第一篇：在全縣文化信息資源共享工程基層服務點暨圖書基礎業務知識培訓班上的講話

在全縣文化信息資源共享工程基層服務點暨 圖書基礎業務知識培訓班開班儀式上的講話

民樂縣文化委黨總支書記管濤

二〇一二年四月十二日

同志們：

為深入貫徹落實十七屆六中全會和省委十一屆十四次全委擴大會議精神，全面落實市、縣黨代會精神，進一步加大文化改革發展力度，形成共同推進文化建設的強大合力，推動全縣文化大發展、大繁榮。按照中央、省、市、縣的工作部署，進一步規范和加強文化信息資源共享工程基層服務站點的管理，提高鄉鎮、各有關單位、中小學圖書館（室）、村農家書屋管理員、基層服務點文化專干的業務技能水平，做好設備、圖書的使用管理工作。我們決定舉辦這次培訓班。此次培訓由縣圖書館負責。在此向前來參加培訓的全體同志表示熱烈地歡迎。

下面，我就搞好此次培訓講幾點意見。

一、共享工程基層服務點建設和圖書館（室）、農家書屋建設基本情況

1、全縣文化信息資源共享工程建設基本情況

甘肅省文化共享工程啟動于2003年，得到了省委、省政府、省文化廳及有關部門的大力支持。先后成立了各級領-1-

導組織。截止目前，現已建成1個省分中心、14個市（州）支中心、86個縣級支中心、1227個鄉鎮和125個街道（社區）基層服務點、16147個村基層服務點，完成“十一五”規劃“村村通”目標。根據省市縣統一部署，我縣高度重視，多次召開專題會議研究，統籌安排，周密部署。目前，已全面完成了文化信息資源共享工程各項工作任務，成立了文化信息資源共享工程民樂縣支中心，并對全縣172個行政村配備了投影儀、幕布、EVD、音響設備等，完成了基層服務點建設工作，實現了所有行政村覆蓋城鄉數字文化服務體系的目標。

2、全縣鄉鎮、各有關單位、村（社區）中小學圖書館（室）、農家書屋建設基本情況

“十一五”期間，我縣積極爭取村圖書室建設、農家書屋建設等項目。至目前，全縣已建成文化站10個，村文化室176個，農家書屋202家，機關圖書室12個、愛心書屋4個、各中小學圖書館5個、圖書室181個。其中全縣農家書屋共計投放圖書30多萬冊，價值450多萬元。農家書屋全縣覆蓋率達到100%。并按照七有（有房子、有柜子、有制度、有人員、有消防設備、有氛圍、有效益）的標準配套了閱覽設施，并完成了圖書分類、登記、造冊、上架等工作。

二、全縣鄉鎮、各有關單位、村（社區）中小學圖書館（室）、基層服務點、農家書屋建設運行情況

近年來，我縣采取縣鄉兩級投資建場地，文化部門爭取圖書及基層服務點購置設備的形式，因地制宜，安排專人負責，建立了鄉鎮、各有關單位、村（社區）中小學圖書館（室）、基層服務點、農家書屋等公共文化場所。并將成功的經驗、方式、方法進行推廣，從而有力地形成了以點帶面的良好勢頭。同時，為保障基層服務點和圖書館（室）建設工作正常有序開展，確保群眾能夠及時享受到優秀的文化資源。除了組織基層服務點、圖書管理員進行集中培訓外，還組織專業人員分赴鄉鎮、各有關單位、村（社區）中小學圖書館（室）、基層服務點、農家書屋進行現場培訓。積極指導基層服務點、基層圖書館（室）、農家書屋建設工作。以此建成了多元化、多功能的文化教育陣地，有效地發揮和提高了基層服務點和圖書館（室）的良好服務功能和服務水平。通過各項工作的開展。在面向基層服務大眾，保障群眾基本文化權益，提高公民鑒賞能力等方面發揮了重要作用。

三、實施共享工程，建設基層服務點和圖書館（室）、農家書屋具有十分重要的意義

在縣委、縣政府的正確領導和關心支持下，我縣把加強文化建設，提高全縣廣大干部群眾文明素質，作為全面實現小康社會奮斗目標和文化強縣的重點工作。搶抓機遇，以開展“聯村聯戶、為民富民”行動為抓手，大力推進文化基礎設施建設，建立健全覆蓋城鄉的公共文化服務體系，通過不

斷提高公共文化服務質量和水平，以期逐步實現文化大發展、大繁榮。

一是利用先進的技術手段傳播先進文化，為人民群眾提供與小康社會相適應的文化生活。目前，從我縣情況看，一些地方文化設施較為落后、文化生活較為貧乏的狀況還未得到徹底扭轉。特別是一些偏遠的山區，農民群眾難以享受上文化生活。

二是實施文化共享工程和基層圖書館(室)建設工作，是新農村建設的重要內容。也是我縣實現“三縣”建設和打造文化大縣的有力抓手，是政府提供公益性服務的重大文化項目，是構建公共文化服務體系的基礎工程，特別是在建設社會主義新農村的進程中，共享工程將提供有力的文化支撐和信息支撐，對于改善基層精神文化生活落后的狀況，提高基層公共文化服務能力，具有重要意義。

針對目前存在的基層服務點管理人員業務水平不高，技術平臺尚不完善、服務方式過于單調，大多數讀者對文化共享工程的數字資源還僅僅停留在娛樂和消遣上；農民看書難，農民喜聞樂見的業余文化生活不夠豐富；現有的文化服務體系不能滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求等問題。我縣圖書館組織的這次培訓，旨在幫助各基層服務點專干、圖書館（室）管理員提升業務技能水平，更好地發揮基層服務點、圖書館（室）在經濟建設中的重要作用。因此，本次培訓班是非常及時的，也是必要的。

這次培訓班雖只有一天時間，但學習的內容比較多，在講授內容的安排上，著重是講管理服務要求和技術操作知識，這些都是做好基層服務點和圖書館（室）管理工作的基礎知識。因此，要求大家集中精力，排除干擾，認真學習，切實把該掌握的知識學到手，為各自工作的開展打好堅實基礎。

最后，祝大家，工作順利，身體健康，萬事如意！預祝本次培訓工作圓滿成功！謝謝大家！

第二篇：民樂縣文化信息資源共享工程基層服務點暨圖書基礎業務知識培訓班開班儀式主持詞

民樂縣文化信息資源共享工程基層服務點暨 圖書基礎業務知識培訓班開班儀式主持詞

（二〇一二年四月十二日）

各位領導、同志們：

大家好！

民樂縣文化信息資源共享工程基層服務點暨圖書基礎業務知識培訓班今天正式開班。這次培訓是為深入貫徹落實十七屆六中全會精神，按照中央、省、市、縣的工作部署，進一步規范和加強文化信息資源共享工程基層服務站點的管理，提升鄉鎮、機關有關單位、村（社區）、中小學圖書館（室）、農家書屋管理員、基層服務點文化專干的業務技能水平，做好設備、圖書的使用管理工作。參加這次培訓班的領導有文化委黨總支書記管濤，教體局副局長姚正賓，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。

今天的開班儀式共有三項議程，一是請文化委黨總支書記管濤就舉辦此次培訓班講話；二是由縣圖書館肖秋蓉同志講有關圖書基礎業務方面的知識；三是由縣圖書館包永紅同志講有關共享工程基層服務點建設與管理方面的知識。

下面進行第一項議程，請文化委黨總支書記管濤就舉辦此次培訓班作重要講話；

下面進行第二項議程，由縣圖書館肖秋蓉同志講有關圖書基礎業務方面的知識。

下面進行第三項議程，由縣圖書館包永紅同志講有關共享工程基層服務點建設與管理方面的知識。

各位領導、同志們，在今天的開班儀式上文化委黨總支書記管濤作了重要講話，深刻闡述了實施共享工程基層服務點建設和圖書館（室）、農家書屋建設的重大意義，通報了我縣鄉鎮、機關有關單位、村（社區）、中小學圖書館（室）、農家書屋、共享工程基層服務點站點建設運行情況。上面兩位老師也結合實際，針對全縣共享工程基層服務點、圖書館（室）建設與管理方面的知識與技能以及存在的主要問題作了詳細的講解，講的非常透徹、清楚。各位管理員都能夠做到認真聽講、記好學習筆記，培訓工作取得了圓滿成功。今后我們還將積極開展諸如此類的培訓，希望你們把這次培訓學習作為工作進步的一個新起點，真正從思想上重視起來，不斷完善，加強學習，提高自己，在今后的工作崗位上扎實工作，開拓進取，為推動我縣文化事業“大發展、大繁榮”，以及“聯村聯戶、為民富民”行動做出我們應有的貢獻。

最后祝大家工作順利，事業有成，不斷進步!謝謝大家。-2-

第三篇：在銀行系統基層黨支部書記暨黨務工作者培訓班上的講話

在銀行系統基層黨支部書記暨黨務工作者培訓班上的講話

同志們：

大家上午好！

2021年X月XX日－XX日，我行將舉辦為期三天的2021年基層黨支部書記暨黨務工作者培訓班，全轄基層黨支部書記、黨務工作者合計XXX人會分別以現場和視頻方式參加培訓。我在此次開班式上對參訓學員提出兩點要求及課程安排：

第一，要深刻領會省行舉辦黨支部書記暨黨務工作者培訓班的目的和意義。一是要通過此次培訓，深刻領會加強黨的領導、加強黨的建設是落實全面從嚴治黨的需要。XX銀行作為國有企業，必須要全面加強黨的領導，全面加強黨的建設，這不僅是黨領導XX銀行全面工作的具體要求，更是XX分行落實中央和總行黨委關于“全面從嚴治黨”部署的重要抓手。二是要堅持問題導向，突出政治功能，提升組織力，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”。

第二，要認真抓好學習培訓成果的轉化運用。一是要“真學”。黨員干部要有政治視野、政治格局，要帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學，既要學得入心，又要入腦，觸類旁通。二是要“真懂”。要系統地學，不僅要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，還要明白其重大意義、理解深刻內涵、領會精神實質、把握實踐要求，知其然更知其所以然，增強對新思想的政治認同、理論認同和情感認同，真正解決

“信什么”問題。三是要“會用”。學固然重要，但用之推動工作、促進發展才是目的。要把掌握到的基本理論、基本方法運用到日常黨建工作中，提高自身分析問題、判斷問題、解決問題的能力，切實把黨建工作抓好、抓實、抓出成效，不斷推動全面從嚴治黨、從嚴治行向縱深發展，用黨建突出成效引領各項業務發展，發揮好“頭雁效應”，做貫徹落實的表率，模范地踐行“怎么干”。

培訓班將特邀全國資深黨建專家、總行特約高級講師，XX大學XX教授講授《習近平總書記七一重要講話精神》、《黨務工作者角色認知和黨建活動的策劃》、《黨建標準化規范化建設》、《基層黨建品牌創建及其案例》、《領導干部YSXT能力建設》等課程，教學內容充實，案例豐富、形式靈活，對進一步做好基層黨務工作具有很大的指導作用。

培訓會傳達總行《關于全行組織系統認真學習貫徹《習近平總書記在慶祝中國共產黨成立xx周年大會上的講話》的通知》《“以一流黨建引領XXXXXX集團建設”主題活動實施方案》相關精神，要求各級基層黨組織要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為最重要的政治任務，自覺把思想和行動統一到習近平總書記最新要求上來，找準工作的立足點、關鍵點和切入點、著力點，切實把“七一”重要講話精神貫徹落實到組織工作全過程、各方面。精心安排部署，周密組織實施主題活動。逐一回應基層提出的黨建工作中存在的痛點、難點、堵點問題。我們還會要求省行辦公室XX講授如何做好黨委會、辦公會會議安排，如何進行會議記錄、紀要整理，旨在提高各單位議事決策規范化水平。

總之，本次培訓班會緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記七一重要講話精神，緊密結合當前正在推進的xx學習教育活動，學習貫徹黨章黨規黨紀和新時代黨建工作新要求，以及新形勢下做好基層黨建工作的思路方法，交流實踐經驗和創新做法，目的是進一步提高黨組織書記、黨務工作干部的素質和能力。

我的講話就到這里，謝謝大家！

第四篇：在農村藥品兩網建設暨農村綜合服務規范管理培訓班上的講話（范文模版）

在農村藥品兩網建設暨農村綜合服務規范管理培訓

班上的講話

科左中旗食品藥品監督管理局局長王智勇

為服務農村人民群眾，改善農村經濟文化發展，提高農村群眾生產生活和健康水平，實施“萬村千鄉工程”，實現農民奔小康和構建和諧社會。進一步探索市場經濟條件下促進農村藥品供應網絡建設的新途徑、新辦法和新思路，運用監督手段培養和促進農村藥品市場的健康發展，整頓和規范農村藥品市場秩序，確保廣大農民用藥安全有效，努力構建質量保證、經濟合理、高效方便的農村藥品供應網絡。通過“兩網”建設及加強農村藥品市場監管工作后，供應網點增加了，群眾購藥較過去方便了，同時藥品價格也有明顯下降；農村購藥渠道混亂的情況大為好轉；無證經營及銷售、使用假劣藥品的違法行為明顯減少。確保了人民群眾用藥安全有效。今天，我們在這里舉辦科左中旗農村藥品兩網建設暨農村綜合服務規范管理培訓班，在此，我謹代表旗食品藥品監督管理局，向前來指導工作的旗政府的領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面對我旗農村藥品監管工作談以下六個方面的意見：

一、充分認識農村藥品“兩網”建設工作的重要性

加強農村兩網建設，是當前藥品監管的工作重點，也是

解決農民用藥安全問題的治本之舉。黨的十七大提出要把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。近幾年來通過加大監管力度，我旗藥品市場秩序有了明顯好轉，群眾用藥安全得到了有效保障，但是，假藥、劣藥嚴重危害著廣大人民群眾身體健康和生命安危，破壞了農村社會的穩定和農民致富奔小康的進程，影響十分惡劣。深化農村藥品“兩網”建設，就是要從源頭上切斷假藥、劣藥流入農村藥品市場的渠道，符合農村實際、農民利益和農村生產力發展的要求。因此，加強農村藥品“兩網”建設是保障農村藥品質量，確保廣大農民用藥安全有效的重要舉措；是食品藥品監管部門認真實踐“科學發展觀”，執政為民，保持共產黨員先進性，提高執政能力的具體體現；是落實以人為本的科學發展觀，服務醫藥產業，促進經濟社會協調發展，維護農村社會穩定，構建和諧社會和平安牟定的客觀要求；也是認真貫徹十七大精神，服務“三農”，以實際行動參與全面建設小康社會的重要體現。沒有廣大農牧民群眾的健康，就沒有全社會的小康。我們一定要進一步增強事業心、責任感和使命感，以對事業高度負責的態度，對人民群眾高度負責的精神，充分認識農村藥品“兩網”建設的重要性、緊迫性，切實抓緊抓好農村藥品“兩網”建設工作。

二、建立長效監管機制，確保兩網建設持續健康發展

兩網搭建容易，關鍵是如何發揮長效作用，要通過建立藥品監督信息員聯系制度、培訓制度、考核獎懲制度、目標責任制、加強政府領導和部門聯動機制等，形成兩網建設激勵保障機制。在兩網建設中，要統籌兩網建設與信用體系建設的聯系，提升兩網建設質量，建立長效監管機制。監管網絡要做到鄉鄉有網，村村有人，做到鄉不漏村，村不漏點，實現監管關口前移；供應網絡要實現鄉鄉有藥店，村村有規范藥房，為群眾提供安全快捷方便的用藥服務。我們要正確處理好發展與規范、形式與效果、當前與長遠、監督與管理的關系，引導“兩網”建設由“重規模”向“重實效”轉變，由“數量擴張型”向“質量效益型”轉變，由“體系建設”向“功能建設”轉變，才能使“兩網”建設保持健康的發展態勢，才能建得起、立得住、有效益、能發展，經得起時間和市場的雙重考驗。

三、鞏固成果，提高效益，推動“兩網”建設向縱深發展 一是要統一規范藥房藥品管理。要建立健全藥品購進、儲存、養護、使用等方面的規章制度，改善藥品儲存條件，提高從業人員的法制意識和業務水平，使農村藥品配送供應網銷售真正做到購進合法、統一規范、記錄齊全、質量放心。二是我局將以農村規范藥房建設為契機，加大市場稽查力度，嚴厲打擊游醫藥犯等不法分子，徹底清理農村藥品市場，鞏固農村藥品供應網絡建設成果，確保廣大農村群眾用上安全有效的放心藥品。

四、存在困難和問題

1、供應網從業人員的素質參差不齊，對農村藥品供應網絡建設高效、健康發展受到限制。

2、農村藥品市場是游醫藥販活動的熱點，小賣部售藥現象普遍存在，對農村藥品供應網絡建設負面影響大。

3、由于農村用藥的水平偏低，數量偏少，交通不便，條件艱苦，致使承建企業藥品配送成本過高。

4、聘請的監督員、藥品監管助理、協管員、信息員的經費難以落實，工作積極性不高，影響監督網的正常、有效運轉。

五、幾點體會和經驗

1、旗委、政府的重視，相關部門的支持是“兩網”建設的關鍵。

2、承建企業的主動性、積極性和創造性是“兩網”建設工作取得成效的根本。

3、人民群眾的利益是“兩網”建設工作得以順利實施的要務。

4、監管部門的幫扶和指導是“兩網”建設工作繼續發展的重點。

5、各藥品經營企業的守法經營、科學和自律是“兩網”建設工作良性發展的基礎。

六、下步工作意見

1、繼續完善農村藥品供應網建設，鞏固建設成果，力求使布點率達100%。

2、進一步加強對農村藥品從業人員的培訓工人作，改變培訓方式，注重培訓效果，不斷增強從業人員的質量意識和法制觀念。

3、完善藥品社會監督員、藥品監管助理、協管員、信息員職責、聘用、考核、管理等相關工作制度，強化培訓，不斷提高他們的業務素質和履職能力，充分發揮其在農村藥品市場監管中的作用。

4、采取有效措施，加強執法檢查，進一步加大農村藥品市場監管力度，確保廣大農村群眾用上安全放心藥。

同志們，農村藥品“兩網”建設責任重大，任務光榮。我們要不辱使命，奮發有為，團結拼搏，開拓進取，全力做好這項工作，為全縣農民群眾的身體健康和用藥安全有效做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

二〇一一年七月六日

第五篇：在工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作地市級培訓班上的講話(北京召開)

孫懷新在工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作地市級培訓班上的講話（地點：北京，根據講話錄音整理）

歡迎大家參加本次培訓班，我們這次培訓班主要就是來解讀《實施意見》，進一步統一建設項目信息公開和誠信體系建設的有關工作規范，明確工作目標和要求。今天我給大家講兩方面的內容：

一、第一個方面的內容，為了使大家更好地了解建設項目信息公開和誠信體系建設的相關背景，準確的把握本次培訓班的定位，明確下一步做好工作的相關要求，我給大家介紹一下建設項目信息公開和誠信體系建設任務的提出和工作演化的情況，就是給大家介紹一下我們這項工作的基本情況。講三層意思：

第一層就是工作的提出。大家都知道工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設是在政務公開和社會信用體系建設的框架下面提出來的，他的提出，有一個上位的背景，就是政務公開和社會信用體系建設這么一個框架，他是兩項工作，是相互聯系不可分割、相互促進、相輔相成的兩項工作。應當說近年來，建設項目信息公開有了比較大的發展，信用體系建設是在穩步推進的，但是也存在著諸多問題和不足。培訓班期間，小航處長不給大家講問題和不足，這些問題和不足可以從很多方面來概括、來分析，一般的定性的評論意見，都認為有四個不足：一個是項目信息和信譽信息公開的不規范，公開規則、標準、辦事都不統一；第二是公開的內容不完整。公開的起始信息和結果信息多，過程信息少；第三，就是工作不平衡，不盡地區之間的差異大，另外項目信息，就是信息本身也是不平衡的，就是項目信息多于信譽信息；第四個問題，就是已經公開的信息在區域之間、行業之間沒有共享，公開的成果運用的不夠。由于這些不足，就導致了對工程建設領域從業單位和從業人員的監督是乏力的，市場準入和退出的機制的是不健全的，最終導致的是這個領域的信用缺失，并且轉而促成了這個領域潛規則的盛行。用經濟學的語言說，到了一種劣幣驅除良幣的這么一種程度。包括我們以前有很多地方、很多省份，已經開始搞信用信息公開，但很快的都在往回縮，為什么呢？本省的國有大型企業都會找省領導，向我們相關部門來施壓，別的省沒有公布，為什么我們省要公布？我們省公布以后，成果被其他省份運用。我們省的企業就走不出省份了。這就是劣幣驅除良幣。就是，既然不守規則可以得到好處，而且不會受到任何懲罰，大家為什么要去守規則呢？做壞事可以得好處，而不受懲罰，大家為什么要做好事呢？道理就這么簡單。這種問題的存在，原因是多方面的，除了主觀上不想公開、不愿公開和抓工作沒有辦法，工作不到位以外，我們分析，主要源于兩方面的因素：一方面的因素是調與快之間不協調，部門、系統、行業的指導作用發揮的不夠。包括我們現在在座的同志都可能感覺到，我們的工作已經有了一定的基礎，但是上面指導作用發揮的不夠，我們工作沒有辦法進一步推開。由于部門、系統、行業的指導作用發揮的不夠，就致使本來可以統一標準的和規范的這么一種系統和行業，都是在各地政府的指導下各自摸索如何公開，同一個系統怎么公開，在各地的把握都不一樣，這是一個原因，一方面的原因。另外一個方面的原因，中觀層面和微觀層面的規章制度缺失。從管理的角度來看，大家都知道，魔鬼是出在細節、成功也是成在細節。但是在當前，我們的很多工作偏偏都是只有框架沒有細節，就建設項目信息公開和誠信體系建設而言，我們現在缺少與政府信息公開條例配套的可以使公開工作規范的可以操作的規定，這就是信息公開的制度框架在信息公開條例通過信息公開條例建立以后，但是因為缺乏運行機制、管理機制、監督機制的支撐，難以發揮政府信息公開條例它的設計功能。這就是我們提出這個問題的基本背景。

第二層我給大家介紹一下，工程治理以來項目信息公開和誠信體系建設的推進情況，給大家介紹，我們如何嘗試來解決存在的問題。大家都知道，2009年7月中央決策開展工程建設領域突出問題的專項治理，在中央的27號文件中提出了，推進建設項目信息公開和誠信體系建設，著重解決工程建設信息公開不規范、不透明，市場準入和推出機制不健全，以及工程建設領域信用缺失的問題，這么一項任務，這是一個文件，當年8月，中央工程治理領導小組又印發了工程治理工作的實施方案，把推進項信息目公開和誠信體系建設，作為工程治理工作的八項任務之一。八項任務，它是第7項，排在第7項里，明確了工作目標，并且明確了這項工作由工業和信息化部牽頭，工商總局、人民銀行，最高檢，中宣部，監察部、國務院法制辦等等，另外有12家單位參加的這項工作。這項任務明確了以后，工信部的領導和有關部門的同志都是高度重視，這項工作在仙利司長他們這個規劃司具體承擔日常工作，工信部就牽頭和各有關部門成立了一個協調小組，建立了辦公室，辦公室設在仙利司長他們這個司，然后研究制定了推進項目信息公開和誠信體系建設的指導意見。大家注意，說到這，已經說到第三個文件了，就是研究制定了一個指導意見，進一步的細化了工作目標、具體措施、責任單位，明確了我們工作的進度和實現要求，從哪個時候開展，我們整個信息項目公開和誠信體系建設工作可以用三句話來概括，第一句話，叫做半年調研，半年時間的調研，就是目標、任務和措施明確以后，還要在中觀和微觀層面，在具體怎么操作上加以明確，在這種情況下，工信部就組織牽頭搞了將近半年的調研，起草怎么做好這項工作的具體細文件，這個起草過程、這個調研過程可以說是非常扎實、非常細致，據我所知是經過了四個輪次。第一個輪次，09年的9月份開始，協調小組辦公室就會同有關部門，包括我們監察部組織開展調研工作，主要是研究點上和面上的個案。我們前后到河北省，調研了河北省高速公路建設施工公開有效做法和經驗，到江蘇、浙江、湖北、山西等地調研了項目信息公開和誠信體系建設情況，在這個基礎上，就形成了文件材料的初稿，就是怎么抓這項工作的，文件材料的初稿。第二個輪次就是工業和信息化部的有關部門、有關同志，先后走訪了國家發展改革委、交通運輸部、工商總局、水泥部、國土資源部、人民銀行等等部門，聽取這些主管部門對文件材料的意見；第三個輪次，就是進一步完善文件材料，09年的10月、11月兩個月的時間，新聞小組辦公室先后兩次召開協調小組聯絡員會議，共同的討論材料的框架和內容。大家注意是兩個月的時間，每次開會，會前會后都是經過了充分的醞釀、充分的討論；第四個輪次，就是為了使這個文件材料更加的符合實際，2010年的1月份，中央領導小組辦公室、工業和信息化部再次組成聯合調研組到一些地方，聽取政府和部門的意見，并且在2010年的2月下旬專門召開了協調小組聯絡員會議和在京的專家學者論證會，通過這么多輪次的調研、論證、修改，我們起草的文件就受到了部門和專家的高度評價，得到了專家們的認可和支持，這就是我說的半年調研。第二句話叫一年試點，主要是考慮我們這項工作涉及面比較廣、技術層面的問題比較多，為了穩妥期間，我們決定采取先試點后推開的方式來逐步推進，這項工作是從2010年的3月份開始的，我們在座的有些省份是我們的試點單位，就是試點省份，但是中央領導小組辦公室和協調小組就把前期起草的文件轉化為試點工作文件，印發試點地方和單位來執行。在這些文件中，最重要的我看有兩部分，第一部分有兩個基本的指導目錄，就是項目信息公開基本指導目錄和信譽信息公開基本指導目錄，這兩個目錄規定了不同的行業公開建設項目信息、從業單位和人員的信譽信息的時候所必須公開的基本內容，不同的地方、不同的行業所公開的內容可以比這個兩個目錄的多，但是不能少于這兩個目錄，這是兩個目錄。第二個文件，第二個部分，我看最重要的就是共享規范，項目信息公開和信譽信息公開的共享規范，這個規范指導各地來依托互聯網及政府的門戶網站通過相關的規程來實現信息共享，在這個期間試點開展了以后，就是為了保證試點的成效，中央領導小組辦公室、協調小組注意了跟蹤指導，并且在2010年的6月上旬、中旬，分南北兩片，召開了兩個試點工作座談會，一個是在東莞，一個是在四川的成都，開了兩個座談會，這個座談會上是現場的點評、答疑，所有的試點地方一個一個上臺來給大家談我是怎么搞試點的，然后工信部的專家、仙利司長，沒有來的大吉處長、小航處長，現場點評，那些做到、那些沒做到，那些需要改進，來督促指導我們的試點工作，這次的試點，應該說在工程治理工作方面也是比較少見的，范圍很大，我們選了10個省份、四個系統，這個系統由于注意了點和面的結合，系統是從國務院層面一直到縣級這個層面的，所以面比較大，通過一年的試點工作，現在看來主要是在四個方面取得了進展和突破。第一個方面，就是制定了項目信息和信譽信息的目錄，各個試點地方和部門都按照中央發布的基本指導目錄，結合地方和部門實際，制定下發了本地區、本部門的目錄，我們在座的很多的省份，前期搞了試點工作，現在基礎就很好了。第二就是建立了項目信息公開專欄。各個試點地方和部門都按照共享規范有關設臵項目信息公開專欄的格式和內容的要求，依托政府門戶網站，建立了工程建設領域項目信息公開的專欄。第三是構建了項目信息公開的服務平臺，各個試點單位都根據試點工作方案的要求，建立了本省試點工作部門的鏈接，實現了項目信息和信譽信息的整合發布。第四，行業主管部門普遍加強了指導，探索行業的誠信體系建設，像交通、水利等等，這個試點它的實際價值不僅僅是取得了這四個方面的突破，它的更重要的意義在于，通過試點工作的實踐，證明了在國家層面來制定信息公開和基本指導目錄，明確信息公開的共享標準規范，由各地來結合實際細化落實，依托各級政府的門戶網站或者是部門網站來建立項目信息公開專欄或相對集中的公開信息，探索信息的整合發布和共享這么一個思路、這么一個辦法是完全可行的。就是證明我們開頭所設計的解決問題的辦法，這個路子對。試點給我們一個信心，就是沿著我們現有的思路抓下去，就是可以建立建設項目信息公開和誠信體系建設的基本框架，試點的價值在這。我給大家介紹的第三層意思，就是要講一講，我們這個會上發的《實施意見》的起草過程，試點先行以后，按照工作的總體安排，實際是從去年的7月-8月，工業和信息化部就協調、會同監察部組織對試點工作進行總結，實際上就是我們邊試點、邊總結，而且對國家發展和改革委、住房和城鄉建設部、交通部、水利部和鐵道部進行了走訪調查，9-10月，工業和信息化部就會同我們監察部以試點工作材料為基礎，在總結和研究試點經驗和問題的基礎上，就編制完成了現在的《實施意見》（征求意見稿）和兩個基本指導目錄、一個公開共享規范它的征求意見稿，然后10月份我們中央領導小組辦公室、協調小組辦公室就這個實施意見書面征求了五個省的意見，并且在北京聽了五個中央部門的意見，完成了對于實施意見的修訂。剛才仙利司長已經介紹了，今年3月召開的中央領導小組全體會議，就審議通過了實施意見，這就是我說的推進工作的第三句話，叫做全面推開。09年7月份以來，我們項目信息公開和誠信體系建設工作，半年調研，一年試點，今年全面推開。說到這呢，我給大家順便介紹一下，在國家層面，在中央領導小組和協調小組這個層面，關于項目信息公開和誠信體系建設的工作安排，這樣的話，我們好上下對一下口型。在我們這個層面，今年我們主要是做四件事，就是現在把任務部署下去之后，主要是做四件事：第一件事培訓，我們計劃把所有的地市級以上單位都培訓一遍，這項工作是按照計劃扎扎實實、有條不紊的安排和落實的，咱們這是第三期培訓班，第一期47個副省級以上單位培訓完了，第二期17個省份地市級單位培訓完了，那么咱們這是第三期，這是第一項工作。第二項工作，這次培訓以后，我們將組織調研和督察，到各地總結推開工作的好做法，我們開展項目信息公開和誠信體系建設的好經驗，和大家一起研究工作中遇到的困難和問題，和各地的同志一起來共同的找對策，這是第二項工作。第三項工作就是平臺建設。十個試點省份我們計劃的是六月份爭取把平臺搭建起來，非試點地方今年年底之前把平臺搭建起來。第四項工作，在今年三季度的某個時候，現在已經是三季度了，中央領導小組要開一次全國性的項目信息公開和誠信體系建設的現場經驗交流和工作推進會，大力的推進這項工作，明確下一步包括明年和今后一個時期我們的項目信息公開和誠信體系建設的工作任務。說到這，大家可能對我們這個培訓班現在所處的方位就清楚了。我們這個培訓班是計劃中的一部分，也是最后一部分，以后我們也不會搞這么大規模的培訓了。我們這個班舉辦于在全國大范圍的推行項目信息公開和誠信體系建設之時，各位身上都富有開拓者、開創者的重任，各位應當成為我們項目信息公開和誠信體系建設工作在各地的業務骨干和中間力量。基于我們這個班的定位，我給大家提一下，我在其他班上也說的這個學習要求。簡單的說就是四句話、12個字。一個叫做認真學。認真學是什么呢，就是剛才我提到的這些文件，尤其是我們的《實施意見》，要把《實施意見》的精神實質和它的政策內涵搞準、吃透；第二個要求叫做仔細聽。我們這個班我看了下課程設計還是很有針對性的，有政策的解讀，有工作經驗介紹，還有大家的交流，希望大家仔細聽講；第三個要求叫做刨根問底，叫刨根問。可能到目前為止，我們有些同志看到文件還不知道該怎么干工作，這個不要緊，我相信這個班結束以后，大家都知道該怎么做這項工作了。在這個地方，我們這個班里面，首先是學員中間，大家可以互相交流。那么這次工信部業務司局的同志，特別是業務處的同志也都在會上，大家搞不明白的，及時的請教，一定要把問題弄明目。那么第四句話，我們目標要把實施意見搞明目，三個字叫做搞明目。三天以后，大家一定要感覺到，我把文件學懂了，我把工作怎么干聽明白了，我對回去以后該做哪些事，我心里清楚了。一定要達到這個目標。我在上個班上說，開玩笑說，如果達不到這個目標怎么辦？那么接著找小航處長問，小航處長、大吉處長問，如果他們不接待你們怎么辦？你們就到工信部上訪，就是一定要讓把我們怎么樣干這項工作教明目，我相信，他們也一定愿意這樣做，所以我想呢，我們這次在會上一定要以開放的心態認真學習、深入思考，把問題搞準。這是我給大家講的一個方面的內容。第二個方面的內容呢，我給大家講一件，抓好項目信息公開和誠信體系建設需要注意的問題，我覺得有五個問題，就是作為中央領導小組辦公室和我們協調小組辦公室來開展工作和政策指導的時候需要講一講的，我的看法不一定準確，不一定對，就是提出來供大家來參考，有些話不是為了說給大家聽，有些話不是說給在座的各位學員聽的。只是需要你們回去以后向你們的領導小組，向你們的監察局長去匯報的。

第一個需要注意的問題，就是要增強信心，堅定決心，真抓實干。為什么要增強信心，因為中央有要求，中央高度重視這項工作。大家可能看了新聞，昨天中央治理工程領導小組召開第七次全體會議，何勇書記在會上又提到了項目信息公開和誠信體系建設工作，對這項工作非常重視。中央的重視是我們做好這項工作的政治保證和有力的支撐。我們干這項工作，在政治上不會有任何風險，要增強信心，不僅是因為中央高度重視，中央有要求，而且我們各地有很豐富的實踐，我們今天在座的同志所在的地方有探索、有實踐、有積累，更主要的是我們前期做了大量的深入的調研，特別是搞了試點工作，我們現在的工作是由大量的實踐經驗，特別是試點的探索為支撐為依據的，我剛才談到了，從試點情況來看，中央抓這項工作的思路是對的，剩下的就是一個方法問題，只要我們扎扎實實的，一步一個腳印的去抓，把這項工作向前推，這項工作就一定能夠推開，取得成就。當然在座的可能都帶著很多疑問，我們整個工作在推進過程中間，肯定會不斷的遇到新的問題面臨新的困難，但是在目前這個工作時段，我們工作的基本立足點是講政治、顧大局、守紀律，把精力和重點放在怎么抓貫徹落實方面，而不是一些關于必要性的重要性的討論，我們今天把各位請到這里來培訓，不是和各位來探討這項工作重要不重要、必要不必要，而是來告訴大家怎么抓，我們的要求是什么，我們推薦給你們的措施是什么，我們希望你怎么做，那么為什么要堅定決心呢？就是這項工作我們一定要真抓實干，抓出成效來，是因為項目信息公開和誠信體系建設這項工作太重要了。我相信大家都有共識，對于亂象叢生的當前工程建設市場、工程建設領域，大家都會認為項目信息公開和誠信體系建設是一項治本之策，而且大家都認為這是一項最為有力的制度措施，要堅定信心和決心，不僅是這項工作重要，而且是因為我們現在整個工作處在一個很特殊的很微妙的階段，就是我們前期工作已經有了很好的基礎，但是這個時候如果我們不力的向前推進，取得我們預期的成效，這項工作有可能是為山九仞，功虧一簣，這個時候我們工作如果松懈下來，我們工作有可能前功盡棄，有可能以后我們的工作再拾起來也沒有辦法做下去，家寶總理在兩會期間接受記者采訪的時候曾經說過一句古話，行百里者半九十，走一百里路的人，走了五十里不算，什么時候算呢，走了九十里路了才叫行程過半了，越是到了后來，越把工作抓緊，在這一點上，我們和各位學員都應當有點歷史責任感，我們老強調現在的社會環境不好，我們現在的工程建設領域潛規則盛行小環境如此，大環境如此，我們沒有辦法，實際上環境和我們作為社會主體的個人，它是一種互為質變量和因變量的關系，人對于環境是能夠有所作為的，我們可以通過我們的努力，是我們存在的環境好一點。所以我們一定要堅定決心，毫不松懈的，一抓到底的把項目信息公開和誠信體系建設這項工作抓到底、抓出成效。這是我說的第一個需要注意的。就是首先我們需要一個基本的心態，有一個基本的態度。

第二個要注意的問題就是要建立健全工作機制。我說的建立健全工作機制是個什么樣的機制呢，是一個工作的協調和推進的機制，是加強協作和開展工作的機制，實在各級領導小組的統一領導下，各個部門各負其責，各盡其職，共同抓落實的一個機制。我有個看法，講了好幾回了。就是，通過這三個年頭配合和工業化信息部來開展工作，就是抓這項工作，我有個體會，就是項目信息公開和誠信體系建設這項工作啊絕不能緊緊依靠工信部門提供一套系統來解決問題，這項工作是個技術活，倒是越到后來越不是技術活，而是協調督促檢查的活，我們不能指望工信部門拿出一套制成的方案就把問題解決了。事情遠遠不是這樣的，如果誰要這么想，就把工信部門的歷史負擔加的太重了，所以我們有一個機制，檢驗有沒有這個機制，我看要有兩個硬指標，我們紀委的同志回去都跟局長說啊：有兩個硬指標，第一個，要有這么一個協調的機構，要根據本地方的情況來設臵，要把有關部門和單位審批的或者監管部門產生項目信息和信用信息的部門把它全部納入進來，納入這個協調機構里來，這是一個硬指標。第二個要有相對固定的工作人員，說白了就是要有一批人做這個事，別說起來，大家機制很健全，領導體制工作機制都很健全，最后抓工作的時候，什么都落不下來，著急的時候找不找人，這幾年抓工作，包括我們工程治理工作，現在有這么一個機制不健全，人員抓不到位的問題。我們紀委的同志可能都知道，這個工程治理工作說起來是中央紀檢監察機關來牽頭，各地來組織落實，最后有些地方就慢慢變成了監察廳的工作，廳的工作就變成了執法室的工作，最后把執法室主任累得不堪奇苦，每次見到我都給我提意見，說我們中紀委執法室攔得活太多，我說哪是我想攔啊，不是我想攔啊，你沒把機制弄起來啊，你沒本事啊，你沒協調好啊，沒本事，沒協調好，還怪我攔的活多么。就是一定要有一批人來做這個事，包括我們現在搞得項目公開和誠信體系建設，在這個方面我得說一下，現在很多地方紀委的同志都認為這個活就是工信部門的活，你這么想嗎，我的會還得糾正你啊。你這么先想也可以，但是有一批人幫助工信部門來做事，一個是機構，第二是有一批人來做。大家都不要有戰略眼光，都想著三五年以后，工程治理工作不搞了之后，這活該給誰干，到那時候再說，現有一批人和機構把這個活先干起來，這是兩個硬指標。那么協調的機構建立起來以后，在運轉上就是要注意5點，如果這5點沒做到，我看也不能說我們這個協調機制建立起來了。哪5點呢？第一個就是各級的領導小組辦公室和各個有關部門的主要領導，比如說我們監察局局長，比如說我們經信委的主任啊，比如說國土局長發改委主任啊，就是各級領導小組和各個有關部門的領導，要把這項工作作為工程治理的一項重要內容，作為達成工程治理階段性目標的重要措施，切實加強領導，那么到底切實不切實呢，怎么個切實法呢？說起來復雜，干起來簡單，就是要把這項工作擺上位臵，列入自己的工作日程，親自過問，協調工作過程中出現的困難和問題，大家注意這個切實加強領導，說起來簡單，做起來復雜，實際上沒那么復雜，就這么簡單。這些部門的主要領導同志能把項目信息公開和誠信體系建設涉及到本部門內的范圍的事情能夠說出1234，不要你們寫稿子，他能說出1234，親自協調和解決過幾個困難問題就可以了，否則，再說重視那是秀才寫文章總結的領導很重視，重視體現在哪呢，能說出1234，幫你們解決過幾個困難和問題，這是在運轉上要注意的一點。第二點，就是協調機構建立起來以后，運轉上要注意的第二點，就是工信部門，工業和信息化部門，要認真做好具體的組織協調工作，特別是要把本地的工作方案制定好，把任務分解好，通過工作方案把任務分解好。

第三，運轉上要注意的，各個有關部門都要就落實咱們的工作方案拿出自己的文件，細化自己的目錄，一個市的國土部門要公開那些信息呢，省國土廳會給他指導目錄，除了這個之外，主要靠市國土局來細化，各個部門都要把自己的孩子抱走，在這個方面咱們工信部啊，工信部門的同志啊涉及到具體的部門行業，你可以加強指導告訴他怎么做，但是你別想幼兒園的保姆一樣全部代勞了，你代勞不了的，代勞最后也不落好的，大家還埋怨你。第四，就是各級的工程治理領導小組辦公室要從推進整個工程治理工作的角度來加強工作調度，也就是掌握工作進度，并且采取一切必要和可能的措施來推動工作。第五點，就是我們監察機關要加強監督檢查，給工信部門做堅強的后盾。在這里面呢，我想強調的是兩個方面，第一個方面就是我們地方監察機關要理順內部工作關系，我們檢察機關自己要明確建設項目公開和誠信體系建設是在工程治理這么一個框架下來展開的，是在各級工程治理領導小組和辦公室的領導下來開展的，它和我們機關內部其他部門承擔的工作，比如電子監察工作，比如政務公開工作，他不沖突，也不重復。大家在認識上一定要擺明白，我們所做的工作和機關內部其他部門所承擔的工作，不沖突，不重復，相反的，是進一步做好其他相關工作的抓手和著力點，項目公開和誠信體系建設工作做的越深入，其他有關工作，比如電子監察，比如政務公開就做的越實在，也具體越有成效，所以在我們機關內部我們在這個問題上不能瞻前顧后、左顧右盼，顧慮重重，擔心各個領導分工之間有沖突，部門承擔的工作之間有矛盾，要把這思想包袱給去掉，在這個方面，監察局的主要領導要注意協調好各個方面的工作，注意整合我們的工作力量，這是我說的一個方面。第二個方面，就是我們對外，在外部要發揮好我們監察局的職能作用，一方面，我們要督促牽頭單位，也就是工業和信息化部門，按照既定的計劃來做好各項工作，但同時我們要大力的支持牽頭部門開展工作，幫助解決困難，幫助排除干擾和阻力來確保這項工作順利的推進，取得預期的效果，這就是我說的建立健全工作機制的內容，簡單的說，兩個硬指標，5個需要注意的事項，把我們的工作理順。需要注意的第三個問題，就是要準確的把握工作的階段性目標，準確的把握也就是項目信息公開和誠信體系建設工作的階段性目標，大家要注意在工作中間，一個是要從總體上，或者說整體上來把握項目公開和誠信體系建設的目標，這個項目公開和誠信體系建設，我去年說過這個觀點，它是著眼于加強對整個工程建設領域的管理，著眼于加強社會管理的體制機制制度建設，他的著眼點是這樣的，是由各個部門來分別實施的在整體上來構成的政府管理行為，它既是一個部門的具體業務，同時又要求各個部門來共同的開展工作，我說為什么要整體上來把握工作目標，就是它是一個部門的具體業務，同時又要求各個部門共同的開展工作，所以無論在多大的范圍之內，在工作的謀篇布局上面，不能把我們的眼界僅僅集中的工作習慣上，不能局限在某一個具體工作部門的工作制度之中，而是要從總體上來考慮，從全局上來把握。在當前，我們這有近一半的同志是工信部門的同志，在當前我要強調一下，工信部門尤其要注意，從整體上要把握，項目公開和誠信體系建設工作的目標，不要老想著另搞一套，沉溺在技術導向之中，這是我說的第一點需要注意的，把握階段性目標。第二點，要注意的，就是要牢牢的要把握階段性，階段性這三個字，把握我們實施意見中間明確的工作目標和任務，什么意思呢？就是在推進項目信息公開和誠信體系建設這項工作的過程中間，我們要堅持由易到難，由淺入深，由一般問題到復雜問題，所以我們各個地方各個單位在我們推開這項工作的時候，不要已經長期存在，而且在現有的體制機制下面短時間難以解決的問題全部集中到眼下這個時段來解決，我們在的同志都可能提到談這現工作可能認為很難，面臨著很多困難，解決困的難度很大，我們想到的都是很多，短時間內難以解決的問題，我要強調的是，各地方各個單位都不要把已經長期存在現有體制機制下面短時間內難以解決的全部問題集中到眼下這個階段來解決，而要緊緊的圍繞著我們實施意見中間明確的目標和任務來開展工作。第三，要處理好規定動作和自選動作的關系，各個地方各個部門我們首先要遵從一個共同的起點，就是要按照實施意見中間明確的目標任務來開展工作，我們討論問題首先要明確這么一個起點，一個共同的起點，各地方各部門首先要按照既定的目標任務來開展工作，在完成既定目標和任務的同時，我們各地方各個部門可以結合實際大膽探索，勇于實踐，設計一些有自己特色的工作內容，提出有特色的要求，建設既有自己的特色，又能夠做到互聯互通，共享共用的項目信息公開和誠信體系建設，所以啊，在這呢我要特別強調一下，要根據當前不同的工作基礎來開展工作，我們去年搞過試點的地方和部門，我們已經有相當基礎的地方和部門，我們可以把標準和要求定的高一些，來解決怎么規范怎么提高的問題，要想怎么把我們這個地方的試點在全國變成樣板的問題，發揮好我們試點的導向和試點作用，但是對于我們工作基礎薄弱的，包括我們在座的同志來自的地方工作基礎都是不一樣的，有些地方是比較弱的，在這種情況下我們大家要實事求是的定起點、明確任務，再怎么推開這項工作方面下功夫，在怎么組織起這項工作方面下功夫，不要把目標想得太遠，這是我說的第三個需要注意的問題。第四個需要注意的，就是要統籌推進項目信息和誠信體系建設。就是要把這項工作和工程治理其他工作相銜接，使各項工作協調互動起來，放大各項工作的效應。我看眼下至少有五項工作，在推進項目信息公開和誠信體系建設工作中要考慮統籌推進。第一，就是電子政務建設。我們來的同志很多就是搞電子政務工作的。在項目信息公開和誠信體系建設過程當中，我們要把工作的重點放在公開和共享服務方面，在運用上下功夫不要讓技術導向給我們鬧糊涂了。第二，要和各地普遍開展的電子監察系統建設相結合。我們搞項目信息公開和誠信體系建設要在具體化和管用方面下功夫，來實現監管信息共享。當前，我們不僅要解決信息的交叉重復問題，更要注意部門中間的結合部，避免信息公開工作出現空擋，出現漏項。要在通過在具體化和管用方面下功夫，使公開的內容更加完整，來促進監管部門有效的實施監管。第三，就是要與有形市場的建設與規范來相結合，我們搞項目信息公開和誠信體系建設，要能夠反映有形建筑市場建設規范的工作信息和成果，并且要轉而促進公共資源交易平臺的建設。第四，要和有關部門的管理流程再造相結合，來促進部門實現管理的方式方法的創新。第五，要和查處工程建設領域的違紀違法案件相結合，我們檢察機關在查處違法違紀案件的時候，不僅要盯住我們的紀檢監察對象，還要關注其他的市場主體，盯住其他的單位和個人，在查處違法違紀案件過程中間，涉及到其他市場主體的不良信息一定要通過有關部門督促有關部門通過法定渠道予以公布，不能說我們查一個案子以后好多東西在我們這就沒了，要把成果運用好，從而在整體上來增加查辦案件工作的總和效果。第五個問題，需要注意的，要明確時限要求，加強監督檢查。我們各個地方都要牢牢的把握實施意見所明確的年內必須達成的目標，要定出若干條死任務、硬任務，我說的就這意思，就是要牢牢的把握實施意見所明確的年內必須要達成的目標，定出若干條死任務硬任務，定期的，或者不定期的采取靈活多樣的方式來開展監督檢查，在這過程中間，不僅要工作的進度，更要查工作的質量，從而督促各個階段的任務都能完成。項目信息公開和誠信體系建設工作是一項很實的工作，來不得半點虛的，應付差是不行的，所以啊，各個地方都要定出圍繞著年底的目標，拿出硬措施硬杠杠出來，加強監督檢查，保證各個階段的工作都能夠完成，在這里面要強調一下，咱們紀檢的同志回去都跟局長說，在這個方面我們監察機關要真的發揮好職能作用協助配合工信部門做好工作，就是在監督檢查過程中間，對那些措施不力的，整個工作進展緩慢的，或者不按照有關規定來公開有關內容的，我們監察機關要敢得罪人，甚至敢處理人，要學會抓住機會，運用辦案的手段，運用責任追究的手段來推動工作，來增強我們行政監察執法監察工作的權威性和積極性的效果。這就是我講的第二方面的內容。