第一篇:武器裝備承制單位資格審查申請表填寫說明
武器裝備承制單位資格審查申請表填寫說明
1、申請單位:企業填寫《營業執照》名稱,事業單位填寫《法人證書》名稱,填寫內部名稱的應加以注明。有正式代號單位填寫代號全稱并使用漢字。
2、組織機構代碼:填寫單位的《中華人民共和國組織機構代碼證》內代碼。
3、申請日期:填寫提出申請并由法定代表人簽署同意之日。
4、單位性質:按法人證書填寫。
5、所屬部門:直接隸屬的上級主管機關,如軍工集團、地方政府主管部門;無上級主管機關的不填寫。
6、派駐的主要軍事代表機構或裝備采購部門:有軍事代表派駐的,填寫軍事代表室(局)的全稱;無軍事代表派駐的,填寫有訂貨業務的軍事代表室(局)或大單位裝備部門的全稱。
7、承制裝備:填寫擬申請的承制裝備,按總裝備部發布的《承制裝備分類》填寫。
8、承制性質:填寫“研制”、“生產”、“修理”或“技術服務”
9、申請單位簡介:填寫單位組建時間、性質、發展歷史、現有規模(資產總量、員工人數、設備數量、占地和建筑總面積、上年總產值和收入總額等)、曾承擔過的裝備研制、生產、修理、技術服務任務等完成情況(重點填寫)、獲得科技成果情況、獲得各種榮譽情況及其他方面的情況。
10、注冊資金/開辦資金:前項為企業法人填寫,后項為事業單位法人填寫。
11、經營范圍/業務范圍:前項為企業法人填寫,后項為事業單位法人填寫。
12、組織機構設置:填寫單位組織機構圖和主要部門的職責、權限及相互關系。
13、技術人員專業分類:按國家專業技術人員分類、行業規定或產品專業分類的有關規定填寫。
14、總體布局與占地面積:有多處位置的(包括有土地使用權的固定場所和簽訂
租用合同的場所)應分別填寫。
15、生產、修理設備和基礎設施:生產設備(含工藝裝備)填寫設備名稱、型號
規格、精度等級、數量、完好狀態、生產廠及國別、生產日期、購置日期、原價值等;基礎設施填寫實驗室、研究室、生產車間的名稱、規模、功能;水、電、暖填寫保障狀況。填寫范圍自定,可另列表。
16、檢測計量設備:同生產設備。
17、申辦相關的許可證、資質證、資格證和產品認證等情況:填寫證書名稱、產
品或業務范圍、認證機構、發證日期、證書有效期等。
18、質量管理水平和質量保證能力:填寫質量管理體系建立和運行情況;通過認
證、認定注冊情況;其他質量活動情況,如質量管理效益型企業、QC小組評比活動。
19、財務資金狀況:填寫上年年底的、經過審計或審批的會計報表中的數據。
20、經營信譽:填寫近三年交貨(列表填寫產品名稱、合同編號、合同簽訂時間、經費數額、數量、交貨日期、實際交貨日期或延期交貨原因)、產品和服務質量、產品報價情況;依法納稅、繳納社會保險費和參加社會信用評定的有關情況。
21、保密資格:填寫開展保密工作情況和保密資格認證的時間、等級、證書有效
期。
22、軍方要求的其他情況和附件目錄:按軍方要求填寫,附件目錄按本標準規定的證明材料順序填寫。
23、填寫要求:
a)申請表內填報的內容以及所附材料必須真實有效; b)所附證明材料應符合本標準的有關規定; c)紙面不敷時可另加頁;
d)表格用A4紙填寫后必須打印,并提供電子文件; e)申請表封面須加蓋單位公章
第二篇:武器裝備承制單位資格審查工作程序
1.提出申請
一般是先向所在地區的軍事代表局(室)提出申請。軍事代表局(室)認為該單位符合裝備承制單位資格申報要求,同意向總部推薦。在獲得總部批準之后,軍事代表局(室)對提出申請單位進行指導
2. 材料準備
(1)向所在地區的軍事代表局(室)索取《裝備承制單位資格審查申請表》。
(2)明確工作部門,確定責任人,準備相關證明材料。這里,我們在準備相關
證明材料時,由于時間關系,有兩件事情是必須做在前面的,一個是取得軍品質量管理體系認證證書,另一個是取得保密資格認證證書。
(3)指定一個總負責人,對《裝備承制單位資格審查申請表》及其證明材料進
行匯總、審查和編輯。
(4)定稿,然后上報。一般是由所在地區的軍事代表局(室)代為上報。3. 裝備承制單位申報
填寫《裝備承制單位資格審查申請表》:
(1)申請單位:企業填寫《營業執照》名稱,事業單位填寫《法人證書》名稱,填寫內部名稱的應加以注明。有正式代號單位填寫代號全稱并使用漢字。
(2)組織機構代碼:填寫單位的《中華人民共和國組織機構代碼證》內代碼。
(3)申請日期:填寫提出申請并由法定代表人簽署同意之日。
(4)單位性質:按法人證書填寫。
(5)所屬部門:直接隸屬的上級主管機關,如軍工集團、地方政府主管部門;
無上級主管機關的不填寫。
(6)派駐的主要軍事代表機構或裝備采購部門:有軍事代表派駐的,填寫軍事
代表室(局)的全稱;無軍事代表派駐的,填寫有訂貨業務的軍事代表室(局)或大單位裝備部門的全稱。
(7)裝備類別:按總裝備部發布的《武器裝備分類與編碼》填寫。
(8)承制性質:填寫“研制”“生產”“修理”或“技術服務”
(9)申請單位簡介:填寫單位組建時間、性質、發展歷史、現有規模(資產總
量、員工人數、設備數量、占地和建筑總面積、上年總產值和收入總額等)、曾承擔過的裝備研制、生產、技術服務任務等完成情況(重點填寫)、獲得科技成果情況、獲得各種榮譽情況及其他方面的情況。
(10)注冊資金/開辦資金:前項為企業法人填寫,后項為事業單位法人填寫。
(11)經營范圍/業務范圍:前項為企業法人填寫,后項為事業單位法人填寫。
(12)組織機構設置:填寫單位組織機構圖和主要部門的職責、權限及相互關系。
(13)技術人員專業分類:按國家專業技術人員分類、行業規定或產品專業分類的有關規定填寫。
(14)總體布局與占地面積:有多處位置的(包括有土地使用權的固定場所和簽
訂租用合同的場所)應分別填寫。
(15)生產、修理設備和基礎設施:生產設備(含工藝裝備)填寫設備名稱、型
號規格、精度等級、數量、完好狀態、生產廠及國別、生產日期、購置日期、原價值等;基礎設施填寫實驗室、研究室、生產車間的名稱、規模、功能;水、電、暖填寫保障狀況。填寫范圍自定,可另列表。
(16)檢測計量設備:同生產設備。
(17)申辦相關的許可證、資質證、資格證和產品認證等情況:填寫證書名稱、產品或業務范圍、認證機構、發證日期、證書有效期等。
(18)質量管理水平和質量保證能力:填寫質量管理體系建立和運行情況;通過
認證、認定注冊情況;其他質量活動情況,如質量管理效益型企業、QC小組評比活動。
(19)財務資金狀況:填寫上年年底的、經過審計或審批的會計報表中的數據。
(20)經營信譽:填寫近三年交貨(列表填寫產品名稱、合同編號、合同簽訂時
間、經費數額、數量、交貨日期、實際交貨日期或延期交貨原因)、產品和服務質量、產品報價情況;依法納稅、繳納社會保險費和參加社會信用評定的有關情況。
(21)保密資格:填寫開展保密工作情況和保密資格認證的時間、等級、證書有
效期。
(22)軍方要求的其他情況和附件目錄:按軍方要求填寫,附件目錄按本標準規
定的證明材料順序填寫。
(23)填寫要求:
a)申請表內填報的內容以及所附材料必須真實有效;
b)所附證明材料應符合本標準的有關規定;
c)紙面不敷時可另加頁;
d)表格用A4紙填寫后必須打印,并提供電子文件;
e)申請表封面須加蓋單位公章。
4. 由所在地區的軍事代表局(室)進行初審
a)申請表內填報的內容是否真實有效;
b)所附的證明材料是否真實有效,并與申請表內容一致;
c)所附證明材料是否符合本標準的有關規定;
d)證明材料的紙張規格、打印、裝訂、用印和電子文件是否符合上報要求; e)其他要求。
5. 由所在地區的軍事代表局(室)報送申請表和所附證明材料
6. 受理部門列入審查計劃
(1)審查準備
(2)申請單位注意事項
7. 進入初審
初審工作,通常由總部的各個軍事代表局負責實施。
(1)發出初審通知書
(2)進行文件審查
(3)進行現場審查
(4)當場宣讀審查報告及其審查結論
(5)提出不符合項,要求申請單位進行整改
(6)由所在地區的軍事代表局(室)對不符合項的整改效果進行驗證
8. 整改驗證與審查報告上報
9. 進入正審
10. 審查合格的單位納入《裝備承制單位名錄》,頒發銅牌
第三篇:武器裝備承制單位資格審查的內容
武器裝備承制單位資格審查的內容
裝備承制單位資格審查的內容包括:
1、法人資格
(1)企業法人營業執照/事業單位法人證書;(2)法定代表人證書/任職證明文件;(3)組織機構與管理制度;(4)組織機構代碼證書;
(5)國有土地使用證/租用合同;(6)房屋所有權證/租用合同;(7)其他與法人資格有關的內容。
2、專業技術資格
(1)專業技術管理制度;(2)技術人員隊伍狀況;
(3)研制、生產和維修設備和基礎設施;(4)測和維修設備和檢測手段;
(5)按技術標準和技術文件研制、生產和維修產品的能力;(6)主體技術和關鍵技術掌握情況;(7)主要配套單位協作關系;
(8)其他與專業技術有關的內容。
3、質量管理水平和質量保證能力(1)質量管理體系文件;
(2)第三方質量管理體系認證
(3)質量管理體系運行保持情況;(4)裝備產品實物質量;
(5)質量管理活動的有效性;
(6)其它質量管理活動滿足要求情況。
4、財務資金狀況
(1)財務會計管理制度;
(2)會計機構設置和會計人員配備證明;(3)近三年的財務會計報告[會計報表;
(4)企業國有資產產權登記證和國有資產產權登記表;(5)銀行資信證明;
(6)其他與財務資金狀況有關的內容。
5、企業經營信譽
(1)近三年裝備交貨的記錄;
(2)近三年產品、服務質量狀況的證明文件;
(3)近三年產品報價文件及相對應的裝備訂貨合同;(4)銀行帳號未被凍結過的證明文件;
(5)稅務登記證(國稅、地稅)和完稅憑證
(6)社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄;(7)其他與經營信譽有關的內容。
6、保密資格
(1)保密資格證書;
(2)其他與保密資格有關的內容。
7、軍方提出的其它特殊要求
第四篇:裝備承制單位資格審查要求
裝備承制單位資格審查要求
1、范圍
本標準規定了裝備承制單位資格審查的內容、時機、方式、程序和要求。本標準適用于裝備承制單位的資格審查。
2、引用文件
下列文件中的有關條款通過引用而成為本標準的條款。凡注日期或版次的引用文件,其后的任何修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版本都不適用于本標準,但提倡使用本標準的各方探討使用其最新版本的可能性。凡未注日期或版次的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GJB 1405 裝備質量管理術語
GJB 9001 質量管理體系要求
3、術語和定義
GJB 1405A 確立的、以及下列術語和定義適用于本標準。
3.1 裝備承制單位資格
承擔裝備及配套產品研制、生產、修理及技術服務等任務的單位應當具備的基本條件。
3.2 裝備承制單位資格審查
軍方為確定申請承擔裝備承制任務的單位是否持續滿足要求所進行的系統的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。
4、一般要求
4.1 依據國家、軍隊有關法律法規、制度、標準,軍方對中華人民共和國境內申請承擔裝備研制、生產、修理、技術服務任務的單位進行資格審查。
4.2 裝備承制單位資格審查遵循依法審查、公正公平、嚴格程序、綜合評定的原則。
4.3 裝備承制單位資格審查由具備相應資格的人員組成的審查組負責實施,與受審查單位有沖突或利益關系等任何可能影響公正判斷的人員應回避。審查工作實行審查組長負責制。
4.4 必要時,經批準,部分審查內容可委托軍方認可的機構實施審查。
4.5 申請單位資格經審查、認定合格后,應正式注冊編入《裝備承制單位名錄》。
4.6 軍事代表機構或經裝備主管機關(部門)授權的其他機構(以下簡稱“被授權單位”)監督已經注冊的裝備承制單位資質保持與變化情況,必要時提出重新審查或注銷資格的建議。
5、審查內容
按下列要求和本標準中《裝備承制單位資格審查報告》(見附錄C)所列的項目進行審查:
5.1 法人資格
法人資格方面重點審查如下內容:
a)法人證明文件的真實性、有效性;
b)申請承制裝備的技術領域及其經營(業務)范圍的符合性。
5.2 專業技術資格
專業技術資格方面重點審查如下內容:
a)專業技術能力或專業技術資格證明文件的符合性;
b)專業技術能力是否滿足需求。
5.3 質量管理水平和質量保證能力
質量管理水平和質量保證能力方面重點審查如下內容:
a)質量管理體系文件的充分性、有效性;
b)質量管理體系運行狀況。
5.4 財務資金狀況
財務資金狀況方面重點審查如下內容:
a)財務資金狀況證明文件的真實性;
b)財務制度是否健全;
c)資金運營狀況是否良好;
d)資金規模能否滿足要求。
5.5 經營信譽
經營信譽方面重點審查如下內容:
a)經營信譽證明文件的真實性;
b)近三年裝備研制、生產、修理、技術服務或業務經營中是否嚴格履行合同; c)近三年申請單位是否有違紀、違法的不良記錄。
5.6 保密資格
保密資格方面重點審查如下內容:
a)保密資格證書的有效性;
b)保密資格等級能否滿足申請承制裝備的保密要求。
5.7 其他內容
是否滿足軍方提出的其他特殊要求。
6、審查的分類、時機與方式
6.1 裝備承制單位資格審查分初審、續審、復審三種類型。
6.2 對申請在《裝備承制單位名錄》注冊的單位進行初審。一般在下列時機進行審查:
a)申請單位提出承擔裝備研制、生產、修理、技術服務的申請后;
b)裝備研制、采購、修理、技術服務招標前;
c)合同簽定前;
d)其他需要時。
6.3 裝備承制單位在注冊資格有效期(四年)滿、提出繼續保留注冊資格申請后,對該單位的裝備承制單位資格進行續審。續審依照本標準第7章的要求進行,審查內容、程序可視情裁減。
6.4 申請單位初審或續審未通過、或在注冊有效期內資質發生重大變化,經整改完善、提出申請后,對該單位的裝備承制單位資格進行復審。復審依照本標準第7章的要求進行,審查內容、程序可視情裁減。
6.5 審查方式分為文件審查和現場審查。
6.5.1 文件審查是對申請單位提供的法人資格、財務資金狀況、企業經營信譽和保密資格等有關證明材料進行確認的活動。進行文件審查時,還應對申請單位的專業技術資格證明材料、質量管理體系文件進行審查。
6.5.2 現場審查是在必要時到申請單位對其專業技術能力、質量管理水平和質量保證能力、落實軍方特殊要求的實際情況進行確認的活動。
7、審查程序
7.1 審查準備
7.1.1 受理申請
軍事代表機構或被授權單位受理申請單位的裝備承制單位資格審查申請,對申請
單位的下列材料進行確認并上報:
a)《裝備承制單位資格審查申請表》;
b)法人資格證明材料;
c)專業技術資格證明材料;
d)質量管理水平和質量保證能力證明材料;
e)財務資金狀況證明材料;
f)企業經營信譽證明材料;
g)保密資格證明材料;
h)其他有關證明材料。
7.1.2 組織審查組
裝備主管機關(部門)或其授權的單位應根據上級下達的審查工作計劃,組織審查組。審查組一般由5-9人組成,其中至少1/3應為本行業技術專家。審查組設組長1人。
7.1.3 制定審查實施計劃
審查組根據審查任務和要求制定文件(現場)審查實施計劃(見附錄B),一般包括審查目的、依據、范圍(涉及的裝備類型、職能部門和場所)、方式、人員分工、日程安排等。
7.1.4 通報審查實施計劃
審查組應將審查實施計劃報裝備主管機關(部門)批準,并將審查實施計劃通知申請單位。
7.2 實施審查
7.2.1 文件審查
審查組對申請單位上報的《裝備承制單位資格審查申請表》及其所附材料的完整性、符合性、真實性和有效性等進行審查。
7.2.2 現場審查
7.2.2.1 文件審查不足以確認申請單位的資格時,到申請單位進行現場審查。
7.2.2.2 審查組長應主持召開審查組內部預備會,明確審查實施計劃、人員分工和審查要求。
7.2.2.3 審查組長應組織召開會議,向申請單位管理層及有關人員通報下列內容: a)介紹審查目的、依據和范圍;
b)介紹審查程序和審查實施計劃;
c)介紹審查員分工;
d)做出保密承諾;
e)對申請單位提出配合要求。
7.2.2.4 審查組根據審查實施計劃,按分工對申請單位進行實地審查。
7.2.3 審查意見
7.2.3.1 審查員按審查內容的每一個項目實施審查時,應根據收集的客觀證據,對照審查依據,提出審查意見并在關鍵、重要和一般項目中分別填寫審查意見。a)審查內容完全滿足要求時填寫“合格”
b)審查內容主要方面滿足要求,次要方面不完全符合要求時填寫“基本合格” c)審查內容不滿足要求或主要方面不滿足要求時填寫“不合格”
7.2.3.2 審查員對審查情況進行記錄并按《審查記錄表》(見附錄D)的要求,填寫“審查記錄單”、“改進建議單”
7.3 綜合評議
7.3.1 審查組應及時召開內部會議,討論審查過程中了解的信息和發現的問題,對審查中客觀證明不足的問題,應進一步調查、核實。
7.3.2 審查組長應組織審查組對審查情況進行匯總分析,并對照審查目的、依據形成審查結論。審查結論包括:
a)關鍵項目、重要項目、一般項目全部合格。判定為“具備資格,推薦注冊” b)出現下列情況一種,判定為“不具備資格,不推薦注冊”
1)關鍵項目有1項(含1項)以上不合格;
2)重要項目有3項(含3項)以上不合格;
3)重要項目加一般項目之和10項(含10項)以上不合格;
c)處于a)、b)之間,判定為“基本具備資格,經整改并驗證合格后推薦注冊”
7.3.3 審查組長向申請單位通報審查情況后,編制《裝備承制單位資格審查報告》(見附錄C),并在該報告上簽字確認。
7.4 通報審查結論
審查組長應在審查工作結束時組織召開會議,向申請單位管理層和有關人員通報審查綜合情況和審查結論。通報的內容通常包括
a)審查基本情況
b)基本合格、不合格項說明;
c)審查結論;
d)整改驗證及要求。
7.5 整改驗證與上報
7.5.1 審查組應對基本具備資格的申請單位存在的問題提出整改期限和要求。
7.5.2 整改期限一般控制在1~3個月以內,對逾期未完成整改或整改未達到合格要求的申請單位,可視其為不具備裝備承制單位資格。
7.5.3 軍事代表機構或被授權單位應對申請單位的整改情況進行監督、驗證,驗證結果填寫“基本合格/不合格項報告”(見附錄D),并經申請單位、審查組長確認。
7.5.4 審查和整改、驗證結束后,審查組應當及時向下達任務的裝備主管機關(部門)提交《裝備承制單位資格審查報告》。
8、注冊、變更與注銷
8.1 申請單位經過裝備承制資格審查達到要求,并經裝備主管機關(部門)審查同意后,應被注冊編入《裝備承制單位名錄》。
8.2 企業名稱、法定代表人、駐地發生變化的,裝備承制單位應及時向資格審查主管機關(部門)提出資格證書變更申請。
8.3 在注冊有效期內,裝備承制單位出現下列情形之一,軍事代表機構或被授權單位應及時向有關裝備主管機關(部門)上報情況,提出資格注銷意見: a)泄露國家和軍方機密,嚴重危害國家軍事利益的;
b)提供的有關資料嚴重失實的;
c)注冊的基本條件發生重大變化、導致裝備承制能力嚴重下降的; d)產品、服務及質量管理體系出現重大問題的;
e)出現虛報成本、騙取合同等欺詐行為的;
f)出現其他影響資格保持情況的。
8.3 有效期內被注銷資格的裝備承制單位,重新注冊視同首次申請注冊。
9、日常監督
9.1 軍事代表機構或被授權單位對《裝備承制單位名錄》中注冊的裝備承制單位
資格的有效性進行日常監督。
9.2 日常監督通常結合產品研制、生產、修理、技術服務過程和驗收等活動,通過巡回檢查、詢問、參加有關會議和對記錄進行分析等手段進行。
9.3 日常監督過程中發現一般不合格項時,及時通報裝備承制單位予以糾正;發現重要、關鍵不合格項時,應要求裝備承制單位采取糾正措施限期解決,同時上報有關裝備主管機關(部門)。
第五篇:裝備承制單位資格審查主要內容和程序
裝備承制單位資格審查主要內容和程序
一、概述
二、資格審查主要內容 ——重點
1、法人資格
2、專業技術資格
3、質量管理
4、財務資金狀況
5、經營信譽
6、保密資格
7、軍方要求的其它內容
三、資格審查程序
一、概述
1、名詞解釋
?裝備承制單位資格:承擔裝備及配套產品研制、生產、修理及技術服務等任務的單位應當具備的基本條件。
?裝備承制單位資格審查:軍方為確定申請承擔裝備承制任務的單位是否持續滿足要求所進行的系統的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。
2、審查依據
《政府采購法》、《招標投標法》等國家法律,突出了采購人的地位;
《中國人民解放軍裝備采購條例》、《裝備科研條例》、《裝備維修條例》,完全與政府采購制度相一致;
《裝備承制單位資格審查管理規定》
《裝備承制單位資格審查計劃管理辦法》、《裝備承制單位名錄管理辦法》等。GJB5713《裝備承制單位資格審查要求》 《裝備承制單位資格審查實施細則》
——具體指導審查工作
2002年10月30日中央軍委頒布實施的《裝備采購條例》第29、30條明確規定:“裝備采購實行承制單位資格審查制度。”“除特殊情況外,裝備采購的承制單位應當從《裝備承制單位名錄》中選擇。”
2004年2月13日中央軍委頒布實施的《裝備科研條例》第24條明確規定:“總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部對批準立項的裝備研制項目,應當在經過資格審查的單位中通過招標或競爭性談判的方式擇優選擇裝備承研承制單位訂立裝備研制合同。”
2002年6月19日中央軍委頒布實施的《裝備維修條例》第52條明確規定:“總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部,應當對擬承擔裝備大修任務的單位組織進行修理資格審查;經審查合格的,方可交付部隊裝備大修任務。”
實行裝備承制單位資格審查制度,對于打破壟斷、提高裝備采購整體效益、促進承制單位發展具有重要的影響。為有力地促進審查工作高效開展,總裝備部于2003年12月26日專門制定頒發了《裝備承制單位資格審查管理規定》。
為進一步規范審查工作,2003年12月,總裝綜合計劃部全軍軍事代表辦公室組織成立了科訂部牽頭的GJB5713《裝備承制單位資格審查要求》、《裝備承制單位資格審查計劃管理辦法》、《裝備承制單位名錄管理辦法》和《裝備承制單位資格審查員管理辦法》起草組,并組織編寫審查員培訓教材。2005年7月15日總裝備部下發了《關于開展裝備承制單位資格審查工作的通知》,并頒發了《裝備承制單位資格審查規范》(試行)、《裝備承制單位資格審查計劃管理辦法》、《裝備承制單位名錄管理辦法》和《裝備承制單位資格審查員管理辦法》等一系列法規制度,進一步對審查工作進行了全面規范。
資格審查的必要性:
一是建立與完善競爭機制
二是降低裝備采購風險,提高裝備采購效益
三是推動裝備采購制度改革,與政府采購制度接軌
二、資格審查主要內容
包含七個大的方面、三十七項內容。
七個方面是:
(一)、法人資格
(二)、專業技術資格
(三)、質量管理
(四)、財務資金狀況
(五)、經營信譽
(六)、保密資格
(七)、軍方其它要求
1、企業營業執照/事業單位法人證書
2、法定代表人證書/任職證明文件
3、組織機構與管理制度
4、組織機構代碼證書
5、國有土地使用證/租用合同
6、房屋所有權證/租用合同
7、其他與法人資格有關的內容
--審查時不僅僅看以上內容,還有支撐性的各類文件、材料等審查重點:
--各種證明文件的真實性、有效性;
--申請承制裝備的技術領域及其經營范圍的符合性;
--法人情況、投資背景、產權關系、組織機構、土地房屋等。
需要提供的證明材料:
1、法人證明文件
--企業法人:《企業法人營業執照》(正本或副本)。
--事業單位法人:《事業單位法人證書》(正本或副本)。
2、法定代表人的證明文件
--企業法定代表人證明文件:由工商登記機關頒發的《企業法定代表人證書》;或企業出具的《法定代表人證明》。
--事業單位法定代表人證明文件:《事業單位法定代表人證書》、任職文件
需要提供的證明材料:
3.組織機構與管理制度
--公司章程
--申請單位的組織機構圖。該組織機構圖不同于質量管理體系組織機構圖,應包括裝備承制單位整個管理體系;
--申請單位最高管理層(包括廠長、院長、所長、董事長和總經理)及主要職能部門的職責;
--申請單位制定并運行的管理制度目錄或制度匯編。需要提供的證明材料:
4.組織機構代碼證書
--國家質量技術監督總局頒發的證書
5.國有土地使用證/租用合同
--《國有土地使用證》或土地租用合同;
--申請單位所用土地的使用權歸屬于上級單位的,由持有《國有土地使用證》的單位出具供申請單位使用的證明。
--土地使用權的租用證明
6.房屋所有權證/租用合同
--用于證明與申請承制裝備有關的房屋建筑的《房屋所有權證》或房屋租用合同;
--申請單位所用土地的使用權歸屬于上級單位的,由持有《房屋所有權證》的單位出具供申請單位使用的證明。7.其它
--法定代表人、管理層對《申請表》、證明材料真實性、有效性、完整性的承諾;
--軍方需了解的其它材料。
(二)、專業技術資格審查主要內容:
1、專業技術管理制度;
2、技術人員隊伍狀況;
3、研制、生產和維修設備和基礎設施;
4、檢測設備和檢測手段;
5、按技術標準和技術文件研制、生產和維修產品的能力;
6、主體技術和關鍵技術掌握情況;
7、主要配套單位協作關系;
8、其他與專業技術有關的內容。
--審查時,文件審查與現場審查相結合。
1、專業技術管理制度
--與承擔裝備任務相適應,并符合國家法律法規要求的專業技術管理制度,至少包括科研生產管理、技術狀態管理、技術文件管理、人員管理、安全管理、環保管理等系列制度;
2、技術人員隊伍狀況
--與承擔裝備任務相適應技術人員隊伍,名單、學歷、技術職稱、資格證書等;
--技術隊伍建設規劃計劃、技術崗位職責及能力要求;
--技術人員培訓情況、考核情況;
--計量檢測人員、特種操作人員資格證明。
3、生產設備和基礎設施
--與承擔裝備相適應的生產設備和基礎設施,如研究室、實驗室、生產車間等;水、電、氣、暖等保障設施;
--生產設備和基礎設施臺賬;
--維修保養計劃、實施情況;
--安全生產、環境保護情況等。
4、檢測設備和檢測手段
--與承擔裝備相適應的檢測設備和檢測手段,如計量室、實驗室、檢測線等;
--計量檢測設備臺賬;
--周檢計劃及實施情況等;
--計量室、實驗室、檢測線情況。
5、按技術標準和技術文件生產產品的能力
--產品標準、標準化情況;
--生產、檢驗、使用、維修時所必須的技術文件、圖紙、資料等;
--各種許可證、資格證、準入證、代理證等;
--強制性產品認證;
--工藝文件;
--文件管理等。
6、主體技術和關鍵技術掌握情況
--主體技術和關鍵技術說明;
--產品定型文件、科研成果、發明專利、高新技術產品等有效資料;
--主體技術和關鍵技術的應用情況等。
7、主要配套單位協作關系
--主要配套單位評價、選擇情況;
--主要配套產品質量和進度控制情況;
--配套產品出現問題的解決情況等。
(三)、質量保證能力
主要審查內容:
1.質量管理體系文件;
2.第三方質量管理體系認證;
3.質量管理體系運行保持情況;
4.裝備產品實物質量;
5.質量管理活動的有效性;
6.其它質量管理活動滿足要求情況。
--審查時,以現場審查為主。
需提供的證明材料:
1.質量管理體系文件;
2.第三方質量管理體系認證證書;
3.產品實物質量證明;
4.開展內審、外審、管理評審情況記錄等;
--審查時,以現場審查為主。
審查的主要內容:
1.財務會計管理制度;
2.會計機構設置和會計人員配備證明;
3.近三年的財務會計報告[會計報表(資產負債表、利潤表、現金流量表及相關附表)、會計報表附注、財務情況說明書];
4.企業國有資產產權登記證和國有資產產權登記表;.銀行資信證明;.其他與財務資金狀況有關的內容。需提供的證明材料:
1.申請單位財務制度或財務管理規定 ;
2.申請單位關于部門設置和人員編制的有關文件;
3.從事財務會計工作人員的從業資格證書。
4.近三年的財務會計報告,包括會計報表(資產負債表、利潤表、現金流量表)、會計報表附注和財務情況說明書;
5.財務會計報告的審計報告,包括指定的會計師事務所和注冊會計師出具的審計報告和內部審計報告;
需提供的證明材料:
6.申請單位上級機關對其財務會計報告的批復文件。
7.申請單位《企業國有資產產權登記證》、《企業國有資產產權登記表》。
8.企業在銀行的資信證明文件;
9、銀行對帳單;
10、需要時,調看部分原始憑證。
(五):經營信譽 審查主要內容:
1.近三年裝備交貨的記錄;
2.近三年產品、服務質量狀況的證明文件;
3.近三年產品報價文件及相對應的裝備訂貨合同;
4.銀行帳號未被凍結過的證明文件;
5.稅務登記證(國稅、地稅)和完稅憑證;
6.社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄;
7.其他與經營信譽有關的內容。需提供的證明材料:
1.近三年裝備交貨的記錄,有延期交貨的應提供有關情況說明;
2.近三年產品、服務質量狀況的證明文件,如軍方驗收情況、獲質量獎情況、用戶的肯定、評優評先等文件;
3.近三年產品報價文件及相對應的裝備訂貨合同;
4.銀行帳號(基本賬戶?)未被凍結過的證明文件;
5.稅務登記證(國稅、地稅)和完稅憑證;
6.社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄;
7.近三年無嚴重違法、違紀現象的證明材料。
(六):保密資格 審查主要內容:
1.保密資格證書;
2.其他與保密資格有關的內容。需提供的證明材料:
1.國防武器裝備科研生產單位保密資格審查認證委員會頒發的《保密資格證書》,或保密認證機關出具的正式文件;
2.保密工作開展情況,如組織機構、制度建設、涉密人員管理、技術措施、保密設施建設等;
3.其他與保密資格有關的內容。
審查主要內容:
1.滿足軍方的特殊要求情況;
2.證明材料的準備情況 ;
3.其他與資格審查相關的內容。
軍方資格審查程序簡介
根據GJB5713-2006 《裝備承制單位資格審查要求》,GJB9001A-2001 《質量管理體系要求》等,經過四年多實踐,軍方已形成一整套資格審查程序和管理辦法,指導資格審查工作。
一、申請 受理 上報
二、計劃 現場審查
三、整改與驗證
四、注冊 日常監督
五、續審 保持資格
(一)承制單位申請裝備承制資格
1、裝備承制單位到相關軍代室領取《裝備承制單位資格申請表》
2、裝備承制單位填寫《裝備承制單位資格申請表》,準備相關證明材料。
主要內容:基本情況、申請單位簡介、法人資格、專業技術資格、質量管理水平和質量保證能力、財務資金狀況、經營信譽、保密資格、軍隊要求的其他情況和附件目錄、各部門意見等。
(二)承制單位向軍代室提交申請,軍代室受理申請
1、軍代室審查《裝備承制單位資格申請表》和證明材料。
2、修改、補充、完善申請表和證明材料內容
3、軍代室簽字、蓋章,報送上級機關。
(三)軍代室向上級機關提交申請,列入審查計劃
1、軍代室向上級機關提交申請,說明承制單位基本情況。
2、上級機關綜合評議,向總裝備部提出計劃擬審查單位;
3、總裝備部發布全軍審查計劃。
(四)承制單位在審查組現場審查前,應做好充分準備
1、審查前的咨詢與培訓;
2、軍代室指導承制單位準備申請表、證明材料等;
3、現場審查前“消滅硬傷”。——可靠。(法人、經營信譽、保密)
——能力。(技術、質量保證、財務)
(五)準備充分,全面展示企業能力
1、審查組(聯合或單獨、實施計劃);
2、首次會;
3、文件審查與現場審查;
4、積極配合審查組的取證工作;
5、審查組的綜合評議;
6、與領導層交流及末次會。
(六)認真整改,舉一反三,全面提升企業能力
1、基本(不)合格項,改進建議項,質量管理體系的不符合項;
2、軍代室監督檢查整改情況;
3、組長驗證。
(七)驗證合格,上報并注冊。
1、上報注冊材料;
2、專家組審查;
3、總裝備部批準;
3、全軍注冊并發布,列入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》;
4、中國人民解放軍總裝備部頒發《裝備承制單位注冊證書》。
(八)注冊后資格保持
1、按規定要求保持資格;
2、變更前通知軍方并征得同意;
3、軍代室負責日常監督。
(九)日常監督主要內容
1、日常監督由軍代室實施;
2、通常結合產品研制、生產、修理、技術服務過程和驗收等活動,通過巡回檢查、詢問、參加有關會議和對記錄進行分析等手段進行。
3、日常監督過程中發現一般不合格項時,及時通報承制單位予以糾正;發現重要、關鍵不合格項時,應要求承制單位采取糾正措施限期解決,同時上報有關裝備主管機關。
發生下列情況之一的,注銷資格:
1、泄露國家和軍方機密,嚴重危害國家軍事利益的;
2、提供的有關資料嚴重失實的;
3、注冊的基本條件發生重大變化、導致裝備承制能力嚴重下降;
4、產品、服務及質量管理體系出現重大問題的;
5、出現虛報成本、騙取合同等欺詐行為的;
6、出現其他情況的。