及管理手段就是我們手中開(kāi)啟國(guó)與國(guó)之間友好往來(lái)的鑰匙,也是我們明天繼續(xù)發(fā)展的路上保駕護(hù)航的順航風(fēng)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有好多路要走,好多坑要過(guò),但我們必須毫不猶豫的投身其中為其努力,讓其順風(fēng)而航。
證券三班丁雨佳
第二篇:第三章 外匯匯率與外匯制度
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第三章 外匯匯率與外匯制度
一、填空題
1.外匯的特點(diǎn)有外幣性、可兌換性和普遍接受性。2.外匯匯率按照匯率計(jì)算方法劃分為基本匯率和套算匯率。
3.在金本位貨幣制度下,匯率就是兩國(guó)貨幣以其內(nèi)在的含金量為基礎(chǔ)而確定的交換比例。
4.根據(jù)傳統(tǒng)購(gòu)買力平價(jià)學(xué)說(shuō),匯率的變動(dòng)歸根到底是是由兩國(guó)物價(jià)水平的比率的變動(dòng)所決定的。
5.在其他情況基本不變時(shí),一國(guó)貨幣貶值會(huì)改善該國(guó)中、長(zhǎng)期資本流動(dòng)狀況。6.金本位制度下的一個(gè)重要特點(diǎn)是匯率穩(wěn)定,而紙幣制度下固定匯率制度的最大特色是匯率的相對(duì)穩(wěn)定。
7.聯(lián)合浮動(dòng)是指某些國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,組成某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,在成員國(guó)之間實(shí)行的是固定匯率。
8.港幣的匯率制度屬于釘住浮動(dòng)中的聯(lián)系匯率制度。
9.1994年1月1日,我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。
10.2005年7月21日,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、參考一籃子貨幣進(jìn) 第三章習(xí)題
第1頁(yè),共14頁(yè) 行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制。
二、選擇題
1.外匯的具體形態(tài)不包括(D)A.外國(guó)貨幣,包括鈔票、鑄幣等 B.外幣有價(jià)證券
C.特別提款權(quán)、歐洲貨幣單位 D.外國(guó)支付的以貨幣表示的支付憑證
2.下列一般不被記入各國(guó)的外匯儲(chǔ)備的是(A)A.雙邊外匯 B.貿(mào)易外匯 C.非貿(mào)易外匯 D.遠(yuǎn)期外匯
3.根據(jù)一國(guó)貨幣與其關(guān)鍵貨幣的對(duì)比確定的匯率叫(B)A.中間匯率 B.基本匯率 C.套算匯率 D.單一匯率
第三章習(xí)題
第2頁(yè),共14頁(yè)
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4.目前國(guó)際外匯市場(chǎng)和大銀行的外匯交易報(bào)價(jià)均采用(A)A.美元標(biāo)價(jià)法 B.直接標(biāo)價(jià)法 C.間接標(biāo)價(jià)法
D.美、英和歐元區(qū)國(guó)家采用間接標(biāo)價(jià)法,其他國(guó)家采用直接標(biāo)價(jià)法5金本位制度下,匯率決定的基礎(chǔ)是(B)A.法定平價(jià) B.鑄幣平價(jià) C.通貨膨脹率差 D.利率差
6.購(gòu)買力平價(jià)理論表明,決定兩國(guó)貨幣匯率的基礎(chǔ)是(C)A.含金量 B.價(jià)值量 C.購(gòu)買力 D.物價(jià)水平
7.在自由浮動(dòng)匯率制下,外匯的價(jià)值(A)A.由市場(chǎng)自由決定
第三章習(xí)題
第3頁(yè),共14頁(yè) B.由中央政府干預(yù)決定 C.由政府干預(yù)決定
D.由跨國(guó)公司買賣外匯的量決定
8.金本位貨幣制度下的匯率制度屬于(C)A.浮動(dòng)匯率制度 B.聯(lián)合浮動(dòng)匯率制度 C.固定匯率制度 D.可調(diào)整的固定匯率制度
9.浮動(dòng)匯率按政府是否對(duì)市場(chǎng)匯率進(jìn)行干預(yù)來(lái)區(qū)分,可分為(D)A.獨(dú)立浮動(dòng)和骯臟浮動(dòng) B.單獨(dú)浮動(dòng)和聯(lián)合浮動(dòng) C.清潔浮動(dòng)和聯(lián)合浮動(dòng) D.自由浮動(dòng)和管理浮動(dòng)
10.當(dāng)一國(guó)貨幣匯率升值時(shí),下述哪種情況會(huì)發(fā)生(C)
A.本國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力提高,投資于外幣付息資產(chǎn)的本幣收益率上升B.本國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力提高,投資于外幣付息資產(chǎn)的本幣收益率降低C.本國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力降低,投資于外幣付息資產(chǎn)的本幣收益率降低 第三章習(xí)題
第4頁(yè),共14頁(yè)
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D.本國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力降低,投資于外幣付息資產(chǎn)的本幣收益率上升 11.外匯根據(jù)是否可以自由兌換,分為(AB)A.自由外匯 B.記賬外匯 C.貿(mào)易外匯 D.非貿(mào)易外匯
12.外匯的作用包括(ABCD)A.促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展 B.促進(jìn)了國(guó)際交往
C.調(diào)節(jié)國(guó)際間資金供求的不平衡 D.暫時(shí)保存貨幣的國(guó)際購(gòu)買力
13.以下關(guān)于間接標(biāo)價(jià)法說(shuō)法正確的是(AC)A.也稱為應(yīng)收匯價(jià)法 B.本幣是變數(shù),外幣是常數(shù)
C.外匯匯率的升降與匯價(jià)中外幣數(shù)額的增減成反比
D.外匯的數(shù)額固定不變,本幣的數(shù)量隨著外匯和本幣的變動(dòng)而變動(dòng)14.匯率的種類按國(guó)際貨幣制度的演變來(lái)劃分有(CD)
第三章習(xí)題
第5頁(yè),共14頁(yè) A.官方匯率 B.市場(chǎng)匯率 C.固定匯率 D.浮動(dòng)匯率
15.銀行掛牌的賣出匯率是(CD)A.顧客賣出外匯 B.銀行買入外匯 C.顧客買入外匯 D.銀行賣出外匯
16.以下關(guān)于金本位貨幣制度說(shuō)法中,正確的是(BC)A.金鑄幣不能自由鑄造 B.銀行券可以自由兌換成金幣
C.金平價(jià)決定的匯率并不是外匯市場(chǎng)上交易所使用的實(shí)際匯率D.金平價(jià)是由市場(chǎng)供求決定的 17.鑄幣平價(jià)說(shuō)認(rèn)為(ABCD)
A.兩國(guó)貨幣的價(jià)值量之比表現(xiàn)為含金量之比 B.實(shí)際匯率圍繞平價(jià)浮動(dòng)
第三章習(xí)題
第6頁(yè),共14頁(yè)
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C.只要黃金自由流出流進(jìn),銀行券不會(huì)貶值
D.當(dāng)紙幣大量發(fā)行,以黃金輸送點(diǎn)為基礎(chǔ)的匯率便會(huì)遭到破壞 18.會(huì)導(dǎo)致本幣匯率上升的經(jīng)濟(jì)因素有(ACD)A.國(guó)際收支發(fā)生順差 B.該國(guó)出現(xiàn)通貨膨脹 C.該國(guó)提高利率 D.保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 19.外幣匯率上升會(huì)導(dǎo)致(ABD)A.出口商品價(jià)格下跌 B.進(jìn)口商品價(jià)格提高
C.本國(guó)的黃金、外匯儲(chǔ)備的減少 D.抑制資本的流動(dòng) 20.浮動(dòng)匯率制度(ABCD)A.使匯率波動(dòng)頻繁而急劇 B.提高了世界物價(jià)水平C.不能出促進(jìn)各國(guó)政府協(xié)調(diào) D.對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利
第三章習(xí)題
第7頁(yè),共14頁(yè)
三、判斷改錯(cuò)題
1.在間接標(biāo)價(jià)法下,匯率數(shù)值下降表示本國(guó)貨幣貶值,外國(guó)貨幣升值。(正確)2.買入?yún)R率也稱買入價(jià),是客戶向經(jīng)營(yíng)外匯的銀行買入外匯時(shí)所使用的匯率。(錯(cuò)誤)
買入?yún)R率是經(jīng)營(yíng)外匯的銀行向同業(yè)或客戶買入外匯時(shí)所使用的匯率 3.現(xiàn)鈔買入價(jià)要低于外匯買入價(jià),賣出外鈔時(shí)的匯率要高于外匯賣出價(jià)。(錯(cuò)誤)
銀行賣出外鈔時(shí)的匯率和外匯賣出價(jià)相同
4.金本位貨幣制度下,決定匯率的基礎(chǔ)是鑄幣平價(jià),黃金輸出點(diǎn)是匯率波動(dòng)的上限,黃金輸入點(diǎn)是匯率波動(dòng)的下限。(正確)
5.根據(jù)絕對(duì)購(gòu)買力平價(jià)理論,名義匯率等于過(guò)去的匯率乘以兩國(guó)通貨膨脹之比。(錯(cuò)誤)
絕對(duì)購(gòu)買力平價(jià)理論說(shuō)明的是在某個(gè)時(shí)點(diǎn)上,匯率決定于兩國(guó)一般物價(jià)水平之比
6.當(dāng)一國(guó)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),若其他國(guó)家貨幣所代表的價(jià)值量不變,則外匯匯率上漲。(正確)
7.一國(guó)提高利率,必定導(dǎo)致該國(guó)貨幣的升值。(錯(cuò)誤)
第三章習(xí)題
第8頁(yè),共14頁(yè) ………○ … … … … 題 … …:號(hào)…學(xué)… 答 … … … … 要:名…姓… … … 不 … … … … 內(nèi) :…級(jí)…班… … 線 … … … … 封:院…學(xué)………密…………○…
當(dāng)一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備和經(jīng)濟(jì)情況惡化時(shí),提高利率只能在短期內(nèi)維持幣值穩(wěn)定,隨之而來(lái)的將是嚴(yán)重的本幣貶值。
8.一般情況下,貨幣貶值對(duì)一國(guó)資本的流動(dòng)的影響是不利的。(錯(cuò)誤)
貨幣貶值對(duì)中長(zhǎng)期資本流動(dòng)狀況有利,應(yīng)為外國(guó)投資成本下降,同時(shí)本國(guó)對(duì)外投資成本增加;對(duì)短期資本流動(dòng)的影響不利,應(yīng)為套利資本會(huì)抽逃出本國(guó)。9.固定匯率制是指現(xiàn)實(shí)匯率嚴(yán)格得受平價(jià)的制約、不可變動(dòng)的匯率制度。(錯(cuò)誤)
固定匯率是指一個(gè)國(guó)家的貨幣與另一個(gè)國(guó)家的貨幣的匯率基本固定,匯率僅在一定的幅度內(nèi)波動(dòng)。
10.現(xiàn)行的人民幣匯率制度是以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率。
四、名詞解釋
1外匯:以外幣表示的用于國(guó)際間債權(quán)債務(wù)結(jié)算的支付手段。
2.直接標(biāo)價(jià)法:以1個(gè)或100個(gè)單位外國(guó)貨幣作為標(biāo)準(zhǔn),折算為一定數(shù)額的本國(guó)貨幣,稱為直接標(biāo)價(jià)法。
3套算匯率:是根據(jù)基本匯率和國(guó)際外匯市場(chǎng)行市套算出來(lái)的利率。
4.鑄幣平價(jià):也稱為金平價(jià),在金本位制下,各國(guó)都規(guī)定貨幣的含金量,兩國(guó)單位貨幣含金量之比稱為鑄幣平價(jià)。
第三章習(xí)題
第9頁(yè),共14頁(yè) 5.外匯管制:又叫外匯管理,指一國(guó)政府授權(quán)國(guó)家貨幣金融管理當(dāng)局或其他國(guó)家機(jī)關(guān),對(duì)外匯收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國(guó)際間的結(jié)算、外匯匯率和外匯市場(chǎng)等實(shí)行的管制措施。
6.貨幣的完全可兌換性:是指一國(guó)貨幣既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換,也實(shí)現(xiàn)了資本項(xiàng)目 下的可自由兌換,對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換由IMF第八款所規(guī)定,資本項(xiàng)下的可兌換一般表現(xiàn)為基本取消了對(duì)資本流出、流入的限制性措施。
7.間接標(biāo)價(jià)法:一種外匯匯率的標(biāo)價(jià)方法。以一定單位的本國(guó)貨幣為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)計(jì)算折合若干單位的外國(guó)貨幣。
五、簡(jiǎn)答題
1.外匯的具體形態(tài)包括哪些? 外匯的具體形態(tài)包括:
(1)外國(guó)貨幣:包括鈔票、鑄幣等;
(2)外幣有價(jià)證券:包括政府公債、國(guó)庫(kù)券、公司債券、股票等;(3)外幣支付憑證:包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政儲(chǔ)蓄憑證等;(4)特別提款權(quán);(5)其他外匯資金。
第三章習(xí)題
第10頁(yè),共14頁(yè) ………○ … … … … 題 … …:號(hào)…學(xué)… 答 … … … … 要:名…姓… … … 不 … … … … 內(nèi) :…級(jí)…班… … 線 … … … … 封:院…學(xué)………密…………○…
2.影響匯率變動(dòng)的主要經(jīng)濟(jì)因素有哪些?
(1)國(guó)際收支:如果一國(guó)國(guó)際收支為順差,則該國(guó)貨幣匯率上升;如果為逆差,則該國(guó)貨幣匯率下降。
(2)通貨膨脹:如果一國(guó)出現(xiàn)通貨膨脹,本幣購(gòu)買力下降,若其他國(guó)家貨幣所代表的價(jià)值量不變,則該國(guó)貨幣匯率降低,外幣匯率上升。
(3)利率:一國(guó)提高利率,外國(guó)資本流入,將導(dǎo)致該國(guó)貨幣的升值;降低利率,資本流出,該國(guó)貨幣貶值。
(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率:如果一國(guó)能保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),則該國(guó)貨幣匯率的基本趨勢(shì)是上升的。
(5)財(cái)政赤字:如果一國(guó)的財(cái)政預(yù)算出現(xiàn)巨額赤字,通常用發(fā)行貨幣來(lái)彌補(bǔ),從而導(dǎo)致通貨膨脹以及國(guó)際收支的惡化,其貨幣匯率必然下降。
(6)外匯儲(chǔ)備:如果一國(guó)外匯儲(chǔ)備增加,表明干預(yù)能力強(qiáng),有利于該國(guó)干預(yù)能力強(qiáng),有利于貨幣匯率的穩(wěn)定。3.簡(jiǎn)述制約匯率發(fā)揮作用的基本條件? 答:(1)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易系數(shù)的大小;(2)對(duì)外開(kāi)放程度;(3)出口商品結(jié)構(gòu);
第三章習(xí)題
第11頁(yè),共14頁(yè)(4)一國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)系程度;
(5)貨幣的兌換性。
4.簡(jiǎn)述購(gòu)買力平價(jià)理論的主要內(nèi)容?
答:(1)購(gòu)買力平價(jià)說(shuō)是采用一國(guó)貨幣的國(guó)內(nèi)購(gòu)買力來(lái)確定各種貨幣之間比價(jià)問(wèn)題的匯率決定理論。它的主要觀點(diǎn)是:本國(guó)人之所以需要外國(guó)貨幣,是因?yàn)橥鈳旁谕鈬?guó)具有對(duì)一般商品的購(gòu)買力;而外國(guó)人之所以需要本國(guó)貨幣,是因?yàn)楸編旁趪?guó)內(nèi)具有購(gòu)買力。因此兩國(guó)貨幣購(gòu)買力水平的對(duì)比決定了匯率的高低和變動(dòng)。換句話說(shuō),兩國(guó)貨幣的匯率是由兩種貨幣在本國(guó)國(guó)內(nèi)所能支配的商品與勞務(wù)的數(shù)量決定的,即貨幣的對(duì)外價(jià)值取決于其對(duì)內(nèi)價(jià)值。
(2)購(gòu)買力平價(jià)說(shuō)分為絕對(duì)購(gòu)買力平價(jià)和相對(duì)購(gòu)買力平價(jià)兩種形式
①絕對(duì)購(gòu)買力平價(jià):是購(gòu)買力平價(jià)理論最典型的形式。其基本觀點(diǎn)是,一個(gè)國(guó)家的貨幣與另外一個(gè)國(guó)家的貨幣之間的比價(jià)是由兩種貨幣在各自國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力之比決定的。由于貨幣在國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力體現(xiàn)在商品的價(jià)格水平上,故兩種貨幣之間的匯率水平是由兩國(guó)國(guó)內(nèi)的物價(jià)水平之比決定的。
②相對(duì)購(gòu)買力平價(jià):是在絕對(duì)購(gòu)買力平價(jià)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,在一定時(shí)期內(nèi),匯率的變動(dòng)要與同時(shí)期內(nèi)兩國(guó)物價(jià)水平相對(duì)變動(dòng)稱比例。
第三章習(xí)題
第12頁(yè),共14頁(yè) ………○ … … … … 題 … …:號(hào)…學(xué)… 答 … … … … 要:名…姓… … … 不 … … … … 內(nèi) :…級(jí)…班… … 線 … … … … 封:院…學(xué)………密…………○…
5.簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行匯率制度的基本特征?
答:(1)浮動(dòng)匯率制,浮動(dòng)匯率制度意味著匯率水平不再由人為的方法決定,而是由市場(chǎng)供求決定。
(2)有管理的浮動(dòng)。實(shí)行人民幣有管理的浮動(dòng)匯率制度看,意味著中國(guó)人民銀行明確對(duì)人民幣匯率采取適當(dāng)?shù)母深A(yù)機(jī)制,其目的是避免人民幣匯率短期的投機(jī)性波動(dòng),維持外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定性和流動(dòng)性,保證匯率在宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)范圍內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。
6.簡(jiǎn)述貨幣自由兌換的含義? 答:(1)貨幣自由兌換也叫貨幣的可兌換,指的是在外匯市場(chǎng)上,能自由地用本國(guó)貨幣購(gòu)買(兌換)某種外國(guó)貨幣,或用某種外國(guó)貨幣購(gòu)買(兌換)本國(guó)貨幣。
(2)經(jīng)常賬戶的貨幣自由兌換。是指對(duì)經(jīng)常賬戶外匯支付和轉(zhuǎn)移的匯兌實(shí)行無(wú)限制的兌換。國(guó)際貨幣基金組織規(guī)定,凡是能對(duì)經(jīng)常性支付不加限制、不實(shí)行歧視性貨幣措施或多重匯率、能夠兌付外國(guó)持有的在經(jīng)常性交易中所取得的本國(guó)貨幣的國(guó)家,該國(guó)貨幣就是可自由兌換貨幣。
(3)資本和金融賬戶的貨幣自由兌換。是指對(duì)資本流入和流出的兌換均無(wú)限制。
第三章習(xí)題
第13頁(yè),共14頁(yè) 第三章習(xí)題
第14頁(yè),共14頁(yè)
第三篇:對(duì)我國(guó)人民幣匯率制度選擇的思考
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn
對(duì)我國(guó)人民幣匯率制度選擇的思考
作者:萬(wàn) 敏
來(lái)源:《沿海企業(yè)與科技》2005年第06期
[摘要]文章在分析盯住匯率制度的特點(diǎn)其利弊的基礎(chǔ)上,認(rèn)為我國(guó)目前實(shí)行的盯住美元的匯率制度是當(dāng)前情況下的最佳選擇。
[關(guān)鍵詞]匯率制度;盯住匯率制;選擇
[中圖分類號(hào)]P830.7
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
第四篇:我國(guó)現(xiàn)行人民幣匯率制度的優(yōu)缺點(diǎn)分析及改善建議[模版]
我國(guó)現(xiàn)行人民幣匯率制度的優(yōu)缺點(diǎn)分析及改善建議
近幾年來(lái),國(guó)際及國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)人民幣匯率問(wèn)題展開(kāi)了激烈爭(zhēng)論,美國(guó)一直要求人民幣升值,事實(shí)上,人民幣升值的壓力不僅來(lái)自于歐美國(guó)家,還來(lái)自所有對(duì)中國(guó)有貿(mào)易逆差的國(guó)家,各國(guó)對(duì)美元匯率連創(chuàng)新高,進(jìn)而會(huì)將希望寄托在人民幣升值上,日本、韓國(guó)、巴西等國(guó)都希望人民幣升值從而提高本國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。向人民幣匯率施壓的局面已由美國(guó)“獨(dú)唱”逐漸演變?yōu)槎鄧?guó)組成的“大合唱”。
本文主要剖析現(xiàn)行人民幣匯率制度的優(yōu)缺點(diǎn),并據(jù)其提出關(guān)于改善我國(guó)匯率制度的觀點(diǎn)及建議。
關(guān)鍵詞:人民幣匯率制度
浮動(dòng)匯率制 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 改善
一、人民幣現(xiàn)行匯率制度特點(diǎn)
現(xiàn)行的人民幣匯率制度就是2005年匯率改革以來(lái)一直實(shí)行的以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的有管理的浮動(dòng)匯率制度。
具體來(lái)說(shuō)有以下特點(diǎn):
1、鮮明的市場(chǎng)導(dǎo)向性。更大幅度地引入了市場(chǎng)的力量,市場(chǎng)化導(dǎo)向更加鮮明,市場(chǎng)供求對(duì)匯價(jià)的形成作用更加顯著。
2、“參考一籃子貨幣”:相較之前的單一盯住美元有更多的靈活性和局部可變性。參考一籃子貨幣有利于較好地應(yīng)對(duì)美元不穩(wěn)定所帶來(lái)的影響,降低人民幣多邊匯率的波動(dòng),從而保障我國(guó)匯率的安全。籃子內(nèi)的貨幣構(gòu)成,將綜合考慮在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、外債、外商直接投資等外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)占較大比重的主要國(guó)家、地區(qū)及其貨幣。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會(huì)影響人民幣匯率,但參考一籃子貨幣不等于盯住一籃子貨幣,它還需要將市場(chǎng)供求關(guān)系作為另一重要依據(jù),據(jù)此形成有管理的浮動(dòng)匯率。這將有利于增加匯率彈性,抑制單邊投機(jī),維護(hù)多邊匯。
3、浮動(dòng)匯率制:與市場(chǎng)化導(dǎo)向的一致性。在有管理的浮動(dòng)匯率制度中,中央銀行主要起到濾波器的作用。隨著經(jīng)濟(jì)適應(yīng)程度的提高,濾波器的作用是可以減弱的、是自適應(yīng)的。實(shí)踐表明,采用一籃子貨幣為參考的匯率制度需要滿足一定的條件:1,本國(guó)對(duì)外貿(mào)易必須是多邊的,并且分布比較均勻。2,國(guó)家的外匯儲(chǔ)備必須是多元化的。3,必須有能夠自由交易的外匯市場(chǎng)。包括外匯現(xiàn)貨交易市場(chǎng)和外匯遠(yuǎn)期交易市場(chǎng),特別是遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)。
二、現(xiàn)行匯率制度的正面效應(yīng)分析
匯率制度由之前的固定匯率機(jī)制向浮動(dòng)匯率機(jī)制轉(zhuǎn)變后帶來(lái)了一系列正面效應(yīng):
1、富有彈性。相比于之前的釘住單一美元的制度現(xiàn)行匯率制度更具彈性且經(jīng)常波動(dòng),一籃子貨幣中貨幣的相互波動(dòng)可能部分被抵消,因此,人民幣匯率波動(dòng)的壓力實(shí)際上較之原來(lái)是下降了,有利于穩(wěn)定匯率預(yù)期。同時(shí)保留了央行對(duì)調(diào)節(jié)匯率的主動(dòng)權(quán)和控制權(quán),有效的規(guī)避世界上其他貨幣的匯率變動(dòng)給人民幣帶來(lái)?yè)粲纱艘l(fā)的結(jié)構(gòu)失衡,從而增強(qiáng)了我國(guó)應(yīng)對(duì)投機(jī)壓力的能力。
2、與國(guó)際接軌。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不斷加快,我國(guó)同其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)也越來(lái)越密切。從單一盯住美元到參考一籃子貨幣的變化,更加符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、多元化的趨勢(shì),使人民幣匯率制度日趨與國(guó)際接軌。
3、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏。隨著我國(guó)匯率形成機(jī)制的日益完善、市場(chǎng)作用在不斷增強(qiáng),人民幣匯率的靈敏反應(yīng)促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。有利于間接融資企業(yè)的發(fā)展。
4、有利于以外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)行匯率政策推動(dòng)外需擴(kuò)張,帶來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三、現(xiàn)行匯率制度的負(fù)面效應(yīng)分析
在看到現(xiàn)行匯率制度的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也必須正視其存在的缺陷。主要表現(xiàn)在以下六方面:
1、限制了貨幣政策的獨(dú)立性。根據(jù)著名的“三元悖論”,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,資本自由流動(dòng)、本國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性和匯率的穩(wěn)定性三者不能同時(shí)實(shí)現(xiàn),最多只能同時(shí)滿足兩個(gè)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)匯率的穩(wěn)定性目標(biāo)是我國(guó)政府宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一,那么在資本自由流動(dòng)和貨幣政策性獨(dú)立性兩個(gè)目標(biāo)中,只能“二選一”。我國(guó)現(xiàn)行的匯率制度決定了匯率變動(dòng)不能充分反映外匯市場(chǎng)供求狀況的變動(dòng),而是根據(jù)籃子中貨幣之間的匯率來(lái)被動(dòng)調(diào)整的,是中央銀行被動(dòng)干預(yù)的結(jié)果。因此,目前的匯率制極大地限制了我國(guó)實(shí)行貨幣政策的能力,并加劇了宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。
2、匯率基本上不能發(fā)揮調(diào)節(jié)國(guó)際收支的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。匯率的變動(dòng)可以起到影響一國(guó)國(guó)際收支的作用,因此它可以作為調(diào)節(jié)一國(guó)國(guó)際收支的經(jīng)濟(jì)杠桿。但在我國(guó)現(xiàn)行的匯率決定機(jī)制下,貨幣的比率被基本固定,而且匯率的波動(dòng)范圍被限制在央行規(guī)定的一定幅度之內(nèi),從而使得匯率基本上失去了調(diào)節(jié)國(guó)際收支的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
3、匯率調(diào)整缺乏準(zhǔn)確依據(jù),且維持成本較高。在匯率由外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定時(shí),這一市場(chǎng)十分狹窄,而且僅限于由經(jīng)常項(xiàng)目中的貿(mào)易項(xiàng)目派生出的外匯供求,但由于信息不對(duì)稱中央銀行無(wú)法獲取準(zhǔn)確定價(jià)所需要的完全信息。此外,維持現(xiàn)行匯率制度增加貨幣政策靈活操作的難度,其總維持成本較高。
4、推遲了國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程。由于在固定匯率制下,政府需要運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持資本項(xiàng)目基本平衡,那么就一定程度上阻礙了利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程。
5、弱化了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。現(xiàn)有匯率制度約束了匯率變化的靈活性,使人民幣匯率的經(jīng)濟(jì)杠桿功能被弱化,也淡化了交易主體的風(fēng)險(xiǎn)概念。如果人民幣僅是小幅波動(dòng),企業(yè)通過(guò)適當(dāng)?shù)膬?nèi)部調(diào)整就可以應(yīng)對(duì)匯率變化,但未通過(guò)運(yùn)用金融市場(chǎng)工具防范和化解匯率風(fēng)險(xiǎn),因而,企業(yè)缺乏匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力,造成了風(fēng)險(xiǎn)的累積,而這些風(fēng)險(xiǎn)的累積是引發(fā)金融危機(jī)的重要隱患。由于人民幣匯率相對(duì)固定, 當(dāng)國(guó)內(nèi)外利率出現(xiàn)差異時(shí), 便導(dǎo)致了單邊無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利機(jī)會(huì)的出現(xiàn)。盡管在我國(guó)實(shí)行資本項(xiàng)目管制的情況下這種套利存在一定的成本, 但當(dāng)套利收益超過(guò)套利成本時(shí), 套利會(huì)通過(guò)非法逃套匯等形式進(jìn)行, 這就增加了資本項(xiàng)目外匯管理的難度。而另一方面, 人民幣匯率的相對(duì)固定增加了無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套匯的機(jī)會(huì), 也使投資者可以在國(guó)內(nèi)以較低的價(jià)格收購(gòu)產(chǎn)品, 在國(guó)外銷售后換取外匯, 再兌換成人民幣, 人民幣匯率的相對(duì)固定保證了這種投機(jī)行為無(wú)風(fēng)險(xiǎn),從而增加了無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利機(jī)會(huì)。
6、銀行風(fēng)險(xiǎn)增加。雖然間接融資企業(yè)對(duì)匯率的敏感性強(qiáng)于對(duì)利率的敏感性,但是對(duì)浮動(dòng)匯率制下的市場(chǎng)波動(dòng)適應(yīng)性較弱。這些企業(yè)向銀行的借款并不會(huì)隨利率的升降而出現(xiàn)大幅變化,但是企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際貿(mào)易的收益卻會(huì)隨匯率的變化而波動(dòng)。企業(yè)還貸不確定性增加,銀行貸款回收率下降,貸款風(fēng)險(xiǎn)增大,呆賬壞賬增加,銀行利潤(rùn)率和收益率隨之下降。
四、完善匯率制度的建議
綜上分析,筆者認(rèn)為浮動(dòng)匯率制應(yīng)是必然的選擇。現(xiàn)階段,我國(guó)必須在貨幣政策、匯率政策和資本管制之間尋求某種平衡,既能保持貨幣政策的相對(duì)獨(dú)立性,又能兼顧匯率的穩(wěn)定性和靈活性,同時(shí)使資本管制發(fā)揮一定效果。
1、適當(dāng)擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)幅度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的有管理浮動(dòng)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力的進(jìn)一步提高以及央行調(diào)控能力的進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)可以逐步由管理浮動(dòng)匯率制轉(zhuǎn)向單獨(dú)浮動(dòng)匯率制。但目前的主要工作還是加強(qiáng)完善現(xiàn)行匯率制度。
2、堅(jiān)持匯率改革市場(chǎng)化方向的同時(shí)要打破市場(chǎng)對(duì)人民幣單邊升值的預(yù)期。近些兩年來(lái),人民幣匯率較均幅的、緩慢的爬升,使市場(chǎng)上形成了強(qiáng)烈的、可預(yù)測(cè)的升值幅度預(yù)期。這使得國(guó)際投機(jī)資本通過(guò)各種渠道流入國(guó)內(nèi),進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng),這不僅不利于人民幣匯率的穩(wěn)定和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,而且給宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來(lái)了很大困難。因此,打破市場(chǎng)上人民幣可測(cè)算的升值預(yù)期刻不容緩。
3、加大國(guó)際游說(shuō)和溝通力度,保持改革的話語(yǔ)權(quán)并贏得外部支持。一國(guó)匯率的變動(dòng)會(huì)影響到相關(guān)國(guó)家的利益,因此,一國(guó)匯率制度的改變也常常會(huì)引起國(guó)際上的干預(yù)或協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大和外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增長(zhǎng),國(guó)際上要求人民幣加快升值的呼聲也越來(lái)越大,美國(guó)等西方國(guó)家出于自身利益或是部分利益集團(tuán)的壓力不斷地通過(guò)政治等途徑對(duì)中國(guó)政府施壓。在這種情況下,我國(guó)要主動(dòng)應(yīng)對(duì),加大國(guó)際游說(shuō)和溝通的力度,保持對(duì)人民幣匯率制度改革的話語(yǔ)權(quán),為人民幣匯率形成機(jī)制改革贏得有利的外部環(huán)境。
4、大力發(fā)展金融衍生品市場(chǎng),深化商業(yè)銀行和企業(yè)的改革。當(dāng)前要加快發(fā)展外匯市場(chǎng)和各種外匯衍生品,為微觀經(jīng)濟(jì)主體提供更多、更好的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。例如在已允許開(kāi)辦人民幣外匯貨幣遠(yuǎn)期和互換的基礎(chǔ)上,加快研究和推出人民幣期貨和期權(quán)交易等。從匯率改革的過(guò)程來(lái)看,今后人民幣匯率的波動(dòng)將難以預(yù)測(cè),人民幣升值的空間也可能會(huì)大于預(yù)期。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)匯率問(wèn)題的研究,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)會(huì)應(yīng)用各種金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加快金融衍生品的研究與創(chuàng)新,為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
5、協(xié)調(diào)好匯率與利率等貨幣政策工具的關(guān)系,保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。合理的利率水平是形成合理的匯率水平的基礎(chǔ)。如果一個(gè)國(guó)家利率水平高于國(guó)外,則會(huì)推動(dòng)本國(guó)匯率上升,反之則下降,因此匯率制度改革要與利率市場(chǎng)化的改革保持同步,相互協(xié)調(diào),共同維護(hù)幣值的穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。參考文獻(xiàn): [ 1 ] 國(guó)家外匯交易中心,CEIC,招商證券研發(fā)中心《淺析中國(guó)的匯率制度以及不愿升值的根本原因》
[ 2 ] 李美艷.現(xiàn)行匯率制度的思考[ J ].財(cái)經(jīng)界, 2008, 03: 8363.[ 4 ] 譚雅玲.改革前行要看問(wèn)題掌握主動(dòng)要有遠(yuǎn)見(jiàn)———人民幣匯率改革3年反思[ J ].金融論壇, 2008, 08: 45.[ 6 ] 毛蕊.我國(guó)匯率制度改革問(wèn)題研究[ J ].法制與經(jīng)濟(jì), 2007, 04:87-88.
第五篇:《銀行外匯業(yè)務(wù)展業(yè)原則之人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)展業(yè)規(guī)范》
附件5
銀行外匯業(yè)務(wù)展業(yè)原則
之《人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)展業(yè)規(guī)范》
(2017年版)
目錄
第一部分 總體要求..................................1
一、客戶識(shí)別..................................1
二、客戶分類..................................2
三、業(yè)務(wù)審核..................................5
四、風(fēng)險(xiǎn)提示.................................15
五、持續(xù)監(jiān)測(cè).................................15 第二部分 具體業(yè)務(wù)審核規(guī)范.........................17
一、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)...........................17
二、人民幣對(duì)外匯期權(quán)業(yè)務(wù).....................20
三、人民幣對(duì)外匯掉期業(yè)務(wù).....................23
第一部分總體要求
本規(guī)范所指人民幣與外匯衍生產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱衍生產(chǎn)品)限于人民幣外匯遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)業(yè)務(wù)。其中,掉期業(yè)務(wù)包含外匯掉期和貨幣掉期。
一、客戶識(shí)別
銀行代客辦理衍生品業(yè)務(wù)的客戶范圍限于境內(nèi)機(jī)構(gòu)(暫不包括銀行自身)及銀行間債券市場(chǎng)境外機(jī)構(gòu)投資者(不包括境外央行類機(jī)構(gòu)),個(gè)體工商戶視同境內(nèi)機(jī)構(gòu)。境內(nèi)個(gè)人開(kāi)展符合外匯管理規(guī)定的對(duì)外投資形成外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口,銀行可以按照實(shí)需交易原則為其辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)銀行按照自貿(mào)區(qū)政策執(zhí)行。
“境內(nèi)機(jī)構(gòu)”是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等,外國(guó)駐華外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)除外。“個(gè)體工商戶”是指在法律允許的范圍內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的公民,包括個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體工商戶。
(一)基本信息識(shí)別
銀行辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)履行盡職審查義務(wù),確保客戶身份信息、主體資格真實(shí)合法有效。審核途徑包括公民身份信息系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、工商登記系統(tǒng)以及實(shí)地查訪、海外聯(lián)行或母行協(xié)查認(rèn)證等。
1.對(duì)個(gè)人客戶,銀行應(yīng)獲取的信息包括但不限于:姓名、出生日期、境內(nèi)個(gè)人身份證件、本人或合法代理人簽名、聯(lián)系方式、住所或工作單位地址、職業(yè)、個(gè)人征信等信息。
2.對(duì)機(jī)構(gòu)客戶,銀行應(yīng)獲取的信息包括但不限于:名稱、注冊(cè)地、注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)地址、聯(lián)系方式、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、貿(mào)易方式、境內(nèi)機(jī)構(gòu)社會(huì)信用代碼、控股股東或?qū)嶋H控制人姓名、身份證件種類、身份證件號(hào)碼、有效期限等。
(二)經(jīng)營(yíng)狀況識(shí)別
1.審核客戶的經(jīng)營(yíng)范圍和基本業(yè)務(wù)狀況,包括但不限于:(1)在本行開(kāi)立本外幣賬戶的情況;
(2)通過(guò)銀行適合度評(píng)估、具有參與銀行衍生品交易業(yè)務(wù)的資格;
(3)歷史交易記錄;
(4)客戶注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)性質(zhì)與資金交易規(guī)模的匹配性。
2.審核客戶的信用記錄、與銀行跨境業(yè)務(wù)往來(lái)情況,包含是否有銀行不良記錄或受過(guò)監(jiān)管部門處罰等信息。
3.客戶法定代表人、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人信息是否存在多家企業(yè)相同或交叉。
二、客戶分類
(一)客戶分類
銀行可依據(jù)以下條件將客戶進(jìn)行分類動(dòng)態(tài)管理,分為“可信客戶”和“關(guān)注客戶”,作為真實(shí)性審核的重要依據(jù):
1.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
2.是否具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格或資質(zhì),并已依法核準(zhǔn)登記;
3.是否具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他足以證明其經(jīng)營(yíng)合法性和經(jīng)營(yíng)范圍的有效證明文件;
4.外匯局貨物貿(mào)易名錄分類情況;
5.是否與銀行建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系; 6.客戶業(yè)務(wù)規(guī)模是否持續(xù)穩(wěn)定;
7.客戶歷史資金交易往來(lái)客戶是否異常; 8.銀行認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他情況。
(二)加強(qiáng)“關(guān)注客戶”管理
符合以下情形之一的應(yīng)列為“關(guān)注客戶”進(jìn)行加強(qiáng)盡職審查和業(yè)務(wù)審核,審慎辦理業(yè)務(wù):
1.客戶身份信息不明或存在疑問(wèn)的; 2.與業(yè)務(wù)辦理銀行新創(chuàng)建業(yè)務(wù)關(guān)系的; 3.成立時(shí)間不足一年的;
4.交易明顯不符常理或不具有商業(yè)合理性的,或與客戶注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)規(guī)模明顯不符的;
5.開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)(含跨境人民幣)不足一年的; 6.貨物貿(mào)易分類考核為B、C類的; 7.注冊(cè)地為異地的;
8.被外匯局等監(jiān)管部門處罰,或被列入負(fù)面清單的; 9.被公安部門、法院、審計(jì)等部門列入調(diào)查的; 10.被相關(guān)監(jiān)管部門列入風(fēng)險(xiǎn)提示或異常關(guān)注的; 11.客戶人民幣資金往來(lái)存在由個(gè)人、商行、投資公司等賬戶歸集并頻繁、大額往來(lái)的情況;
12.銀行認(rèn)為需要列入“關(guān)注客戶”的其他情況。
(三)對(duì)“關(guān)注客戶”的強(qiáng)化調(diào)查措施
銀行采取的強(qiáng)化調(diào)查措施應(yīng)與客戶的動(dòng)態(tài)管理分類相適應(yīng),對(duì)于“關(guān)注客戶”應(yīng)采取下列強(qiáng)化調(diào)查措施,包括但不限于:
1.對(duì)照外匯局行政處罰信息公開(kāi)查詢結(jié)果以及各政府機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門和銀行內(nèi)部的“黑名單”進(jìn)行客戶資質(zhì)審核;通過(guò)聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、工商登記系統(tǒng)、實(shí)地察訪、海外聯(lián)行或母行協(xié)查認(rèn)證等方式,查詢或核實(shí)客戶身份信息;
2.核實(shí)客戶及其實(shí)際控制人、實(shí)際受益人情況,以及關(guān)于客戶的額外信息(如法人結(jié)構(gòu)、經(jīng)辦人職位、資產(chǎn)數(shù)額、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況、及其他通過(guò)公共數(shù)據(jù)庫(kù)或互聯(lián)網(wǎng)渠道能獲取的信息等);
3.通過(guò)調(diào)查客戶資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、盈利模式、交易對(duì)手、交易記錄、對(duì)客戶交易及其背景情況做更深入的了解,核實(shí)交易資金來(lái)源與去向、核實(shí)交易性質(zhì)與交易目的;
4.對(duì)客戶交易對(duì)手采取盡職調(diào)查措施,內(nèi)容包括交易對(duì)手資質(zhì)、所在行業(yè)與國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)情況,客戶與交易對(duì)手歷史交易情況等;
5.提高定期更新客戶和實(shí)際控制人、實(shí)際受益人的身份信息的頻率,合理提高交易監(jiān)測(cè)的頻率及強(qiáng)度;
6.銀行認(rèn)定的其他措施。
(四)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)客戶管理
銀行對(duì)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的客戶管理,應(yīng)在綜合考慮衍生產(chǎn)
品分類和客戶分類的基礎(chǔ)上,開(kāi)展持續(xù)、充分的客戶適合度評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)揭示,包括合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。
銀行應(yīng)確認(rèn)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易已獲得內(nèi)部有效授權(quán)及所必需的上級(jí)主管部門許可,并具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。銀行可參考以下內(nèi)容對(duì)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品適合度評(píng)估,包括但不限于:
1.最近一年國(guó)際結(jié)算量;
2.最近一年的海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù);
3.是否辦理過(guò)衍生產(chǎn)品,如辦理過(guò),是否存在頻繁違約或展期的情況;
4.辦理衍生產(chǎn)品的金額占全年國(guó)際結(jié)算量的比重; 5.已辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的年限和業(yè)務(wù)品種; 6.因金融市場(chǎng)動(dòng)蕩導(dǎo)致虧損的容忍程度;
7.是否存在構(gòu)造國(guó)際結(jié)算量以滿足銀行辦理衍生產(chǎn)品資格要求。
三、業(yè)務(wù)審核
(一)審核原則
銀行對(duì)客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)需交易原則。客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)必須具有對(duì)沖外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口的真實(shí)需求背景,并且作為交易基礎(chǔ)所持有的外匯資產(chǎn)負(fù)債、預(yù)期未來(lái)的外匯收支按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
1.銀行辦理衍生產(chǎn)品外匯業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按照“了解你的客戶、了解你的業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)原則,履行盡職審
查責(zé)任,確保客戶身份及業(yè)務(wù)背景真實(shí)、合規(guī)。
2.銀行應(yīng)深入了解基礎(chǔ)交易情況,重點(diǎn)關(guān)注異常和可疑交易,對(duì)于客戶身份存疑、交易背景存疑、大額高頻交易等異常情況和業(yè)務(wù),應(yīng)執(zhí)行更嚴(yán)格的單證審核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化盡職審查措施。
3.銀行在執(zhí)行“展業(yè)原則”時(shí),應(yīng)根據(jù)客戶分類情況,對(duì)客戶提交的交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查。
4.銀行辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)前,應(yīng)根據(jù)實(shí)需原則審慎進(jìn)行業(yè)務(wù)審核:
(1)辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)交易合法合規(guī),交易背景真實(shí),交易目的和交易性質(zhì)清晰;
(2)辦理的衍生產(chǎn)品交易與其實(shí)體經(jīng)營(yíng)具有合理的相關(guān)度,各類衍生產(chǎn)品交易所產(chǎn)生的客戶外匯收支未超出與客戶真實(shí)需求背景相匹配的實(shí)際業(yè)務(wù)規(guī)模;
(3)對(duì)于基礎(chǔ)交易的真實(shí)性審核,銀行應(yīng)依據(jù)相關(guān)外匯管理政策法規(guī),區(qū)分不同客戶類型、不同外匯業(yè)務(wù)性質(zhì)、不同外匯業(yè)務(wù)交易確定基礎(chǔ)交易的審核重點(diǎn),根據(jù)相對(duì)應(yīng)的展業(yè)審核標(biāo)準(zhǔn)、采取與之配套的強(qiáng)化調(diào)查措施。
(二)對(duì)審核材料的總體要求
1.與客戶達(dá)成衍生產(chǎn)品交易前,銀行應(yīng)確認(rèn)客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)符合實(shí)需交易原則,并獲取由客戶提供的聲明、確認(rèn)函等能夠證明其真實(shí)需求背景的書面材料,內(nèi)容包括但不限于:
(1)與衍生產(chǎn)品交易直接相關(guān)的基礎(chǔ)外匯資產(chǎn)負(fù)債或外匯收支的真實(shí)性與合規(guī)性;
(2)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易的目的或目標(biāo);(3)是否存在與本條第一款確認(rèn)的基礎(chǔ)外匯資產(chǎn)負(fù)債或外匯收支相關(guān)的尚未結(jié)清的衍生產(chǎn)品交易敞口。
2.銀行應(yīng)根據(jù)“可信客戶”和“關(guān)注客戶”不同管理要求,審核相關(guān)基礎(chǔ)交易背景材料,包括但不限于:
(1)經(jīng)常項(xiàng)目業(yè)務(wù):對(duì)于貨物貿(mào)易業(yè)務(wù),重點(diǎn)審核合同或協(xié)議、發(fā)票、運(yùn)輸單證、貨權(quán)憑證、通關(guān)單證、人民幣資金情況等;對(duì)于服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù),重點(diǎn)審核合同或協(xié)議、發(fā)票(支付通知)、稅務(wù)備案表、行業(yè)主管部門的批件、許可證等;
(2)資本項(xiàng)目業(yè)務(wù):重點(diǎn)審核合同(協(xié)議)、控制信息表、業(yè)務(wù)登記憑證、相關(guān)部門批準(zhǔn)文件等。
銀行審核交易背景證明材料時(shí),重點(diǎn)關(guān)注基本要素齊全、合理,資料之間內(nèi)容一致,業(yè)務(wù)邏輯合理,符合國(guó)際商業(yè)慣例,無(wú)明顯、實(shí)質(zhì)性矛盾,所揭示信息需明確表明基礎(chǔ)交易為符合監(jiān)管規(guī)定的業(yè)務(wù)。對(duì)于“關(guān)注客戶”,應(yīng)結(jié)合客戶業(yè)務(wù)實(shí)際,選擇相關(guān)交易背景材料進(jìn)行審核。
與客戶達(dá)成衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)前,銀行展業(yè)審核的核心是確認(rèn)該筆業(yè)務(wù)符合實(shí)需交易原則,但比照即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)(也就是衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)到期履約)的單證要求并非唯一和必須的審核方法。銀行應(yīng)根據(jù)客戶擬敘做衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的交易基礎(chǔ)實(shí)際情況,有針對(duì)性地綜合運(yùn)用客戶身份識(shí)別、交易背景調(diào)
查、業(yè)務(wù)單證審核等方法進(jìn)行展業(yè)。
(三)業(yè)務(wù)審核要點(diǎn)
1.銀行辦理交易背景為經(jīng)常項(xiàng)目業(yè)務(wù)的衍生產(chǎn)品前,應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容,包括但不限于:
(1)貨物貿(mào)易業(yè)務(wù)
A.企業(yè)名錄狀態(tài)和分類狀態(tài)。銀行不得為不在名錄的客戶辦理貨物貿(mào)易衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。對(duì)于B、C類企業(yè),應(yīng)按照外匯管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合“關(guān)注客戶”管理要求,嚴(yán)格審核交易背景材料。
B.對(duì)于一般貿(mào)易和進(jìn)料加工業(yè)務(wù),重點(diǎn)審核通關(guān)單證、交易對(duì)象、交易產(chǎn)品、結(jié)算賬期、結(jié)算方式、人民幣資金來(lái)源與去向等,對(duì)于具有以下特點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:?交易產(chǎn)品為電子產(chǎn)品、黃金珠寶等體積小、價(jià)值高的業(yè)務(wù);?結(jié)算賬期為1年或以上的業(yè)務(wù);?人民幣資金明顯從個(gè)人、商行、投資公司、其他貿(mào)易公司等歸集、頻繁往來(lái),用于對(duì)外支付或在銀行辦理質(zhì)押;④多家企業(yè)交易對(duì)象和資金往來(lái)對(duì)象為相同的客戶;⑤進(jìn)料加工企業(yè)結(jié)算方式由差額結(jié)算突然改為全額收支結(jié)算,頻繁辦理衍生產(chǎn)品。
C.對(duì)于離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格審核買賣合同、發(fā)票、收支申報(bào)憑證、真實(shí)有效的運(yùn)輸單據(jù)、提單倉(cāng)單等相關(guān)貨權(quán)憑證,必要時(shí)應(yīng)通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站、第三方機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸公司等確認(rèn)提單的真實(shí)性并保留相關(guān)證明材料。為客戶辦理離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)收支業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)注意企業(yè)分類狀態(tài)需為A類,收支結(jié)算幣種需為同一幣種且在同一家網(wǎng)點(diǎn)辦理。對(duì)于B、C企業(yè),不允許辦理離岸轉(zhuǎn)手買賣收支業(yè)務(wù)。
對(duì)于具有以下特點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:?交易產(chǎn)品為電子產(chǎn)品等體積小、價(jià)值高的業(yè)務(wù);?交易產(chǎn)品為非大宗交易商品;?交易結(jié)算賬期為1年或以上的業(yè)務(wù);④交易對(duì)手僅為保稅區(qū)企業(yè)或其關(guān)聯(lián)公司(包含同一實(shí)際控制人的情況),且交易對(duì)手單一,交易僅憑雙方企業(yè)自行出具的貨物收據(jù)或提貨單進(jìn)行;⑤客戶單筆交易金額(如等值100萬(wàn)美元)較大,或業(yè)務(wù)量短期內(nèi)快速增加,與客戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模明顯不匹配的;⑥貿(mào)易項(xiàng)下貨物與客戶日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、所屬行業(yè)不一致的;⑦運(yùn)輸單據(jù)日期早于信用證開(kāi)證日期的;⑧客戶本為一般貿(mào)易企業(yè),最近兩年突然轉(zhuǎn)做離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù);⑨離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)單邊大額付匯或收匯、收支差額較大、收支時(shí)間差較長(zhǎng);⑩新開(kāi)戶客戶,開(kāi)戶后頻繁支付且金額較大;?注冊(cè)地為異地的新開(kāi)戶客戶,并具有以上特征之一的。
D.對(duì)于代理進(jìn)出口業(yè)務(wù),銀行應(yīng)按照“誰(shuí)出口誰(shuí)收匯、誰(shuí)進(jìn)口誰(shuí)付匯”原則辦理。?辦理代理出口衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),重點(diǎn)審核出口合同、代理協(xié)議、發(fā)票、出口報(bào)關(guān)單等交易背景單據(jù)。代理方出口項(xiàng)下衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)完成后可將外匯劃轉(zhuǎn)給委托方,也可結(jié)匯后將人民幣劃轉(zhuǎn)給委托方。委托方收取代理方外匯劃出款項(xiàng)時(shí),無(wú)需進(jìn)入其待核查賬戶。?辦理代理進(jìn)口衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),重點(diǎn)審核進(jìn)口合同、代理協(xié)議、發(fā)票、進(jìn)口報(bào)關(guān)單等交易背景單據(jù)。代理方向境外付匯前,委托方不得購(gòu)匯,可將自有外匯劃轉(zhuǎn)給代理方,也可將人民幣劃轉(zhuǎn)給代理方,由代理方購(gòu)匯后支付。
E.對(duì)于特殊監(jiān)管區(qū)域主要從事倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的客戶,重點(diǎn)審核交易對(duì)象、交易產(chǎn)品、貿(mào)易方式、通關(guān)單證、通關(guān)時(shí)間與頻次、結(jié)算賬期、結(jié)算方式、人民幣資金來(lái)源與去向等,對(duì)于具有以下特點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:?交易產(chǎn)品為電子產(chǎn)品、黃金珠寶等體積小、價(jià)值高的業(yè)務(wù);?進(jìn)出口報(bào)關(guān)頻次高、時(shí)間短;?按照交易慣例不需要進(jìn)行跨境收支結(jié)算的貿(mào)易方式,但客戶頻繁大額收支;④結(jié)算賬期為1年或以上的業(yè)務(wù);⑤人民幣資金明顯從個(gè)人、商行、投資公司、其他貿(mào)易公司等歸集、頻繁往來(lái),用于對(duì)外支付或在銀行辦理質(zhì)押;⑥多家企業(yè)交易對(duì)象和資金往來(lái)對(duì)象為相同的客戶。
F.對(duì)于進(jìn)料加工企業(yè)客戶大額貿(mào)易收支,需審核全套業(yè)務(wù)背景資料,并應(yīng)采取強(qiáng)化調(diào)查措施審核業(yè)務(wù)背景真實(shí)性,重點(diǎn)關(guān)注具有以下特點(diǎn)的業(yè)務(wù):?單筆收支金額超過(guò)100萬(wàn)美元;?涉及黃金、珠寶、翡翠、銅、電子元件等高價(jià)值進(jìn)料加工售付匯業(yè)務(wù);?用于付匯的人民幣資金主要來(lái)源于個(gè)人、商行、其他企業(yè)等;④企業(yè)不收匯或收匯金額較小,但一直大額付匯;⑤多家企業(yè)交易對(duì)象和資金往來(lái)對(duì)象為相同的客戶。
G.對(duì)于注冊(cè)地在異地的客戶貿(mào)易收支,需嚴(yán)格審核全套業(yè)務(wù)背景資料,并應(yīng)采取強(qiáng)化調(diào)查措施審核業(yè)務(wù)背景真實(shí)性,重點(diǎn)關(guān)注具有以下特點(diǎn)的業(yè)務(wù):?成立時(shí)間不足兩年的企業(yè);?在銀行開(kāi)戶后頻繁大額辦理業(yè)務(wù);?用于付匯的人民幣資金主要來(lái)源于異地個(gè)人、商行或企業(yè);④企業(yè)不收匯或收匯金額較小,但一直大額付匯;⑤多家企業(yè)交易對(duì)象和資金往
來(lái)對(duì)象為相同的客戶。
H.對(duì)于新成立不足1年的客戶大額貿(mào)易收支,需嚴(yán)格審核全套業(yè)務(wù)背景資料,并應(yīng)采取強(qiáng)化調(diào)查措施審核業(yè)務(wù)背景真實(shí)性,重點(diǎn)關(guān)注具有以下特點(diǎn)的業(yè)務(wù):?單筆收支金額超過(guò)100萬(wàn)美元;?在銀行開(kāi)戶后頻繁大額辦理業(yè)務(wù);?用于付匯的人民幣資金主要來(lái)源于異地個(gè)人、商行或企業(yè);④企業(yè)單邊大額付匯或收匯;⑤用于付匯的人民幣資金主要來(lái)源于個(gè)人、商行或企業(yè);⑥多家企業(yè)交易對(duì)象和資金往來(lái)對(duì)象為相同的客戶。
(2)服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)
銀行為客戶辦理服務(wù)貿(mào)易收結(jié)匯、售付匯業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)確認(rèn)交易單證所列的交易主體、金額、交易性質(zhì)等要素與客戶經(jīng)營(yíng)范圍一致、與售付匯業(yè)務(wù)一致,并可在法規(guī)要求的基本單證外增加其他審核單證。對(duì)于單筆等值5萬(wàn)美元(不含)以上大額購(gòu)付匯業(yè)務(wù),應(yīng)審核合同、發(fā)票等單證以及《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案表》;對(duì)于同一客戶在短期內(nèi)向境外同一收款人支付多筆接近等值5萬(wàn)美元付匯業(yè)務(wù)的,應(yīng)從嚴(yán)審核,必要時(shí)審核相應(yīng)交易背景單證。對(duì)于利潤(rùn)匯出、代墊或分?jǐn)傎M(fèi)用等敏感業(yè)務(wù),需特別注意以下事項(xiàng)。
A.對(duì)于利潤(rùn)售付匯
?銀行為客戶辦理等值5萬(wàn)美元以上的利潤(rùn)匯出,應(yīng)按真實(shí)交易原則審核與本次利潤(rùn)匯出相關(guān)的董事會(huì)利潤(rùn)分配決議、稅務(wù)備案表原件、證明本次利潤(rùn)情況的財(cái)務(wù)報(bào)表,其中董事會(huì)利潤(rùn)分配決議應(yīng)注意審核是否已經(jīng)過(guò)客戶法定有
權(quán)人簽注有效(可審核公司章程內(nèi)容),財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中應(yīng)有關(guān)于盈余公積提取情況,如無(wú)須要求客戶出具情況說(shuō)明合規(guī)后辦理;
?利潤(rùn)分配資金應(yīng)來(lái)源于經(jīng)營(yíng)所得,辦理衍生產(chǎn)品交易時(shí),可通過(guò)查詢客戶本外幣賬戶流水,追查人民幣資金來(lái)源是否為客戶經(jīng)營(yíng)所得。
B.代墊或分?jǐn)傎M(fèi)用
?銀行為客戶辦理代墊或分?jǐn)偟姆?wù)貿(mào)易費(fèi)用,除應(yīng)審核交易主體雙方必須為具有關(guān)聯(lián)關(guān)系、還應(yīng)審核原始交易合同(原始交易應(yīng)為居民與非居民之間的交易)、代墊或分?jǐn)偤贤▍f(xié)議或說(shuō)明)、發(fā)票、(支付通知)、已發(fā)生代墊行為的證明材料(如銀行支付回單)等。
?代墊或分?jǐn)偲谙薏坏贸^(guò)12個(gè)月(從代墊或分?jǐn)傂袨榘l(fā)生起到目前收付行為之間的間隔),申報(bào)時(shí)交易附言欄目中需標(biāo)明“代墊”、“分?jǐn)偂弊謽印?/p>
C.非運(yùn)輸類客戶支付運(yùn)費(fèi)
?采取強(qiáng)化調(diào)查措施審核業(yè)務(wù)背景真實(shí)性,提供盡職調(diào)查報(bào)告;?審核包括合同、運(yùn)輸發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)或運(yùn)輸清單、稅務(wù)備案表等全套資料。
2.銀行辦理交易背景為資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)的衍生產(chǎn)品前,應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容,包括但不限于:
(1)客戶完成境內(nèi)直接投資登記后,銀行方可為其辦理直接投資項(xiàng)下的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。
(2)對(duì)于被國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)納入管控或逾期未辦理存量權(quán)益登記的客戶,銀行不得為其辦理境內(nèi)直接投資項(xiàng)下的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)要求客戶至所屬地外匯局解除管控或補(bǔ)做存量權(quán)益登記后再按照直接投資的相關(guān)要求辦理直接投資項(xiàng)下的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。
(3)銀行應(yīng)按照真實(shí)、自用原則在相關(guān)客戶經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)為其辦理境內(nèi)直接投資項(xiàng)下的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。
(4)銀行不得為涉及下列情況的境內(nèi)直接投資業(yè)務(wù)項(xiàng)下資金(支付結(jié)匯)辦理結(jié)匯方向的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù):
A.未辦理境內(nèi)直接投資貨幣出資入賬登記的資金; B.結(jié)匯所得人民幣資金直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之外或國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出;
C.結(jié)匯所得人民幣資金直接或間接用于證券投資或除銀行保本型產(chǎn)品之外的其他投資理財(cái)(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外);
D.結(jié)匯所得人民幣資金向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款,經(jīng)營(yíng)范圍明確許可的情形除外;
E.結(jié)匯所得人民幣資金用于建設(shè)、購(gòu)買非自用房地產(chǎn)(房地產(chǎn)企業(yè)除外);
F.結(jié)匯所得人民幣資金用于與其他當(dāng)事人簽訂合同中約定的使用范圍之外;
G.單一企業(yè)每月備用金支付累計(jì)金額超過(guò)等值20萬(wàn)美元;
H.申請(qǐng)一次性將全部外匯資本金支付結(jié)匯,但不能提供
相關(guān)真實(shí)性證明材料。
I.其他違反外匯管理規(guī)定的情況。
(5)銀行為外商投資企業(yè)辦理資本金遠(yuǎn)期結(jié)售匯及掉期業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)審慎開(kāi)展業(yè)務(wù)審核,對(duì)交易背景、交易目的、資金來(lái)源、被投資企業(yè)資質(zhì)等履行盡職審查義務(wù),應(yīng)限于保本型產(chǎn)品,不得變相結(jié)匯。資本金賬戶資金因上述原因劃出尚未劃回的,不得關(guān)戶。
(6)銀行為客戶辦理外債項(xiàng)下(支付結(jié)匯)衍生交易業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審核:
A.證明材料的規(guī)范性、齊備性及材料之間的一致性,重點(diǎn)審核外債結(jié)匯用途是否與外債簽約用途一致。客戶結(jié)匯資金用途應(yīng)符合客戶經(jīng)營(yíng)范圍、外匯管理規(guī)定、合同約定及《境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債簽約情況表》記載的內(nèi)容,對(duì)于明顯超出上述范圍的用途,原則上不得辦理。
B.業(yè)務(wù)是否符合實(shí)需原則。
C.業(yè)務(wù)金額是否小于外債專用賬戶中尚未使用的余額。D.結(jié)匯方向的業(yè)務(wù)是否符合外債結(jié)匯負(fù)面清單管理原則(外債結(jié)匯不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之外或國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出;不得直接或間接用于證券投資或除銀行保本型產(chǎn)品之外的其他投資理財(cái)(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外);不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款;除房地產(chǎn)企業(yè)外不得用于建設(shè)、購(gòu)買非自用房地產(chǎn);)。
E.結(jié)匯方向的業(yè)務(wù),履約時(shí)所得人民幣資金是否能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)給收款人。
F.購(gòu)匯方向下的外債提前還款需按照外債登記合同條款中的約定辦理,沒(méi)有提前還款條款的,不得提前購(gòu)匯、且需要與外匯局出具的《外債簽約登記表》中登記的是否允許提前還款信息一致。
G.業(yè)務(wù)是否符合其他現(xiàn)行外匯管理政策的要求。
四、風(fēng)險(xiǎn)提示
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)提示中列舉的相關(guān)業(yè)務(wù),銀行應(yīng)審慎或拒絕辦理:
1.衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模和期限與實(shí)際貿(mào)易量、風(fēng)險(xiǎn)敞口嚴(yán)重不匹配,有悖實(shí)需交易原則;
2.涉嫌提供虛假單證、偽造變?cè)旖灰讍巫C,虛構(gòu)交易背景,實(shí)現(xiàn)對(duì)匯差和利差的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利;
3.其它需關(guān)注的情形。
五、持續(xù)監(jiān)測(cè)
1.對(duì)于辦理衍生產(chǎn)品交易客戶,銀行應(yīng)建立業(yè)務(wù)跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)客戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于業(yè)務(wù)存在異常或風(fēng)險(xiǎn)的客戶,可采取暫停或終止業(yè)務(wù)、列入負(fù)面清單、向外匯局報(bào)告等措施。
2.客戶衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,銀行應(yīng)采取以下措施,持續(xù)關(guān)注客戶的業(yè)務(wù)變化情況:
(1)持續(xù)監(jiān)控客戶信息變化和賬戶活動(dòng),排查可疑線索;
(2)定期或不定期回訪客戶、更新信息;(3)對(duì)大額交易進(jìn)行定期、定比例抽查;
(4)根據(jù)客戶及交易風(fēng)險(xiǎn)程度,動(dòng)態(tài)調(diào)整客戶分類管理措施,必要時(shí)應(yīng)暫停或終止辦理業(yè)務(wù)。
3.對(duì)于虛構(gòu)真實(shí)需求背景開(kāi)展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)、重復(fù)進(jìn)行套期保值的客戶,銀行應(yīng)依法終止已與其開(kāi)展的交易,并通過(guò)信用評(píng)級(jí)等內(nèi)部管理制度,限制此類客戶后續(xù)開(kāi)展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。
4.銀行辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)或后續(xù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)客戶存在涉嫌違反外匯管理法規(guī)、或規(guī)避監(jiān)管等異常跡象的,應(yīng)及時(shí)向銀行所在地外匯局報(bào)告可疑情況。銀行對(duì)于發(fā)現(xiàn)的未嚴(yán)格執(zhí)行展業(yè)原則辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)從而獲得不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)套利的行為,應(yīng)及時(shí)向所在地外匯局報(bào)告線索信息。
第二部分具體業(yè)務(wù)審核規(guī)范
一、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)
(一)業(yè)務(wù)定義
“遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)”是指銀行與客戶簽訂遠(yuǎn)期結(jié)售匯合約,約定將來(lái)辦理結(jié)匯或售匯的外匯幣種、金額、匯率和期限,到期外匯收入或支出發(fā)生時(shí),再按照該遠(yuǎn)期結(jié)售匯合同約定的幣種、金額、匯率等辦理的結(jié)匯或售匯業(yè)務(wù)。
(二)客戶準(zhǔn)入
判斷客戶是否為符合要求的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)個(gè)人,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格或資質(zhì),基礎(chǔ)交易符合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)收支客戶背景盡職調(diào)查,判斷客戶從事經(jīng)常或資本項(xiàng)目收支活動(dòng)是否符合國(guó)家規(guī)定。
(三)審核材料及審核要點(diǎn) 1.簽約(1)審核材料
A.客戶聲明、確認(rèn)函等能夠證明其真實(shí)需求背景的書面材料;
B.“關(guān)注客戶”須提供證明未來(lái)履約標(biāo)的真實(shí)性、合規(guī)性的材料,包括但不限于合同、發(fā)票、行業(yè)主管部門批復(fù)、登記文件等。
(2)審核要點(diǎn)
A.堅(jiān)持實(shí)需交易原則,審核客戶真實(shí)交易需求背景,核查交易背景資料是否與簽約要素一致,預(yù)期未來(lái)的外匯收支是否按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù);
B.辦理的業(yè)務(wù)是否與自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相匹配、風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng);重點(diǎn)關(guān)注客戶辦理的交易品種、金額、保證方式與客戶主營(yíng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、慣常風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施是否相符。
2.履約(1)審核材料
A.符合即期結(jié)售匯相關(guān)外匯管理規(guī)定的有效憑證、單據(jù)(如需);
B.銀行認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。(2)審核要點(diǎn)及處理原則
A.交易單證的有效性及其與外匯收支的一致性; B.按照現(xiàn)行即期結(jié)售匯相關(guān)外匯政策管理規(guī)定對(duì)交易合規(guī)性進(jìn)行審查通過(guò)后辦理交割,交割方式為全額結(jié)算;其中,在堅(jiān)持實(shí)需原則前提下,遠(yuǎn)期結(jié)匯業(yè)務(wù)到期交割方式可以自主選擇全額或差額結(jié)算,結(jié)算的幣種為人民幣,用于確定軋差金額使用的參考價(jià)應(yīng)是境內(nèi)真實(shí)、有效的市場(chǎng)匯率;
C.履約資金來(lái)源合法合規(guī),遠(yuǎn)期結(jié)匯履約資金不得為客戶購(gòu)匯所得。
3.平倉(cāng)(1)審核材料
遠(yuǎn)期合約到期前或到期時(shí),客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變
更而無(wú)法履約需要平倉(cāng)的,應(yīng)審核客戶提交的聲明、確認(rèn)函等能夠予以證明的書面材料。
(2)審核要點(diǎn)及處理原則
A.交易簽約后,客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變更而無(wú)法履約,應(yīng)核實(shí)變更背景的真實(shí)性,防止客戶虛構(gòu)背景進(jìn)行交易;
B.符合以下情況之一,銀行應(yīng)強(qiáng)制平倉(cāng),對(duì)該類客戶后續(xù)的衍生產(chǎn)品申請(qǐng),應(yīng)從嚴(yán)審查,審慎辦理:
①交易到期,客戶未提供符合監(jiān)管規(guī)定要求的有效單據(jù)或資金;
②交易簽約后,客戶履約風(fēng)險(xiǎn)緩釋的金額浮動(dòng)虧損超過(guò)一定比例,客戶未及時(shí)足額繳納履約保證;
③超過(guò)交割期限(含寬限期)客戶仍未交割或提出展期申請(qǐng);
④由于其他原因無(wú)法正常履約或展期。4.展期(1)審核材料
遠(yuǎn)期合約到期前或到期時(shí),客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變更而無(wú)法履約需要展期的,應(yīng)審核客戶提交的聲明、確認(rèn)函及變更后的真實(shí)性證明材料。
(2)審核要點(diǎn)
交易簽約后,客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變更而無(wú)法履約,應(yīng)核實(shí)背景的真實(shí)性,核查交易變更背景資料是否與展期要素一致,防止客戶虛構(gòu)背景進(jìn)行交易。
(四)風(fēng)險(xiǎn)提示
1.衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模和期限與實(shí)際貿(mào)易量、風(fēng)險(xiǎn)敞口嚴(yán)重不匹配,有悖實(shí)需交易原則;
2.涉嫌提供虛假單證、偽造變?cè)旖灰讍巫C,虛構(gòu)交易背景,實(shí)現(xiàn)對(duì)匯差和利差的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利;
3.符合經(jīng)常項(xiàng)目或者資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)所列示的風(fēng)險(xiǎn)提示的情況;
4.其它需關(guān)注的情形。
二、人民幣對(duì)外匯期權(quán)業(yè)務(wù)
(一)業(yè)務(wù)定義
“人民幣對(duì)外匯期權(quán)業(yè)務(wù)”(以下簡(jiǎn)稱期權(quán)業(yè)務(wù))是指銀行逐筆接受客戶委托,約定交易幣種、金額、期限、執(zhí)行價(jià)格、期權(quán)費(fèi)、交割方式等,并在未來(lái)某一交易日以約定匯率買賣一定數(shù)量外匯資產(chǎn)的權(quán)利。期權(quán)買方以支付期權(quán)費(fèi)的方式擁有權(quán)利,期權(quán)賣方收取期權(quán)費(fèi),并在買方選擇行權(quán)時(shí)履行義務(wù)。
銀行可以基于普通歐式期權(quán)基礎(chǔ),為客戶辦理買入或賣出期權(quán)業(yè)務(wù),以及包含兩個(gè)或多個(gè)期的期組合業(yè)務(wù)。
(二)客戶準(zhǔn)入
判斷客戶是否為符合要求的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)個(gè)人,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格或資質(zhì),基礎(chǔ)交易符合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)收支客戶背景盡職調(diào)查,判斷客戶從事經(jīng)常或資本項(xiàng)目收支活動(dòng)是否符合國(guó)家規(guī)定。
(三)審核材料及審核要點(diǎn) 1.簽約(1)審核材料
A.客戶聲明、確認(rèn)函等能夠證明其真實(shí)需求背景的書面材料;
B.“關(guān)注客戶”需提供證明未來(lái)履約標(biāo)的真實(shí)性、合規(guī)性的材料,包括但不限于合同、發(fā)票、行業(yè)主管部門批復(fù)、登記文件等,確保客戶敘做期權(quán)業(yè)務(wù)符合套期保值原則。
(2)審核要點(diǎn)
A.堅(jiān)持實(shí)需交易原則,審核客戶真實(shí)交易需求背景,核查交易背景資料是否與簽約要素一致,作為交易基礎(chǔ)所持有的外匯資產(chǎn)負(fù)債、預(yù)期未來(lái)的外匯收支是否按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù);
B.辦理的業(yè)務(wù)是否與自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相匹配、風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng);重點(diǎn)關(guān)注客戶辦理的交易品種、金額、保證方式與客戶主營(yíng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、慣常風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施是否相符。
2.履約(1)審核材料
A.符合即期結(jié)售匯相關(guān)外匯管理規(guī)定的有效憑證、單據(jù)(如需);如客戶以其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(除待核查賬戶等收支范圍受政策限制的賬戶外)資金申請(qǐng)辦理結(jié)匯方向期權(quán)交易時(shí),可無(wú)需提供基礎(chǔ)商業(yè)合同等有效憑證;
B.銀行認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。(2)審核要點(diǎn)及處理原則
A.交易單證的有效性及其與外匯收支的一致性; B.按照現(xiàn)行即期結(jié)售匯相關(guān)外匯政策管理規(guī)定對(duì)交易合規(guī)性進(jìn)行審查;
C.期權(quán)合約行權(quán)所產(chǎn)生的客戶外匯收支,不得超出客戶真實(shí)需求背景所支持的實(shí)際規(guī)模;
D.期權(quán)合約可辦理反向平倉(cāng)、全額或差額結(jié)算,反向平倉(cāng)和差額結(jié)算的貨幣為人民幣。采用差額結(jié)算時(shí),用于確定軋差金額使用的參考價(jià)應(yīng)是境內(nèi)真實(shí)、有效的市場(chǎng)匯率;
E.履約資金來(lái)源合法合規(guī),結(jié)匯方向期權(quán)交易履約資金不得為客戶購(gòu)匯所得。
3.平倉(cāng)
(1)客戶主動(dòng)平倉(cāng)處理原則
期權(quán)合約到期前或到期時(shí),銀行依據(jù)客戶申請(qǐng)等相關(guān)材料辦理平倉(cāng)手續(xù)。
(2)強(qiáng)制平倉(cāng)處理原則
符合以下情況之一,銀行應(yīng)強(qiáng)制平倉(cāng),對(duì)該類客戶后續(xù)的外匯衍生產(chǎn)品申請(qǐng),銀行應(yīng)從嚴(yán)審查,審慎辦理:
A.交易履約時(shí),客戶未提供符合監(jiān)管機(jī)關(guān)要求的有效單據(jù)或資金;
B.賣出期權(quán)交易簽約后,客戶履約風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施金額浮動(dòng)虧損超過(guò)一定比例,客戶未及時(shí)足額繳納履約保證;
C.由于其他原因無(wú)法正常履約。
(四)風(fēng)險(xiǎn)提示
1.衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模和期限與實(shí)際貿(mào)易量、風(fēng)險(xiǎn)敞口嚴(yán)
重不匹配,有悖實(shí)需交易原則;
2.涉嫌提供虛假單證、偽造變?cè)旖灰讍巫C,虛構(gòu)交易背景,實(shí)現(xiàn)對(duì)匯差和利差的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利;
3.符合經(jīng)常項(xiàng)目或者資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)所列示的風(fēng)險(xiǎn)提示的情況;
4.其它需關(guān)注的情形。
三、人民幣對(duì)外匯掉期業(yè)務(wù)
(一)業(yè)務(wù)定義
“人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)”(以下簡(jiǎn)稱掉期業(yè)務(wù))是指銀行與客戶協(xié)議約定期初交換人民幣與外幣,期末再反方向交換的本外幣交易,包括外匯掉期和貨幣掉期兩種形式。
外匯掉期是指銀行逐筆接受客戶委托,客戶在委托一筆即期或遠(yuǎn)期結(jié)匯或售匯業(yè)務(wù)的同時(shí),委托另外一筆幣種、金額相同、方向相反的遠(yuǎn)期售匯或結(jié)匯業(yè)務(wù),并約定期限和匯率,到期再按照約定的幣種、金額、匯率等辦理交割的結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
貨幣掉期是指銀行與客戶根據(jù)協(xié)議,在約定期限內(nèi)交換約定數(shù)量的人民幣與外幣本金,同時(shí)定期向?qū)Ψ街Ц兑該Q入貨幣計(jì)算的利息金額。
(二)客戶準(zhǔn)入
判斷客戶是否為符合要求的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)個(gè)人,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格或資質(zhì),基礎(chǔ)交易符合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)收支客戶背景盡職調(diào)查,判斷客戶從事經(jīng)常或資本項(xiàng)目收支活動(dòng)是否符合
國(guó)家規(guī)定。
(三)審核材料及審核要點(diǎn)。1.簽約
(1)外匯掉期業(yè)務(wù) A.審核材料
①對(duì)于近端結(jié)匯的業(yè)務(wù),按照即期結(jié)匯外匯管理規(guī)定審核交易真實(shí)性證明材料;
②對(duì)于遠(yuǎn)端結(jié)匯的業(yè)務(wù),能夠證明遠(yuǎn)端交易真實(shí)需求背景的客戶聲明、確認(rèn)函等書面材料;
③“關(guān)注客戶”需提供證明遠(yuǎn)端交易真實(shí)性、合規(guī)性的材料,包括但不限于合同、發(fā)票、行業(yè)主管部門批復(fù)、登記文件等。
B.審核要點(diǎn)及辦理原則
①堅(jiān)持實(shí)需交易原則,審核客戶真實(shí)交易需求背景,核查交易背景資料是否與交易的簽約要素一致;
②辦理的業(yè)務(wù)是否與自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相匹配、風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng);重點(diǎn)關(guān)注客戶辦理的交易品種、金額、保證方式與客戶主營(yíng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、慣常風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施是否相符;
③對(duì)于近端結(jié)匯/遠(yuǎn)端購(gòu)匯的外匯掉期業(yè)務(wù),客戶近端結(jié)匯的外匯資金應(yīng)為按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)匯的外匯資金;
④對(duì)于近端購(gòu)匯/遠(yuǎn)端結(jié)匯的外匯掉期業(yè)務(wù),客戶近端可以以人民幣購(gòu)入外匯,并進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶留存或按照規(guī)定對(duì)外支付;遠(yuǎn)端結(jié)匯的外匯資金應(yīng)為按照外匯管理規(guī)
定可以辦理即期結(jié)匯的外匯資金。
(2)貨幣掉期業(yè)務(wù)審核材料及審核要點(diǎn)
A.貨幣掉期業(yè)務(wù)中客戶在合約生效日和到期日兩次均實(shí)際交換本金所涉及的結(jié)匯或購(gòu)匯,遵照外匯掉期業(yè)務(wù)的管理規(guī)定;
B.對(duì)于一次交換本金所涉及的結(jié)匯或購(gòu)匯業(yè)務(wù),遵照實(shí)需交易原則審核能夠證明交易真實(shí)需求背景的聲明、確認(rèn)函等書面材料。“關(guān)注客戶”需提供證明交易真實(shí)性、合規(guī)性的材料,包括但不限于合同、發(fā)票、行業(yè)主管部門批復(fù)、登記文件等;
C.兩次均不實(shí)際交換本金的,無(wú)需審核資料。2.履約(1)審核材料
A.符合即期結(jié)售匯相關(guān)外匯管理規(guī)定的有效憑證、單據(jù)(如需);
B.銀行認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。(2)審核要點(diǎn)及處理原則
A.交易單證的有效性及其與外匯收支的一致性; B.按照現(xiàn)行即期結(jié)售匯相關(guān)外匯政策管理規(guī)定對(duì)交易合規(guī)性進(jìn)行審查通過(guò)后辦理交割;
C.履約資金來(lái)源合法合規(guī)。3.平倉(cāng)(1)審核材料
掉期合約到期前或到期時(shí),客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變
更而無(wú)法履約需要平倉(cāng)的,應(yīng)審核客戶提交的聲明、確認(rèn)函等能夠予以證明的書面材料。
(2)審核要點(diǎn)及處理原則
A.交易簽約后,客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變更而無(wú)法履約,應(yīng)核實(shí)背景的真實(shí)性,防止客戶虛構(gòu)背景進(jìn)行交易;
B.符合以下情況之一,銀行應(yīng)強(qiáng)制平倉(cāng),對(duì)該類客戶后續(xù)的外匯衍生產(chǎn)品申請(qǐng),應(yīng)從嚴(yán)審查,審慎辦理:
①交易到期,客戶未提供符合監(jiān)管規(guī)定要求的有效單據(jù)或資金;
②交易簽約后,客戶履約風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的金額浮動(dòng)虧損超過(guò)一定比例,客戶未及時(shí)足額繳納履約保證;
③由于其他原因無(wú)法正常履約。
(四)風(fēng)險(xiǎn)提示
1.衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模和期限與實(shí)際貿(mào)易量、風(fēng)險(xiǎn)敞口嚴(yán)重不匹配,有悖實(shí)需交易原則;
2.涉嫌提供虛假單證、偽造變?cè)旖灰讍巫C,虛構(gòu)交易背景,實(shí)現(xiàn)對(duì)匯差和利差的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利;
3.符合經(jīng)常項(xiàng)目或者資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)所列示的風(fēng)險(xiǎn)提示的情況;
4.其它需關(guān)注的情形。