第一篇：麻街鎮貫徹落實全區預防和處置大規模群體性事件工作培訓會議精神匯報材料

三岔河鄉貫徹落實全區預防和處置大規模群體性事

件工作培訓會議精神匯報材料

區委、區政府：

在區預防和處置大規模群體性事件工作培訓會議之后，我鄉及時召開班子會、干部職工會、鄉屬單位負責人和村干部（支書、村長）會議，傳達了會議的全部內容，使全體干部知道了處置大規模群體性事件的重要性和必要性以及處置的相關規定，具體做了以下幾點：

一、迅速傳達會議精神

在區會議之后，我鄉在11月8日召開了班子會，由紀委書記劉小龍全面傳達了全區預防和處置大規模群體性事件工作培訓會的內容，重點學習了區委王書記的三點工作意見；鄉長張曉鋒就我鄉的實際進行了分析，同時提出成立三岔河鄉大規模群體性事件處置工作領導小組和三岔河鄉大規模群體性事件應急處置工作領導小組，并修定和完善三岔河鄉處置大規模群體性事件應急預案。11月 11日召開鄉干部、村干部和鄉屬單位負責人會議，會上宣讀了三岔河鄉處置大規模群體性事件應急預案，并讓派出所干部和信訪干部進行了培訓，使得與會干部了解到預防和處置大規模群體性事件的重要性和基本處置方法步驟。

二、明確任務抓好落實

1、為了確保處置大規模群體性事件工作順利實施，鄉上成立了由書記陳征民任組長，鄉長劉建華、副書記王立祥任副組長的三岔河鄉處置大規模群體性事件工作領導小組成員由任衛斌邵生虎陳德鵬陳志立南永文陳新軍王向陽 趙濤任新安 蔡繼寶組成。同時成立了三岔河鄉三岔河鄉大規模群體性事件應急處置工作領導小組，以組織協調、現場指揮和善后處理大規模群體性事件的處置工作。

2、結合我鄉實際，制定了切實可行的應急處置預案，明確了組織機構、工作職責、應急響應、應急保障、相關單位職責、大規模群體性事件的分級和主要行為等。

3、加大矛盾糾紛的排查調處工作。按照區文件和會議精神，我們深入開展矛盾糾紛大排查大調處，扎實開展“三無鄉鄉”創建活動，認真處理信訪積案，以確保轄區內平安穩定，群眾安居樂業。

4、按照三岔河鄉大規模群體性事件應急處置預案，準備在轄區組織開展一次應急處置演練活動，以訓練加強大規模群體性事件應急處置的能力。

三、夯實責任強化督查

1、按照“誰主管，誰負責”的原則，我們與各村、相關單位簽訂了責任書，要求他們按照處置應急預案和“三無

鄉鄉”創建活動認真落實工作任務，同時要求鄉聯片領導和包村干部對所聯（包）村的工作進行扛死肩，實行責任到查，那里出現問題那里負責，絕不姑息遷就。

2、我們成立了由鄉紀委牽頭的督查工作組，巡回各村督促檢查工作的落實情況，對不按時完成工作任務或工作敷衍了事的將在全鄉通報批評并限期整改。

中共三岔河鄉委員會

2010年11月14日

第二篇：馬街鎮關于積極預防和處理群體性事件預案

**鎮關于積極預防和 妥善處置群體性事件的應急預案

為切實維護好我轄區社會穩定，預防和妥善處置好各類群體性事件，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關法律法規，根據縣委、政府的要求：責任單位要建立協調有力、反應快速的群體性事件工作機制，針對不同類型、不同規模的群體性事件，做好處置工作預案，確保發現得早、控制得住、處置得好。結合我鎮近年來處置群體性事件的工作實際，特制定本工作預案。

一、指導思想

在縣委、政府的領導下，積極協調有關部門密切配合，以確保社會穩定、維護好人民群眾的合法權益為目標，以預防沖擊打砸搶等違法犯罪為重點，堅持正確處理兩類不同性質的矛盾的指導思想和依法處置、屬地管轄的原則，講究策略、注意工作方法，堅決做到迅速平息事態、減少損失和影響，確保全鎮政治穩定和經濟發展、改革開放的順利進行。

二、組織領導

為保證處置工作的順利進行，**派出所處置群體性事件領導指揮部，由鎮長***任指揮長；副鎮長、派出所所長****任副指揮長，成員由派出所全體民警組成，指揮部下設辦公室在馬街派出(電話：****，負責協調和指揮處置工作。

三、處置原則

處置群體性事件要始終堅持依法辦事，堅持按政策辦事，堅決維護群眾的合法權益，堅決維護社會穩定，堅持“慎用警力、慎用警械、慎用強制措施”和“可散不可聚、可順不可激、可解不可結”的總體原則，積極穩妥地處置好各類群體性事件。在工作中要堅持以下具體原則：一是密切注意、及時收集事件信息，切實做好事件發生前期的疏導化解工作的原則；二是明確責任、依靠基層、屬地管轄的原則；三是快速反應、控制局面、嚴防事態擴大的原則；四是宣傳政策、曉之以理、示之以法、維持正常治安秩序的原則；五是統一指揮、協同作戰、依法果斷處置的原則。

四、處置方案

（一）加強情報信息工作

1、切實掌握預警信息。各村委會要進一步增強政治敏感性，將情報收集工作擺在突出地位，延伸觸角，暢通渠道，密切注視社會動態，及時準確地收集、掌握、匯總、上報情報信息，特別是要加強對深層次、內幕性、預警性情報信息的收集掌握，在第一時間內將情況與黨委、政府及派出所反映，為領導決策提供依據，為處置工作爭取時間和主動。如果在其轄區內發生因各種矛盾糾紛和社會“熱點”問題引發的群體性事件，要在矛盾糾紛、社會熱點問題突出的村莊、區域，物建特情或耳目，加強情報信息的收集和反饋工作；要調動信息員的工作積極性，構建全鎮的情報信息網絡，以便隨時掌握社會動態，提前預警。

3、派出所隨時保持和鎮黨委、政府和縣局信息、信訪部門的信息聯絡與溝通。在整個處置過程中，負責對各個環節的信息做到準確把握，及時報告、反饋。

（二）處置中具體工作措施

接到報警后，應立即組織警力以最快的速度趕到現場進行先期處置，不折不扣地執行上級部門的統一安排和命令。

1、對沒有發生過激行為的群體性事件，民警到達現場后，應維護好秩序，協助有關職能部門的人員做好參與群眾的說服教育、勸返工作。積極引導參與群眾遵守社會治安秩序。

2、對發生圍堵、沖擊黨政機關和重點要害部位等嚴重情況，以及發生打、砸、搶、燒等違法行為時，依法果斷進行處置，堅決制止違法行為，盡快平息事態、恢復秩序。

第一、根據實際情況封鎖現場。（1）封閉現場和相關區域，未經批準，任何人不得進入；（2）設置警戒線，劃定警戒區域；（3）實行區域性交通控制（4）查驗現場人員身份證件，檢查嫌疑人隨身攜帶物品；（5）未經批準，任何人不得在現場進行錄音、錄像、拍照、采訪、報道、演講等活動。

第二、清理現場。（1）責令圍觀人員立即離開現場；（2）責令聚集的人在限定時間內離開現場；（3）對超過時限仍滯留現場的人員，可以強行驅走；（4）對經強行驅走仍拒不離去的人員，可以強行帶離現場進行繼續盤查；（5）對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動的工具、標語、傳單等物 品，予以收繳。

第三、武器警械的使用。在處置群體性事件時，原則上不宜動用警械和武器，若需要使用時，必需嚴格遵守《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》的有關規定，不得濫用。

第四、在處置群體性事件時，對有違法犯罪活動的犯罪嫌疑人，參與處置的民警應當依法及時取證，為依法處理提供證據；對被強行帶離現場繼續盤問的人員，應在12小時內進行盤問，并作好盤問記錄，及時依法處理。對涉嫌違法犯罪人員，無論現場還是事后抓捕，要注意選擇適當時機，講究策略，防止激化矛盾。

第五、善后工作。在處置群體性事件后，指揮部要及時組織、協調有關部門清理現場，及時救護受傷人員、恢復交通、解除現場管制、恢復正常秩序等善后工作。

四、工作要求

（一）提高思想認識，全力維護穩定。要充分認識到積極預防和妥善處置群體性事件的特殊重要性，這是國家和人民群眾根本利益之所在。要高度重視維護社會穩定工作，切實負起責任，把問題解決在基層。

（二）作好值班備勤工作。準備好必要的車輛，確 保隨時出動，快速反應，有效處置。群體性事件發生后，值班備勤警力要迅速到達現場，同時報告上級相關部門，視事態情況先期處置。

（三）完善處置方案。鎮黨委及派出所要認真總結以往處置突發性群體性事件的成功經驗，并針對當前群體性上訪事件出現的新情況、新問題，完善配套的預案，確保處置工作反應靈敏、指揮有力、處置穩妥、工作有序。

（四）搞好協調配合，形成整體合力。各部門要從講政治的高度出發，強化大局意識，牢固樹立一盤棋思想，相互配合，主動工作，互通情況，信息共享；要在處置工作指揮部的統一組織指揮下；認真落實責任，協同作戰，形成合力，確保各項工作不推諉，確保相互配合不脫節，確保工作措施及時到位。

（五）嚴格執勤紀律，防止授人以柄。在處置群體性事件中，要堅持正確處理人民內部矛盾的原則，依照法律和上級公安機關的有關規定開展工作，既要嚴格執法，又要文明執勤，講究政策和策略，注意工作方式方法，防止處置失當或授人以柄，激化矛盾。工作中，值勤民警要嚴格執勤紀律，服從命令，聽從指揮，不介入 具體矛盾，不隨意答復具體問題，不承諾具體條件，防止矛盾轉移。

2011年3月8日

第三篇：XX鎮學習貫徹落實中央水利工作會議精神匯報

學習貫徹中央水利工作會議精神匯報

中央水利工作會議后，XX鎮政府高度重視，迅速召開專題會議，就學習貫徹落實會議精神，全力推進水利及防汛各項工作進行了安排部署。

一、以水利工作會議為契機，加強傳達學習力度。一是鎮黨委政府組織全體干部學習了胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央水利工作會議上講話的重要內容，并結合XX實際情況進行了討論。討論中，大家進一步深刻認識到了學習貫徹落實中央水利工作會議精神，動員全黨全社會力量，推動水利實現跨越式發展的必要性和重要意義。二是鎮政府積極組織包村干部下村，組織動員大會，認真傳達中央水利工作會議精神。

二、以科學規劃為重點，狠抓貫徹落實。一是結合XX鎮實際情況，統籌安排水資源開發。我鎮河道多，流域面積大，且沿河村、山下村較多，汛期安全隱患較大，在水利發展方面，以防汛為重點，采取工程措施和非工程措施，確保汛期安全，合理利用水利資源。二是加大投入，推動水利事業發展。完成投資500萬元的集鎮自來水管網改造工程，提高了集鎮居民的飲水質量；啟動了投資2500萬元的污水處理廠項目，前期準備工作已就緒，全面進入建設階段；加快完善黑漆河獼猴桃示范園的水利配套設施；投資60萬元修筑工業園區防洪大堤200米，提高集鎮抗洪能力；對淇河大壩進行加固維修，確保汛期大壩安全。三是強化措施，做好防汛工作。1.排查境內地質災害點。對轄區內地質災害易發點（段）進行摸底排查，全部記錄在案，針對這些安全隱患較大的村組，進行災害防御宣傳，在險要點設置警示標志，明確專人負責，建立24小時巡查報告制度。2.相關領導簽訂目標責任書，各級之間責任落實到人，細化到位，確保防汛工作的積極性和嚴謹性。3.對轄區內所有水庫進行安全排查，針對存在的安全隱患，采取工程措施和非工程措施，確保水庫和大壩安全。4.備足物料，建立搶險隊伍，處理汛期各種應急和突發事件，確保安全度汛。

三、以強化督查為載體，扎實推進水利工作。一是準確把握中央對水利工作提出的總體要求、目標任務、基本原則和加快水利改革發展的新部署，進一步統一思想，明確工作方向。二是明確責任，強化督查。把落實中央水利工作會議精神和中央1號文件作為“三農”工作的重中之重，主要領導親自抓，分管領導具體抓，按照職能分工對各項任務細化、具體化，明確獎懲，定期督查，定期通報，有力有序推進水利工作，開創我鎮水利事業發展的新局面。

XX鎮人民政府 2011年8月5日

第四篇：梨林鎮貫徹落實全市安全生產工作會議精神匯報材料

梨林鎮貫徹落實全市安全生產工作會議精神匯報材料

7月28日晚上，梨林鎮召開了由班子成員及安委會成員單位主要負責人參加的專題會議，認真學習貫徹了全市安全生產工作會議精神。會上，鎮長安東利同志認真全面地傳達了全省安全生產工作會議精神和副市長田志華、安監局局長趙金剛的重要講話精神，并組織就如何貫徹落實好這次會議精神，進一步做好今后全鎮安全工作進行了討論及安排。

一是要增強安全生產意識。班子成員及安委會成員單位的所有人員都應樹立安全生產第一的思想意識。這是首要的思想任務。如果沒有安全生產意識，就不能有抓安全生產的思想動機，就更不可能有抓排除安全隱患的動作，就有可能隨時隨地發生安全事故。安全生產管理是一件事關人民群眾的身體健康和生命安全的頭等大事，也是事關能否落實以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的大事。要從講政治、講穩定的高度去認識和對待安全生產管理工作。

二是要進一步落實安全生產責任。要堅持把落實政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任作為推動安全生產工作的重要措施來抓，對照市委、市政府下達的安全生產指標，進一步細化、完善、補充，按照企業的特點，確定監管內容，并將重大事故隱患整改、安全生產專項整治等重點工作列入其中，明確責任單位和責任人，使責任體系更具有針對性和

可操作性。各單位要根據本單位本部門的自身情況，認真研究，梯次型的層層分解安全生產責任，形成一級抓一級，一層抓一層，橫向到邊、縱向到底的落實安全生產責任體制，徹底排除隱患，確保全年生產安全。

三是要有針對性的加強安全生產專項整治工作。各企業單位、行政村、事業單位都要根據季節的特點和自身的實際情況，有針對性地采取切實有效措施全力抓好安全生產工作。一要進一步強化隱患排查治理工作。圍繞汛期、十一等重點時期、重點時段開展隱患排查，嚴格實行重大隱患交辦督辦機制。二要進一步嚴格非法違法生產經營建設行為打擊工作。認真開展“回頭看”活動，建立打非治違長效機制，強化督查監察工作，使打非治違始終處于高壓態勢。三要深入開展建設工程施工預防坍塌事故專項整治。針對建設工程的特點，重點進去對工程建設涉及各個施工部位和環節的排查治理，有效防范事故發生。四要進一步抓好汛期安全生產工作。要嚴格制度管理，嚴格落實責任，嚴格應急值守，確保安全無事故發生。

四是要抓好安全生產宣傳教育和培訓工作。鎮安委會要組織一次以“遵章守法、關愛生命”為主題的安全生產法規知識講座和警示教育等宣傳教育活動，推動安全生產知識進村、進學校、進機關、進家庭，使“關愛生命、關注安全”的社會氛圍更加濃厚。各企業、單位要組織宣傳學習安全生

產法規知識和安全生產的基本常識。村里要通過標語、廣播等方式向村民們宣傳安全生產知識，要提高群眾的安全生產意識，不斷提高自我保護、自我防衛的能力。

五是加大監管檢查力度。安委會要定期不定期組織人員對各個領域進行檢查，針對安全隱患，要排查到底，決不留死角。市委、市政府提出強化預防性懲治，推進事故預防和責任追究關口前移，按照過程管理要求，對存在重大隱患和不履行職責的，要依法依規給予問責。同時安委會要進一步健全完善鄉村兩級安全生產監管網絡體系，為構建和諧社會、和諧村莊、以及新農村建設提供安全保障。

第五篇：2012年群體性事件預防和處置工作實行黨政領導問責的工作情況總結

2012年群體性事件預防和處置工作實行

黨政領導問責的工作情況總結

今年來，根據市委、市政府應急管理工作的要求，為及時處臵各類群體性事件，切實維護社會穩定，湘陰縣把應急管理工作列入重要議事日程，多次召開會議，統一思想、提高認識、研究對策、擬定預案，要求相關部門及時預防和處臵涉及職能范圍內的各類突發性問題和群體性事件，對工作不力的單位，實行黨政領導問責，維護了我縣的社會穩定，對推動經濟發展做出了一定的成績。

一、領導重視見諸實際，落實措施得力

（一）加強組織領導，完善工作方案

縣委、縣政府高度重視應急管理工作，成立了一把手負總責的應急工作專項領導小組，明確了第一責任人和分管領導，明確了專職工作人員，落實了應急工作經費。把及時、穩妥地處臵好各類突發性事件當作頭等大事抓緊抓好，對工作中出現的矛盾和問題，提前做好應對的預案，按照“誰分管、誰負責”的原則，落實人員，落實責任，專題研究討論如何貫徹落實《問責暫行規定》，會上要求全體黨政領導干部要把《問責暫行規定》作為加強作風建設的一劑良藥，使領導干部的工作精神更加振奮；把《問責暫行規定》作為檢驗工作的一把尺子、作為自我約束的一個緊箍咒，切實改變干多干少、干好干壞一個樣，甚至多干不如少干、1

少干不如不干的反常現象，在全縣建立起了一套較為完善的應急管理機制。

（二）健全工作制度，落實工作責任

建立突發性事件快速反應機制，要求各單位必須暢通信訪信息渠道，及時掌握信訪動態，保證通訊工具24小時開通，對重大信訪隱患問題，要落實責任措施，果斷進行處臵。嚴格執行報告制度，一旦出現群體性事件和突發事件，迅速報告單位分管領導和主要領導，同時上報縣維穩辦等相關上級部門，絕不允許遲報、漏報甚至隱瞞不報，對違反規定，造成嚴重后果的，要追究有關人員責任。繼續堅持領導信訪接待日制度，每天安排專門的信訪值班領導，方便群眾來訪，方便領導及時了解民情、反映民意、化解群眾矛盾，及時處理各種上訪案件。對工作不負責，問題發現不及時，處理不得力等原因造成不良社會影響的單位和個人予以責任追究。由于工作不到位，穩控措施不利，南湖洲鎮老上訪戶廖深根多次赴京上訪，影響極壞。根據縣委、縣政府要求，由縣紀委牽頭對南湖洲鎮黨委書記沈軍做了降職處理。確保嚴格落實責任，責任追究到位，工作落實到位，為我縣的大局穩定提供制度保障。

二、結合工作實際問責，穩步推進當前工作

（一）干部作風明顯好轉。自從《問責暫行規定》實施以來，大大提高了辦事效率和行政服務水平。干部職工的責任意識、法制意識、服務意識都明顯增強。認真排查涉及各類社會矛盾和安全隱患，及時地配合相關部門做好政策宣傳，盡力將矛盾和問題解決在基層，有力地維護了全縣的穩定。

（二）扎實推進了各項工作的開展。近年我縣在征地拆遷、雙證辦理、房屋安全、涉軍群體方面出現的信訪案件、熱難點問題較多。本著提高工作質量、切實履行職責、讓服務對象滿意的目的。為避免矛盾激化，維護縣城穩定，我縣多次召集全縣黨政領導干部召開專門的會議對有可能出現大規模上訪、引發社會安定問題的情況進行了認真分析，并要求相關單位或部門積極組織人員多次進行排查和清理，并協同相關部門做好穩控工作，及時上報有關情況。今年共接訪4061人，化解矛盾糾紛1900余起，調解重大矛盾糾紛150余件，未造成群體性上訪事件的發生。

（三）實現了問責形式的根本轉變。通過不斷深入學習宣傳《問責暫行規定》，全縣形成了良好的“問責氛圍”。徹底轉變干部們的“官本位”、“混日子”、“老好人”的“傳統”思想得到很好的遏制。過去流于形式的“口頭問責”也逐漸向著“政治問責和民主問責相結合”根本轉變，大大提高了我縣縣委、縣政府的依法執政、民主執政、科學執政能力。

三、今后的工作思路

一是加大問責力度。堅持做到失責必究，失責必問，在哪個環節出問題就追究哪個環節的責任，在哪個人身上出問題就追究哪個人的責任，決不姑息。對一些不作為、亂作為、慢作為和假作為等庸懶散行為的領導干部也納入問責范圍，增強干部的責任心、使命感，充分調動工作的積極性，做到職能清晰、權責一致。3

二是加大監督力度，形成監督合力。把問責制納入黨風廉政建設責任制的重要考核內容，對追究后的處分執行情況進行定期督促檢查。同時，有效地整合監督資源，把各種監督結合起來，形成監督的合力。三是加大管理力度，做到從嚴要求。問責的目的是為了懲前毖后、治病救人，是為了更好地教育和管理干部。要進一步加大對干部的日常管理，做到從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理，使領導干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責。