第一篇：2014年國家公務(wù)員考試熱點(diǎn)：把強(qiáng)軍目標(biāo)要求落實(shí)到基層

樂享品質(zhì)高效學(xué)習(xí)

2014年國家公務(wù)員考試熱點(diǎn)：把強(qiáng)軍目標(biāo)要求落實(shí)到基層 國考一對一申論人工批改免費(fèi)送：http://v.huatu.com/zhuanti/2014gksc/

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。要抓住基層這個大頭，推動貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸。”如何把強(qiáng)軍目標(biāo)落實(shí)到基層，成都軍區(qū)某炮兵團(tuán)“堅持以戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)全面搞建設(shè)、著眼培育高素質(zhì)官兵扎實(shí)打基礎(chǔ)、嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)制度反復(fù)抓落實(shí)”的經(jīng)驗做法，給我們提供了有益借鑒。

基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是強(qiáng)軍興軍的根基所在。強(qiáng)軍目標(biāo)只有為廣大官兵所接受、轉(zhuǎn)化為基層生動實(shí)踐，才能彰顯指導(dǎo)作用、發(fā)揮聚合效應(yīng)。必須牢固確立用強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)基層建設(shè)的思想，切實(shí)把強(qiáng)軍目標(biāo)要求落實(shí)到基層建設(shè)各領(lǐng)域全過程。

把強(qiáng)軍目標(biāo)要求落實(shí)到基層，首要的是鑄牢聽黨指揮這個強(qiáng)軍之魂。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的政治保證，也決定著基層建設(shè)的正確方向。要堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系武裝，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，強(qiáng)化官兵聽黨指揮的堅定性自覺性，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

把強(qiáng)軍目標(biāo)要求落實(shí)到基層，核心是扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，而基層是最基礎(chǔ)的作戰(zhàn)單元。只有

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把基層每把“尖刀”都打造得很鋒利，部隊才能形成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。要按照能打勝仗要求抓建基層，堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)興起大抓軍事訓(xùn)練熱潮，做到全部心思向打仗聚焦、一切工作向打仗用勁。

把強(qiáng)軍目標(biāo)要求落實(shí)到基層，必須夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個強(qiáng)軍之基。從嚴(yán)治軍是建設(shè)強(qiáng)大軍隊的鐵律，也是抓建基層須臾不可放松的一項全局性基礎(chǔ)性長期性工作。要強(qiáng)化法治思維和法治觀念，自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，依據(jù)《綱要》和條令條例推進(jìn)基層建設(shè)和工作，始終保持部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

廣大官兵的智慧和力量，是推動強(qiáng)軍目標(biāo)貫徹落實(shí)到基層的深厚偉力和堅實(shí)依托。各級要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，持續(xù)有力地反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)成效影響和感召官兵埋頭苦干、奮發(fā)進(jìn)取，一步一個腳印地向強(qiáng)軍目標(biāo)邁進(jìn)。

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第二篇：把安全生產(chǎn)落實(shí)到基層

把安全生產(chǎn)落實(shí)到基層

一、安全的學(xué)習(xí)意識

二、安全的防范意識

1、專心

安全管理人員包含工程領(lǐng)導(dǎo)、項目部成員、其職責(zé)就是安全檢查。首先按要全面落實(shí)跟班制度，按照跟班安排表認(rèn)真執(zhí)行。檢查要全面，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角、發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整治，全面制止三違現(xiàn)象。其實(shí)要以專業(yè)的眼光、專職的心態(tài)去看問題、分析問題并解決問題。絕不可分心分身，以免因安全管理瀆職而釀成大錯

施工人員要作到安全自查、互查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，嚴(yán)格按照工作流程操作，杜絕三違的發(fā)生，做到班組創(chuàng)“三無”，個人創(chuàng)“三不”。以專業(yè)的技能，專門設(shè)備完成自身的工作。

2、細(xì)心

我們定期或不定期的對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。在安全檢查的過程中我們要細(xì)心檢查施工設(shè)備、要細(xì)心關(guān)注員工的作業(yè)行為河思想意識。要細(xì)心的觀察生產(chǎn)中“人、機(jī)、環(huán)”三大安全隱患因素的變化及傾向，不放過任何可以現(xiàn)象。絕不允許因工作的失察而因小失大

3、耐心

對于安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，我們不但要及時地指出、糾正、整治，還得對當(dāng)事人及相關(guān)的工人員進(jìn)行耐心的教導(dǎo)。絕不能放縱和包容，否則就是大錯特錯了。

一、安全的學(xué)習(xí)意識

二、安全的防范意識

第三篇：2011國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：基層民主建設(shè)

2011國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：基層民主建設(shè)

改革開放以來，中國基層民主建設(shè)既取得了許多重要的成就。其中包括：以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主建設(shè);以社區(qū)居民自治為核心的城市基層民主建設(shè);以職工代表大會為核心的企事業(yè)基層民主建設(shè)。近年來，基層不斷創(chuàng)新基層民主改革形勢，09年河南省鄧州市開創(chuàng)的“四議兩公開”工作法,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法辦事的統(tǒng)一，引起黨中央國務(wù)院的極大重視。

我們黨對人民群眾的民主實(shí)踐作了高度精辟的提煉和概括，即“四個民主”：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。民主選舉是基層群眾自治的前提，民主決策是基層群眾自治的關(guān)鍵。民主管理是基層群眾自治的根本。民主監(jiān)督是基層群眾自治的保證。

第一，完善企事業(yè)單位民主管理制度。全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。中國的法律規(guī)定，工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

第二，健全基層群眾自治機(jī)制。基層民主政治建設(shè)是社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。保障人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公共事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，對干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程，而健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制則是這一基礎(chǔ)性工程的重要內(nèi)容。

第三，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

第四篇：把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層部隊

把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層部隊

基層是部隊建設(shè)的基礎(chǔ)，是工作落實(shí)的末端。在軍隊建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終要落實(shí)到提高部隊?wèi)?zhàn)斗力上，落實(shí)到推進(jìn)基層建設(shè)的全部實(shí)踐中。我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項工作的落實(shí)，使基層建設(shè)真正做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在基層建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要按照軍人核心價值觀和《軍隊基層建設(shè)綱要》，全面搞建設(shè)，扎實(shí)打基礎(chǔ)，反復(fù)抓落實(shí)。要始終扭住“四個基本”不放松，進(jìn)一步增強(qiáng)基本教育的針對性實(shí)效性有效性，著力提高基本隊伍的素質(zhì)能力，突出抓好基本制度的落實(shí)質(zhì)量。

在基層建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把科學(xué)發(fā)展觀對軍隊建設(shè)的基本要求切實(shí)運(yùn)用和體現(xiàn)到基層建設(shè)的方方面面。一是要防止和克服“單打一”，著眼全面抓落實(shí)。科學(xué)發(fā)展觀把事物的發(fā)展作為整個系統(tǒng)來對待，注重各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展和全面進(jìn)步。基層建設(shè)同樣是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程。各級黨委和機(jī)關(guān)抓基層應(yīng)當(dāng)全面搞建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)，全面求過硬。二是防止和克服急功近利思想，著眼長遠(yuǎn)抓落實(shí)。既要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的干勁，又要有耐得住寂寞和“前人栽樹、后人乘涼”的胸襟，既要立足當(dāng)前解決急迫問題，又要夯實(shí)基礎(chǔ)積蓄后勁，使各項建設(shè)真正經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗和歷史的檢驗。三是要防止和克服“本末倒置”，著眼根本抓落實(shí)。提高戰(zhàn)斗力是部隊一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目的。軍事斗爭準(zhǔn)備時間緊迫、任務(wù)艱巨，要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須著眼有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，緊緊扭住戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)不放松，基層各項工作都要圍繞提高戰(zhàn)斗力來思考、籌劃和落實(shí)，并把有利于提高戰(zhàn)斗力作為檢驗工作成效的基本尺度，堅決杜絕以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全等做法。

在基層建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要牢固樹立和落實(shí)以人為本的思想，促進(jìn)部隊全面發(fā)展。基層的建設(shè)和發(fā)展說到底要靠人來推動，這就要求我們在抓基層、搞建設(shè)過程中要始終著眼促進(jìn)人的全面發(fā)展，把教育培養(yǎng)官兵、尊重依靠官兵、關(guān)心愛護(hù)官兵作為根本大計來抓，最大限度地調(diào)動官兵建設(shè)基層的積極性。要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，不斷提高官兵的素質(zhì)。牢固樹立“基層至上、士兵第一”的觀念，關(guān)心體貼官兵、維護(hù)官兵權(quán)益，公正處理基層官兵關(guān)注的敏感熱點(diǎn)問題，盡力幫助基層官兵解決遇到的實(shí)際困難，做到心系基層、情注官兵，以實(shí)際行動凝聚人心、匯聚力量。

在基層建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要下大力氣破解基層建設(shè)的突出矛盾和問題，把提高部隊?wèi)?zhàn)斗力作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。破解建設(shè)難題是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的前提，加強(qiáng)基層建設(shè)，就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理抓全局與抓局部、抓全面與抓特色的關(guān)系，推動教育、訓(xùn)練、管理、保障等工作緊密配合，促進(jìn)基層建設(shè)整體水平不斷提升。基層官兵的流動性、任務(wù)的周期性，決定了抓基層打基礎(chǔ)是一個動態(tài)發(fā)展的過程，破解難題、克服矛盾也不可能一勞永逸。因此，我們一定要按照《軍隊基層建設(shè)綱要》的要求，持續(xù)打基礎(chǔ)，反復(fù)抓落實(shí)，不斷積蓄發(fā)展的后勁。要把部隊建設(shè)作為一個承前啟后的發(fā)展過程，盡可能把遇到的難題解決在任期內(nèi)，扎實(shí)有效地推動基層建設(shè)科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，說到底必須緊緊圍繞提高戰(zhàn)斗力這個根本，切實(shí)打牢部隊建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅持把科學(xué)組訓(xùn)作為提升戰(zhàn)斗力的基本途徑。要始終堅持仗怎么打、兵就怎么練，積極探索信息化條件下戰(zhàn)斗力生成的特點(diǎn)規(guī)律，推動連隊整體建設(shè)水平的不斷提高。要堅持把依靠科技作為增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代科技運(yùn)用給部隊軍事訓(xùn)練帶來的新情況新問題，找準(zhǔn)現(xiàn)代科技與戰(zhàn)斗力生成的對接點(diǎn)，推進(jìn)訓(xùn)練內(nèi)容、方式和手段的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高部隊軍事訓(xùn)練質(zhì)量。要堅持把培育過硬的戰(zhàn)斗精神作為提高戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。要采取理論灌輸、環(huán)境熏陶和典型激勵等多種形式，努力培植官兵敢打必勝、英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志，錘煉官兵過硬的心理素質(zhì)和頑強(qiáng)品質(zhì)，繼承和發(fā)揚(yáng)我軍不怕犧牲、敢打必勝的光榮傳統(tǒng)，全面理解和貫徹以人為本對軍隊的特殊要求，大力培育英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神，始終保持我軍在戰(zhàn)斗力上的特有優(yōu)勢。

在基層建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還必須統(tǒng)籌好抓基層和強(qiáng)機(jī)關(guān)的關(guān)系,促進(jìn)各項工作在基層的落實(shí)。要不斷改進(jìn)工作指導(dǎo)和工作作風(fēng)，提高抓基層的質(zhì)量和效益。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的質(zhì)量效益原則，才能自覺地把提高戰(zhàn)斗力作為衡量部隊一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)部隊基層建設(shè)的質(zhì)量和效益，使之進(jìn)入又好又快的發(fā)展軌道。

第五篇：把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層思想?yún)R報（模版）

尊敬的黨組織：

把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。這是習(xí)近平同志對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要要求。重慶市委認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展了“固本強(qiáng)基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織”專項行動，在強(qiáng)化服務(wù)中優(yōu)化了基層組織，在解決問題中密切了黨群關(guān)系，在創(chuàng)新治理中促進(jìn)了社會和諧，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推動了科學(xué)發(fā)展。

把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)放在治國理政大局中定位

黨的十八大提出，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這是我們黨著眼于保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位作出的重大戰(zhàn)略部署，有著深厚理論基礎(chǔ)和重大現(xiàn)實(shí)意義。

從馬克思主義政黨建設(shè)實(shí)踐看基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。為人民群眾服務(wù)是馬克思主義政黨核心價值的體現(xiàn)。從馬克思、恩格斯為絕大多數(shù)人謀利益，到列寧為千千萬萬勞動人民服務(wù);從毛澤東同志一切依靠群眾、一切為了群眾，到習(xí)近平同志全心全意為人民服務(wù)是無限的等論述，都貫穿了這一核心價值。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，既順應(yīng)了人民群眾對基層黨組織的角色期待，也體現(xiàn)了我們黨對基層黨組織職能的科學(xué)定位。

從加強(qiáng)社會治理看基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨的十八屆三中全會提出，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在整個治理體系中，基層社會治理既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。基層黨組織作為黨治國理政的神經(jīng)末梢，肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要職責(zé)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理中有著重要作用。事實(shí)證明，在當(dāng)前社會價值取向多樣多變、社會矛盾易發(fā)多發(fā)的情況下，必須通過服務(wù)這把“鑰匙”打開群眾的“心鎖”、解開社會治理的“死結(jié)”，以基層黨組織服務(wù)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)帶動基層社會治理轉(zhuǎn)型。

從“最后一公里”問題看基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前，各級基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾總體是好的，但也存在不少突出問題：有的組織體系不健全，班子軟弱渙散，服務(wù)無人抓;有的負(fù)擔(dān)過重，疲于應(yīng)付，服務(wù)無心抓;有的渠道不暢，機(jī)制不順，服務(wù)無法抓;等等。“最后一公里”是最重要的“一公里”。聚焦突出問題，強(qiáng)化服務(wù)功能，必須把基層黨組織建設(shè)好，讓“最后一公里”成為最寬闊、最坦蕩的“一公里”。

用創(chuàng)新思維和系統(tǒng)觀念推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們從戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的視角看待基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力解決“為誰服務(wù)”“誰來服務(wù)”“服務(wù)什么”“怎么服務(wù)”的問題。為此，重點(diǎn)抓了五項工作。

以減輕基層負(fù)擔(dān)為突破口，促使基層組織回歸服務(wù)本位。長期以來，基層黨組織承接上級各項事務(wù)過多，導(dǎo)致服務(wù)群眾精力不足，這是影響基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要矛盾。為此，重慶市委決定以清理、減負(fù)為突破口，對村(社區(qū))承擔(dān)的事務(wù)進(jìn)行全面清理，村(社區(qū))負(fù)擔(dān)普遍減少40%以上。

以整頓后進(jìn)組織為著力點(diǎn)，補(bǔ)齊基層黨建工作短板。組織體系強(qiáng)不強(qiáng)、作用發(fā)揮得好不好，直接影響基層黨組織的服務(wù)質(zhì)量。我們堅持一手抓組織覆蓋，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的服務(wù)型黨組織網(wǎng)絡(luò);一手抓組織整頓，持續(xù)開展后進(jìn)基層黨組織整頓，推動基層黨組織服務(wù)水平由參差不齊向整體提升轉(zhuǎn)化。

以健全服務(wù)平臺為支撐點(diǎn)，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。服務(wù)型黨組織只有有平臺依托，才能實(shí)現(xiàn)與群眾有效聯(lián)結(jié)。重慶市構(gòu)建了上下聯(lián)系、聯(lián)通、聯(lián)動的三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，即在村(社區(qū))依托現(xiàn)有陣地建設(shè)便民服務(wù)中心，在鎮(zhèn)街整合各部門辦事機(jī)構(gòu)建立公共服務(wù)中心，在區(qū)縣強(qiáng)化行政服務(wù)中心便民服務(wù)和社會服務(wù)功能，使服務(wù)群眾更加便捷高效。

以創(chuàng)新服務(wù)方式為主抓手，推動基層服務(wù)多元多樣。基層黨組織直接面對不同群體的利益訴求和服務(wù)需求。重慶市要求始終以群眾需求為第一導(dǎo)向，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，按需“下單”：在“基本服務(wù)”方面，把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的證照辦理、民政社保等服務(wù)作為“規(guī)定動作”;在“拓展服務(wù)”方面，撬動整合各種服務(wù)資源，打造農(nóng)資購銷、家政養(yǎng)老等綜合服務(wù)“超市”;在“示范服務(wù)”方面，分領(lǐng)域常態(tài)化開展“雙聯(lián)雙幫雙促”“雙亮雙爭”等活動，真正把服務(wù)工作送到群眾身邊、做到群眾心坎上。

以夯實(shí)服務(wù)保障為內(nèi)驅(qū)力，解決基層黨組織服務(wù)的“本錢”和“本領(lǐng)”問題。服務(wù)群眾既需要本錢，也需要本領(lǐng)。如果基層黨組織沒本錢，則服務(wù)無保障;干部沒本事，則群眾不買賬。重慶市堅持重心下移、力量下沉、資源下傾，促使基層保障向上提升、服務(wù)向下扎根。比如，采取“六個一批”方式選拔會服務(wù)、能帶富的村(社區(qū))黨組織書記;將村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)和干部補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%、40%以上。

深刻把握基層服務(wù)型黨組織建設(shè)規(guī)律

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)從理念形成到實(shí)踐探索的演進(jìn)，充分顯示了新形勢下提高基層黨建科學(xué)化水平、夯實(shí)黨執(zhí)政根基的科學(xué)路徑。我們的初步探索不僅豐富了教育實(shí)踐活動成果，而且深化了對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識。

堅持領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)籌引領(lǐng)與基層創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。基層黨建的著力點(diǎn)在基層，發(fā)力點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)層，必須上下聯(lián)動推進(jìn)。按照習(xí)近平同志“希望大家都重視基層基礎(chǔ)工作，關(guān)心基層黨員，為基層搞好工作創(chuàng)造條件”的要求，重慶市把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為各級黨委(黨組)的主業(yè)來抓。實(shí)踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須樹立大抓基層、抓實(shí)基層的鮮明導(dǎo)向，推動各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)把工作重心放在基層，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)層主導(dǎo)、基層為主角、上下齊抓的工作格局。

堅持聚焦服務(wù)功能與注重政治功能相結(jié)合。基層黨組織既具有服務(wù)功能，又具有政治功能，兩者不可偏廢。按照習(xí)近平同志“要把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來”的要求，重慶市引導(dǎo)基層黨組織既更好服務(wù)群眾，又注重教育引導(dǎo)群眾，以服務(wù)促和諧，以黨心聚民心。實(shí)踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須堅持服務(wù)功能與政治功能兩手抓，推動基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

堅持啟發(fā)思想自覺與強(qiáng)化行動自覺相結(jié)合。思想是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識到位，才會服務(wù)自覺。按照習(xí)近平同志“培養(yǎng)對人民群眾的感情”的要求，重慶市以教育實(shí)踐活動為契機(jī)，促使基層黨組織和黨員干部把服務(wù)意識內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的自覺性主動性。實(shí)踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須首先把“我是誰、為了誰、依靠誰”這個基本問題搞清楚，以植根于內(nèi)心深處的真摯情感和群眾觀點(diǎn)來指引服務(wù)，促使服務(wù)穩(wěn)固化、長效化。

堅持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合。按照習(xí)近平同志“特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制”的要求，重慶市堅持從群眾愿望和需求出發(fā)，實(shí)打?qū)嵉貫槿罕娹k實(shí)事、做好事、解難事，并建立聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。實(shí)踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須從解決群眾反映最突出、最緊迫的問題入手，在推進(jìn)落實(shí)上出招，在完善制度上加力，推動基層服務(wù)由“一時一事”向“長期長效”轉(zhuǎn)變。

匯報人：xiexiebang

2014年8月8日