第一篇：楊志今在2011年全國(guó)文化信息資源共享工程督導(dǎo)工作暨公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo) 推動(dòng)文化共享工程建設(shè)再上新臺(tái)階

——在2011年全國(guó)文化信息資源共享工程督導(dǎo)工作暨公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話 文化部黨組成員、副部長(zhǎng) 楊志今

（2011年12月20日）

全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱“文化共享工程”）是國(guó)家重大文化惠民工程，在我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化共享工程建設(shè)，繼列入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要之后，2011年年初，文化共享工程再次列入“十二五”規(guī)劃綱要。特別是在黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中，中央對(duì)加強(qiáng)文化共享工程建設(shè)提出了新的要求。按照六中全會(huì)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)文化共享工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源全民共享，切實(shí)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化信息需求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆六中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)文化共享工程建設(shè)工作的重要意義

黨的十七屆六中全會(huì)是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大歷史意義的會(huì)議。全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，全面分析了文化改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)文化改革發(fā)展提出了一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握，對(duì)肩負(fù)的歷史使命責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。各級(jí)文化主管部門、廣大文化共享工程的建設(shè)者要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，以更高的站位，充分認(rèn)識(shí)文化共享工程的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，以更開闊的思路、更有效的手段、更扎實(shí)的舉措，全面推進(jìn)工程建設(shè)。

第一，要站在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)文化共享工程建設(shè)的重要意義。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。文化共享工程是黨和政府組織實(shí)施的重大文化建設(shè)工程，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的方向、體現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，必須貫穿于文化共享工程建設(shè)與服務(wù)的全過程。文化共享工程自啟動(dòng)實(shí)施以來，通過多種形式，對(duì)中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工、整合和系統(tǒng)解釋，形成了以優(yōu)秀舞臺(tái)和影視藝術(shù)、農(nóng)村實(shí)用科技、專題講座、未成年人教育等為主體的數(shù)字資源庫群，配合黨和國(guó)家的重點(diǎn)工作，積極開展理想信念教育，形勢(shì)政策、國(guó)情教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為唱響和諧文化主旋律、營(yíng)造積極健康思想輿論氛圍的重要陣地。進(jìn)一步加工、整合一大批反映革命歷史、社會(huì)主義思想道德、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地方特色等內(nèi)容的文化信息資源，依托文化共享工程覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代傳播體系，在廣大基層群眾中廣泛、持久地開展形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的輻射力、吸引力和感召力，具有重要意義。

第二，要站在實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的高度充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)文化共享工程建設(shè)的重要意義。

滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。文化共享工程以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，具有建設(shè)周期短、覆蓋廣、見效快的優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)我國(guó)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑。近年來，文化共享工程以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步構(gòu)建了國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）六級(jí)網(wǎng)絡(luò)，在服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、促進(jìn)文化民生等方面發(fā)揮了日益重要的作用，探索了一條符合國(guó)情的基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)道路。按照“擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理”的要求，在“十一五”基本實(shí)現(xiàn)“村村通”和縣級(jí)支中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)城市街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)廣大農(nóng)村的進(jìn)村入戶工作，進(jìn)一步加強(qiáng)文化共享工程的服務(wù)和管理，對(duì)于鞏固文化共享工程在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位，改善我國(guó)基層公共文化服務(wù)的不均衡狀況，促進(jìn)文化民生和城鄉(xiāng)一體化，具有重要意義。

第三，要站在加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地的高度充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)文化共享工程建設(shè)的重要意義。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)仍處于發(fā)展應(yīng)用的快速擴(kuò)張期，互聯(lián)網(wǎng)日益成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求匯聚的平臺(tái)，日益成為舉足輕重的思想文化陣地。我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已接近5億，越來越多的人把網(wǎng)絡(luò)作為瀏覽新聞、了解信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、休閑娛樂和參與文化創(chuàng)造的主要渠道，青少年是其中最活躍的群體之一。引導(dǎo)廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民的文化價(jià)值取向、滿足他們正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)文化需求，是文化建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo)。目前，我國(guó)網(wǎng)上優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給不足、公共文化信息服務(wù)能力不足的矛盾還比較突出，繁榮發(fā)展豐富多彩、積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化任務(wù)繁重而緊迫。文化共享工程以網(wǎng)絡(luò)為主要傳播渠道，按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，充分利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，大力推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)，積極開展基于網(wǎng)絡(luò)的宣傳、服務(wù)活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律，維護(hù)和保障未成年人文化權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

第四，要站在推動(dòng)文化科技創(chuàng)新的高度充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)文化共享工程建設(shè)的重要意義。

科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎。文化共享工程是近年來文化部推動(dòng)實(shí)施的科技含量最高的文化創(chuàng)新工程之一，文化共享工程建設(shè)的不斷深入，不僅推動(dòng)了各級(jí)公共圖書館信息化水平的跨越式發(fā)展，提高了廣大基層群眾的文化素養(yǎng)，造就了一支初步掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的基層文化工作隊(duì)伍，而且?guī)?dòng)了我國(guó)公共文化服務(wù)的觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，在國(guó)際國(guó)內(nèi)都產(chǎn)生了良好反響。在數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代背景下，文化與科技的結(jié)合日趨緊密，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)文化傳播與發(fā)展的影響日益顯現(xiàn)。進(jìn)一步深入研究現(xiàn)代科技等對(duì)文化共享工程建設(shè)的影響，密切跟蹤國(guó)際發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，對(duì)于促進(jìn)文化與科技的加速融合，推動(dòng)新信息環(huán)境下的文化創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，打造文化系統(tǒng)的科技高地和人才高地，具有重要意義。

二、文化共享工程建設(shè)工作開局良好，為“十二五”的更大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2011年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，各級(jí)文化行政部門、廣大工程建設(shè)者開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，文化共享工程各項(xiàng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

（一）科學(xué)制定了文化共享工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

規(guī)劃是生產(chǎn)力和指南針。自2009年底開始，文化共享工程國(guó)家中心即組織各方面的專家，研究、起草《全國(guó)文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》，目前已基本完成起草工作，即將正式出臺(tái)。《規(guī)劃綱要》明確提出，“十二五”期間，要將文化共享工程建設(shè)成為資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、傳播高效、服務(wù)便捷、管理科學(xué)的公共數(shù)字文化服務(wù)體系，在實(shí)現(xiàn)和保障人民基本文化權(quán)益上取得新突破、邁出新步伐、開創(chuàng)新局面，為我國(guó)公共文化服務(wù)提供整體性支撐，為消除數(shù)字鴻溝、增進(jìn)人民福祉發(fā)揮關(guān)鍵性作用，成為我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主力軍和領(lǐng)頭雁。《規(guī)劃綱要》的制定出臺(tái)，將對(duì)推動(dòng)文化共享工程“十二五”的更大發(fā)展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

（二）扎實(shí)開展了公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作。

2010年9月，文化部在9個(gè)省市啟動(dòng)了公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)省市對(duì)試點(diǎn)工作給予了高度重視，按照文化部的有關(guān)要求，在推進(jìn)免費(fèi)開放、規(guī)范化管理、資源建設(shè)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、引入社會(huì)力量合作建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，較好地完成了試點(diǎn)工作任務(wù)，為下階段全面實(shí)施公共電子閱覽室建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。上海市以東方社區(qū)信息苑為基礎(chǔ)，完善公共電子閱覽室功能配置，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣和社區(qū)三個(gè)層級(jí)的全覆蓋。通過“聯(lián)網(wǎng)管理、連鎖運(yùn)行”的管理模式，促進(jìn)了公共電子閱覽室建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過建設(shè)一批示范性的農(nóng)民工公共電子閱覽室，充分發(fā)揮了公共電子閱覽室的社會(huì)效益，受到廣泛好評(píng)。山東省省級(jí)財(cái)政先后投入1400余萬元，將全省157個(gè)縣級(jí)以上文化共享工程分支中心全部納入試點(diǎn)，大力開展合作共建，著力建設(shè)了一批在線影院視頻、益智游戲、電子動(dòng)漫書等適用性資源。廣東省東莞市大力推進(jìn)新型公共電子閱覽室建設(shè)，通過云計(jì)算技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了公共電子閱覽室的快速構(gòu)建與安全管理。

（三）明確提出了文化共享工程在我國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)中的定位和作用。

在今年5月山東召開的文化共享工程工作會(huì)議暨公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，文化部提出要加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)。最近，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》指出，“十二五”時(shí)期，要重點(diǎn)實(shí)施文化共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃以及數(shù)字圖書館推廣工程這三大公共數(shù)字文化惠民工程，在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字愛國(guó)主義教育基地等建設(shè)，豐富內(nèi)容，拓展陣地，整合資源，創(chuàng)新手段，提高公共文化服務(wù)水平。《指導(dǎo)意見》明確了文化共享工程在我國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)中的定位和作用，為文化共享工程開辟了新的發(fā)展空間。

（四）繼續(xù)保持了中央財(cái)政資金較大投入的良好勢(shì)頭。

政府主導(dǎo)、財(cái)政投入是推進(jìn)文化共享工程建設(shè)的根本保障，是“十一五”時(shí)期文化共享工程快速推進(jìn)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)“十二五”時(shí)期文化共享工程建設(shè)，自2010年下半年開始，文化部就反復(fù)與財(cái)政部溝通協(xié)調(diào)，在爭(zhēng)取中央財(cái)政支持方面取得了積極進(jìn)展。2011年下半年，中央財(cái)政下達(dá)了文化共享工程資源建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)專項(xiàng)資金共計(jì)3.2億元，使文化共享工程在“十二五”開局之年保持了中央財(cái)政資金較大投入的良好勢(shì)頭。

（五）切實(shí)加強(qiáng)了資源建設(shè)力度。

資源建設(shè)是文化共享工程的核心工作，2011年全年資源建設(shè)總量達(dá)28.4TB，為歷年最高，其中，國(guó)家中心7TB、地方21.4TB。文化共享工程資源建設(shè)總量累計(jì)達(dá)到136.4TB。資源建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)用性明顯增強(qiáng)，吸引力、感染力不斷提升。文化共享工程國(guó)家中心加大整合了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)等專題資源，紅色歷史文化資源以及少數(shù)民族語言資源的譯制工作，啟動(dòng)并完成了文化資源共建共享平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)了國(guó)家中心與各省級(jí)分中心的聯(lián)合編目工作。各地加大了地方特色資源建設(shè)力度，“十一五”期間地方特色資源建設(shè)項(xiàng)目順利完成，2011年度的建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

（六）積極推進(jìn)了技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

國(guó)家中心研究制定了《基于云計(jì)算的公共文化技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)方案》，積極推動(dòng)縣級(jí)支中心接入電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了文化共享工程運(yùn)行管理系統(tǒng)升級(jí)。各地結(jié)合實(shí)際，在構(gòu)建先進(jìn)、適用的技術(shù)管理模式方面進(jìn)行了創(chuàng)新和探索，一些制約文化共享工程發(fā)展的技術(shù)難題正逐步得到有效解決。文化共享工程基層工作隊(duì)伍培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。成功舉辦了第二屆“文化共享杯”全國(guó)文化共享工程知識(shí)與技能競(jìng)賽。

（七）大力推動(dòng)了面向基層的惠民服務(wù)工作。

文化惠民是文化共享工程的本質(zhì)要求。一年來，文化共享工程堅(jiān)持以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，大力開展基層服務(wù)，服務(wù)人次達(dá)1.6億，為活躍廣大基層群眾文化生活、促進(jìn)文化民生做出了重要貢獻(xiàn)。國(guó)家中心結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、西藏和平解放60周年、辛亥革命100周年，以及傳統(tǒng)節(jié)日、春耕、暑期等，組織開展了一系列宣傳、服務(wù)活動(dòng)，大力推廣云南“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”經(jīng)驗(yàn)，配合開展“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)，多舉措地加強(qiáng)了面向農(nóng)民工、未成年人和少數(shù)民族群眾的服務(wù)。各地因地制宜，采取有力措施，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的惠民服務(wù)，推動(dòng)文化共享工程服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

以上這些成績(jī)的取得值得充分肯定。這些工作都涉及文化共享工程建設(shè)的基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)，它們有序推動(dòng)，為“十二五”期間文化共享工程及公共電子閱覽室建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)做好2012年文化共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)工作

2012年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重大歷史意義的一年，中央將召開黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)，國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃將進(jìn)入深入實(shí)施階段。新的一年，我們要乘著六中全會(huì)的東風(fēng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作，推動(dòng)文化共享工程建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）以公共電子閱覽室建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面加快公共電子閱覽室建設(shè)。中西部省份要用好中央財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金，抓緊落實(shí)地方配套資金，東部省份要爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持，按照文化部下發(fā)的配置標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，確保在2012年上半年完成2011年度街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室設(shè)施升級(jí)工作。積極推進(jìn)免費(fèi)開放，著力推出一批優(yōu)質(zhì)、適用資源，建立健全制度和規(guī)章，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化未成年人上網(wǎng)管理，為廣大基層群眾提供綠色、便捷的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，2012年年中，中央財(cái)政將下?lián)芄搽娮娱営[室建設(shè)第二筆專項(xiàng)資金，完成已配備文化共享工程設(shè)備的所有街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室的硬件升級(jí)工作，各地應(yīng)提早計(jì)劃，早做準(zhǔn)備，加快實(shí)施，力爭(zhēng)明年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)重在“消除盲點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。按照“十二五”期末完成文化共享工程覆蓋全國(guó)50%以上家庭的規(guī)劃目標(biāo)，加強(qiáng)與廣電部門、工業(yè)和信息化部門的溝通協(xié)調(diào)，制定路線圖和時(shí)間表，加快推進(jìn)文化共享工程“進(jìn)村入戶”工作，確保這項(xiàng)工作在明年有大的突破。

（二）以地方特色資源建設(shè)為核心，進(jìn)一步加大資源整合和建設(shè)力度。

能否向基層群眾源源不斷地提供滿足群眾需求、為群眾所喜聞樂見的數(shù)字文化產(chǎn)品，是關(guān)系文化共享工程能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中央財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)文化共享工程資源建設(shè)的支持力度，特別是增加了對(duì)東部各省的資金支持，2011年年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.2億元，比“十一五”期間資源建設(shè)的總投入超出2600萬元。2012年資源建設(shè)的重點(diǎn)包括地方特色文化專題資源、紅色歷史文化多媒體資源、少數(shù)民族語言資源譯制和“進(jìn)村入戶”專項(xiàng)資源四個(gè)方面。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好資源建設(shè)的項(xiàng)目策劃與實(shí)施管理，突出特色，注重原創(chuàng)，力求精品。加大與博物館、文化館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、藝術(shù)表演團(tuán)體等單位的資源整合，引入更多的中小學(xué)教輔課件、新電影資源，加強(qiáng)普遍適用類資源建設(shè)的力度，加快建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)系文化民生的公共 數(shù)字文化資源基礎(chǔ)庫群。文化共享工程與數(shù)字圖書館推廣工程的數(shù)字資源建設(shè)應(yīng)各有側(cè)重、有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層群眾需求調(diào)研，建立需求反饋機(jī)制，提高資源建設(shè)的針對(duì)性。

（三）以基層服務(wù)為根本，進(jìn)一步發(fā)揮文化共享工程的社會(huì)效益。

“建好”“管好”“用好”是文化共享工程的三大環(huán)節(jié)，做好服務(wù)是文化共享工程的根本。近年來，文化共享惠民服務(wù)工作成效顯著，成績(jī)是主要的，但在部分地區(qū)也存在著“建而不管”“建而不用”的問題。要把基層服務(wù)作為文化共享工程的重中之重，加強(qiáng)督促檢查，完善管理和評(píng)估機(jī)制，切實(shí)抓緊抓好。以農(nóng)民工、未成年人等為重點(diǎn)，深化服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量。我國(guó)目前約有2.4億農(nóng)民工，將農(nóng)民工群體納入公共文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民工享有和城市居民均等的基本公共文化服務(wù)，尊重和滿足農(nóng)民工群體特別是新生代農(nóng)民工群體的文化需求，提升農(nóng)民工的文化素質(zhì)，是下一階段要著力做好的工作。要結(jié)合實(shí)際，采取“請(qǐng)進(jìn)來”“送進(jìn)去”等措施，把農(nóng)民工吸引到文化共享工程各級(jí)中心、基層服務(wù)點(diǎn)和公共電子閱覽室中來，把優(yōu)質(zhì)的資源和服務(wù)送到他們身邊，使文化共享工程成為他們學(xué)習(xí)生活的良師益友，使農(nóng)民工能與城市居民一樣共享文化發(fā)展的成果。要特別針對(duì)未成年人的特點(diǎn)和需求，整合、定制一批綠色、適用的專題資源，開展一些生動(dòng)活潑、寓教于樂的服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)未成年人的健康成長(zhǎng)。要結(jié)合重要節(jié)日、假日和國(guó)家重大事件，精心打造影響大、范圍廣、群眾參與多的基層文化服務(wù)活動(dòng)品牌。要通過“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校”等形式，大規(guī)模開展信息技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，完成“十二五”期間培訓(xùn)總量不少于3000萬人次的工作任務(wù)。

（四）以發(fā)展高新、適用技術(shù)為手段，進(jìn)一步提高文化共享工程的傳輸、服務(wù)能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)文化共享工程與科技的融合，引入“云計(jì)算”等最新適用技術(shù)，提高工程設(shè)備設(shè)施的利用率，加強(qiáng)需求的自動(dòng)采集與分析，提高信息服務(wù)的時(shí)效性、互動(dòng)性、針對(duì)性與便捷性，降低系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)成本。進(jìn)一步細(xì)化“基于云計(jì)算的公共文化技術(shù)支撐平臺(tái)”建設(shè)方案，積極開展試點(diǎn)，探索新型技術(shù)服務(wù)模式。以實(shí)現(xiàn)基本信息管理、用戶上機(jī)行為管理和運(yùn)行服務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集匯總功能為重點(diǎn)，做好公共電子閱覽室技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。結(jié)合公共電子閱覽室建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化共享工程各級(jí)中心的網(wǎng)站建設(shè)，目前，國(guó)家中心、省份中心已全部建有網(wǎng)站，下一步的建設(shè)重點(diǎn)是各地的市、縣級(jí)支中心。網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)突出特色，增加互動(dòng)性和趣味性，提高訪問率和利用率。

（五）以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主要形式，進(jìn)一步推進(jìn)人才培訓(xùn)工作。

人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。“十二五”期間，文化共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)面臨更為艱巨的任務(wù)，必須高度重視工作隊(duì)伍的培訓(xùn)培養(yǎng)工作。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合文化部組織實(shí)施的基層文化工作隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開展文化共享工程的師資培訓(xùn)和工作人員培訓(xùn)，提高工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理服務(wù)水平。國(guó)家中心要制定培訓(xùn)規(guī)劃，編寫培訓(xùn)教材，完善培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，國(guó)家中心要重點(diǎn)做好師資力量的培訓(xùn)，各省要組織好本地區(qū)的培訓(xùn)，有條件的地區(qū)要組織開展工作人員的全員培訓(xùn)。根據(jù)文化共享工程“十二五”規(guī)劃，地市級(jí)、縣級(jí)支中心要逐步配備不少于5人的工程專職人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要配備不少于兩人的專職人員，村、社區(qū)要有一名專、兼職的技術(shù)能手，各地按照規(guī)劃的要求，逐步將工作人員配備到位。

（六）以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工程管理。

繼續(xù)深入總結(jié)“十一五”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)文化共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照六中全會(huì)提出的“堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理并重”的要求，以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化共享工程和公共電子閱覽室的日常管理，建立健全績(jī)效考核和評(píng)估體系，量化考核評(píng)估指標(biāo)，提高管理的科學(xué)化水平。結(jié)合三館免費(fèi)開放工作，落實(shí)好運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，完善保障機(jī)制，確保文化共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：副市長(zhǎng)在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)、表彰暨10年選派工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)、表彰暨2010年選派工作動(dòng)員會(huì)

議上的講話

同志們：

大家好！轉(zhuǎn)眼間我到**工作已一年了，首先在此對(duì)大家一年來給予我工作上的支持與幫助表示衷心的感謝！祝大家在新的一年里工作愉快，合家幸福，萬事如意！

今天，我們?cè)谶@里召開2009年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)、表彰暨2010年選派工作動(dòng)員會(huì)議，目的是總結(jié)2009年我市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，表彰新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀指

導(dǎo)員、先進(jìn)后盾單位，安排部署今

年我市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。

2009年，全市61名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員深入村屯，用真情、汗水和智慧，深入調(diào)查研究，了解村情民意，掌握所駐村的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極宣傳黨的路線、方針、政策。各指導(dǎo)員發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取資金、結(jié)對(duì)幫扶、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、化解矛盾糾紛、為民辦實(shí)事好事等方面做了大量工作，與廣大農(nóng)民群眾一道描繪著新農(nóng)村建設(shè)的美麗畫卷，取得了明顯的成效。

一是調(diào)查研究，知民意。各指導(dǎo)員采用召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走村串戶等多種形式開展調(diào)研，及時(shí)了解駐村情況，撐握了村民最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市指導(dǎo)員共撰寫調(diào)研文章64篇，完成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告2篇，為駐村開展工作奠定了基礎(chǔ)。

二是宣講政策，得民心。今年以來全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共舉辦各種宣講會(huì)46場(chǎng)（次）、各類文化宣傳活動(dòng)33場(chǎng)

（次），開展大型“指導(dǎo)員送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)3次，出版墻報(bào)160多期，發(fā)放各種宣傳資料25000多份，使黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，得到廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。

三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各指導(dǎo)員在駐村工作中，結(jié)合所駐村的實(shí)際情況，積極引導(dǎo)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯的成效。如被評(píng)為**市優(yōu)秀指導(dǎo)員的**市臺(tái)辦駐河里鄉(xiāng)仁義村指導(dǎo)員韋志巷，不但協(xié)助村委引進(jìn)福建老板在該村投1000多萬元建設(shè)兩個(gè)年產(chǎn)700萬塊磚的新型墻體材料廠，還主動(dòng)聯(lián)系桂林春茂飼料公司在該村新歐屯投資創(chuàng)辦了大型養(yǎng)雞場(chǎng)，既調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又讓農(nóng)民獲得了增收。同時(shí)，各指導(dǎo)員共組織科技培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾3000多人次，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種3個(gè)，傳遞各類科技信息1400多條。

四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，排民憂。在全市指導(dǎo)員的不懈努力和社會(huì)各方的大力支持下，共爭(zhēng)取到各類加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，籌措資金100多萬元，幫扶興修村（屯）道路公里，其中硬化道路公里；維修水利公里；修建橋梁4座；籌建人畜飲水工程3處，有效幫助農(nóng)村群眾解決了一批反映較為強(qiáng)烈的行路難、用水難等問題，進(jìn)一步改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。如河里鄉(xiāng)羊樟村的人畜飲水工程，在指導(dǎo)員工作隊(duì)長(zhǎng)及駐村指導(dǎo)員盤龍泉的協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門投入資金60多萬元，發(fā)動(dòng)群眾集資近10萬元，有效地解決了當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎y問題；北泗鄉(xiāng)東亭村指導(dǎo)員覃運(yùn)銀在百村巷道硬化建設(shè)中，為了使工程盡快實(shí)施，積極發(fā)動(dòng)群眾籌集資金3萬多元，為群眾解決施工中的實(shí)際困難。

五是配合抓好“三求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。各指導(dǎo)員為解決“三求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)資金問題，主動(dòng)向市領(lǐng)導(dǎo)和所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，確保了工程順利進(jìn)行并按時(shí)竣工。如被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀指導(dǎo)員的嶺南鎮(zhèn)溯河村指導(dǎo)員黃

東華和單位主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌集資金5萬多元，在獲得市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，把溯河村的“三求”工程建成了**市的“樣板工程”。河里鄉(xiāng)長(zhǎng)模村指導(dǎo)員覃紹積積極向掛點(diǎn)單位和后盾單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并爭(zhēng)取到2萬元資金支持，順利完成了“三求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)任務(wù)，并在長(zhǎng)模村組織舉行籃球友誼賽、聯(lián)合文藝演出等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“三求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)中，各駐村指導(dǎo)員和村干部相互商討，共同謀劃，積極獻(xiàn)策，多方籌集資金160多萬元，目前，各村的舞臺(tái)、籃球場(chǎng)已全部完成。

六是調(diào)解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。今年來，指導(dǎo)員共協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班58場(chǎng)次，發(fā)放法律宣傳資料8500多份，培訓(xùn)黨員群眾5300多人次；參與調(diào)解矛盾糾紛127件次，成功調(diào)解112件次，有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

從總體上看，廣大駐村指導(dǎo)員都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的工作

要求，真正發(fā)揮方針政策的宣傳員、社情民意的調(diào)研員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員的“五員”作用，工作成效明顯，廣大農(nóng)民群眾反映比較好。但是，指導(dǎo)員駐村工作在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別指導(dǎo)員工作思路不清晰，缺乏靈活性；二是個(gè)別指導(dǎo)員對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)不足，工作主動(dòng)性不高，平時(shí)到點(diǎn)指導(dǎo)工作較少；三是指導(dǎo)員工作的信息報(bào)道方面，已多次強(qiáng)調(diào)了，但量還是上不去。這些問題，我們要在今后12全文查看

第三篇：副市長(zhǎng)在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)、表彰暨2010年選派工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

大家好！轉(zhuǎn)眼間我到**工作已一年了，首先在此對(duì)大家一年來給予我工作上的支持與幫助表示衷心的感謝！祝大家在新的一年里工作愉快，合家幸福，萬事如意！

今天，我們?cè)谶@里召開2009年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)、表彰暨2010年選派工作動(dòng)員會(huì)議，目的是總結(jié)2009年我市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，表彰新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀指

導(dǎo)員、先進(jìn)后盾單位，安排部署今年我市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。

2009年，全市61名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員深入村屯，用真情、汗水和智慧，深入調(diào)查研究，了解村情民意，掌握所駐村的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極宣傳黨的路線、方針、政策。各指導(dǎo)員發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取資金、結(jié)對(duì)幫扶、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、化解矛盾糾紛、為民辦實(shí)事好事等方面做了大量工作，與廣大農(nóng)民群眾一道描繪著新農(nóng)村建設(shè)的美麗畫卷，取得了明顯的成效。

一是調(diào)查研究，知民意。各指導(dǎo)員采用召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走村串戶等多種形式開展調(diào)研，及時(shí)了解駐村情況，撐握了村民最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市指導(dǎo)員共撰寫調(diào)研文章64篇，完成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告2篇，為駐村開展工作奠定了基礎(chǔ)。

二是宣講政策，得民心。今年以來全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共舉辦各種宣講會(huì)46場(chǎng)（次）、各類文化宣傳活動(dòng)33場(chǎng)（次），開展大型“指導(dǎo)員送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)3次，出版墻報(bào)160多期，發(fā)放各種宣傳資料25000多份，使黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，得到廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。

三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各指導(dǎo)員在駐村工作中，結(jié)合所駐村的實(shí)際情況，積極引導(dǎo)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯的成效。如被評(píng)為**市優(yōu)秀指導(dǎo)員的**市臺(tái)辦駐河里鄉(xiāng)仁義村指導(dǎo)員韋志巷，不但協(xié)助村委引進(jìn)福建老板在該村投1000多萬元建設(shè)兩個(gè)年產(chǎn)700萬塊磚的新型墻體材料廠，還主動(dòng)聯(lián)系桂林春茂飼料公司在該村新歐屯投資創(chuàng)辦了大型養(yǎng)雞場(chǎng)，既調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又讓農(nóng)民獲得了增收。同時(shí)，各指導(dǎo)員共組織科技培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾3000多人次，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種3個(gè)，傳遞各類科技信息1400多條。

四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，排民憂。在全市指導(dǎo)員的不懈努力和社會(huì)各方的大力支持下，共爭(zhēng)取到各類加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，籌措資金100多萬元，幫扶興修村（屯）道路18.6公里，其中硬化道路14.3公里；維修水利8.5公里；修建橋梁4座；籌建人畜飲水工程3處，有效幫助農(nóng)村群眾解決了一批反映較為強(qiáng)烈的行路難、用水難等問題，進(jìn)一步改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。如河里鄉(xiāng)羊樟村的人畜飲水工程，在指導(dǎo)員工作隊(duì)長(zhǎng)及駐村指導(dǎo)員盤龍泉的協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門投入資金60多萬元，發(fā)動(dòng)群眾集資近10萬元，有效地解決了當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎y問題；北泗鄉(xiāng)東亭村指導(dǎo)員覃運(yùn)銀在百村巷道硬化建設(shè)中，為了使工程盡快實(shí)施，積極發(fā)動(dòng)群眾籌集資金3萬多元，為群眾解決施工中的實(shí)際困難。

五是配合抓好“三求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。各指導(dǎo)員為解決“三求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)資金問題，主動(dòng)向市領(lǐng)導(dǎo)和所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，確保了工程順利進(jìn)行并按時(shí)竣工。如被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀指導(dǎo)員的嶺南鎮(zhèn)溯河村指導(dǎo)員黃東華和單位主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌集資金5萬多元，在獲得市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，把溯河村的“三求”工程建成了**市的“樣板工程”。河里鄉(xiāng)長(zhǎng)模村指導(dǎo)員覃紹積積極向掛點(diǎn)單位和后盾單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并爭(zhēng)取到2萬元資金支持，順利完成了“三求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)任務(wù)，并在長(zhǎng)模村組織舉行籃球友誼賽、聯(lián)合文藝演出等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“三(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）求”文化惠農(nóng)工程建設(shè)中，各駐村指導(dǎo)員和村干部相互商討，共同謀劃，積極獻(xiàn)策，多方籌集資金160多萬元，目前，各村的舞臺(tái)、籃球場(chǎng)已全部完成。

六是調(diào)解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。今年來，指導(dǎo)員共協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班58場(chǎng)次，發(fā)放法律宣傳資料8500多份，培訓(xùn)黨員群眾5300多人次；參與調(diào)解矛盾糾紛127件次，成功調(diào)解112件次，有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

從總體上看，廣大駐村指導(dǎo)員都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的工作要求，真正發(fā)揮方針政策的宣傳員、社情民意的調(diào)研員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員的“五員”作用，工作成效明顯，廣大農(nóng)民群眾反映比較好。但是，指導(dǎo)員駐村工作在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別指導(dǎo)員工作思路不清晰，缺乏靈活性；二是個(gè)別指導(dǎo)員對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)不足，工作主動(dòng)性不高，平時(shí)到點(diǎn)指導(dǎo)工作較少；三是指導(dǎo)員工作的信息報(bào)道方面，已多次強(qiáng)調(diào)了，但量還是上不去。這些問題，我們要在今后的工作中引起高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。特別是信息報(bào)道方面，今年的新農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào)由三個(gè)工作組輪流編排，每月出一期，指導(dǎo)員每人每月至少上報(bào)2篇信息。

同志們，組織選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，是自治區(qū)、**市及我市黨委、政府為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署。今年

是組織選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的第四年，有前三年的大量?jī)?yōu)秀經(jīng)驗(yàn)可借鑒，所以我們沒有任何理由不把工作做好。

2月21日，也就是春節(jié)收假后上班的第2天，**市委市政府召開了全市萬名工作隊(duì)員深入農(nóng)村開展“宣講政策鬧春耕、強(qiáng)基惠農(nóng)促增收”掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮動(dòng)員電視電話會(huì)議。會(huì)上，張秀隆書記對(duì)全市今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行部署和安排，同時(shí)表彰了2009社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)集體和個(gè)人。張書記的講話體現(xiàn)了**市委市政府對(duì)駐村工作的高度重視，農(nóng)民群眾對(duì)駐村工作寄予厚望。為貫徹此次會(huì)議精神，**市委辦、市人民政府辦聯(lián)合下發(fā)了《**市千名工作隊(duì)員深入農(nóng)村開展“宣講政策鬧春耕、強(qiáng)基惠農(nóng)保增收”春季大行動(dòng)實(shí)施方案》(合辦發(fā)［2010］14號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。各指導(dǎo)員駐村后要盡快進(jìn)入角色，熟悉村情，認(rèn)真學(xué)習(xí)并協(xié)助抓好《方案》中部署的六項(xiàng)工作任務(wù)。

2010年，新農(nóng)村指導(dǎo)員工作任務(wù)依然艱巨，總的要求是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，緊緊圍繞市委、市政府在農(nóng)村的中心工作來開展，繼續(xù)發(fā)揮好“五員”作用，在宣傳方針政策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、辦好事辦實(shí)事、化解矛盾糾紛、推動(dòng)組織建設(shè)等方面創(chuàng)造性地開展工作，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯增加，村容村貌明顯改觀，各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步，基層組織明顯加強(qiáng)。在具體的工作中，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）抓好政策宣傳，在增強(qiáng)發(fā)展信心上有所作為。各新農(nóng)村指導(dǎo)員要以工作組為單位，組建宣講團(tuán)，成立宣講隊(duì)，下設(shè)宣傳組，通過串戶訪談、會(huì)議宣講、文藝演出等形式，宣傳黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，中央一號(hào)文件和黨委政府保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署以及黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。

（二）抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)民增收上有所作為。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。新農(nóng)村指導(dǎo)員一定要把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己工作的“中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)、關(guān)鍵之關(guān)鍵”，千方百計(jì)想辦法，全心全意抓落實(shí)。一是做好發(fā)展規(guī)劃。幫助駐點(diǎn)村制定規(guī)劃，理清思路，明確重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力推動(dòng)駐點(diǎn)村走出一條符合實(shí)際、富有特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。二是抓好春耕生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好春耕備耕工作，突出抓好糧食生產(chǎn)、春植蔗生產(chǎn)、桑蠶生產(chǎn)、水產(chǎn)畜牧生產(chǎn)、水果低改、造林綠化、農(nóng)民培訓(xùn)等工作。做到糧食生產(chǎn)應(yīng)播面積100%落實(shí)，“春耕、春種、春養(yǎng)”鄉(xiāng)村鬧春耕活動(dòng)100%開展，存欄動(dòng)物免疫密度100%實(shí)現(xiàn)，無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生100%保證。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)每個(gè)村都有1至2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”的發(fā)展格局。大力扶持對(duì)當(dāng)?shù)貛?dòng)作用大的龍頭企業(yè)或種養(yǎng)業(yè)大戶，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。四是促進(jìn)農(nóng)民增收。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部研究制定今年農(nóng)民增收計(jì)劃，幫助農(nóng)民理清發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加10％的目標(biāo)。

（三）抓好實(shí)事好事，在解決實(shí)際問題上有所作為。首先，檢查去年的好事實(shí)事完成情況。凡是去年已經(jīng)列入計(jì)劃、并向群眾做出承諾，而沒有完成的，要想辦法抓緊抓好。其次，要實(shí)事求是提出今年辦實(shí)事好事目標(biāo)、任務(wù)。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，辦實(shí)事好事一定要講求實(shí)惠、實(shí)在、實(shí)效，切不可好大喜功，盲目攀比。同時(shí)，積極參與林權(quán)制度改革工作，高度關(guān)注困難群眾生活，特別是要解決好農(nóng)村五保戶、老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。

（四）抓好矛盾化解，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上有所作為。廣大指導(dǎo)員要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助抓好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，尤其是密切注意當(dāng)前農(nóng)村基層容易引發(fā)矛盾糾紛的因素，如因征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境污染等問題和代課老師、復(fù)退軍人、離任村干部等群體有可能引發(fā)的沖突和矛盾。工作中，一是要拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道。廣泛開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是要幫助基層調(diào)處各種矛盾糾紛。深入細(xì)致地了解和掌握矛盾糾紛的來龍去脈和發(fā)展動(dòng)態(tài)，耐心細(xì)致做好思想工作，妥善解決農(nóng)村社會(huì)的苗頭性、傾向性問題，把矛盾糾紛解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素。三是要做好下情上達(dá)。要高度關(guān)注社會(huì)不穩(wěn)定因素，對(duì)可能引發(fā)或者已經(jīng)發(fā)生的群體性事件的情況或信息，要迅速、如實(shí)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。努力成為農(nóng)民群眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人，成為黨委、政府掌握農(nóng)村輿情的情報(bào)員。

（五）抓好文明建設(shè)，在創(chuàng)建和諧新村上有所作為。進(jìn)一步深化 “求樂、求知、求技”文化惠農(nóng)工程，組織群眾廣泛開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的村居環(huán)境。

（六）抓好組織建設(shè)，在夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)上有所作為。結(jié)合“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，組織開展“五好支部”、“五會(huì)支書”和“五星黨員”活動(dòng)，督促村委執(zhí)行村級(jí)“陽光財(cái)務(wù)”制度和“四議兩公開”工作法，繼續(xù)督促抓好“黨內(nèi)互助金”、“黨員信貸”、“老黨員復(fù)明行”活動(dòng)，組織開展黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)，深化和拓展“新農(nóng)村建設(shè)人才工程”。繼續(xù)履行好《**日?qǐng)?bào)?農(nóng)村黨員版》督查員職責(zé)，確保報(bào)紙及時(shí)發(fā)送到農(nóng)村黨員手中。協(xié)助抓好村級(jí)干部的管理監(jiān)督工作和村委辦公場(chǎng)所的建設(shè)，建立健全村級(jí)組織各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步提升和加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著我市2009年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)的工作已經(jīng)圓滿結(jié)束。按照自治區(qū)、**市的要求，新老工作隊(duì)員要在一起工作5－10天，新任指導(dǎo)員應(yīng)虛心向上屆指導(dǎo)員學(xué)習(xí)并于3月10日前完成工作交接。同時(shí)，今天的會(huì)議也標(biāo)志著2010年指導(dǎo)員就要駐村開展工作，在這里我要求各指導(dǎo)員從明天開始全部駐村開展工作。駐村后，各指導(dǎo)員要認(rèn)真做好調(diào)研，市直指導(dǎo)員要在4月15日前將駐村調(diào)研文章交到市基層辦。希望大家駐村后，親民愛民、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、艱苦奮斗、嚴(yán)格自律。這是我們工作隊(duì)對(duì)大家的要求，大家要時(shí)刻銘記。

最后，祝大家在新的一年里都能做出新的成績(jī)！

第四篇：在國(guó)企集團(tuán)2022年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作暨深化“廉潔工程”共建活動(dòng)會(huì)議上的講話

在國(guó)企集團(tuán)2022年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作暨深化“廉潔工程”共建活動(dòng)會(huì)議上的講話

同志們：

時(shí)間記錄歷程，奮斗創(chuàng)造輝煌。剛剛過去的一年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊(cè)的一年，也是XXXX接續(xù)奮斗、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)的一年。近年來，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在XX黨工委管委會(huì)、紀(jì)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及各參建單位的積極配合下，“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的XX人在征途中留下足跡，在趕考中書寫答卷，在磨礪中收獲喜悅，在奮斗中感受幸福，“講政治”的意識(shí)更加堅(jiān)定，“抓黨建”的成效更加彰顯，“促發(fā)展”的格局更加協(xié)同，“廉潔XX”的名片更加亮麗，特別是剛過去2021年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察XXXX重要講話精神和上級(jí)安排部署，緊緊圍繞“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的工作主線，先后實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè)，完成了超XXX億元的建設(shè)項(xiàng)目投資，共建成道路XX公里、橋梁XX座，推進(jìn)XX個(gè)點(diǎn)位XX余萬平方米的安置房項(xiàng)目建設(shè)等，另外，XX工程還榮獲“XX獎(jiǎng)”。在取得建設(shè)成果的同時(shí)，集團(tuán)所有在建項(xiàng)目未發(fā)生一起違紀(jì)違法問題，未發(fā)生一件職務(wù)犯罪案件，圓滿地完成了工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)的共建目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，高質(zhì)量開啟XX人在“XX”建設(shè)中的新征程。下面，按照會(huì)議議程，我就去年“廉潔工程”共建工作進(jìn)行總結(jié)，并安排部署今年任務(wù)。

一、2021年共建工作

2021年，集團(tuán)與參建各方密切配合、通力協(xié)作，積極構(gòu)建“集團(tuán)統(tǒng)籌、多方協(xié)同、聯(lián)動(dòng)互贏、共建共享”的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)模式，縱深推進(jìn)“廉潔工程”共建，再次筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)”的廉潔防控模式，堅(jiān)持抓早抓小防微杜漸，從腐敗發(fā)生源頭入手，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，牽引“三不”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，增強(qiáng)管黨治黨效果，突出“廉潔工程”共建成效，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的“雙贏”。

（一）突出黨建引領(lǐng)，提高政治站位，思想政治基礎(chǔ)更加堅(jiān)定。

堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)XX戰(zhàn)略定位和重大要求作為根本遵循，聚焦XX、XX等重大城市戰(zhàn)略，全面深化從嚴(yán)治黨，與參建單位共同成立了XX個(gè)建筑工地聯(lián)合黨支部，以突出政治建設(shè)為抓手，努力打造共同上黨課、共同過專題組織生活會(huì)、共同開展廉潔工程把控、共同為項(xiàng)目涉及居民解決實(shí)事的“四個(gè)共同”黨建模式，定期組織交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，簽訂廉潔共建承諾書，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，全面推動(dòng)總書記重要指示精神和上級(jí)重大決策部署擲地有聲。

（二）強(qiáng)化齊抓共管，擦亮監(jiān)督“探頭”，監(jiān)督檢查視野更加開闊。

采用定期黨風(fēng)廉潔、勞動(dòng)競(jìng)賽等專項(xiàng)檢查和不定期“四不兩直”方式抽查的方式，充分結(jié)合黨風(fēng)廉潔要點(diǎn)，聯(lián)合各參建單位邊建邊查、以查促改、以改促建，強(qiáng)力打造“廉潔工程”確保風(fēng)險(xiǎn)防控下沉到一線，覆蓋到全體項(xiàng)目人員，有力提升了預(yù)防腐敗的精準(zhǔn)度。共同對(duì)XX、XX等重點(diǎn)項(xiàng)目開展“廉潔工程”檢查XX余次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督常態(tài)化，整改責(zé)任具體化，完善措施精細(xì)化，確保在建項(xiàng)目零違紀(jì)零違法，進(jìn)一步鞏固深化了工程領(lǐng)域的高壓反腐態(tài)勢(shì)。

（三）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，補(bǔ)足精神之鈣，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃郁。

集團(tuán)高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉工作，靈活運(yùn)用“全面落實(shí)‘廉潔工程’共建會(huì)議精神”這一抓手，通過簽訂責(zé)任承諾書來“定責(zé)”、開展警示教育活動(dòng)來“定性”、豐富建設(shè)項(xiàng)目廉潔陣地建設(shè)來“定量”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目《廉潔工程共建承諾書》簽訂率、重點(diǎn)崗位人員警示教育參加率、重要點(diǎn)位廉潔宣傳覆蓋率的“三個(gè)100％”，形成了“全面發(fā)力、多點(diǎn)開花”的良好效果，確保了廉潔文化建設(shè)根植到企業(yè)核心價(jià)值觀和依法治企重要內(nèi)容，進(jìn)一步豐富了共建內(nèi)涵。

一年來，“廉潔工程”取得這些成績(jī)，是與各參建單位的大力支持和積極配合密不可分的。在這里，我代表XXXX對(duì)大家表示衷心感謝。同時(shí)，也希望各方能夠繼續(xù)配合協(xié)作，力爭(zhēng)在2022年?duì)幦「贸煽?jī)。

二、2022年工作安排

2022年“廉潔工程”共建工作的思路是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、XX關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，聚焦XX、打造XX、建設(shè)XX、辦好XX等系列重大發(fā)展任務(wù)，以“共建共促、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、提質(zhì)增效”為主線，秉持“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)”的宗旨，積極推動(dòng)共建工作與“四個(gè)轉(zhuǎn)型”“二次創(chuàng)業(yè)”相融合，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷創(chuàng)造“廉潔工程”共建新成效。下面，我結(jié)合具體工作，講幾點(diǎn)意見。

（一）緊扣中心服務(wù)大局，共同筑牢思想意識(shí)新高地。

新時(shí)代標(biāo)注新方位，新使命開啟新征程。前不久召開的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、XX省紀(jì)委XX全會(huì)和XX市全會(huì)，明確了紀(jì)檢工作的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，也給“廉潔工程”共建指明了方向。各參建單位一是要堅(jiān)決落實(shí)“廉潔共建”工作思路，就是以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“強(qiáng)黨建”為主抓手，以廉潔文化陣地為主攻點(diǎn)，以聯(lián)合檢查、廉潔教育為主路徑，做到預(yù)防全覆蓋，思想意識(shí)全到位。二是要高度重視“關(guān)鍵領(lǐng)域”重點(diǎn)工作，就是堅(jiān)定不移狠抓資金鏈條、招投標(biāo)管理、人才建設(shè)、疫情防控等，始終保持對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，合力把“XX”的最強(qiáng)音奏得更響、主抓手抓得更緊、集結(jié)號(hào)吹得更亮。三是要全面夯實(shí)“五個(gè)方面”黨建保障，就是突出“兩個(gè)維護(hù)”“思想引領(lǐng)”“固本強(qiáng)基”“作風(fēng)整肅”“反腐倡廉”，不斷引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)XX城市戰(zhàn)略發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以“穩(wěn)字當(dāng)頭”“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào)迎接黨的二十大順利召開。

（二）緊抓重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正新環(huán)境。

服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值，緊扣重點(diǎn)才能找準(zhǔn)方向。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征，希望集團(tuán)各部門和參建單位緊緊圍繞當(dāng)前反腐敗工作重點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、關(guān)聯(lián)點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極投身各自擅長(zhǎng)領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)第一線、招投標(biāo)程序最前沿，始終與黨委同心同德、與中心同頻共振、與發(fā)展同向同力，一是共同做好風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)健全管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的滋長(zhǎng)，要努力實(shí)現(xiàn)廉潔防控“三化”，既“風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條化”、“風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)化”、“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督公開化”，做到共同發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，共同查漏補(bǔ)缺，不斷完善工程項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)化解和風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)等管理機(jī)制，以認(rèn)真細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，構(gòu)筑起穩(wěn)固的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是共同做好氛圍營(yíng)造，不斷筑牢廉潔從業(yè)意識(shí)。參建各方要共同加大對(duì)從業(yè)人員的教育提醒力度，針對(duì)不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，結(jié)合“廉潔工程”簽字背書和談話提醒制度，梳理教育內(nèi)容，開展“一對(duì)一”的個(gè)性化、互動(dòng)式教育。同時(shí)要一手抓好信訪受理、線索移交、問題處理的聯(lián)動(dòng)，一手抓好責(zé)任承諾、廉潔宣傳、警示教育的聯(lián)動(dòng)，做到“兩手抓兩手硬”，不斷營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督與主動(dòng)接受監(jiān)督的濃厚氛圍，共同維護(hù)好廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保廉潔從業(yè)理念根植到每一個(gè)參建人員的內(nèi)心。

（三）凝心聚力同心協(xié)力，共同書寫“XX”新局面。

反腐敗斗爭(zhēng)不可能畢其功于一役。強(qiáng)調(diào)“不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)”，意味著一體推進(jìn)“三不”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。這就需要各參建單位要自覺把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略落實(shí)到工程領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)反腐的各個(gè)方面，各方必須加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)綜合效能。在此，我希望共建雙方基層黨組織要進(jìn)一步按照XX黨工委和上級(jí)黨委的要求，以黨組織為核心建立工程項(xiàng)目基層組織的合力機(jī)制，探索多種路徑，使基層黨組織有效融入工程建設(shè)大局中，通過夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，做強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，切實(shí)發(fā)揮出項(xiàng)目黨組織和黨員的“雙示范”作用，不斷提升基層黨組織自身建設(shè)和“廉潔共建”的管理水平。雙方紀(jì)檢組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是涉及招投標(biāo)程序、材料質(zhì)量把控、合同履約執(zhí)行等方面的信訪舉報(bào)和問題線索，要及時(shí)互通協(xié)調(diào)、及時(shí)調(diào)查處理，推動(dòng)搭建聯(lián)合協(xié)作配合工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)協(xié)同監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋的有效性。風(fēng)控審計(jì)部要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，督促和指導(dǎo)相關(guān)公司開展對(duì)招投標(biāo)過程、審批流程、內(nèi)控制度執(zhí)行等方面的排查梳理，以防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)為核心內(nèi)容，積極運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，將風(fēng)險(xiǎn)防范理論和質(zhì)量管理理念應(yīng)用于“防未然、治未病”的工作實(shí)踐中。工程與安全部要抓好工程質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)等方面的全方位監(jiān)管，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，筑牢安全防線。施工單位要嚴(yán)格按照合同履約，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)開展招投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包，嚴(yán)格對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)、材料質(zhì)量等方面的把控，管好用好建設(shè)資金，保障民工工資按時(shí)足額發(fā)放。監(jiān)理單位要中立公正地履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和安全管理，要加強(qiáng)與業(yè)主溝通，及時(shí)報(bào)告問題，督促逐一整改。參建各方要繼續(xù)強(qiáng)化“愿為、敢為、善為”的意識(shí)，與集團(tuán)一起，共同打造資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的良性工作態(tài)勢(shì)，全力保障工程項(xiàng)目建設(shè)陽光、廉潔、高效推進(jìn)。

同志們，“廉潔工程”共建工作作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌起來謀劃實(shí)施，需要各方始終不忘初心、堅(jiān)定宗旨、充滿斗志，不斷探索行之有效的實(shí)踐載體。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，努力推動(dòng)XX現(xiàn)代化進(jìn)程、XX發(fā)展，凝心聚力、同心協(xié)力，共同書寫“廉潔工程”的精彩篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的XX召開。

第五篇：在全州農(nóng)產(chǎn)品銷售抗旱煙水工程建設(shè)森林防火 暨煙葉收購(gòu)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全州農(nóng)產(chǎn)品銷售抗旱煙水工程建設(shè)森林防火

暨煙葉收購(gòu)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今年以來，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加之今年上半年總體上風(fēng)調(diào)雨順，全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又將是一個(gè)豐收年，可以說我們做好了上半篇文章，我們緊接著要像上半篇文章那樣高度重視，更好對(duì)接市場(chǎng)抓好銷售，做到生產(chǎn)銷售兩手都要硬，集中精力做好下半篇文章，確保農(nóng)民穩(wěn)定增加收入。正是基于這樣的考慮，州人民政府決定，召開這次當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，全面安排部署全州農(nóng)產(chǎn)品銷售、抗旱、煙水工程建設(shè)、森林防火和煙葉收購(gòu)工作，這幾項(xiàng)工作都是當(dāng)前我們必須抓好的重點(diǎn)工作，農(nóng)產(chǎn)品銷售和煙葉收購(gòu)季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間不等人，我們要迅速組織，加快推進(jìn)；當(dāng)前晴熱高溫天氣仍在持續(xù)，局部地區(qū)出現(xiàn)旱情，抓好防旱抗旱和森林防火工作十分緊迫，刻不容緩。剛才，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州林業(yè)局、州水利局、州煙草專賣局分別就相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排，*縣、*縣、*縣介紹了煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)，*同志解讀了今年全州農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)方案，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再講幾點(diǎn)意見。

第一，要圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。當(dāng)前，我州農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入銷售季節(jié)，葡萄、獼猴桃、百合、金秋梨、西瓜、香瓜、柑橘等特色農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)上市。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住季節(jié)、科學(xué)謀劃，認(rèn)真組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，確保我州農(nóng)產(chǎn)品不滯銷，爭(zhēng)取賣個(gè)好價(jià)格，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、產(chǎn)銷兩旺。

一是思想認(rèn)識(shí)要“高”。

我州是精準(zhǔn)扶貧首倡地，是展示中國(guó)減貧成果的重要窗口，備受社會(huì)各方關(guān)注。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列，今年農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上半篇文章已經(jīng)做好了，那么如何做好下半篇文章？關(guān)鍵就在于抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，只有把農(nóng)產(chǎn)品銷售工作做好了，才能保證農(nóng)民增產(chǎn)又增收，如果這項(xiàng)工作我們沒做好，農(nóng)民增了產(chǎn)不增收，就會(huì)直接影響到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興走在前列，特別是今年是黨的二十大召開之年，我們必須交出首倡之地的優(yōu)異答卷。如果今年我們豐收以后，大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣不出去，將是我們黨委政府和部門的嚴(yán)重失職。這項(xiàng)工作，過去連續(xù)幾年我們做得比較好，但從今年調(diào)度的情況看，還存在較大的落差，我們一些新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對(duì)這項(xiàng)工作不夠熟悉，不夠了解，不夠重視，州縣鄉(xiāng)幾級(jí)都還存在這個(gè)問題。這里之所以強(qiáng)調(diào)思想認(rèn)識(shí)要“高”，就是要深刻認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)產(chǎn)品銷售是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的關(guān)鍵舉措，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列的務(wù)實(shí)舉措，是維護(hù)湘西社會(huì)和諧穩(wěn)定、展示湘西特色農(nóng)產(chǎn)品形象的重要舉措，全州各級(jí)各部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，堅(jiān)決主動(dòng)地把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。

二是工作推進(jìn)要“快”。

要科學(xué)研判銷售形勢(shì)，今年總體來看，我州農(nóng)產(chǎn)品是豐收之年，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全州柑橘、獼猴桃面積分別達(dá)*萬畝、*萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量分別為*萬噸、*萬噸左右，產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)*%、*%左右。但國(guó)內(nèi)其他主要產(chǎn)區(qū)也是豐收之年，產(chǎn)量增幅大，農(nóng)產(chǎn)品銷售的競(jìng)爭(zhēng)壓力還是巨大的。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于下好先手棋，及早謀劃對(duì)接，及早簽訂訂單，及早搶占市場(chǎng)。也就是說，誰工作做得好，誰工作做得快，誰工作做得主動(dòng)，誰就有可能搶占農(nóng)產(chǎn)品銷售的先機(jī)和市場(chǎng)。我們要加快制定方案，州政府已經(jīng)制定了全州主要農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)方案，相關(guān)配套政策措施要在*月*日之前制定下發(fā)，各縣市和各相關(guān)部門工作方案要在*月*日之前制定實(shí)施。要加快摸清底數(shù)，各級(jí)各部門要在*月底前，全面摸清我州特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模數(shù)量、品種品質(zhì)、基地合作社運(yùn)營(yíng)等情況，并同步制定銷售責(zé)任清單和措施清單。要加快產(chǎn)銷對(duì)接，州縣市商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷等部門要從*月份開始，及時(shí)組織開展多層次的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，同步開展好農(nóng)產(chǎn)品“開園節(jié)、豐收節(jié)、采摘節(jié)”等線上線下促銷活動(dòng)。要加快保通保暢，公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健部門要及時(shí)制定農(nóng)產(chǎn)品銷售保通保暢工作方案，開辟農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，對(duì)運(yùn)輸大宗農(nóng)產(chǎn)品的車輛提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響；公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)環(huán)境整治，依法嚴(yán)厲打擊“路霸”“果霸”，維護(hù)良好交易秩序。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)要“專”。

為了切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，州政府成立了以*同志為組長(zhǎng)，*副州長(zhǎng)、*同志為副組長(zhǎng)，商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政、衛(wèi)健、交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品銷售工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。州商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門要盡快組建工作專班，集中專門力量做好銷售工作。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要立即組建工作專班，明確專抓領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員，專門研究推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。州、縣市駐村工作隊(duì)當(dāng)前的主要工作任務(wù)，就是做好幫扶村的農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，絕不能只管生產(chǎn)不管銷售，只管產(chǎn)量不管市場(chǎng)。獼猴桃生產(chǎn)大縣*縣、鳳凰縣，柑橘生產(chǎn)大縣瀘溪縣、*縣、保靖縣、*縣，縣鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自調(diào)度，靠前指揮，壓茬推進(jìn)獼猴桃、柑橘、百合等大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。同時(shí)，全州各級(jí)各職能部門要幫助群眾，抓好西瓜、香瓜、金秋梨、葡萄、黃桃等其他可能滯銷的小宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)民獲得好收益。

四是銷售渠道要“寬”。

各級(jí)各部門要全面鞏固好各種已經(jīng)建立的渠道資源，積極拓寬新的銷售渠道。在線下渠道方面，分管商務(wù)的副州長(zhǎng)和各縣市分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)走出去推銷，加強(qiáng)與全國(guó)各地大市場(chǎng)、大公司、大龍頭企業(yè)對(duì)接合作，特別是要落實(shí)好州政府與北京新發(fā)地、上海長(zhǎng)興島、濟(jì)南匡山、長(zhǎng)沙紅星大市場(chǎng)等大批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售戰(zhàn)略合作，搶占銷售市場(chǎng)，穩(wěn)住了銷售的主渠道，也就穩(wěn)住了銷售的大頭。同時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)一批全國(guó)各地大市場(chǎng)、大公司、大龍頭企業(yè)和物流冷鏈企業(yè)來我州開展基地考察、對(duì)接洽談，提前采購(gòu)，推動(dòng)早對(duì)接、早預(yù)售、早簽約，開辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的新領(lǐng)域。在線上渠道方面，要借助京東、天貓、蘇寧、抖音、快樂購(gòu)等電商平臺(tái)助銷，組織開展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要產(chǎn)區(qū)網(wǎng)紅直播帶貨活動(dòng)，通過網(wǎng)上宣傳我州特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)形成“線上推介銷售、線下帶動(dòng)銷售”的良好局面。在特色渠道方面，要充分發(fā)揮好湘西州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟、保靖韻萊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、瀘溪紅山椪柑公司等龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和合作社的龍頭作用，鞏固拓展銷售渠道,及早簽訂銷售合同，持續(xù)擴(kuò)大銷售規(guī)模，把我州更多優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，同時(shí)在市場(chǎng)開拓中做大做強(qiáng)我州龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)和企業(yè)雙贏。在省內(nèi)市場(chǎng)方面，要借助省內(nèi)長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽、衡陽、常德等六地市對(duì)口扶持我州六縣的機(jī)遇，精準(zhǔn)開展對(duì)接，更多地占領(lǐng)省內(nèi)銷售市場(chǎng)。在州內(nèi)市場(chǎng)方面，積極開展消費(fèi)幫扶，工會(huì)部門要組織動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾組織，采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等多種方式，開展消費(fèi)幫扶活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

五是工作合力要“強(qiáng)”。

要牢固樹立全州銷售工作一盤棋思想，做到既有職責(zé)分工，又有通盤合作，健全完善調(diào)度、通報(bào)、獎(jiǎng)懲、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制，特別是要繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場(chǎng)雙向發(fā)力，形成全州上下協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機(jī)制。要完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，科學(xué)用好全州*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，加快今年項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成投入使用，有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力，延長(zhǎng)銷售時(shí)間，降低損腐率。現(xiàn)在即食獼猴桃正在成為消費(fèi)者新寵，我們要學(xué)習(xí)陜西周至國(guó)內(nèi)首個(gè)獼猴桃壓差預(yù)冷催熟裝置技術(shù)，實(shí)現(xiàn)獼猴桃即買即食，滿足消費(fèi)者新需求。要形成政策合力，去年，州政府根據(jù)實(shí)際制定了獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策，取得了很好的效果，今年要繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策，并保持獎(jiǎng)補(bǔ)力度不減。商務(wù)、郵政、交通等部門要統(tǒng)籌州縣市級(jí)物流配送和運(yùn)輸服務(wù)體系，研究出臺(tái)具體農(nóng)產(chǎn)品銷售物流減免政策。要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，州縣市工作專班要堅(jiān)持一周一調(diào)度、一周一研判，從本周起，每周五逐級(jí)報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，及時(shí)掌握銷售動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，及時(shí)解決困難和問題，形成強(qiáng)大工作合力。

第二，要圍繞解決群眾生產(chǎn)生活用水困難，突出抓好防旱抗旱工作。從*月份以來，全州進(jìn)入盛夏高溫晴熱少雨時(shí)期。據(jù)氣象、水文部門分析，預(yù)計(jì)*月我州平均氣溫持續(xù)偏高，月降水總量偏少。目前，我州部分地方旱情已經(jīng)冒頭，吉首市已達(dá)重度氣象干旱，其他縣市均已進(jìn)入輕到中度氣象或水文干旱，全州已有部分鄉(xiāng)村群眾生活用水受到影響，局部地區(qū)農(nóng)作物受旱。今年，我州在防汛救災(zāi)上打了一場(chǎng)漂亮仗，現(xiàn)在面對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重旱情，我們要有充足的思想準(zhǔn)備，采取有力措施打好抗旱保收仗，盡最大的努力保障群眾生產(chǎn)生活用水，保障全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)分析。各縣市防指及有關(guān)成員單位要密切監(jiān)測(cè)旱情發(fā)展情況，實(shí)時(shí)與氣象、水文、水利、農(nóng)業(yè)等部門分析研判形勢(shì)，增強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、有效性、針對(duì)性，提前做好抗大旱、救大災(zāi)的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)抗旱物資儲(chǔ)備、水庫蓄水保水、水毀灌溉設(shè)施修復(fù)、人工增雨設(shè)備維護(hù)和炮彈增儲(chǔ)等具體工作要組織安排到位，全力做好防旱抗旱工作。

二是精細(xì)調(diào)度水利工程。

目前，全州*萬處蓄水工程實(shí)際蓄水*億立方米，較歷年同期均值多蓄*億立方米，偏多*%。要重點(diǎn)關(guān)注水庫蓄水量及河流水位變化，特別是承擔(dān)供水任務(wù)的水庫蓄水情況和供需水動(dòng)態(tài)，科學(xué)調(diào)配、迅速行動(dòng)，充分發(fā)揮水利工程抗旱主力軍作用。要及時(shí)搶修各類水毀工程，確保水利工程正常運(yùn)行，增強(qiáng)抗旱能力。要按照強(qiáng)化灌區(qū)和小型引提水綜合管理，輸水干支渠及田間渠道暢通，確保水稻、獼猴桃等主要農(nóng)經(jīng)作物不受影響。要全力抓好省通報(bào)我州灌區(qū)相關(guān)問題整改，水利部門要及時(shí)拿出整改方案，并督促相關(guān)縣市和部門抓好整改，確保按時(shí)銷號(hào)。

三是適時(shí)開展人工增雨。

前段時(shí)間，氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)分析，搶抓有利時(shí)機(jī)積極開展人工增雨作業(yè)*次，發(fā)射增雨高炮彈*發(fā)，火箭彈*枚，增雨效果明顯，實(shí)施人工增雨地區(qū)旱情得到較大程度緩解。各縣市防指要高度重視，切實(shí)把人工增雨作為防旱抗旱重要舉措，協(xié)同氣象部門做好作業(yè)空域協(xié)調(diào)、彈藥購(gòu)儲(chǔ)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、安全管理等工作，搶抓有利時(shí)機(jī)適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，最大程度緩解旱情。

四是突出人飲安全重點(diǎn)。

目前，瀘溪縣浦市鎮(zhèn)黑竹坳村、鳳凰縣吉信鎮(zhèn)都吾村、古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)竹山村、老寨村、保靖縣復(fù)興鎮(zhèn)大妥村等*個(gè)干旱缺水村已開展應(yīng)急送水服務(wù)。若后續(xù)*日無有效降雨，受干旱影響工程將達(dá)*處，受干旱影響供水人口*人，臨時(shí)需送水人口*人。我們要堅(jiān)持“先飲水、后灌溉，先生活、后生產(chǎn)”的原則，統(tǒng)一管理水資源，提前研究應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步完善用水方案和調(diào)水、配水、送水等應(yīng)急供水方案。要突出做好群眾飲水安全工作，把保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲水作為抗旱救災(zāi)的首要任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織水利、住建、消防等部門開展應(yīng)急送水服務(wù)，堅(jiān)決杜絕群眾無水飲用現(xiàn)象發(fā)生。

第三，要圍繞壓實(shí)森林管護(hù)責(zé)任，突出抓好森林防火工作。今年以來，我州共發(fā)生森林火災(zāi)*起，一般森林火災(zāi)*起，較大森林火災(zāi)*起，過火總面積*畝。當(dāng)前，我州按照省里要求，完成了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估，經(jīng)初步評(píng)估我州*縣市均為森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。加之當(dāng)前我州已進(jìn)入晴熱高溫少雨時(shí)期，天干物燥，農(nóng)事用火、林事用火、休閑游玩等活動(dòng)增多，山火易發(fā)多發(fā)。全州各級(jí)各部門要樹牢底線意識(shí)，各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行職責(zé)，從嚴(yán)抓好森林防火工作，堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生。

一是隱患排查要到位。

要繼續(xù)開展好森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)林緣地帶、林區(qū)公路兩側(cè)、城鄉(xiāng)接駁區(qū)、農(nóng)林結(jié)合部、油氣站等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施要進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查，不留盲區(qū)、不留死角。特別是在高火險(xiǎn)時(shí)段，要在林區(qū)主要路口設(shè)立防火檢查站，對(duì)進(jìn)山入林的車輛和人員實(shí)行嚴(yán)格檢查和宣傳警示，嚴(yán)禁火源進(jìn)山。要加強(qiáng)巡查檢查，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)、消防、護(hù)林員和州縣鄉(xiāng)村干部作用，特別是自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)防火單位、重點(diǎn)區(qū)域的防滅火要巡查到位。要落實(shí)“防火碼”掃碼進(jìn)山、登記造冊(cè)、火種排查等工作，嚴(yán)禁在林區(qū)燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁焚燒秸稈，切實(shí)將火源堵在山下林外。

二是防火宣傳要到位。

要結(jié)合森林防火宣傳教育“敲門行動(dòng)”，大力開展森林防火“宣傳月”活動(dòng)，借助利用“村村響”廣播、“湘西為民”微信群反復(fù)宣傳防火滅火知識(shí)。要重點(diǎn)在人口密集場(chǎng)所、古城古鎮(zhèn)古村、森林公園、各類林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)的醒目位置張貼通俗、易懂、實(shí)用的消防宣傳標(biāo)語。要重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村森林防火薄弱環(huán)節(jié)，在*月底前舉行一次森林防火知識(shí)進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)，明確*名村干部負(fù)責(zé)森林防火安全宣傳教育工作，對(duì)村支兩委成員進(jìn)行*次森林防火培訓(xùn)，對(duì)孤寡病殘和老人兒童走訪宣傳*遍，開展*次森林防火隱患自查自糾，進(jìn)行*次森林防火演練，切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火安全意識(shí)和自防自救能力。

三是能力建設(shè)要到位。

要補(bǔ)齊森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)生物防火林帶、消防水池、瞭望塔、監(jiān)控?cái)z像頭、無人機(jī)等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)儲(chǔ)備更新一批森林防火滅火器材。要建立健全州縣鄉(xiāng)村四級(jí)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快林火阻隔系統(tǒng)、“智慧防火”工程、森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等建設(shè)。要加強(qiáng)防火隊(duì)伍技能建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍作用，各村委會(huì)要立即組建一支“招之則來，來之能戰(zhàn)”的志愿消防隊(duì)，提升自身抗災(zāi)自保能力。要加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練，不斷提高救援隊(duì)伍快速反應(yīng)、快速集結(jié)、快速撲救能力。

四是責(zé)任落實(shí)要到位。

各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極履行屬地管理責(zé)任，林業(yè)部門要積極履行牽頭抓總職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)、消防、護(hù)林員和州縣鄉(xiāng)村干部巡查檢查作用。要繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和*小時(shí)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行“有火必報(bào)”和每日“零報(bào)告”制度，遇有重要情況及時(shí)報(bào)告，確保火情、政令、信息暢通。高火險(xiǎn)期間，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要全面配齊各類裝備物資，堅(jiān)持靠前駐防，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即組織人員科學(xué)撲救。

第四，要圍繞煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好煙葉收購(gòu)工作。今年是全國(guó)煙葉生產(chǎn)規(guī)模由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的第一年，全州煙葉穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)際能力、由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定了今后*年甚至更長(zhǎng)時(shí)期煙葉發(fā)展的基本格局，今年能否完成煙葉收購(gòu)任務(wù)責(zé)任重大。全州各級(jí)各部門要高度重視煙葉收購(gòu)工作，堅(jiān)決完成今年收購(gòu)指標(biāo)任務(wù)。

一要充分肯定工作成績(jī)。今年我州煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，呈現(xiàn)三個(gè)明顯增大的特點(diǎn)：一是政策支持明顯增大，今年州政府從農(nóng)發(fā)資金中安排*萬元，支持煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，共整合財(cái)政和煙草資金*億元投入煙葉生產(chǎn)，政策支持力度不斷加大。二是煙農(nóng)數(shù)量明顯增大，全州種煙村*個(gè)，同比增長(zhǎng)*%，其中千畝村*個(gè)，同比增加*個(gè)；煙農(nóng)*戶，同比增長(zhǎng)*%,*畝以上大戶*戶，煙農(nóng)新增數(shù)占全省煙農(nóng)戶增加數(shù)的*%。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯增大，全州共種植煙葉*萬畝，完成省分任務(wù)的*%，移栽時(shí)間同比前移、移栽質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)顯著提升。從最近我到*、鳳凰等縣核心煙區(qū)調(diào)研的情況看，今年煙葉長(zhǎng)勢(shì)好于去年，煙農(nóng)增收預(yù)期較好，如后期無重大自然災(zāi)害，萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可望在去年*個(gè)的基礎(chǔ)上翻番達(dá)到*個(gè)左右，州分*萬擔(dān)任務(wù)是能夠完成的。

二要提升煙葉購(gòu)銷質(zhì)量。煙草部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，深入推進(jìn)烘烤質(zhì)量提升行動(dòng)，扎實(shí)做好煙葉采收和烘烤技術(shù)指導(dǎo)，走好從種到管、從收到烤的“最后一公里”。各縣市和煙草部門要認(rèn)真研究制定煙葉收購(gòu)工作方案，安排專人專班，按照“不熟不摘”“不熟不烤”的原則，全面抓實(shí)生產(chǎn)、烘烤、分級(jí)、保管和收購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)，一片煙葉都不浪費(fèi)，確保顆粒歸倉。今年省里提出了全省中部上等煙收購(gòu)比例同比提高*個(gè)百分點(diǎn)以上，煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率*%以上，工業(yè)需求結(jié)構(gòu)滿足率*%以上，備貨交接等級(jí)純度*%的目標(biāo)。我們要抓實(shí)購(gòu)銷質(zhì)量提升，重點(diǎn)抓好原煙純度管理、非煙物質(zhì)管控、煙葉收購(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管工作，特別是要加強(qiáng)煙農(nóng)初分和合作社專分質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收，切實(shí)提高分級(jí)純度，從源頭上解決好“三混”問題。

三要規(guī)范收購(gòu)管理秩序。要強(qiáng)化收購(gòu)綜合協(xié)調(diào)，建立公安、工商、煙草等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)煙葉市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)販運(yùn)煙葉行為，防止煙葉非法流入流出，維護(hù)煙葉市場(chǎng)秩序。要全力抓好收購(gòu)考核，對(duì)因工作不力導(dǎo)致煙葉收購(gòu)計(jì)劃完成率低于省定任務(wù)*%的，州人民政府將予以通報(bào)；對(duì)連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的，要對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，相關(guān)抓煙責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。要加大鄉(xiāng)村干部、職工親屬種煙登記公示力度及回避制，堅(jiān)決杜絕“人情煙”“面子煙”“關(guān)系煙”。要切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益，今年，國(guó)家煙草專賣局對(duì)煙葉收購(gòu)價(jià)格進(jìn)行了統(tǒng)籌調(diào)整，明確煙葉收購(gòu)價(jià)格總水平上調(diào)*%，按照我州收購(gòu)等級(jí)換算，收購(gòu)價(jià)格可提高*%左右。各級(jí)各部門要充分利用好煙葉收購(gòu)價(jià)格上調(diào)的政策紅利，樹立“讓利于民”導(dǎo)向，特別是煙草部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策，各縣必須確保在去年收購(gòu)正價(jià)的基礎(chǔ)上上漲*%歸煙農(nóng)實(shí)際所得。同時(shí)，要及時(shí)足額兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)補(bǔ)政策及行業(yè)補(bǔ)貼，切實(shí)增強(qiáng)煙農(nóng)獲得感，進(jìn)一步增強(qiáng)煙農(nóng)來年種植信心。

四要鞏固擦亮“湘西金葉”品牌。我州是全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉基地，是全省三大優(yōu)質(zhì)烤煙區(qū)之一，是湖南中煙、廣東中煙、浙江中煙的重要原料供應(yīng)基地，這些榮譽(yù)和品牌來之不易，要繼續(xù)鞏固和擦亮“湘西金葉”品牌，不斷提高煙葉單產(chǎn)和質(zhì)量，不斷提升湘西煙葉在中高端卷煙品牌配方中的使用率。要把煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極推廣“煙與主糧、油料、雜糧”等輪作模式，實(shí)現(xiàn)與大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要堅(jiān)持把*萬畝永久煙田建設(shè)作為穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)的首要任務(wù)，推動(dòng)基本煙田永久保護(hù)落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)基本煙田數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，確保基本煙田長(zhǎng)期穩(wěn)定有效利用。要在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)基礎(chǔ)上，加大新型職業(yè)煙農(nóng)和新型經(jīng)營(yíng)主體培育，培育一大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的煙農(nóng)隊(duì)伍。

五要科學(xué)謀劃好明年工作。聚焦明年種植面積不低于*萬畝、產(chǎn)量不小于*萬擔(dān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)種植煙葉*萬畝、收購(gòu)煙葉*萬擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，要抓好種植計(jì)劃任務(wù)落實(shí)，州政府辦、州煙辦和煙草部門要結(jié)合各縣市情況，在*月底前將任務(wù)明確到縣市，各縣市*月底前將任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到煙葉生產(chǎn)基地，*月底前完成*%以上的目標(biāo)任務(wù)發(fā)動(dòng)，春節(jié)前完成套餐配肥，全面啟動(dòng)煙田冬翻、育苗、施肥起壟等工作，徹底扭轉(zhuǎn)過來工作比較被動(dòng)的局面。在今年*月底前，州煙辦和煙草部門要提出明年煙葉產(chǎn)業(yè)的具體投入方案，積極爭(zhēng)取國(guó)省在煙基工程、土壤改良、烤房建設(shè)等方面給予我州更多資金項(xiàng)目支持，為明年煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)煙草水源項(xiàng)目建設(shè)，我州煙水項(xiàng)目建設(shè)，是國(guó)家煙草局對(duì)我州關(guān)心支持的重要項(xiàng)目，當(dāng)前我州瀘溪縣辛女溪、鳳凰縣烏巢河、*縣龍?zhí)逗印⒈＞缚h三岔河水庫建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，已經(jīng)影響了我州煙草水源項(xiàng)目的再申報(bào)。相關(guān)縣市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究整改推進(jìn)方案，加快項(xiàng)目建設(shè)，原則上主體工程今年年底要完工，附屬工程明年*月底以前要全面完工。對(duì)于還沒有納入專項(xiàng)債的項(xiàng)目，州發(fā)改委要牽頭協(xié)同相關(guān)縣市，盡快包裝專項(xiàng)債項(xiàng)目，抓緊項(xiàng)目申報(bào)，解決好資金缺口問題。

第五，要圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，突出各項(xiàng)保障措施落實(shí)。抓好上述幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。

一要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。各級(jí)各部門要把農(nóng)產(chǎn)品銷售、抗旱、煙水工程建設(shè)、森林防火及煙葉收購(gòu)工作放在當(dāng)前頭等緊急重要位置，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，要立足解決實(shí)際問題，心無旁騖，集中精力抓一段時(shí)間，不要左顧右盼貽誤戰(zhàn)機(jī)。要全面實(shí)行縣級(jí)家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任機(jī)制，黨政“一把手”要親自過問、親臨現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，所有縣市領(lǐng)導(dǎo)要集中一段時(shí)間專抓當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，經(jīng)常調(diào)度工作、掌握情況，一刻都不能延誤。特別是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，各級(jí)各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自督導(dǎo)，各縣市分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副縣市長(zhǎng)要集中一段時(shí)間專抓銷售，帶隊(duì)走出去抓推銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)、第一支書和村支書要把責(zé)任壓實(shí)到村到戶，著力解決好工作落實(shí)“最后一公里”問題。

二要在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品清查摸底、產(chǎn)銷對(duì)接、銷售活動(dòng)、灌區(qū)保灌等方面協(xié)調(diào)調(diào)度力度，適時(shí)掌握滯銷農(nóng)產(chǎn)品等情況，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。各縣市防指及水利、氣象、水文部門要密切監(jiān)測(cè)氣象、河道水情等旱情發(fā)展情況，加強(qiáng)人飲安全、水利工程蓄水保水、人工增雨及灌區(qū)保灌等工作，積極開展應(yīng)急送水、打井取水、抽水灌溉等應(yīng)急服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要發(fā)揮一線“尖兵”作用，及時(shí)組織先期抗災(zāi)，有序引導(dǎo)輿情，堅(jiān)決避免水事糾紛，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。林業(yè)部門要承擔(dān)起森林防滅火職責(zé)，做好隱患排查、宣傳教育、火源管控、巡查檢查、林緣地帶秸稈焚燒管理等工作，各縣市、鎮(zhèn)、村要把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭地塊和具體人員，做到山有人管、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)。各級(jí)煙辦、煙草部門要扛起煙葉收購(gòu)主體責(zé)任，全力做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)保障等工作，確保收購(gòu)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

三要在督查督辦上下功夫。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品銷售、抗旱、煙水工程建設(shè)、森林防火及煙葉收購(gòu)等當(dāng)前重點(diǎn)工作，州縣政府督查室要開展集中專項(xiàng)督導(dǎo)，州里督導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市督導(dǎo)到村組。要及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展，全州要一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，及時(shí)精準(zhǔn)反應(yīng)問題，隨時(shí)掌握縣市任務(wù)完成情況。要嚴(yán)格跟蹤問效，對(duì)認(rèn)真履職、成效明顯縣市或部門加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，對(duì)成效不佳的要進(jìn)行約談，對(duì)工作落實(shí)不力、不作為、慢作為的要嚴(yán)肅問責(zé)。

最后，我就專項(xiàng)債券和中央投資項(xiàng)目工作、垃圾焚燒發(fā)電工作作一個(gè)專門強(qiáng)調(diào)。關(guān)于專項(xiàng)債券和中央投資項(xiàng)目工作：當(dāng)前是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，也是項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵期，各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的精神抓好項(xiàng)目建設(shè)，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好項(xiàng)目申報(bào)。第一，要高度重視項(xiàng)目建設(shè)與申報(bào)。各級(jí)各部門要站在全州高質(zhì)量發(fā)展的高度，抓好項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)工作，要把項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋來抓，州縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主要經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自謀劃、親自推動(dòng)。第二，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要緊盯未開工的專項(xiàng)債券和中央投資項(xiàng)目，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)、包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單管理制和專項(xiàng)債券監(jiān)督懲戒機(jī)制，對(duì)未開工項(xiàng)目限期開工、逾期通報(bào)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。項(xiàng)目主管部門要加快項(xiàng)目開工，加快工程進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。對(duì)項(xiàng)目滯后的單位州政府要通報(bào)約談。第三，要加快推進(jìn)專項(xiàng)債券支出。財(cái)政部門要及時(shí)調(diào)度資金，確保資金及時(shí)足額撥付。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自調(diào)度，加快專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度，提高資金撥付使用效率，確保今年我州發(fā)行的*億元專項(xiàng)債券，在*月底前要基本使用完畢。第四，要抓好專項(xiàng)債券資金管理。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金跟蹤監(jiān)督，確保專款專用。對(duì)未及時(shí)使用的專項(xiàng)債券堅(jiān)決按政策收回。項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理，提高資金使用效益，確保項(xiàng)目資金安全。第五，要做好明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。今年*月我州已經(jīng)啟動(dòng)*年專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，*月底前將報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合審查。州發(fā)改委、州財(cái)政局要牽頭指導(dǎo)縣市做好項(xiàng)目包裝工作，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，對(duì)接國(guó)家專項(xiàng)債券支持的*大領(lǐng)域，進(jìn)一步抓實(shí)項(xiàng)目前期，加強(qiáng)申報(bào)爭(zhēng)取和匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目通過省發(fā)改、財(cái)政審查，納入國(guó)省項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫、需求庫、發(fā)行庫、存續(xù)庫。要對(duì)接中央預(yù)算內(nèi)投資*大領(lǐng)域，同步抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作。州政府的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，*月底要安排下去，為做好項(xiàng)目前期創(chuàng)造條件。關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電工作：垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目是落實(shí)中央環(huán)保督查“回頭看”整改要求的重要舉措，是污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程，吉首市、*縣要按照州政府統(tǒng)一安排部署，全力抓好工作落實(shí)，相關(guān)縣市要做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，助推我州垃圾綜合治理工作邁上新臺(tái)階。目前，吉首市焚燒發(fā)電廠已經(jīng)建成，吉首市及相關(guān)縣要加快推進(jìn)二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保項(xiàng)目順利投運(yùn)，真正實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標(biāo)；要加快推進(jìn)*縣焚燒發(fā)電廠建設(shè)，*縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，著力解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊盯目標(biāo)搶進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期投入使用。