第一篇：在全街基層組織建設年工作會議上的講話

在全街基層組織建設年工作會議上的講話 同志們：

經黨工委研究決定，今天召開全街基層組織建設年工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省委、合肥市委、巢湖市委有關會議精神，對我街基層組織建設年工作進行安排部署。

下面，就基層組織建設年工作，我講四個方面的意見。

一、正視問題不足，充分認識基層組織建設年重大意義 黨的根基在人民，執政基礎在基層。近年來，經過全街各黨組織和廣大黨員干部的共同努力，全街黨的基層組織建設取得了明顯成效。連續兩年獲巢湖市黨的基層組織建設先進單位，但是，我們也應該清醒地認識到，我街黨的基層組織建設依然面臨一些突出問題，如個別基層黨組織軟弱渙散、村級書記繼任人選的培養缺乏有效手段和長效機制、農村黨員“一高兩低”問題沒有根本解決，等等。基礎不牢，地動山搖。我們一定要從鞏固黨的執政地位的政治高度，充分認識開展基層組織建設年的重要性；從推動天河加快發展的全局高度，充分認識開展基層組織建設年的必要性；從我街基層組織建設現狀要求出發，充分認識開展基層組織建設年的緊迫性。切實把基層組織建設年各項工作抓緊抓好、抓出成效，為巢湖“加速崛起、挺進百強”宏偉進程提供堅強的組織保證和持久的動力源泉。

二、深入領會精神，準確把握基層組織建設年部署要求 李源潮同志指出，今年要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織為抓手深化創先爭優。我們要深入領會李源潮同志講話精神，并準確把握省委、合肥市委、巢湖市委的具體部署要求。

一要準確把握總體要求。要突出“一個主題”，注重“三個著力”，落實“四句話”。“一個主題”就是“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”； “三個著力”就是解決基層黨組織建設中的突出問題，著力完善加強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制；“四句話”就是“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。

二要準確把握主要目標。主要目標就是“五個進一步提升”。即，基層黨組織戰斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。

三要準確把握方法步驟。要按照“調查摸底、分類定級，健全組織、擴大覆蓋，整改提高、晉位升級，學習先進、創先爭優”四個階段，把握要求，結合實際，有計劃有步驟地扎實推進。

三、突出工作重點，認真抓好基層組織建設年任務落實

街道黨工委根據上級要求，結合全街實際，提出“抓住重點，攻堅克難，創出亮點”的工作思路。具體來說就是重點抓好八項工作。

一要選優訓強帶頭人隊伍。要突出基層黨組織帶頭人對隊伍的建議，采取培訓、調整、選派的辦法，選優訓強黨組織書記，使每個基層黨組織書記都能成為黨員群眾的帶頭人、貼心人。

二要激發黨員隊伍活力。要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的新要求，改進黨員發展工作。嚴把入口關，疏通出口關，夯實教育關，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。

三要提升全街干部素質。要認真抓好教育培訓，更要注重實踐鍛煉。在適當的時候對全街中層干部進行交流輪崗，提倡全街干部參加學歷再教育，提升全街干部素質。

四要建好用活動陣地。要按照“位置顯要化、交通便利化、群眾方便化”的原則，全力爭取政策對相關村級活動場所進行規范化建設，真正把村級組織活動場所建設成為科學決策議事中心、政策科技教育中心、黨員群眾服務中心和文化娛樂活動中心。

五要加大激勵保障力度。按照市委要求，全面規范落實村干部報酬，合理確定社區工作者職責和待遇，多渠道解決非公有制經濟組織和社會組織黨組織工作經費，激勵基層干部干事創業。

六要深化城鄉結對共建。要努力爭取市委、市政府和相關部門共同構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局，幫助結對村（社區）培養干部和實用人才，為其辦實事、解難事，不斷提高城鄉基層黨建工作的融合度。

七要規范運行體制機制。要深入推廣“支部建在指揮所”等一些成功的做法和經驗，把行之有效的辦法，善始善終地堅持好，實實在在地抓到位，真正做到經常抓、抓經常，起作用、見成效。

八要增強抓點示范能力。今年市里將實施星級創評工作，培育100個涉及各個領域、代表各種類型的基層黨建工作示范點，形成創“星”爭優、群“星”閃耀的良好態勢。我街按市委組織部要求，要達到實現兩個星級基層黨建工作示范點。

四、切實加強領導，全力確保基層組織建設年取得實效 各黨組織必須把基層組織建設年擺在突出位置，加強組織領導，精心部署安排，確保全街基層組織建設取得新成效。

一要強化責任落實。街道黨工委專門成立了基層組織建設年領導小組和督查指導組。各黨組織書記都要切實履行好第一責任人的政治責任，親臨一線、一抓到底，促進基層組織建設年扎實開展。

二要強化工作創新。要針對基層組織實際情況差異，因地制宜、因需設計，分別對待、分類實施，最大限度地把廣大干群發動起來，最大限度地把創新活力激發出來，使基層組織建設年規定動作不能少、自選動作有創新，凸現特色、呈現亮點。

三要強化輿論宣傳。要充分利用各種載體和形式，讓更多的群體、更廣的層面、更大的范圍了解基層組織建設年，確保基層組織建設年知曉率達到100%。同時，對涌現出來的先進典型，要全力培育、深入挖掘，以點帶面、示范帶動，積極營造扎實推進基層組織建設年的濃厚輿論氛圍。

同志們，開展基層組織建設年意義重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省委、合肥市委、巢湖市委的部署要求，高度統一思想，切實集中精力，強化落實之功，務求活動之效，以全街基層組織建設的豐碩成果，以巢湖“加速崛起、挺進百強”的顯著成效，向黨的十八大獻禮！

第二篇：在全街工作會議上的講話

腳踏實地干事業 凝心聚力謀發展

---在2013年7月全街工作會議上的講話

(2013年7月25日)同志們：

為貫徹落實區委三屆七次全體(擴大)會議精神,今天我們在這里召開全街工作會議，目的是正確分析工作形勢，進一步理清工作思路，明確工作任務，增強工作責任感和緊迫感。受陳書記委托，下面由我代表街道黨工委、辦事處就做好年內各項工作,再強調幾點意見: 今年以來,全街上下深入學習實踐黨的十八大精神,以區委、區政府提出得“加速崛起進程、建設首善之區”的目標為指引，攻堅克難、銳意進取，社會各項事業都保持了平穩較快得發展態勢。一是經濟發展穩中有進。以XX工業園區建設為龍頭的工業經濟平穩增長。1-6月，規模企業工業產值完成3.63億元，同比增長6.8%，完成工業固定資產投資2100萬，同比增長35.5 %；農業生產保持穩定，農業產業化經營進程加快；商貿、物流交通等服務業初具規模，第三產業逐漸活躍。二是計劃生育工作扎實開展。“集中服務月”活動和社會撫養費“再攻堅”活動大力實施，計劃生育統計半年內，街道出生政策符合率達94.1%，綜合節育率達89.29%，社會撫養費征收40余萬元。三是平安建設深入推進。街道認真推進安全生產基礎管理的規范化建設,抓

好責任落實,大力加強工業生產、水上安全、學生安全、危化品經營和食品安全方面的監管；認真貫徹落實各項群眾制度，全面推行信訪維穩工作機制，狠抓矛盾糾紛的排查調處，加大矛盾化解力度；切實加強社會管理，扎實推進治安防控體系和應急處置機制建設。四是民生工程大力實施。街道大力實施省制定的33項民生工程和市制定的9項惠民實事，1-6月，進行危房改造250戶，改造資金2375000元；發放城鄉低保及兩節補助、五保、救災、大病醫療救助、殘疾人救助等資金共3349182元，免費實行白內障復明手術35例，全街共發放涉農資金1858.58萬元，各類救助補貼及時足額到位。五是黨的建設不斷加強。堅持把學習貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務，全面深入開展基層組織建設“創新突破年”活動，基層組織不斷夯實，干部隊伍整體活力不斷增強，機關效能和干部作風不斷優化。六是服務大局工作見成效。街道全力服務于西部園區建設，認真做好XX 建設中的相關工作，圓滿完成了XX居民安置點回遷工作，XX至XX段公路正在整修，美好鄉村中心村建設完成，投資興業和生活生產環境大大改善。

在總結成績的同時，也要清醒的看到我們工作中存在的困難和問題。比較突出的：一是主要經濟指標仍有欠賬。盡管上半年工業生產總值和固定資產投資較去年相比有所增長，但截至6月底財政收入2138.3萬元，僅占全年任務的

44.1%，時序進度滯后5.9個百分點，完成目標的壓力較大。二是計劃生育工作形勢嚴峻。上半年，我們實施了“集中服務月”和社會撫養費征收“再攻堅”活動，計劃生育工作各項指標曾大幅提升，但是活動結束后，各項指標數據不容樂觀，尤其是期內出生政策符合率、手術及時率和社會撫養費征收到位率。三是信訪維穩壓力較大。當前，盡管全街信訪維穩工作形勢穩定可控，但仍存在大量隱患和矛盾，如：XX、XX和XX問題引發的矛盾，加之部分老上訪戶問題沒有徹底解決，信訪維穩工作仍然面臨較大壓力。四是安全生產意識不強。部分干部在思想上存在“圩區無安全生產問題”的認識誤區，沒有清楚地認識到抓好安全生產工作的重要性和緊迫性。五是干部精神狀態仍需提振。XX街道的干部歷來都是能打硬仗的，但是這半年來，我們總感覺到，有很多干部的狀態在下滑、意志在消退、工作不主動，遇到困難和問題，習慣于請領導來協調，等街道來解決。甚至，有少數干部不嚴于律己，不將主要精力放在自己的工作上。對于這些問題，我們務必要高度重視，統一思想，將認識統一到行動上來，切實加以解決。

當前，宏觀環境趨緊，一些矛盾突顯，壓力確實較大。下半年，省市或將陸續出臺一些促發展的政策措施，我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，做好應對準備，結合街情，吃透政策，用好政策。大家要切實轉變工作作風，嚴明工作

紀律，狠抓工作落實，突出重點，主攻難點，確保完成全年各項工作任務。

第一，進一步做好信訪維穩工作。穩定是第一責任，各項工作的開展都要以穩定為前提。全街上下要繼續開展好矛盾糾紛的排查調處工作。完善矛盾糾紛的排查調處工作機制，嚴格落實矛盾糾紛定期排查分析制度、情況報告制度和重大矛盾領導包案制度，落實XX、XX、XX和老民師問題這一類重點矛盾、重大隱患和重點人員的化解、教育和穩控工作，加大矛盾糾紛的排查調解力度，確保不發生有重大影響的群體性事件；要繼續做好信訪接待工作，認真實施開門接訪和帶案下訪活動，及時辦結上級批辦的信訪件，確保不發生赴省、進京等非正常上訪事件；要繼續提高群體性、突發性事件處理的能力，做好對發生群體性、突發性事件的風險評估和預測，對可能引發群體性事件的問題立即報告，并采取相應的防范措施，控制事態的發生發展。

第二，全面提升計劃生育各項數據指標。要進一步強化組織領導，落實工作分工，做到底數清、情況明；要狠抓日常監測和考核工作，實現街道人口和計生工作的各項目標；要搞好計劃生育集中服務活動，保持出生率和統計誤差率不突破區下達的指標，控制政策外生育，切實加強孕前管理，及時落實長效避孕措施，提高節育及時率，加大孕情監測力度，確保各項工作達到指標；要明確重點，在鞏固和完

善現有工作的基礎上，進一步提高管理水平，提升服務質量，使我街道人口和計劃生育工作再上新臺階。

第三，緊抓經濟建設不放松。經濟發展是第一要務，是提高人民生活水平的根本，是社會各項事業蓬勃發展的基礎，全街上下務必緊緊圍繞經濟建設這個中心謀發展。一是加快現有工業轉型、升級、改造。要以XX工業集中區現有工業為中心，以宏觀政策為依據，以市場動態為導向，千方百計尋求資金和技術突破口，促進XXXX這樣有新技術、有資質的企業進行轉型升級。二是加大招商引資力度。下半年正是抓招商引資工作的黃金時節，全街上下要形成“全民招商”的濃厚氛圍，主動優化服務，為招商引資提供好環境，主動為企業落戶、建設提供“一籃子”代理；要狠抓項目建設，一方面重點扶持XXXX二期、XXXXX等在建項目，促其盡快建成投產，發揮經濟效益。另一方面，要加強與在談項目的對接，促使項目盡快簽約落戶。三是積極發展民營經濟。民營經濟在市場經濟活動中的作用十分巨大，是進一步發展經濟的重要突破口，要積極探索促進民營經濟創辦發展的方法，幫助民間資本整合運營，選對路子，發展實體。四是千方百計確保農民增收。要加強農業技術服務和農業基礎設施建設，保證農業產量穩中有增；要進一步推廣農業保險，確保農民收入不因自然災害受到重大損失；要進一步推動農業生產規模化、產業化，鼓勵發展種植大戶、農業加工企業，提高農業生產效率，提升農業產品附加值。

第四，切實做好安全生產工作。安全生產是一項系統工程，涉及到方方面面，責任重大，必須緊抓不放。一是抓工業生產安全。以園區企業為主的所有工業企業，都必須警鐘長鳴，要強化對員工的安全生產教育，要配套相關的安全設備，要在倉庫、車間等地方的醒目位置懸掛張貼警示標語。要安排專人定期進行安全檢查。二是注意水上安全。各村（居）對責任段內的河灘渡口，要安排專人進行經常性巡察，發現安全隱患要及時上報解決。要成立由熟悉水性的青壯年組成的志愿搜救隊伍，應對突發事故的產生。三是保障學生安全。要保障學生的路途安全，加強對接送車輛和往返路段的檢驗，發現不合格車輛和危險路段，及時停運和維修；要保障學生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，設置防溺水警示牌，安排專人宣傳、巡察。各學校要加強對學生的教育、同家長的溝通，形成防溺水工作齊抓共管的局面。四是加強對危化品經營和食品安全的監管。要加強對危化品經營的檢查力度，督促危化品經營者的運輸、存放和經營都嚴格按照規定要求進行。要加強對食品安全的監管，主要是對學校周邊的快餐店，超市和飯店進行監管，對原料來源、生產制作過程，產品合格情況等進行檢查。

第五，進一步將民生工程做好做實。民生是社會建設之基，和諧穩定之本，民生工程是政府為民辦實事、辦好事的

“民心工程”和“德政工程”，我們務必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落實貫徹上級政策。要努力實施好省制定的三十三項民生工程和市制定的九項惠民實事，確保各類補貼資金及時足額到位。二是拓寬民生工程資金來源。民生工程是一項系統龐大的長遠工程，上級劃撥的資金是“好鋼”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么辦？我們要積極聯系企業和社會組織，多方籌措資金，盡可能的擴大惠及面。三是加強民生政策宣傳。要通過走村入戶、宣傳單等多種形式，對新農合等一些政策進行宣傳，讓更多的人了解黨和政府的溫暖，讓更多的人從民生工程中得到幫助。

第六，振奮精神、調整狀態、轉變作風、真抓實干。全街黨員干部要增強發展意識、責任意識、大局意識和效能意識，力爭做到“四個多動”。一是“多動腦”。發展之始，思路先行。一個地方走什么樣的發展道路，用什么樣的發展模式，想要獲得什么樣的發展成果，發展有哪些優勢和劣勢，這些都必須在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部門的主要負責人，對村（居）的發展，對街道的發展都應當有清晰的思路，一定要“多動腦”。二是“多動腿”。發展的思路源于對當地實際的充分了解，只有“多動腿”，多深入田間地頭、多深入群眾中間、多深入生產一線，才能夠發現問題、找出方法，才能夠理清思路、因地制宜。大家

一定要多走訪、多調查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜謀發展”。三是“多動嘴”。工作業績的提高、工作方法的創新不是閉門造車，而是海納百川。我們的工作目標和任務，要求我們要善于向上級部門討教政策、向兄弟鎮街學習經驗、向人民群眾聽取意見，這些政策、經驗和意見，不會不請自來，而要虛心求教，因此我們一定要“多動嘴”。四是“多動手”。所謂“空談誤國、實干興邦”，規劃不能留在紙上、民意不能留在田間、經驗不能留在腦中，一切都應該在社會建設中付諸實踐，只有將思路貫穿于發展的實踐中、將民意反饋在工作的開展中、將經驗運用于困難的解決中，才能夠實現XX街道的大發展。

同志們，腳踏實地才能干事業，凝心聚力才能謀發展，年內工作任務十分艱巨，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，共同拼搏，確保完成年內各項工作任務，努力建設“幸福XX”。

第三篇：在全街政法工作會議上的講話

在全街政法工作會議上的講話

同志們：

今天召開的這個大會是街黨工委、辦事處研究決定的，是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是：全面貫徹全國、省、市、區政法工作會議精神，總結部署我街政法綜治工作，為實現2006年創建“平安邾城”目標，維護社會安定團結打基礎。下面，我根據會議要求，講三個問題：

一、過

去的工作，二、當前的形勢，三、今后的任務。請大家思考。

一、2005年我街政法綜治工作情況

2005年，我街政法、綜治工作部門在街黨工委、辦事處的領導下，在社會各界和廣大人民群眾的支持下，以“三個代表”重要思想為指導，正確處理“改革、發展、穩定”之間的關系，堅持“預防為主、打防結合”方針，認真落實社會綜合治理措施，為全街經濟社會發展創造了良好的社會治安環境。主要在5個方面取得了成效：

一是嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，保護人民群眾生命財產安全。一年來，通過全體干警的共同努力，廣大人民群眾的支持配合，共破獲各類刑事案件300余起，其中現案160余起，破案率達到48；逮捕罪犯77人，勞教10人；查處治安案件218起；全年發案率比去年同期下降了28.25。在打擊犯罪中，司法機關忠于職守，果斷出擊，秉公執法，提高效率。邾城派出所一舉打掉城區3個惡勢力團伙，劉集派出所迅速偵破“6.21”命案，上級和人民群眾給予了較好的評價；邾城法庭結案率達到96，為國家集體挽回經濟損失500余萬，被湖北省授予“十佳人民滿意法庭”。

根據城鄉犯罪特點，我們還組織開展了城區反入室盜竊，農村反盜竊耕牛的專項斗爭，打掉入室盜竊團伙2個，緝拿犯罪分子15人，判刑10人，勞教3人；打掉盜牛團伙1個，查獲犯罪嫌疑成員4人。專項斗爭的開展，有效震懾了犯罪分子，制止了犯罪，保護了人民群眾利益。

二是卓有成效開展對敵斗爭，維護社會政治穩定。2005年，我們密切注視和掌握對敵斗爭的新情況、新動向，大力開展隱蔽戰線的斗爭，針對“×××”邪教組織活動的規律和特點，堅持不懈地做好深挖打擊，教育轉化工作，取得了較好的社會效果。一年來，共查獲4名“×××”違法犯罪人員，打掉地下印刷窩點1個，對廖ｘｘ、喻ｘｘ、王ｘｘ進行了法律制裁，對王ｘｘ、童ｘｘ進行了黨內除名。同時，在全街范圍內大力開展反邪教警示教育活動，并以此為載體，將近5萬份宣傳資料印發到社區、學校、事業、村組，起到了揭批邪教、教育群眾的作用，2005年，全街沒有出現“×××”習練者進京滋事、公開鬧事、赴省、市、區上訪和反動節日插播情況。

三是進行專項治理整頓，實現治安秩序好轉。根據人民群眾的強烈要求，按照上級部署安排，2005年我們進行了幾項專門整治：一是成立專班、制定方案、落實措施、組織派出所、工商、文化、司法、城管等部門聯合執法，強化管理，對學校周邊環境進行整治，查處學校周邊治安案件7起，偵破刑事案件1起，刑拘犯罪嫌疑成員1人，查處違規網吧6戶，取締無證經營2戶，處理各類糾紛20余起；二是整治非法“三煙”，在建立健全管理網絡的基礎上，組織公安、工商、煙草等職能部門聯合清理整頓煙草市場，通過堵源頭、端窩點、封渠道，規范經營，打擊了“假、冒、偽、劣”，維護了消費者權益；三是配合區“一打雙整”活動，治理邾城交通秩序，在鞏固“禁麻”成果基礎上依法取締“摩的”、“黑面的”、中巴車等，城區交通環境明顯改善；四是加強建筑市場管理，對6個建筑工地的治安問題進行整治，共查獲案件線索4條，破案4起，扣留2人，嚴厲打擊了砂霸、磚霸的不法行為，保護了建筑開發商家的利益。此外，我們還為改善交通秩序，為凈化邾城風氣，積極配合有關部門開展禁止公路打場曬糧、查禁抹牌賭博活動，專項整治活動的開展，為促進社會安定起到了積極的促進作用。

四是妥善查處各類事件，消除不安定因素。2005年，我們堅持“預防為主，教育疏導”的原則，積極做好矛盾糾紛排查調處和突發群體事件的處置工作。一年來，調解各類民事糾紛358起，調處成功率達到196，防止民轉刑事件8起，處理非正常死亡10例12人，防止非正常傷亡11起，實現了“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交，基層不群訪”目標。同時加大涉法涉訴問題的處理力度，替人民排憂解難，為群眾做好事38件，解決重點老信訪案件8起，上訪案辦結率100。此外，我們還認真做好“兩勞”回歸人員的安置和問題青少年幫教工作，落實“三幫一帶”的幫教措施，實行跟蹤管理與服務，2005年，全街38名刑釋人員、13名解教人員無一人重新犯罪，25名問題青少年改過自新，樹立了正確的人生觀，改變了原有的生活態度和生活方式。

五是建立綜治體系，創造法治環境。2005年，全街成立了52個社會治安綜合治理領導小組、520個治保民調小組，任命了2000個治保中心戶長，配備了528名

第四篇：在黨的基層組織建設工作會議上的講話

在黨的基層組織建設工作會議上的講話

同志們：今天召開的會議，縣委高度重視，也醞釀了一段時間。今年3月省委下發實施固本強基工程的決定和市委召開固本強基工作會議后，縣委先后專題召開書記會和常委會，印發了《中共平遠縣委關于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設的意見》，成立了縣黨的基層組織建設領導小組，并決定每年由縣財政拿出10萬元配套解決村級干部待遇偏低的問題，還并準備抽調一些同志加上組織部的同志組成辦公室。這次會議，是全面貫徹落實黨代會精神，為實施“四個梅州”發展戰略提供組織保證的一次全面動員的會議，也是

全面加強黨的基層建設的一個重要舉措。剛才，伍衛華同志傳達了市委固本強基會議精神，并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署，我完全贊成。下面，我談三點意見：

一、深刻認識新世紀新階段加強和改進黨的基層組織建設的重大意義

（一）農村的“三化”變革，需要加強黨的基層組織建設。基層的同志很清楚，實施固本強基工程，難點在農村。為什么難在農村，因為農村在變化。一是農業的產業化進程加快；二是農村的工業化進程加快；三是農村的城鎮化進程在加快。因為這“三化”在加快，必然帶來農村一系列的變化，它不僅是一場經濟的變化，而且是一場社會的革命。農村的產業化必然帶來生產方式的變革，必然帶來勞動方式的變革，必然帶來人員流動的變革，勞動力組合的變革。產業化就是以產業作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮連起來，通過經濟的紐帶，通過“公司+農戶”這樣一種載體，形成農村經濟產業化，打破

了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯產承包的勞動方式、生產方式。農村工業化，是一個必然的趨勢，也是現代化的一個要求，工業化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來的農民變成居民、工人，居住地變到工業小區。農村的城鎮化，是推進城市化的一個過程，把廣大的農民吸引到城市中來，小城鎮里面來。這個“三化”加快的趨勢，對黨的基層組織建設如何設置，黨員如何管理，如何教育，農村的經濟如何去發展，帶來新課題，面臨新的挑戰。

（二）經濟民營化程度加快，需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經濟而言，民營化將是一個趨勢，而且這個趨勢必將加快。特別是我們作為經濟欠發達的山區縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關鍵一條是大力發展民營經濟。以前我們的工作領域比較簡單，只有機關、事業、企業、農村等幾大塊，現在就出現了民營經濟等新的領域，黨的建設必須延伸到這些領域。為加強非公有經濟黨建工

作，省委組織部要求各地在8月底前，對非公有制經濟黨建情況進行一次地毯式的調查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對基層黨委和有關單位、部門進行專題布置，希望各黨組織和有關單位、部門通力合作，共同做好這一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改進黨員教育管理方式。現在我們正處在信息時代，通過網絡我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場技術革命，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產方式和生活方式的變革。黨建工作要適應這一潮流，才能體現黨的先進性，才能在信息浪潮中高揚黨旗。

（四）觀念多元化，要求不斷改進黨的活動方式，探索黨建新途徑。農村的產業化、城鎮化、工業化、經濟的民營化、社會生活的信息化，都集中體現在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽黨話、跟黨走”就行了，現在黨員思想肯定更加活躍，價值取向也出現了多樣化。社會生

活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個組織，一個執政黨，如何去加強黨員的管理，怎么用先進的思想、先進的理論去武裝他們，這是一個很大的問題。在這種情況下，抓黨的基層建設，抓黨員教育管理提出了新的挑戰。我們要適應這種趨勢的需要，適應這種挑戰的需要，進一步探索加強黨的基層組織建設，黨員管理的新路子。

二、實施固本強基工程，關鍵在于落實實施固本強基工程，縣委堅決按照省市的部署，剛才，衛華同志就我縣實施固本強基工作提出了明確的目標，且進行了量化、細化。下面，我就如何抓落實方面，談幾點看法：

1、抓理論武裝。實施固本強基工程，首先要抓理論武裝，用“三個代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想是新時期的一面偉大旗幟，與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國人民的共同心愿，所以一定要用“三個代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過抓教育，抓培訓，在“深”“新”“實”上做文章。

2、抓典型示范。實施固本強基工程，涉及面廣、內容豐富、工作量很大。為做好以點帶面工作，縣委組織部經過調研，選定了不同層面，不同領域的14個實施固本強基工程示范點。要抓好示范點，總結典型經驗，指導面上的工作，擴大影響、擴大覆蓋面。

3、抓經濟發展。抓經濟發展主要抓鎮村集體經濟的收入。固本強基，落腳點就是發展經濟。當前而言，我縣的鎮村經濟發展制約較大，資源型經濟較多，發展后勁不足，資源沒有了怎么辦？所以，村級經濟如何登上或鞏固3萬元臺階，值得我們深深的思考。現在我縣153個村就有129個村集體經濟在3萬元以下，比例非常大，壓力也很重。在發展村級

集體經濟方面，“強鎮帶村”，是一個方向。

4、抓干部培養。實施固本強基三年規劃，關鍵在于培養一批優秀的基層干部。抓住了干部培養這一重點，經濟建設和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書記在工作會議上提出了一個設想，盡量給選調生壓擔子，給他們機會鍛煉，成熟之后把他們選拔上來；準備跟嘉應學院聯合搞一個五年的戰略人才培訓計劃，從3年級開始，在學校里公開招聘一批學生骨干，利用節假日進行強化培養。最后通過五年的努力，一定會培養出一批山區建設人才。我縣的經濟型、管理型人才也比較缺乏，干部隊伍培訓要突出這方面內容。

5、抓作風轉變。實施固本強基工作，一要抓落實，二要有示范點，三要有工作措施，四是有蹲點制度，才能將工作落到實處。這一系列的措施，靠的是轉變作風。去年以來，我縣以轉變機關作風為突破口，認真抓好招商引資工作，推動發展經濟。同時，縣委組織部認真總結了農口系統

黨委“聯系困難職工，爭當模范黨員”的經驗，并對這一轉變機關黨員干部作風、密切黨群關系的好做法進行推廣。目前，縣經貿系統等縣直系統黨委參照農口系統黨委的做法，開展了幫扶特困職工、困難黨員活動，將聯系群眾活動引向深入。

6、抓信息建設。信息化已經成了人們日常生活的重要部分，我們要充分認識信息化趨勢，充分利用互聯網載體來推動我們實施固本強基工程工作，是新的形勢下值得我們探索的一個課題。李嘉副書記在工作會議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網，并準備在3年內全面推進鎮鎮上網工程。對于信息化建設，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網并開通了“平遠黨建”網站。盡管我縣自建的黨建網站與大型黨建網站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個好的開頭，平遠黨建工作可以通過這一平臺發揮窗口作用，對鄉鎮黨委

和縣直系統黨委有一定的指導作用。

三、振奮精神，創造性地做好固本強基工程實施工作

1、認識要提高。省委提出的固本強基工程，首先我們要從實踐“三個代表”這一高度去看，“三個代表”重要思想要在基層得到實踐，就必須通過實施固本強基工程這一載體，才能落到實處，貫徹到基層。其次，從實施“四個梅州”的高度來看實施固本強基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎，十年翻兩番，2020年達到全面小康”的奮斗目標，關鍵要有強大的組織作保障，要有干部隊伍作保障，而這保障必須通過實施固本強基工程來實現。第三，從落實胡錦濤同志視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看，來提高認識。胡錦濤視察廣東時要求廣東要交好兩份答卷，一是三個文明協調發展的答卷，二是全面加強黨的建設的答卷。所以，要交好基層組織優異答卷，對實施固本強基工程的認識一定要提高。

2、精神要振奮。當前，農村工作有三大難題：計劃

生育、經濟發展、組織建設。這三大難題怎么抓，關鍵就是振奮精神。張德江書記到廣東后講，廣東的后發優勢在山區。省委提出協調發展的戰略，山區的交通、基礎設施得到了很大的發展，我們要抓住這一機遇，振奮精神做好黨的基層組織建設工作。

3、責任要到位。抓固本強基工程，要落實好責任人責任。各鎮黨委、縣直各黨委以及各單位負責人，要以貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，切實負起這一責任。實施固本強基工程，不是一陣風，更不能走過場，各級必須強化這個責任，并量化到實際工作中去，做出群眾認可、組織滿意的實績來。

4、工作要創新。抓固本強基工作我們一定要有創新的意識，創新的精神和創新的手段，我們不可能停留在以傳統的方式和思想去抓固本強基，因為時代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強化一種創新的意識，創新的精神和手段推進固本強基工程。

5、成效要顯著，這是我們的工作目標，三年的固本

強基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時間，但也一定要取得明顯的成效。如通過縣鎮兩級共同抓好示范點建設，總結典型經驗，且能夠樹得起，推得開，留得住，那就是看得見的工作成效。同志們，“固本強基”是新時期加強黨的基層組織建設的一項偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅強領導，我想這項工作一定會取得很好的成效，我們一定會在實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設上，把握機遇，開拓創新，創造出更大的成績。

第五篇：在全市黨的基層組織建設工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市黨的基層組織建設工作會議，研究部署全市黨的基層組織建設工作。剛才，文珠同志回顧了前一個時期我市黨的基層組織建設的基本情況，對今后一個時期加強黨的基層組織建設，深化“三級聯創”和城市分行業創“五好”進行了安排，希望同志們認真學習討論，抓好落實。借此機會，我就加強和改進黨的基層組織建設工作，強調幾個問題。

一、充分認識新形勢下加強黨的基層組織建設的重要意義

隨著改革開放不斷深化和社會主義市場經濟的發展，黨的基層組織所肩負的任務、所處的環境和條件都有了新的變化。各級黨組織必須充分認識新形勢下加強黨的基層組織建設的重要性和緊迫性，進一步增強抓好基層組織建設工作的責任感和自覺性。

1.要從落實“三個代表”要求的高度來認識加強基層黨組織建設的重要性。江澤民同志關于“三個代表”的重要思想，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是在新的形勢下對黨的性質、宗旨和歷史任務的新概括，是我們面向新世紀全面加強黨的建設的偉大綱領，是對各級黨組織和廣大共產黨員的新要求。黨的基層組織是黨的建設的重要組成部分，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要任務。“三個代表”的要求，最終需要通過基層黨組織和廣大黨員來實現，只有黨的基層組織堅強有力，“三個代表”的要求才能真正落到實處。因此，必須進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，也只有這樣，才能使基層黨組織不僅在平時改革、發展、穩定中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治**時也能顯示出強大的戰斗力。

2.要從貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的要求來認識加強基層黨組織建設的緊迫性。以發展為主題，是黨的十六屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年計劃的建議》的一個重要的指導思想。改革開放以來，特別是“九五”期間，我市國民經濟持續快速發展，經濟運行效益與質量逐步提高，經濟體制改革進一步深化，對外開放程度不斷加大，這些為我們實現“十六”期間更好發展奠定了堅實基矗同時，我們也應清醒地看到：當前，我市經濟社會生活中存在著農民增收減緩、財政收支矛盾突出、下崗職工再就業困難等等。“十六”期間，我市經濟結構調整將進入關鍵時期，會面臨許多新的困難和問題。同時，加入世貿組織又使我們面臨國際市場的競爭，各方面的任務會更加繁重，各種深層次的矛盾也將會增多。在這種情況下，就更加需要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，需要通過黨組織和廣大黨員來宣傳黨的路線、方針、政策，做好思想政治工作，教育、引導和團結群眾，駕馭局面，穩定形勢。因此，進一步把黨的基層組織建設得堅強有力就顯得尤為迫切。

3.要從我市基層組織建設的現狀來認識加強基層黨組織建設的重要意義。近年來，我市先后開展了“一學雙爭”、“雙創一爭”、“雙學雙創雙爭”和縣、鄉、村黨建“三級聯創”活動，在加強黨的思想建設、組織建設和作風建設方面進行了一系列的探索和實踐，使我市的基層黨組織建設工作得到了不斷的推進和深化，有效地增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力，為全市兩個文明建設和各項社會事業的進步提供了堅強的組織保證。但是，必須看到，黨的基層組織建設工作仍然存在著薄弱環節和一些不良現象。有的領導同志黨的意識不強，認識不到位，工作不到位，措施不到位；一些基層黨組織軟弱渙散，有的甚至處于癱瘓狀態，缺乏凝聚力和戰斗力；一部分黨員黨性觀念淡薄，不能發揮先鋒模范作用。這些問題的存在，程度不同地損害了黨的形象，削弱了黨群、干群關系，影響了黨的戰斗力。各級黨委必須按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，采取切實措施，認真解決好存在的問題，并努力適應新的形勢和新的要求，不斷提高基層黨組織建設的整體水平。

二、按照“三個代表”的思想，全面加強黨的基層組織建設

“三個代表”的思想是新形勢下加強黨的基層組織建設的總的指導思想。各級黨委在抓基層黨組織建設的過程中，都要始終貫穿“三個代表”的思想，結合工作實際，突出行業特點，采取針對性措施，全面抓好落實。

1關于農村基層黨組織建設。當前農業經濟的發展正進入一個面向市場，調整結構，向科技要效益，向生產的深度和廣度進軍，發展高效農業，實現農民增收的新階段。在這個關鍵階段，農村基層黨組織最集中、最緊迫的任務就是要從代表農民根本利益的高度去大力發展農村生產力，解決農民近些年來增產不增收的問題。為此，各級黨組織要努力提高農村基層干部和黨員的素質，使他們有能力率領農民實現經濟結構調整，找到一條發展農村經濟、增產增收的好路子，以保證脫貧致富奔小康目標的實現。要圍繞村黨支部“五個好”，鄉鎮黨委“六個好”，基層黨組織建設先進縣(市)、區的目標，提高農村基層組織建設的整體水平，充分發揮農村黨員干部的整體作用。

2關于國有企業黨建工作。企業黨建工作要緊緊圍繞企業的改革和生產經營來進行，特別是在當前企業改革和發展的關鍵時期，在企業遇到困難的時候，黨組織要充分發揮政治核心作用，帶領職工同心同德，干事創業。在國有企業改革過程中，無論企業資產怎樣重組，產權關系怎樣變化，內部決策和經營機制怎樣調整，都要堅持黨對國有企業和國有控股企業的政治領導。企業黨組織的政治核心作用，只能加強，不能削弱。要把深化企業改革、建立現代企業制度與加強和改善黨對企業的領導，同步考慮，同步設計，同步推進。要在企業改革、發展和生產經營中，全心全意地依靠工人階級，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，充分發揮廣大職工的主人翁作用。這既是抓好企業黨建、發揮企業黨組織作用的基本切入點，也是國有企業發展的巨大動力和潛力之所在。

3.關于街道黨建工作。隨著社會主義市場經濟體制的建立和城市改革的深化、經濟的發展，街道承擔的任務也越來越重。街道黨組織要從新形勢下城市工作的特點和實際出發，圍繞搞好城市管理、社區服務、保持社會穩定和發展街道經濟，以加強領導班子建設、提～部隊伍素質為重點，切實搞好黨的思想、組織和作風建設。要進一步明確和落實好街道黨組織的領導核心地位和作用，做到凡是有居民的地方就要有黨員和黨的組織在發揮作用，凡是有黨員的地方就要有黨員的管理和教育，凡是有黨組織的地方就要做好服務和引導群眾工作。