第一篇：預防坍塌安全事故專項整治方案.doc

預防坍塌事故專項整治工作方案

一、工程概況

XX泵站是南水北調東線工程第十二級抽水梯級泵站，泵站樞紐工程位于山東省梁山縣。一期工程設計輸水流量100m3/s，設計選用4臺3150ZLQ33.5-3.57型立式全調節軸流泵，其中備用1臺，泵站總裝機容量8960kw。泵室采用肘形進水流道，虹吸式出水流道，真空破壞閥斷流。

針對XX泵站工程建設情況，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和以人為本，安全發展的理念，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《陜西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》，以及《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》為依據，特編制本方案，預防工程建設領域安全生產事故的發生。

二、安全管理

為了加強安全管理，項目部加大了安全生產的投入，完善安全生產管理體系，建設標準化安全生產施工現場，狠抓隱患排查治理，成立了預防坍塌事故專項整治工作領導小組，配備了專職安全員，使安全生產的各項措施落實到人。加強對施工作業人員特別是民工的安全教育和培訓，定期進行安全紀律和崗位檢查，從而增強了工人的安全意識，掌握了安全知識，提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性、和創造性，促使安全生產制度得以貫徹執行。同時要求施工人員持證上崗，嚴格執行安全生產制度，杜絕因操作不當發生安全事故。

同時項目部要求施工作業人員做到以下兩點：

1、高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗，有心臟病等不適合高空作業的人員不得從事高空作業；

2、實行安全“三寶”管理，要求施工人員正確使用安全防護用品，加強安全防護用品的管理，配發到人，認真教育，嚴格檢查，督促施工人員正確使用。

三、防坍塌預防措施

XX泵站工程防坍塌主要涉及基坑開挖、邊坡、模板腳手架、臨時工程。

1、基坑

1.1調查分析基坑周邊環境，特別是周邊的地下設施、地下管線，特別是直埋電纜、光纜，不僅要查清位置、數量和結構情況，而且要與有關部門協商制定保護措施。

1.2施工前對施工區域進行基坑探查與處理，對探查結果進行復核與分析，對古井、墓穴進行處理。屬于古墓要報告當地有關部門，處理與基坑開挖應相協調。

1.3認真熟悉和消化施工圖，核對基礎及地基相關尺寸，核對基坑邊線與周邊環境的關系和尺寸，認真分析相互影響，既要保證設計意圖，又要保證開挖過程中的安全。

1.4了解基坑周邊環境對施工條件的限制，特別是施工噪聲、振動和交通的限制，使施工方案落于實處。

1.5了解基坑施工所需資源條件和施工條件，例如當地氣象資料和施工期的天氣預報；當地建材市場供應情況；當地土方機械，排水機械的擁

有情況；當地排水系統準入情況等。

1.6 施工中控制，定位放線包括工程本身的邊線、軸線、標高和有關堆場的測定，還包括對周邊環境的測設，例如毗鄰建筑物的沉降觀，毗鄰設施的標志，需要大量排水時還要測設排水系統設施等；必須按批準的開挖順序和分層高度進行開挖，放坡也應按不同土質放出不同的坡度，必要時進行邊坡防護；軟土地區或地下水位較高的地區，要遵循方案及時做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意鄰近建筑物及設施的沉降，必要時要及時做好帷幕和降水回灌的工作。

1.7基坑挖土接近基底標高時，應嚴密監視和有效控制、防止超挖，如采用機械挖土或在冬期、雨期施工，宜預留20cm厚度不挖，在通知有關驗槽人員臨場前由人工挖除，同時進行修邊，挖排水溝、集水井，組織基礎施工期基坑排水。

1.8基坑開挖至回填前的暴露期，坑壁上遭風雨，日曬等風化作用易被剝蝕，受坑頂動荷載影響和降水的影響易產生位移和變形，基底受周邊土側壓力作用和動力水的影響，也會發生隆起或變形，必須嚴密監視，特別是冬期開挖、春夏回填等施工工期較長的基坑，更需注意。

1.9加強基坑巡查，及時消除塌方隱患。基坑開挖中如發現坑壁塌方先兆，應立即中止開挖，并報告有關人員臨場處置，絕不可心存僥幸，繼續施工。因為有可能地質報告不細或土層變化預測失準、措施不當，數據有誤，需要變更方案，防止意外事故；基坑開挖如發現有管涌時，要立即報告有關人員，進行大面積的調查，監測與分析，在沒有查出管涌原因和采取制止措施前，應立即停挖，必要時立即快速回填，避免造成重大事故。

2、邊坡

2.1充分考慮季節性氣候對高邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。

2.2提前做好截水溝及排水設施，排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進行嚴密的防滲和加固，地質不良地段和土質松軟、透水性強的路段，均采用加固措施防止滲漏和沖刷溝底及溝壁。

2.3分級開挖，自上而下，嚴格執行分級開挖分級防護，對不穩定的邊坡采取開挖和防護相結合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。

2.4如有地下水出露，應將地下水排出引入排水系統，不可堵死。

2.5控制好邊坡，邊坡一次成型，不要預留，因為分級開挖完后機械不能再回頭作業。

2.6測量要控制精確。

2.7邊坡開挖后，防護工程施工要及時。

3、模板腳手架系統

3.1模板腳手架工程作業前，按設計單位要求，根據地質情況，施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案，單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。

3.2模板腳手架作業時，要求施工隊對模板支撐采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量，支撐立柱基礎為泥土地面時，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐

和立柱應牢固拉接，形成整體。

3.3模板腳手架作業時，安排專人指揮、監護，如果出現位移、開裂及滲漏時，要立即停止施工，將作業人員撤離作業現場，待險情排除后，方可作業。

4、臨時建筑

4.1臨時建筑施工前，應按地質資料和設計規范，確定臨時建筑的基礎型式和平面布局，并按施工規范進行施工。施工現場臨時建筑與建筑材料等的間距必須符合技術標準。

4.2臨時建筑外側為街道或行人通道時，必須采取加固措施，不在施工圍墻墻體土方或緊靠施工圍墻架設廣告或宣傳標牌，施工圍墻外側懸掛有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。

4.3施工現場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證，施工單位再組裝后進行驗收，經驗收合格簽字后，方能使用。

四、事故的控制、處理及資料

執行安全事故處理和報告規定，事故發生后，施工人員應及時撤離現場，及時通知項目部安全領導小組，由項目部及時報告監理部、管理局項目管理辦公室，并及時向上級主管部門報告。首先安排自救，同時在事故區域設立安全警戒線，除搶險人員可以進出，禁止任何無關人員進入事故發生區域，防止事故進一步擴大。

事故處理完畢后，由施工單位、監理單位、業主組成的事故處理小組將事故發生的原因、經過、事故處理結果形成詳細的書面材料報告給上級主管部門。并進行事故分析，及時整改，加強預防，有效的控制事故的發生。將事故處理的各類資料整理歸檔。

第二篇：預防坍塌安全事故專項整治方案.doc

水利工程建設

預防坍塌事故專項整治工作方案及工作安排

一、專項整治工作方案

（一）工程概況

今年灌區實施的工程主要是續建配套與節水改造工程、農業綜合開發工程，內容以渠道及渠道建筑物、管道安裝工程為主，基坑和溝槽開挖均在3m以內，建筑物高度在2.5m以內。針對灌區工程建設情況，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和以人為本，安全發展的理念，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《陜西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》，以及《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》為依據，特編制本方案，預防工程建設領域安全生產事故的發生。

（二）安全管理

為了加強安全管理，管理局加大了安全生產的投入，完善安全生產管理體系，建設標準化安全生產施工現場，狠抓隱患排查治理，設置了安全質量管理中心，機構配備專職安全管理人員，使安全生產的各項措施落實到人。同時要求工程施工項目部加強對施工作業人員特別是民工的安全教育和培訓，定期進行安全紀律和崗位檢查，從而增強了工人的安全意識，掌握了安全知識，提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性、和創造性，促使安全生產制度得以貫徹執行。同時要求施工人員持證上崗，嚴格執行安全生產制度，管理局質量安全中心對在建工程實行不定期的、隨機抽查，在檢查過程中發現的問題和安全隱患按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，質量安全中心按時復查，消除安全隱患，從而杜絕了安全事故的發生。

同時要求項目部施工作業人員做到以下兩點：

1、高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗，有心臟病等不適合高空作業的人員不得從事高空作業；

2、實行安全“三寶”管理，要求施工人員正確使用安全防護用品，加強安全防護用品的管理，配發到人，認真教育，嚴格檢查，督促施工人員正確使用。

防墜落坍塌安全施工專項方案

（三）防坍塌預防措施

灌區工程防坍塌主要涉及基坑開挖、邊坡、模板腳手架、臨時工程。

1、基坑

1.1、調查分析基坑周邊環境，特別是周邊建（構）筑物上部結構和地基基礎狀態圖，具體測量其與基坑邊線尺寸和相對高差。如果是坑深于原有建筑物基礎時，還要考慮原有建筑物基礎 的壓力擴散影響，采取保護原有建筑物的措施。

1.2、調查基坑周邊的地下設施、地下管線，特別是直埋電纜、光纜，不僅要查清位置、數量和結構情況，而且要與有關部門協商制定保護措施。

1.3、施工前對施工區域進行基坑探查與處理，對探查結果進行復核與分析，對古井、墓穴進行處理。屬于古墓要報告當地有關部門，處理與基坑開挖應相協調。

1.4、認真熟悉和消化施工圖，核對基礎及地基相關尺寸，核對基坑邊線與周邊環境的關系和尺寸，認真分析相互影響，既要保證設計意圖，又要保證鄰近建筑物與設施的安全。

1.5、了解基坑周邊環境對施工條件的限制，特別是施工噪聲、振動和交通的限制，使施工方案落于實處。

1.6、了解基坑施工所需資源條件和施工條件，例如當地氣象資料和施工期的天氣預報；當地建材市場供應情況；當地土方機械，排水機械的擁有情況；當地排水系統準入情況等。

1.7、如為深基坑，還要看有無深基坑專項設計，否則要提請建設單位委托具有深基坑設計資質的設計單位專項基坑支護設計，并按設計編制施工方案。

1.8、施工單位在上述資料的基礎上編制基礎工程施工組織設計或基坑開挖方案，并完成向監理單位的報審工作，以獲得進度與經費的認可。

1.9 施工中控制，定位放線包括工程本身的邊線、軸線、標 高和有關堆場的測定，還包括對周邊環境的測設，例如毗鄰建筑物的沉降觀，毗鄰設施的標志，需要大量排水時還要測設排水系統設施等；必須按批準的開挖順序和分層高度進行開挖，放坡也應按不同土質放出不同的坡度，必要時進行邊坡防護；軟土地區或地下水位較高的地區，要遵循方案及時做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意鄰近建筑物及設施的沉降，必要時要及時做好帷幕和降水回灌的工作。

1.10、基坑挖土接近基底標高時，應嚴密監視和有效控制、防止超挖，如采用機械挖土或在冬期、雨期施工，宜預留20cm厚度不挖，在通知有關驗槽人員臨場前由人工挖除，同時進行修邊，挖排水溝、集水井，組織基礎施工期基坑排水。

1.11、深基坑施工時，宜采用動態設計信息化施工，嚴禁控制基坑變形和基底隆起，嚴密監視坑外土體移動，保證邊坡穩定，保證基坑周圍建（構）筑物、地下設施、地下管線和道路的安全，保證不準中斷和停灌的道路及管線的安全運行。

1.12、基坑開挖至回填前的暴露期，坑壁上遭風雨，日曬等風化作用易被剝蝕，受坑頂動荷載影響和降水的影響易產生位移和變形，基底受周邊土側壓力作用和動力水的影響，也會發生隆起或變形，必須嚴密監視，特別是冬期開挖、春夏回填等施工工期較長的基坑，更需注意。

1.13密切注意塌方先兆，及時采取措施。基坑開挖中如發現坑壁塌方先兆，應立即中止開挖，并報告有關人員臨場處置，絕不可心存 僥幸，繼續施工。因為有可能地質報告不細或土層變化預測失準、措施不當，數據有誤，需要變更方案，防止意外事故；基坑開挖中如發現鄰近建筑物地基基礎裸露，應立即停止開挖，對采取適當措施，加強監測，絕不可視同原狀上一樣放坡開挖；基坑開挖如發現有管涌時，要立即報告有關人員，進行大面積的調查，監測與分析，在沒有查出管涌原因和采取制止措施前，應立即停挖，必要時立即快速回填，避免造成重大事故。

2、邊坡

2.1、充分考慮季節性氣候對高邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。

2.2、提前做好截水溝及排水設施，排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順序接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進行嚴密的防滲和加固，地質不良地段和土質松軟、透水性簡答路段，對溝底縱坡較大的土質截水溝的出水口，均采用加固措施防止滲漏和沖刷溝底及溝壁。

2.3、分級開挖，自上而下，嚴格執行分級開挖分級防護，對不穩定的邊坡采取開挖和防護相結合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。

2.4、如有地下水出露，應將地下水排出引入排水系統，不可堵死。

2.5、嚴格按照批準的施工方案施工，特別是爆破施工，必須嚴加控制，嚴禁有大藥量爆破現象出現，并按照要求做好各種 飛石措施。

2.6、控制好邊坡，邊坡一次成型，不要預留，因為分級開挖后機械不能再上去了。

2.7、測量要控制精確。

2.8、邊坡開挖后，防護工程施工及時。

2.9、路塹開挖嚴禁采取掏底開挖（忌挖神仙洞）。1.10、滑坡地段開挖，須從兩側向中部自上而下開挖，禁止全面拉槽開挖。

3、模板腳手架系統

3.1、模板腳手架工程作業前，按設計單位要求，根據地質情況，施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案，單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。

3.2、模板腳手架作業時，施工單位對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量，支撐立柱基礎為泥土地面時，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。

3.3、模板腳手架作業時，施工單位應制定專人指揮、監護，出現位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將作業人員撤離作 業現場，待險情排除后，方可作業。

4、臨時建筑

4.1、施工單位應按地址資料和設計規范，確定臨時建筑的基礎型式和平面布局，并按施工規范進行施工。施工現場臨時建筑與建筑材料等的間距應符合技術標準。

4.2、臨時建筑外側為街道或行人通道時，施工單位應采取加固措施，禁止在施工圍墻墻體土方或緊靠施工圍墻架設廣告或宣傳標牌，施工圍墻外側應有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。

4.3、施工現場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證，施工單位再組裝后進行驗收，經驗收合格簽字后，方能使用。

（四）事故的控制、處理及資料

執行安全事故處理和報告規定，事故發生后，施工人員應及時撤離現場，及時通知項目部安全領導小組，并由項目部及時報告監理部、管理局項目管理辦公室，并及時向上級主管部門報告。首先安排自救，同時在事故區域設立安全警戒線，除搶險人員可以進出，禁止任何無關人員進入事故發生區域，防止事故進一步擴大。

事故處理完畢后，由施工單位、監理單位、業主組成的事故處理小組將事故發生的原因、經過、事故處理結果形成詳細的書面材料報告給上級主管部門。并進行事故分析，及時整改，加強預防，有效的控制事故的發生。將事故處理的各類資料整理歸檔。

二、工作安排

1、部署啟動和自查階段：時間2011年6月28日到8月底，根據本單位情況制定專項整治方案，部署有關工作，開展自查自糾工作；

2、檢查處理階段，針對檢查的問題和安全隱患，及時進行整改；

3、總結匯報階段，結合本單位自查、檢查、安全隱患處理情況進行總結，并向上級主管部門匯報。

第三篇：預防坍塌事故專項整治工作方案

預防坍塌事故 專項整治工作方案

XXXXXXX水電局

2014年5月 預防坍塌事故專項整治工作方案

為貫徹落實預防坍塌事故專項整治工作，進一步加強工程建設領域建筑施工安全生產監督管理，切實解決建設施工坍塌事故多發、頻發的問題，有效遏制重特大事故的發生，決定開展在建水利工程預防坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作。結合水利工程實際情況，制定專項整治工作方案如下：

—、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發展的理念，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、等有關法律法規和標準為依據，以預防和遏制工程建設施工坍塌事故為目標，以落實企業安全生產主體責任為主線，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為重點，堅持專項行動與日常監察相結合、嚴厲打擊與規范提高相結合，采取有力措施，集中力量，切實做好水利工程預防坍塌事故各項工作，全面提升水利建設安全工作水平，促進工程建設安全形勢的持續穩定好轉。

二、整治依據和目標

依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規定》等有關法律、法規、規章及標準規范進行檢查。

通過專項整治，進一步落實在建水利工程各參建方的安全生產主體責任，規范工程施工安全生產行為，改善施工現場安全生產狀況，完善項目防坍塌專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進施工現場安全防護設施和提高防護水平，減少施工從業人員違章違規行為，堅決消除事故隱患，遏制重大事故和多發性事故的發生。

三、整治范圍和內容：

本次專項整治的范圍包括所有在建水利工程項目，重點是高邊坡、基坑坍塌事故的整治。

(一）預防坍塌事故專項整治內容

坍塌事故包括基坑、邊坡坍塌，腳手架工程、模板工程坍塌，主要內容有：基坑、邊坡坍塌整治內容，編制基坑、邊坡開挖工程的專項施工方案，超過一定規模的工程應對專項施工方案進行論證、審查，并按審批后的專項方案進行施工。

1．基坑、邊坡工程坍塌整治內容

（1）.基坑、邊坡施工應按專項施工方案進行，及時支護，嚴禁超挖；拆除支撐時應按回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止塌方或相鄰建（構）筑物產生破壞，必要時應采取加固措施。嚴格按設計要求進行邊坡坡度控制，防止坡度過陡或坡腳被挖空等影響基坑邊坡穩定的因素。

（2）.基坑、邊坡邊堆置各類建筑材料的，應滿足規定的安全距離和允許的載荷，開挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。

（3）.基坑、邊坡施工時，應指派專人進行現場管理，出現險情時，應立即停止施工，將作業人員撤離作業現場，待險情排除后，方可作業。

（4）.保護邊坡表面免受雨水沖刷，大雨后進行土方開挖的，應由項目技術負責人組織專業技術人員進行現場勘察，符合安全要求的，方可進行施工。否則，不得施工。

2.模板工程坍塌整治內容

（1）.模板工程應編制安全專項施工方案，搭設高度達如及以上、搭設跨度18m及以上、施工總荷載15kN/m2及以上、集中線荷載20kN/m及以上的模板工程專項施工方案應通過專家論證，并按審批合格的方案進行搭設。

（2）.模板工程支撐系統搭設前，項目技術負責人或方案編制人員應當根據專項施工方案和有關規范、標準的要求，對現場管理人員、作業人 員進行安全技術交底，并履行簽字手續。

（3）.模板支撐系統應為獨立的系統，禁止與物料提升機、施工升降機、塔吊等起重設備鋼結構架體機身及其附著設施相連接；禁止與施工腳手架、物料周轉平臺等架體相連接。

（4）.搭設模板支撐架體的作業人員必須經過培訓，取得建筑施工腳手架特種作業操作資格證書后方可上崗。其他相關施工人員應掌握相應的專業知識和技能。

（5）.支撐系統搭設完成后應組織專項驗收，驗收合格方可進行下道工序。混凝土澆筑前，施工單位項目技術負責人、項目總監確認具備混凝土澆筑的安全生產條件后，簽署混凝土澆筑令，方可澆筑混凝土；澆筑混凝土時，應指派專人對支撐系統的變形進行監控。

（6）.高大模板支撐系統拆除前，項目技術負責人、項目總監應核查混凝土同條件試塊強度報告，澆筑混凝土達到拆模強度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續。

（7）.高大模板支撐系統的拆除作業必須自上而下逐層進行,嚴禁上下層同時拆除作業，分段拆除的高度不應大于兩層。

（8）.設有附墻連接的模板支撐系統，附墻連接必須隨支撐架體逐層拆除，嚴禁先將附墻連接全部或數層拆除后再拆支撐架體。

3.模板工程坍塌整治內容

（1）.腳手架、防護棚坍塌整治內容各類腳手架應按相應的腳手架安全技術規范、規程編制安全專項施工方案，超過一定規模的腳手架工程專項方案應通過論證，并按審批合格的方案進行搭設和驗收，經驗收合格方可使用。

（2）.腳手架外側采用密目網封閉，不得留有間隙；腳手板應鋪設嚴密。嚴禁將架體與模板支架等相連接。

（3）.腳手架拆除應劃定警戒區域，指派專人監護；應由上至下逐層拆除，嚴禁上下同時拆除、嚴禁先行拆除整層或數層的連墻件、嚴禁將拆 除的構配件拋擲至地面。

（4）.卸料平臺、防護棚搭設均應編制安全專項施工方案，設置獨立的受力系統，經驗收合格方可使用。卸料平臺在醒目位置懸掛限載標識與使用要求標牌。

（5）.使用的鋼管、扣件、安全網必須查驗生產許可證、產品質量合格證明、生產日期、檢測證明和產品標識；證件不全以及檢測不合格的，一律不得使用。

(二）高邊坡施工事故整治內容

施工單位應根據建筑工程特點編制高邊坡專項施工方案，并組織實施。高處作業人員必須進行安全知識教育、安全技術交底，并經體檢合格后上崗作業。

必須為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具。并明確責任人。

在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土時搭設操作平臺或腳手架，必須設立可靠的立足點。

作業人員按規定佩戴安全帶，鋼結構施工設置爬梯、平臺、節間安全平網、安全懸索或其它設施。嚴禁吊運預制構件時在構件上站人。

四、各參建單位職責和分工

設計單位：設計單位應對地質條件復雜基坑、高邊坡坍塌等為重點開展自查整治工作。對所負責設計工程的地基與基礎地質條件、承載力進行復核、對構造物的主體結構安全性進行驗證。

監理單位：應對開工前施工現場的安全生產條件檢查；建立、建全安全生產責任制，制定完備的安全生產規意制度和操作規程；督促承包單位對邊坡穩定、基坑滲水、模板支撐系統、強度進行檢查，對不符合要求者指令停止整改。出現險情時，應及時向建設單位和建設行政主管部門報告，督促施工單位立即啟動應急救援預案。

施工單位：施工單位應根據建筑工程特點編制高邊坡、基坑等專項施 工方案，上報并經審核批準，方可組織實施。同時應加強施工安全教育，加強巡查整改，落實安全檢查工作檢查制度。建立了安全管理制度，編制安全操作規程，明確崗位責任和施工安全管理職責。

五、整治任務和措施

嚴格落實施工、建設、設計、監理等工程建設各方主體責任，進一步加強施工現場安全監督管理，健全完善機構，按規定配備監管人員，完善規章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。

編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產費用，按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關文件要求，加強對施工重點部位和重點環節危險源的檢查，發現并及時排查治理隱患。

加強對不符合安全生產條件的施工現場的整治，對存在事故隱患，不能確保施工安全時，責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。

開展以“施工現場達標升級”為主要內容的企業安全生產標準化創建活動，加強班組安全建設和安全生產規范化管理，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全生產保障體系，提高企業本質安全水平。

督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及一線作業人員的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業人員必須經過培訓合格后上崗作業。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。

加強建筑施工安全技術管理。開發研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監控、監測技術、預警設備和管理系統，如在大型起重機械上安裝 安全監控管理系統，在隧洞、大型橋梁施工中應用成熟的預防坍塌的監測、預報技術和監控裝置等，提高技術裝備水平，增強安全技術監管能力。

第四篇：預防施工坍塌事故專項整治

水利工程建設領域預防施工坍塌事故

專項整治工作方案

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府安委會《關于學習貫徹國辦發[2011]11號文件繼續深化安全生產年活動的通知》文件精神，根據省政府安委會辦公室《關于印發<工程建設領域預防施工坍塌事故專項整治工作方案>的通知》和河北省水利廳《關于印發<水利工程建設領域預防施工坍塌事故專項整治工作方案>的通知》的要求，市水利局決定開展水利工程建設領域預防施工坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作，現制定工作方案如下：

一、總體目標

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《水利工程建設安全生產管理規定》等法律法規和技術標準為依據，落實安全生產主體責任為重點，以強化水利施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制水利工程建設領域施工坍塌事故為目標，通過專項整治，進一步加強水利工程施工現場安全監管力度，促進建設各方主體責任的落實，完善安全生產管理體系，推進施工現場安全生產規范化、標準化建設，著重解決水利建設安全生產管理中存在的突出問題和薄弱環節，狠抓隱患排查治理，糾正違規違章行為，提高水利工程建設安全生產的總體水平，有效預防水利工程基坑、圍堰、邊坡和起重機械、腳手架倒塌等事故，堅決防止水利工程施工坍塌事故特別是較大事故的發生，保證水利工程施工安全。

二、整治范圍和內容

（一）整治范圍

專項整治范圍是在建水利水電工程。市水利局負責開展由市水利局組建項目法人的項目、市重點項目和市直水利工程的歲修、養護、改擴建、除險加固等項目的專項整治工作；各縣、區、管理區水行政主管部門負責所管轄范圍內的在建水利工程建設項目專項整治工作。

（二）整治內容

1、檢查項目法人是否具有專職安全生產管理機構和人員、完善的安全生產規章制度；檢查安全生產責任制落實及打擊非法違法經營建設行為情況；檢查是否制定事故應急預案情況等。

2、檢查施工單位安全生產責任制落實情況；安全管理機構設立和人員配備情況；安全生產培訓、例會、檢查制度落實情況；施工、生產作業場所安全防護情況；施工單位是否持有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證情況；檢查施工企業管理人員是否持有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書情況；檢查勞動保護用品的配備和特種作業人員的技術培訓和持證上崗情況；檢查事故應急預案制定和救援演練情況；落實水利工程各項安全度汛措施，防范由自然災害引發事故災難情況等。

3、檢查監理單位是否具有完善的規章制度以及安全生產責任制落實情況；檢查施工現場危險源排查 記錄；檢查監理人員安全生產知識培訓情況等。

4、檢查危險源。檢查高邊坡、深基坑、高大模板支撐體系、圍堰、起重機械以及施工現場圍擋、臨時設施等易發坍塌、倒塌事故的危險源。

重點檢查是否按照標準規范的規定進行開挖、支護、監測，檢查起重機械的備案登記、安裝、拆除、使用等是否符合規定，檢查腳手架、模板的搭設、驗收、使用、拆除等是否符合規定。

5、檢查施工作業現場，嚴肅查處違章指揮、違章作業和違反勞動保護紀律的“三違”行為。

三、主要任務和措施

各縣、區、管理區水行政主管部門、各單位開展專項整治工作的任務和措施：

（一）依法落實水利工程建設領域建設、施工、設計、監理等工程建設各方主體責任，加強在建工程施工現場安全監督管理，健全完善機構，配足監管人員，完善規章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任，結合實際制定針對坍塌事故應急預案，完善預案執行的保障措施，提高坍塌事故應急管理和處置能力。

（二）依據《水利工程建設安全生產管理規定》等法律法規和技術標準，編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實完善各項施工安全技術措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產費用，加強對施工重點部位和重點環節危險源的檢查，發現并及時排查治理隱患。

（三）通過專項整治，不符合安全生產條件的施工現場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰。

（四）加強水利工程施工企業班組安全建設和安全生產規范化管理，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的安全生產保障體系，提高施工企業生產安全水平。

（五）督促水利工程施工企業，嚴格按照《水利工程建設安全生產管理規定》等法律法規和技術標準的要求，開展對施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全培訓工作，要特別加強對新職工和農民工的安全培訓工作，增強安全防范意識和避險技能；施工“三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業人員必須經過培訓合格后上崗作業，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動保護紀律的行為。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。

（六）強化水利工程施工安全技術管理。開發研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監控、監測技術、預警設備和管理系統，提高技術裝備水平，增強安全技術監管能力。

四、進度安排

本次專項整治工作分四個階段進行：

（一）部署啟動階段：6月份，各縣、區、管理區水行政主管部門和市直水利工程管理單位根據本轄區內和負責建設管理的水利工程建設領域預防坍塌事故專項整治工作的特點，研究制定本地區專項整治方案，明確工作目標，落實工作責任，并進行部署。

（二）自查自糾階段：7月至9月份，各縣、區、管理區水行政主管部門和市直水利工程管理單位要督促管轄范圍內水利工程項目法人認真落

實專項整治有關文件精神，按照施工單位自查、監理單位檢查、項目法人組織整改的方式積極組織開展自查自糾。

（三）檢查督導階段：10月份，各縣、區、管理區水行政主管部門和市直水利工程管理單位對所管轄范圍內的在建水利工程項目進行督查和抽查；發現存在突出問題和重大隱患的，要責令有關部門和單位立即進行整改，對整改不力、不及時的要嚴肅處理。市水利局將視情況并根據機關科室（單位）職責分工組織專項整治抽查工作。

（四）總結分析階段：11月份，各縣、區、管理區水行政主管部門和市直水利工程管理單位對已開展的專項整治工作進行分析、研究和總結，提出完善施工安全防范措施的意見和建議，形成專項整治總結報告，于11月10日前報市水利局。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。市水利局成立專項整治領導小組（人員名單附后），下設辦公室。辦公室設在市水利局建設與管理科（安全監督科），負責日常的協調、跟蹤監督檢查、匯總材料和上報工作。各縣、區、管理區水行政主管部門和市直水利工程管理單位要高度重視專項整治工作，充分認識開展專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，要結合工作實際，制定切實可行的實施方案，精心組織、周密部署，積極推進專項整治工作有序開展。

（二）突出重點，強化監督。各縣、區、管理區水行政主管部門和市直水利工程管理單位要加強有關重點地區、重點工程、重點環節的監督檢查。通過檢查現場、召開現場會等方式，督促和引導水利工程施工企業將

專項整治與水利工程建設領域突出問題專項治理相結合，與落實安全生產責任制相結合，與開展安全質量標準化工作相結合，要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監管和監督檢查，兼顧其他作業場所和崗位，努力遏制坍塌事故的發生，全面推進專項整治工作深入開展。

（三）完善制度，務求實效。各級水行政主管部門、各單位要通過建立水利工程預防坍塌事故隱患排查治理和重大危險源監控等制度，建立健全專項整治長效機制；通過督促水利工程各方建設主體制定和實施預防坍塌事故的專項方案和措施，在控制和建設安全生產事故方面取得實效，進一步提高水利工程建設安全生產管理水平。

第五篇：預防坍塌事故專項整治工作總結

預防坍塌事故專項整治工作總結

根據年初下發的《關于高速公路橋梁和隧道工程預防坍塌事故專項整治工作方案的通知》（交質監發[2011]199號），駐地辦督促所管轄的施工單位開展了預防坍塌事故專項整治工作，至今未發生坍塌事故，安全生產管理水平明顯改善。現將工作情況匯報如下：

一、成立領導小組

駐地辦把開展“預防坍塌事故專項整治”工作作為確保施工安全的一項重要措施，成立了高級駐地賀曉東為首的安全生產專項整治工作領導組，加強領導檢查，狠抓落實，確保了專項整治工作的順利開展。

二、制定專項方案

為了有效的開展全項目范圍內的預防坍塌事故專項整治工作，結合施工現場的實際情況，督促各標段制定了工作計劃和專項方案，切實把預防坍塌事故專項整治工作抓出成效。

三、廣泛開展教育

在預防坍塌事故專項整治工作期間，督促各標段通過各種形式，開展了以坍塌事故預防、應急救援為主的宣傳教育培訓活動，讓每一位員工理解專項整治工作的重要性，同時增強全體人員的自我防護意識與能力，全面加強全員應對突發通過召開專項整治主題會議、坍塌事故預防知識培訓、班組安全教育、宣傳標語、整治專欄櫥窗、發放事故案例學習材料等多種形式進行宣傳和教育，營造了濃厚的專項整治工作氛圍。

四、全面排查隱患

根據制定的專項整治方案，結合當前施工現場實際情況，經過分析和研究，確定了預防坍塌的重點部位如下：

1、橋梁工程：墩柱施工腳手架的搭設與拆除、現澆箱梁鋼管支架的搭設和拆除以及移動模架現澆箱梁等。

2、特種設備：塔吊、龍門吊、施工電梯等特種設備的安全使用。針對上述重點部位駐地辦督促各標段積極完善分部坍塌事故專項預防措施和《防坍塌事故應急預案》，要求項目部領導小組組織安全部、工程部等各相關部門對項目生產區域全面細致的進行了一次清理檢查，不放過任何一個角落部位，排除一切不安全隱患。針對隱患重點部位，駐地辦安排專人加強抽查，對存在的隱患限時進行整改落實。同時要求各項目部定人定崗，跟蹤

施工動態，隨時全面排查負責區域內的坍塌事故隱患、發現隱患立即督促整改。確保施工現場生產安全。

五、今后持續改進目標和措施

1、進一步落實安全生產“一崗雙責”制度，加強施工現場安全監督管理，細化安全措施，落實各級責任。

2、嚴格審核專項方案，落實各項預防坍塌安全技術措施，加強對重點預防部位和重點預防環節危險源的檢查，發現并及時排查治理隱患。

3、強化安全管理和安全培訓教育，不斷增強監理人員的安全管理能力。

4、對施工過程中出現坍塌隱患，整改未達到要求的現象，加大處罰力度，堅決遏制不安全狀態，防止事故的發生。

雖然此次“預防坍塌事故”專項整治工作取得了一定的收獲，但與上級的要求還存在一定的差距，在今后工作中我們將堅持把此項工作繼續深入開展下去，思想上保持高度警惕，推動駐地辦的安全管理工作更上一層樓。

廈漳跨海大橋第Ⅱ駐地辦

2011年11月30日