第一篇：榕江縣司法局四幫四促活動實施方案

榕司發(fā)?2011?32號

榕江縣司法局“四幫四促”活動實施方案

為促進(jìn)以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，把省委提出的“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”和“項目建設(shè)年”各項工作落到實處，更好地做好新形勢下的群眾工作，推動司法行政工作加速發(fā)展，按照縣委、縣人民政府的安排部署，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、總體要求

省委十屆十次全會，確立了“十二五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、發(fā)展主基調(diào)和主戰(zhàn)略，振奮人心，催人奮進(jìn)，為司法行政工作發(fā)展指明了方向。解決當(dāng)前司法行政工作發(fā)展中仍存的困難和問題，保障法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,任務(wù)十分繁重。以“四幫四促”活動為載體，忠實踐行宗旨，密切聯(lián)系群眾，深入基層一線，調(diào)研掌握實情，解決發(fā)展困難，破解瓶頸制約，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動跨越發(fā)展。開展“四幫四促”活動，以局班子成員為主，實行

面上幫促和定點定人定時限幫企業(yè)、幫農(nóng)戶相結(jié)合，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助解決基層企業(yè)、干部職工和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，尤其深入最困難的企業(yè)和貧困鄉(xiāng)村幫助解決實際困難和問題，真正在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、活動內(nèi)容

1.幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一。（1）局班子成員采取調(diào)研座談、上黨課、做形勢分析報告、宣講、專題輔導(dǎo)等方式，幫助基層認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，統(tǒng)一干部群眾對過去五年工作、當(dāng)前和今后的一個時期形勢、“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題和主線認(rèn)識，準(zhǔn)確理解和切實把握“十二五”時期基本要求、主要任務(wù)和重大措施。尤其要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府提出的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)上來，層層傳遞壓力，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上。（2）班子成員重點幫助基層全面總結(jié)以往工作，通過排位比較分析，查找差距不足，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感；通過認(rèn)清加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點和突破口，堅定加快發(fā)展的信心。（3）班子成員帶頭并帶動科級領(lǐng)導(dǎo)干部重點幫助基層熱悉掌握縣委關(guān)于今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、重點項目等。

2.幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。（1）通過幫助組織專題培訓(xùn)、邀請專家講授先進(jìn)理念等形式，促進(jìn)基層解放思想、開拓視野，在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域來謀劃發(fā)展；幫助基層圍繞“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)，尤其要圍繞實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，認(rèn)真制定符合實

際、突出特色的糧食發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標(biāo)。（2）通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會等方式，引導(dǎo)基層看發(fā)展、比進(jìn)步，真正把搞好法律服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快司法行政工作發(fā)展、加強(qiáng)依法執(zhí)法、加強(qiáng)法律服務(wù)等重點工作落實到具體單位、具體人員，把規(guī)劃設(shè)想落實到具體項目上，以項目推動發(fā)展。（3）班子成員主動幫助基層把發(fā)展思路和措施統(tǒng)一到全縣規(guī)劃“大盆子”中來，形成全縣“一盤棋”、共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。同時，指導(dǎo)、幫助和支持基層積極開拓創(chuàng)新，探索出更加符合本局實際、更加符合科學(xué)發(fā)展要求的新路子。（4）制定和完善專項資金項目申報和建設(shè)指導(dǎo)意見，健全工作制度，落實工作措施，幫助基層提高項目申報、項目落實的能力水平。同時加快資金下?lián)埽訌?qiáng)督促檢查，加快項目建設(shè)。

3.幫助解決實際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位。（l）深入調(diào)研了解實情，通過爭取和運(yùn)用好政策、項目、人才、資金、技術(shù)、信息等，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機(jī)、解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。（2）主要領(lǐng)導(dǎo)帶動班子成員充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過召開現(xiàn)場辦公會、督辦會及健全完善部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制等方式，加強(qiáng)與縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等職能部門的協(xié)調(diào)配合，幫助基層解決政法工作中面臨的難題；強(qiáng)化保障和服務(wù)意識，建立各項工作責(zé)任制，實行一個企業(yè)（園區(qū)、項目），一個推進(jìn)小組，一套具體推進(jìn)方案，逐一落實工作目標(biāo)、措施和進(jìn)度要求。（3）班子成員通過實行“保姆式”、全程代理、“幫辦式”服務(wù)，制定實施一企一策、一村一策幫扶計劃等，幫助基層解決發(fā)展中遇到的困難和問題。對于重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點項目，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)，明確

專人跟蹤了解情況，切實提供服務(wù)。

4.幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。（l）班子成員督促和指導(dǎo)基層加強(qiáng)民主建設(shè)，切實推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開；深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（2）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并帶動班子成員妥善處理關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系群眾切身利益的突出問題，處理信訪集中的重點問題。（3）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并帶動部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究群眾反映的矛盾和問題，對涉及本部門的問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快解決；對涉及其他部門的問題，積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理；對不合理的要求，講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作。進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范政策的制定和落買，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。

三、工作方法

1.重心下移做工作，真正做到人對人、面對面、手拉手、心連心。局班子成員，結(jié)合分工，選擇1個重點幫扶村建立工作聯(lián)系點。結(jié)合黨建扶貧、“萬名干部下基層”等工作，結(jié)對幫扶寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村；鼓勵機(jī)關(guān)黨員與基層困難黨員和群眾實行“一對一”結(jié)對幫扶。明確1 名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，重點做好溝通聯(lián)系、分析情況、解決問題等工作，每月駐點時間不少于5 天。

2.統(tǒng)籌兼顧做工作，真正做到重點領(lǐng)域“全覆蓋”。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛推行“一線工作法”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題和創(chuàng)造業(yè)績，組織機(jī)關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、項目、農(nóng)村、社區(qū)等基層和一線，實現(xiàn)幫助工作在重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點項目、貧困鄉(xiāng)村、街道社區(qū)“全覆蓋”。班子成員結(jié)合分管工作，有重點地深

入學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展幫扶工作。

3.帶著感情做工作，真正深入了解基層情況。堅持問政于民、問需于民、問計于民，尊重群眾的首創(chuàng)精神，采取“局長信箱”、進(jìn)村入戶等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手情況。零距離接觸基層干部群眾，幫助解決生產(chǎn)生活特別是就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)遇到的實際困難。12月下旬開展一次“下基層、送溫暖”活動，到扒王、平堡村走訪慰問老黨員和生活困難群眾。班子成員每年安排2 個月以上時間，深入基層宣傳政策、調(diào)研指導(dǎo)工作和幫助解決問題。認(rèn)真制定和落實調(diào)研計劃，確保到基層蹲點開展調(diào)查研究取得實效。班子成員結(jié)合年度工作，對服務(wù)基層的事項作出承諾，接受監(jiān)督，抓好落實。

四、保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立由局長涂瑤任組長、班子成員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室在司法局辦公室具體抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，精心組織實施，在全縣司法行政系統(tǒng)開展“提升服務(wù)水平年”和“項目建設(shè)年”活動，全面推進(jìn)“四幫四促’活動各項任務(wù)的落實，確保真正取得實效。明確專門人員，落實工作責(zé)任，搞好臺帳登記、上下聯(lián)系、情況報送等工作。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實。制定具體工作方案，確定幫助單位、幫助對象、工作任務(wù)和辦法措施，及時開展工作。建立工作臺帳，全面記錄開展活動所到單位、工作時間、工作內(nèi)容和實際效果等。設(shè)立舉報監(jiān)督電話，接受人民群眾、社會各界的監(jiān)督。廣泛開展民意調(diào)查，把基層和群眾的滿意度作為評價機(jī)關(guān)工作的重要指標(biāo)。在局機(jī)關(guān)評選五個先進(jìn)股室和三名個先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)這項活動長效發(fā)

展。

3.強(qiáng)化制度建設(shè)。加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項制度的落實。

4.強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅持做到“四要十不準(zhǔn)”的有關(guān)要求。

5.強(qiáng)化行動落實。局班子成員以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感，緊急動員、馬上行動，帶著感情、帶著激情，迅速投入到“四幫四促”活動中來，除6-12月下到扒王、平堡開展二次“下基層、送溫暖”活動外，元旦、春節(jié)前后重點深入到重點困難企業(yè)和重點困難家庭，幫助企業(yè)謀劃明年的工作，解決困難企業(yè)職工、貧困家庭在生活上的實際困難，讓群眾快樂、祥和地過好元旦、春節(jié)。

榕江縣司法局

二Ｏ一一年七月十日

第二篇：四幫四促活動實施方案

“四幫四促”活動實施方案

根據(jù)胡錦濤總書記關(guān)于切實做好新形勢下群眾工作的重要講話精神和《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的意見》（黔黨發(fā)[2010]15號），中共遵義市委辦公室印發(fā)《關(guān)于在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》（遵黨辦發(fā)[2010]40號）和中共綏陽縣委辦公室、綏陽縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的實施方案〉的通知》（綏委[2010]41號）文件要求，為深入扎實開展我院“四幫四促”活動，改進(jìn)醫(yī)院工作作風(fēng)，切實做好新形勢下的群眾工作，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，特制定本方案。

一、開展“四幫四促”活動時間和基本內(nèi)容

從2010年12月起至2011年底，在綏陽縣中醫(yī)院黨員干部中開展“四幫四促”活動。活動的基本內(nèi)容是：幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助解決實際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位；幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

二、開展“四幫四促”活動的具體內(nèi)容和措施

（一）幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一

1、深入單位、基層，采取上黨課、作報告、召開干部職工群眾會等方式宣講十七屆五中全會、省委十屆十次全會、全省工業(yè)發(fā)展大會和市委三屆九次全會精神，中央、省、市、縣“十二五”規(guī)劃建議，在2011年1月30日前完成。掛幫領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)所掛幫單位的宣講工作，至少采取一種方式到一個點進(jìn)行宣講。中央、省、市、縣“十二五”規(guī)劃出臺后，掛幫領(lǐng)導(dǎo)要在一個月內(nèi)完成宣講任務(wù)。2011年3月底前完成縣“十二五”規(guī)劃的宣講。

2、深入聯(lián)系和掛幫的單位，全面總結(jié)“十一五”以來的工作，查找差距、統(tǒng)一思想、形成合力，把心思和力量集中到發(fā)展上。各單位要召開全體班子成員和干部職工座談會，在2011年元月30日前，做好本單位的“十一五”時期的總結(jié)工作，明確“十一五”的經(jīng)驗是什么？問題是什么？今后（“十二五”）努力的方向是什么？

3、掛幫領(lǐng)導(dǎo)每月到受掛幫單位工作不得低于2天。要建立掛幫檔案，做好民情日記，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一期幫促信息（民情日記本要于2010年12月底前發(fā)到掛幫干部手中）。

落實，上下聯(lián)動抓好解決。對基層單位反映的困難和問題，要及時向上級主管部門反應(yīng)。

2、掛幫領(lǐng)導(dǎo)要深入受掛幫單位對重點工作、重點問題進(jìn)行實地調(diào)研，幫助解決單位工作開展、發(fā)展、項目建設(shè)面臨的實際問題。掛幫領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到單位基層走訪一次，并建立調(diào)研走訪臺帳，做到有困難能幫助解決，有經(jīng)驗?zāi)芗皶r總結(jié)。及時研究解決單位遇到的困難和問題，掛幫領(lǐng)導(dǎo)要深入基層進(jìn)行檢查，對未按要求開展掛幫工作的要及時完善、整改。

3、我院認(rèn)真落實黨務(wù)、政務(wù)、院務(wù)公開工作。2010年12月底前對公開工作進(jìn)行一次自查，從2011年起，每季度自查一次，并做好相關(guān)資料收集等歸檔備查。

（四）幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定

1、掛幫領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、深入群眾排查解決矛盾糾紛。從2010年12月起，用一個月左右的時間深入單位基層開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，對重點難點信訪問題，認(rèn)真梳理分解，落實到人。對排查出來的矛盾和問題認(rèn)真研究加以解決，并逐級上報，杜絕出現(xiàn)群體上訪、越級上訪情況。

2、醫(yī)院組織成立“醫(yī)患糾紛排查辦公室”，讓職工群眾（或患者）道理有處說，出現(xiàn)問題有地方反映和解決，把矛盾化解

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保活動見成效

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)“四幫四促”活動的深入開展，切實取得實效，醫(yī)院決定成立“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查“四幫四促”活動的開展，建立完善相關(guān)工作制度，及時研究和解決“四幫四促”中出現(xiàn)的問題和困難，確保“四幫四促”活動的人員、時間、精力、經(jīng)費(fèi)到位，確保“四幫四促”活動取得實在效果。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入到基層調(diào)研、工作的時間要充足。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作臺帳，全面記錄各工作組開展活動所到的單位、工作時間、工作內(nèi)容、實際效果。掛幫領(lǐng)導(dǎo)每年年初要對服務(wù)基層的事項做出承諾，并進(jìn)行公布，接受監(jiān)督。

2、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對“四幫四促”活動開展情況工作進(jìn)度進(jìn)行督促檢查，掌握活動進(jìn)展情況，要定期或不定期聽取和研究活動開展情況，指導(dǎo)活動的開展。同時組織開展“四幫四促”滿意度調(diào)查、走訪等活動，確保每個掛幫領(lǐng)導(dǎo)工作到位。把組織開展“四幫四促”活動的工作情況作為考核評價掛幫領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范干部行為。

第三篇：四幫四促活動實施方案

東華中學(xué)“四幫四促”活動實施方案

根據(jù)胡錦濤總書記關(guān)于切實做好新形勢下群眾工作的重要講話精神和《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的意見》（黔黨發(fā)[2010]15號），中共遵義市委辦公室印發(fā)《關(guān)于在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》（遵黨辦發(fā)[2010]40號）和中共綏陽縣委辦公室、綏陽縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的實施方案〉的通知》（綏委[2010]41號）文件要求，為深入扎實開展我院“四幫四促”活動，改進(jìn)醫(yī)院工作作風(fēng)，切實做好新形勢下的群眾工作，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，特制定本方案。

一、開展“四幫四促”活動時間和基本內(nèi)容

從2010年12月起至2013年底，在我校教師中開展“四幫四促”活動。活動的基本內(nèi)容是：幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助解決實際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位；幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

二、開展“四幫四促”活動的具體內(nèi)容和措施

組理清“十二五”時期承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，制定符合實際的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展措施。以保證和促進(jìn)“十二五”規(guī)劃的有效實施。

2、繼續(xù)開展“看發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、構(gòu)和諧”活動，帶頭并帶動我院班子成員深入基層看發(fā)展、比進(jìn)步。圍繞縣委、縣政府全縣的工作大局和衛(wèi)生部門中心工作，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理清思路。

3、按照“積極主動謀劃、千方百計爭取、全力以赴建設(shè)、著眼長遠(yuǎn)儲備項目”的思路，做好醫(yī)療衛(wèi)生基層村組項目的爭取、實施、儲備工作。

（三）幫助解決實際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位

1、掛幫領(lǐng)導(dǎo)要幫助掛幫村組、基層查找工作推進(jìn)中存在困難和問題，并建立檔案。能解決的及時加以解決。對需要報請縣委、縣政府和衛(wèi)生行政主管部門研究解決的，我院活動領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)行研究，并在2011年1月底前報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即進(jìn)行研究，根據(jù)縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)意見進(jìn)行分解落實，上下聯(lián)動抓好解決。對基層村組反映的困難和問題，要及時向上級主管部門反應(yīng)。

2、掛幫領(lǐng)導(dǎo)要深入受掛幫村組對重點工作、重點問題進(jìn)行實地調(diào)研，幫助解決村組工作開展、發(fā)展、項目建設(shè)面臨的實際問題。掛幫領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到村組基層走訪一次，并建立調(diào)研走訪臺帳，做到有困難能幫助解決，有經(jīng)驗?zāi)芗皶r總結(jié)。及時研究解決村組遇到的困難和問題，掛

從源頭上杜絕和減少矛盾糾紛的發(fā)生。在2011年1月30日前完成風(fēng)險評估制度并付諸實施。

4、建立《維穩(wěn)形勢報告制度》及《維穩(wěn)責(zé)任追究制度》，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每季度聽取分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)一次關(guān)于本村組的維穩(wěn)形勢分析報告，研究部署本院維穩(wěn)工作。兩個制度在2011年1月30日前完成。

5、堅持接訪、約訪和院領(lǐng)導(dǎo)干部定期處理信訪問題制度，建立院長“接待日”。聽取分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的匯報，研究解決職工、群眾以及患者反映的問題，確保村組和部門以及相關(guān)的醫(yī)患矛盾的及時化解。

6、春節(jié)前院領(lǐng)導(dǎo)班子組織開展一次“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、困難黨員和困難職工。該項工作在2011年1月15日前完成并將情況報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保活動見成效

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)“四幫四促”活動的深入開展，切實取得實效，醫(yī)院決定成立“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查“四幫四促”活動的開展，建立完善相關(guān)工作制度，及時研究和解決“四幫四促”中出現(xiàn)的問題和困難，確保“四幫四促”活動的人員、時間、精力、經(jīng)費(fèi)到位，確保“四幫四促”活動取得實在效果。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入到基層調(diào)研、工作的時間要

通報反面事例，促進(jìn)工作的正常有序有效開展。

院“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要隨時加強(qiáng)與縣“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系和匯報工作開展情況，及時報送相關(guān)工作資料。

思南縣東華初級民族中學(xué)

二〇一〇年十二月三十日

第四篇：“四幫四促”實施方案（范文模版）

土坪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站關(guān)于開展“四幫四促”活動

進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的

工作方案

為深入扎實開展我站“四幫四促”活動，改進(jìn)干部工作作風(fēng)，切實做好新形勢下的群眾工作，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，特制定本工作方案。

一、總體要求

以深入貫徹落實十七屆五中全會、省委十屆十次全會、市委三屆九次會議精神和縣委（正辦發(fā)[2010]25號文件）精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展為主線，按照“增比、進(jìn)位、突破”和“六個率先”的新要求，唱響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越而不懈奮斗。

二、主要措施

開展“四幫四促”活動，以站、村領(lǐng)導(dǎo)為主，采取面上幫促和點上掛幫相結(jié)合的辦法，帶動全站領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線，幫助解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，真正在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一。

要迅速深入到基層，認(rèn)真組織開展十七屆五中全會、省委十屆十次全會、市委關(guān)于“六個率先”的重要要求、市委三屆九次全會精神和縣委（正辦發(fā)[2010]25號文件）精神幫助干部深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，全面總結(jié)以往工作，分析當(dāng)前和今后一個時期的形勢，準(zhǔn)確理解和掌握“十二五”時期中央、省、市、的基本要求、主要任務(wù)和重大措施，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到重大戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)上來，統(tǒng)一到加速推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的主戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到“增比、進(jìn)位、突破”、“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”和“三個建設(shè)年”、“六個率先”的要求上來，不斷增強(qiáng)干部和群眾解放思想、開拓創(chuàng)新、加速發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上，形成干部群眾上下“一條心、一個調(diào)、一股勁”，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的良好局面。

（二）幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

采取座談、走訪等形式，幫助認(rèn)清面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)清自身的發(fā)展差距與比較優(yōu)勢，切實找準(zhǔn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的著力點和突破口。緊緊圍繞“增比、進(jìn)位、突破”和“六個率先”的新要求，與中央、省特別是市的“十二五”規(guī)劃思路、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)等搞好對接，制定符合實際、切實可行、鼓舞人心、加快發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。

（三）幫助解決實際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位。

干部要深入到群眾中去，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中面臨的難題，指導(dǎo)完成好階段性中心工作任務(wù)，發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機(jī)、加快發(fā)展速度、實現(xiàn)跨越發(fā)展。

（四）幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

要深入群眾中排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促和依法按政策解決群眾的合理訴求，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、切實改進(jìn)群眾工作方法，著力增強(qiáng)“四幫四促”活動針對性和實效性

每位干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感，深入到群眾中去，著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難，掌握情況、幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題；認(rèn)真聽取群眾意見，虛心向群眾學(xué)習(xí)。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心實意幫助解決生產(chǎn)生活等各方面的實際困難，辦實事辦好事。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“四幫四促”活動扎實有序推進(jìn)

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。

（三）加強(qiáng)督促檢查。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

土坪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站

2010年12月23日

第五篇：“四幫四促”實施方案

納水黨字?2010?34號

中共納雍縣水利局黨組

關(guān)于深入開展“四幫四促”活動的實 施 方 案

根據(jù)省、地、縣有關(guān)文件和會議精神，為深入扎實開展水利系統(tǒng)“四幫四促”活動，改進(jìn)各級黨員干部工作作風(fēng)，切實做好新形勢下的職工群眾工作，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

以深入貫徹落實十七屆五中全會、省委十屆十次全會、和地、縣有關(guān)會議精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展為主線，幫助基層和職工群眾排憂解難，最大限度地組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾，努力形成全縣水利系統(tǒng)以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，唱響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為順利實現(xiàn)我縣“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供根本保障。

二、主要措施

開展“四幫四促”活動，以局領(lǐng)導(dǎo)干部為主，采取面上幫促和點

上掛幫相結(jié)合的辦法，帶動全局干部職工深入基層、深入群眾、深入

一線，幫助解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，真正在服

務(wù)職工群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一。

領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速深入到所聯(lián)系和掛幫的基層聯(lián)系點，幫助基層深

刻領(lǐng)會省、地、縣精神實質(zhì)，幫助基層全面總結(jié)以往工作，分析當(dāng)前

和今后一個時期的形勢，準(zhǔn)確理解和掌握“十二五”時期中央、省、地、縣的基本要求、主要任務(wù)和重大措施，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到

中央和省、地、縣的一系列重大戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)上來，統(tǒng)一到“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展的主要目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到“增比、進(jìn)位、突破”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)”

和“三個建設(shè)年”的要求上來，不斷增強(qiáng)廣大干部職工群眾解放思想、開拓創(chuàng)新、加速發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，真正把思想統(tǒng)一到

發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上，形成全局上下

“一條心、一個調(diào)、一股勁”，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更

快發(fā)展的良好局面。

（二）幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

1．領(lǐng)導(dǎo)干部在深入所聯(lián)系掛幫點開展宣講工作的同時，要采取

調(diào)研座談、走訪等形式，幫助基層認(rèn)清面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)清水利

在全縣發(fā)展大局中的地位，認(rèn)清“十二五”全省、全縣水利工作的發(fā)

展態(tài)勢，認(rèn)清自身的發(fā)展差距與比較優(yōu)勢，切實找準(zhǔn)“加速發(fā)展、加

快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的著力點和突破口。要指導(dǎo)基層緊緊圍繞縣委的要求，與中央、省特別是縣的“十二五”規(guī)劃思路、發(fā)展目標(biāo)和重點

任務(wù)等搞好對接。

2．主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭并帶動班子成員采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、具體指導(dǎo)等形式，幫助基層準(zhǔn)確把握今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展政策、發(fā)展措施、重點項目等，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)基層積

極探索創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)工作水平。

3．領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作，要采取組織現(xiàn)場觀摩

和進(jìn)行工作調(diào)度等形式，引導(dǎo)基層看發(fā)展、比進(jìn)步。充分發(fā)揮主觀能

動性作用，切實把全省、全縣及水利工作發(fā)展重點工作落實到具體單

位、具體人員，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的爭先創(chuàng)優(yōu)態(tài)勢。

（三）幫助解決實際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位。

1．領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到聯(lián)系和掛幫點，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中面臨的難題，指導(dǎo)完成好階段性中心工作任務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機(jī)、加快發(fā)展速度、實現(xiàn)跨越發(fā)展。指導(dǎo)基層超前安排好

明年工作，確保實現(xiàn)“十二五”開門紅。

2．領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過現(xiàn)場辦公、督辦等

方式，及時幫助基層解決水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大工作協(xié)調(diào)力度，幫

助基層解決發(fā)展中遇到的困難和問題。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部要深入細(xì)致做好“兩節(jié)”“送溫暖”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

工作，做好困難職工幫扶工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，開展“一幫

一”等結(jié)對幫扶活動，為困難職工排憂解難。

（四）幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

1．領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系掛幫點開展工作過程中，要深入職工群眾排

查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促和指導(dǎo)基層依

法按政策解決職工群眾的合理訴求，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；督促和指導(dǎo)落實好企事業(yè)單位民主管理制度，進(jìn)一步規(guī)范

完善勞動關(guān)系三方協(xié)商、平等協(xié)商集體合同制度、職代會、廠務(wù)公開

等工作，切實保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在本單位并督促和指導(dǎo)基層積極開展社會穩(wěn)

定風(fēng)險評估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。要堅持

履行好“四個第一人” 責(zé)任，使上下渠道進(jìn)一步暢通，及時反映廣

大職工的合理訴求。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待職工群眾來信來訪，親自處理

信訪突出問題，妥善處理職工群體性事件。今年底至明年初，要集中

力量做好重點信訪件的辦理工作，協(xié)助黨政解決信訪突出問題。

三、切實改進(jìn)群眾工作方法，著力增強(qiáng)“四幫四促”活動針對性

和實效性

領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感，緊急動員、馬上行動，帶著感情、帶著

激情，立即深入幫促點，著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難，千方

百計辦實事好事。

（一）重心下移做工作，切實做到人對人、面對面、手拉手、心連心。領(lǐng)導(dǎo)干部要把面上幫促和點上掛幫有機(jī)結(jié)合起來，要更多地

在一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，指導(dǎo)和幫助基層更好地推進(jìn)

發(fā)展。鼓勵機(jī)關(guān)黨員與基層困難黨員和群眾實行“一對

一、手拉手、心連心”結(jié)對幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。

（二）統(tǒng)籌兼顧做工作，切實做到重點領(lǐng)域“全覆蓋”。要對

掛幫“四在農(nóng)家”創(chuàng)建、黨建扶貧、困難職工幫扶、三關(guān)工程、計生

“三結(jié)合”、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、安全生產(chǎn)工作等進(jìn)行統(tǒng)籌，相對集

中安排，推動形成幫扶合力；積極組織機(jī)關(guān)黨組織與村（居）黨組織

開展結(jié)對共建或幫扶,有重點地深入基層開展幫助工作。

（三）帶著感情做工作，確保活動真正取得實效。堅持問政于

民、問需于民、問計于民，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，采取蹲點調(diào)研、“民情懇談”、“記民情日記”等方式，認(rèn)真聽取基層和職工群眾意

見，虛心向職工群眾學(xué)習(xí)。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求

作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心實意幫助解決生產(chǎn)生

活特別是就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、生活等方面的實際困難。年初要對服務(wù)

基層的事項作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“四幫四促”活動扎實有序推進(jìn)

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把“四幫四促”活動作為改進(jìn)干部工作作

風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)的重大舉措，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實效。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各

股室負(fù)責(zé)人為成員的活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)制定具體措施，建立健全相關(guān)制

度，切實抓好工作落實。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層工作的時間不得少于

3個月。要對領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的情況建立工作臺帳，全面記錄領(lǐng)導(dǎo)干

部開展活動所到單位、工作時間、工作內(nèi)容、實際效果。

（三）加強(qiáng)督促檢查。自覺接受縣委、縣政府督查室的定期檢查、抽查和明查暗訪，主動及時報告活動進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組將對不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。擴(kuò)

大打造廉潔高效政務(wù)環(huán)境群眾滿意度民意調(diào)查覆蓋面，把開展“四幫

四促”活動的情況納入目標(biāo)綜合考核的重要內(nèi)容，作為評價領(lǐng)導(dǎo)

干部工作實績的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅

持做到“四要四不準(zhǔn)”，即：要輕車簡從，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)

請教，要與基層職工群眾同吃同住同勞動，要按標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費(fèi)用；

不準(zhǔn)層層陪同、鋪張浪費(fèi)，不準(zhǔn)亂表態(tài)、瞎指揮，不準(zhǔn)走馬觀花、敷

衍應(yīng)付，不準(zhǔn)將幫扶任務(wù)推給基層、出工不出力。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要大力宣傳開展“四幫四促”活動的目的意義和領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層幫助解決問題的情況、先進(jìn)典型等，為活動

開展?fàn)I造濃厚氛圍。要及時通報活動開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)典

型。

二〇一〇年十二月十三日

主題詞：黨建四幫四促實施方案抄報：“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

抄送：局班子成員納雍縣水利局辦公室2010年12月13日印發(fā)