第一篇：報考公務員需要基層工作經驗是利大于弊

謝謝主席，尊敬的各位評委嘉賓、各位觀眾，親愛的對方辯友：

大家下午好!

隨著公務員考試的臨近，報考需要兩年及以上基層工作經驗的新政策再度引發爭議。今天，非常榮幸與對方辯友就“報考公務員需要基層工作經驗是利大于弊還是弊大于利”這一問題進行探討。

首先，希望能與對方辯友達成如下共識：公務員是指依法履行公職，保障群眾利益的國家行政編制人員。而基層工作是指在縣級以下的黨政機關、村組織或經濟組織和社會組織的工作經歷。我方的判斷標準是能否完善現有的公務員選拔機制。

在展開辯論之前，我方強調公務員是一種職業，是一種榮譽，不能錯誤認為“是一份肥差”。

報考公務員需要基層工作經驗是針對報考省級機關和中央機關，并不意味著不能報考公務員。這一報考限制固然存在一定弊端，但是立足當今，這一政策表現出更多的合理性與進步意義。我方堅決認為這是利大于弊。下面，我方將從以下三個方面進行論述：

第一，提升公務員素質。應試者到縣鄉去實踐，深入農村去了解社會、體察民生，增強對中國現實狀況的理性認識。同時在基層工作中，通過經手實際工作，可以有效解決脫離實際、眼高手低、行政水平不高的問題。而公務員應具備的溝通組織能力、心理調適能力、處理實務能力也能得到相當的鍛煉，進而提升。在當前大部分考生缺乏經驗的前提下，這一規定能讓考生的理論知識與實踐更好地結合，更好地提升政治鑒別能力和依法行政能力，更好地得到國家機關工作所需要的經驗型、實干型人才。

第二，增強基層活力。基層干部年齡結構出現老齡化趨勢，可能帶來思想僵化，方法陳舊等問題。而年輕的大學生有活力，有知識，對于基層經濟社會發展、民主建設來說是一股源源不絕的新鮮血液。新思想與舊思想的碰撞產生觀念革新，使基層保持進步的活力，改善原有的結構。通過基層工作的經歷，也必將有人選擇留在基層、扎根基層、服務基層，這正有利于促進機關內部的良性循環機制，加速新農村建設。

第三，正確認識公務員職業。人們錯誤地認為職業存在貴賤尊卑，認為公務員就是鐵飯碗。在沒有結合自身情況下，不少人盲目地報考公務員，出現了數千人爭搶一個崗位的不合理熱潮。“需要基層工作經驗”政策的出臺是這種社會現象的必然結果，它敦促人們冷靜下來，反省自身，重新定位，合理規劃未來。而正確認識公務員職業，有利于公務員樹立服務意識，強化工作能力，更好為社會服務。價值多元化理應在公眾的就業取向上體現出來，完善社會的人才觀。

“報考公務員需要基層工作經驗”的政策在具體操作上還要斟酌。但它的提出本身就是對公務員制度的一種探索與完善，是國家重視科學決策，強調為人民服務。

綜上所述：報考公務員需要基層工作經驗是利大于弊。

第二篇：什么是公務員基層工作經驗

2011年國家公務員考試公告和大綱的發布，正式揭開了今年國家公務員考試的大幕。對于眾多有志成為國家公務員的考生來說，要接受的第一個考驗就是15日開始的報名。根據往年考生在報考過程中對基層工作經驗的種種不明確以及出現的各種問題，中公教育專家在此一一做出解釋，幫助考生走好公務員道路的第一步。

一、基層工作經驗之官方說法

公告中稱：招考職位明確要求有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷，是指具有在縣級以下黨政機關、國有企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。報考中央機關的人員，在地（市）直屬機關工作的經歷，也可視為基層工作經歷。招考職位要求有農村基層服務項目工作經歷的，是指報考人員為服務期滿且考核合格的“選聘高校畢業生到村任職工作”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃或“大學生志愿服務西部計劃”等四類人員。

二、基層工作經驗常見問題

1、“兩年以上基層工作經歷”中“兩年”的計算方法

“兩年以上基層工作經歷”中“兩年”的計算方法是指截至公務員報考日期，報考者累計在基層工作的時間已滿兩年。基層工作經歷時間自報到之日算起。到基層特定公益崗位（社會管理和公共服務）初次就業的人員，基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的，視同具有基層工作經歷，自報到之日算起。到其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。自主創業并辦理工商注冊手續的人員，其基層工作經歷時間自營業執照頒發之日算起。以靈活就業形式初次就業人員，其基層工作經歷時間從登記靈活就業并經審批確認的起始時間算起。《國家稅務局系統2011年公務員招錄有關事項的通知》中規定，國家稅務局系統有基層工作經歷時間要求的職位，按截至2010年10月15日進行計算。

考生中有一種誤區是，有些職位要求工作經驗兩年，考生就把大四實習那一年算上，以為剛好是兩年，沒想到復審時發現沒過。今年公告中對于基層工作經驗比往年定義有所不同，離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。考生一定要區分實習和見習的涵義，不要混淆。

2、具有基層工作經歷的應屆畢業生，以何種身份報考？

具有基層工作經歷的應屆畢業生，可以應屆畢業生身份報考。如果符合職位規定的基層工作年限，也可以報考要求具有基層工作經歷的職位。比如國家稅務局系統基層職位的需要，2011公務員招錄中，職位資格條件要求為2011年應屆高校畢業生的，除上述第一條等特殊情況外，畢業證書落款日期應在2011年1月1日至招考單位通知報到之日（預計為2011年8月31日左右）之間。

有的考生說自己是2010年7月大學畢業，參加2011年國家公務員考試，算是應屆畢業生嗎？這種情況是不算應屆畢業生的。今年12月份開考的就是2011年國家公務員，至于為什么2010年招考卻叫2011年國家公務員，那是因為等到成績出來面試完了體檢政審確定錄用名單，已經是2011年的事了。報考今年12月份公務員考試且算應屆畢業生的，只能是明年六七月份拿畢業證的同學。

3、國家公務員錄取與派遣證是否有關？報到證和派遣證的關系是什么？

國家公務員錄取與派遣證是否有關，要看招錄單位是否需要應屆畢業生。考生在具體報考中要注意是跟職位的要求有關，跟是不是應屆生無關。

《報到證》由原來《派遣證》轉化而來，是畢業生到就業單位報到的憑證，也是畢業生參加工作時間的初始記載和憑證。畢業生到就業單位報到時，須持《報到證》。學校相關部門依據《報到證》為畢業生辦理檔案投遞、組織關系轉移和戶籍遷移等手續，就業單位所在地公安部門憑《報到證》為畢業生辦理落戶手續，就業單位憑《報到證》為畢業生辦理相關工作手續。

4、基層工作經驗證明材料

參加“選聘高校畢業生到村任職工作”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等項目的人員，符合國家公務員局關于報考應屆畢業生職位要求的，可按應屆畢業生的身份報考，報考時請在備注欄內注明參加了上述某個項目，并且服務期滿、考核合格，符合報考應屆畢業生職位的條件，有關書面證明材料請于面試資格確認時提供。

中公教育專家提醒考生，在報考遇到任何有關政策不明白的地方，應及時打電話向相關部門咨詢，畢竟招考的各個部門具體職位要求都有所不同，不要因為細微的差錯而錯失難得的考試機會。

第三篇：黑龍江公務員考試：什么是“基層兩年工作經驗”？

? 熱點特鑒

2014年黑龍江公務員報名入口|職位表|職位解讀峰會|考試時間|備考策略

? 考試快訊

2014年黑龍江公務員考試信息匯總

【華圖溫馨提示您】

關于基層工作經歷的解釋

1、市、區或鄉鎮黨政群機關工作的經歷;

2、各級事業單位工作的經歷;

3、各類社會組織工作的經歷;

4、企業工作的經歷和其他經濟組織工作的經歷(提供聘用合同或連續工作的工資證明);

5、農村牧區的工作經歷;

6、曾在軍隊團以下和相當團以下單位工作過，可視為具有基層工作經歷;

7、報考者在校期間的社會實踐時間，不作為基層工作經歷。

【省考】 省考報名 職位表 備考指導

【匯總】 黑龍江人事考試網：3月各地招考信息匯總

【課程】 紅領決勝系列 封閉精品 封閉特訓

更多招考信息、備考資料，請關注黑龍江省人力資源和社會保障廳（http://hlj.huatu.com/）

第四篇：公務員基層工作經驗證明

基層工作經歷證明

xxx單位：

茲證明，本單位________同志，男（女），于______年____月____日出生。身份證號：_________________________________。于________年____月____日至________，在________________________單位從事__________（崗位）工作。

以上經歷表明該同志已具有兩年以上工作經驗。

特此證明

（單位蓋章）

二0XX年XX月XX日

工作經歷證明

xxx人力資源和社會保障局：

×× × 同志，于××年××月至××年××月在我單位工作。

特此證明

（單位蓋章）二0XX年XX月XX日

基層工作經歷證明

云南省各級公務員主管部門：

茲有

同志，****年**月**日起至

****年**月**日在 工作。

我單位的性質為：（機關、事業、企業、其他）。

我單位的行政級別為：（省級、州級、縣級、鄉級，不屬機關、事業或國企單位）。

此證明情況屬實。證明人： 聯系電話：

證明單位名稱（章）

****年**月**日

工作經歷證明

****，女，身份證號*********，2009年8月至今在我單位財政所從事會計工作，特此證明。

***鎮人民政府 2012年5月22日

單位同意報考證明

茲有我單位職工***，身份證號*****，參加**省2011年公務員考試，我單位同意其報考，并保證其如被招聘，將配合有關單位辦理相關手續。

該同志在我單位的工作起止時間為：2011年3月至今。我單位的性質為企業。

年

月 日

實習工作經歷證明

**，女，身份證號*********，2009年7月至2009年9月在我公司實習，特此證明。*****有限公司

2011年 月 日

第五篇：公務員基層工作經驗證明

xxx單位：

茲證明，本單位________同志，男(女)，于______年____月____日出生。身份證號：_________________________________。于________年____月____日至________，在________________________單位從事__________(崗位)工作。

以上經歷表明該同志已具有兩年以上工作經驗。

特此證明

(單位蓋章)

二0XX年XX月XX日