第一篇:紹興市曹娥江制水有限公司重大綜治事件應(yīng)急處置預(yù)案
紹興市曹娥江制水有限公司重大綜治事件應(yīng)急處置預(yù)案
一、總則
(一)編制目的為正確、有效和快速妥善地處置重大綜治事件,最大限度地減少事件帶來(lái)的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保公司正常生產(chǎn)和人身財(cái)產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《紹興市曹娥江制水有限公司應(yīng)急處置綜合預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于紹興市曹娥江制水有限公司所管轄范圍內(nèi)及與本公司有直接影響而發(fā)生的重大綜治事件。(重大綜治事件主要指行兇鬧事、打架斗毆、盜竊、賭博、涉黃、涉毒等)。
二、組織體系
公司設(shè)立突發(fā)事故應(yīng)急處置指揮部,指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)工作組。
(一)公司應(yīng)急指揮部
1、應(yīng)急指揮部組成(1)總指揮、副總指揮由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(2)成員由綜合辦、財(cái)務(wù)科、技術(shù)設(shè)備科、質(zhì)量管理科、維修車(chē)間、制水車(chē)間等負(fù)責(zé)人組成。
2、應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,對(duì)突發(fā)性事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案做出決策,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人、財(cái)、物等資源,協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問(wèn)題。
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;及時(shí)了解掌握突發(fā)事故進(jìn)展情況,根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的影響向有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況和處置建議。
(3)負(fù)責(zé)完善突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案,指導(dǎo)各部門(mén)制定和完善突發(fā)事故應(yīng)急處置專業(yè)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置程序手冊(cè),指導(dǎo)、督促各部門(mén)對(duì)突發(fā)性事故應(yīng)急處置研討、事故應(yīng)急處置知識(shí)宣傳教育、預(yù)案評(píng)審、演練。
(4)組織事故調(diào)查、原因分析,對(duì)應(yīng)急處置工作評(píng)估,確定改進(jìn)方案,擬定事故處置報(bào)告。
(二)應(yīng)急指揮辦公室
應(yīng)急指揮辦公室主要由綜合辦、技術(shù)設(shè)備科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)人員組成。分后勤保障組、技術(shù)專家組、財(cái)務(wù)管理組。主要承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、保障等具體工作。
1、后勤保障組:在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)信息收集、上下聯(lián)絡(luò)等工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的指示。做好后勤保障、安全監(jiān)管工作,配合做好有關(guān)政策處理、部門(mén)協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、事故處理等工作。
2、技術(shù)專家組:負(fù)責(zé)查找事故發(fā)生的原因,制定應(yīng)急處置方案和措施。
3、財(cái)務(wù)管理組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)處置資金的落實(shí)。配合綜合辦做好搶險(xiǎn)期間的后勤保障安全監(jiān)管工作。
三、應(yīng)急處置
3.1信息報(bào)送
3.1.1信息報(bào)送原則:第一時(shí)間,逐級(jí)報(bào)送,不瞞報(bào)、滯報(bào)、謊報(bào)。
內(nèi)部信息報(bào)送:各相關(guān)人員由親見(jiàn)、外部或其他途徑獲得事件信息后,應(yīng)10分鐘內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí),負(fù)責(zé)處置進(jìn)度及其他信息的即時(shí)反饋,由公司領(lǐng)導(dǎo)決定指定相關(guān)部門(mén)向上級(jí)部門(mén)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告綜治事件處置期間,重大綜治事件應(yīng)急處置指揮部及相關(guān)人員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通。報(bào)告內(nèi)容主要包括:發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、類別;事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員受傷情況、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失等,其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
3.1.2 信息報(bào)送應(yīng)指定專職部門(mén)專人報(bào)送,便于信息快速、統(tǒng)一報(bào)送。
3.2應(yīng)急處置流程
發(fā)生綜治事件后,按下列流程進(jìn)行應(yīng)急處置:
3.2.1派員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事件情況,確認(rèn)事件類別,報(bào)送事件信息,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.2.2保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好拍照、錄音、攝像等證據(jù)收集工作。
3.2.3重大綜治事件應(yīng)急處置指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事件情況,現(xiàn)場(chǎng)擬定處置方案并應(yīng)急實(shí)施。
3.2.4公司重大綜治事件應(yīng)急處置指揮部第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)事件情況,研究分析處置方案。
3.3善后處理
事件發(fā)生經(jīng)處置后,及時(shí)、妥善做好安撫、賠償、政策處理等其他善后工作,確保公司正常生產(chǎn)(工作)秩序。
四、事故調(diào)查與總結(jié)
1、事件善后處理工作完成后,由公司綜合辦會(huì)同其他部門(mén)進(jìn)行事件調(diào)查并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。
2、事件調(diào)查過(guò)程中,要認(rèn)真分析事件產(chǎn)生原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出建議、意見(jiàn),對(duì)尚存隱患及時(shí)整改,落實(shí)長(zhǎng)效措施,杜絕再次發(fā)生。
3、事件發(fā)生在善后處理工作完成后一周內(nèi),事件調(diào)查組向公司提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告,公司決定是否向上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事件基本情況、原因、造成后果、采取的主要應(yīng)急措施及其有效性、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、整改意見(jiàn)或建議、尚未解決的問(wèn)題以及對(duì)事件責(zé)任者的處理意見(jiàn)、各種必要的附件等。
第二篇:重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,處理好重大醫(yī)療糾紛事件,維護(hù)好醫(yī)患雙方權(quán)益,和諧醫(yī)患關(guān)系,制訂本方案。
一、嚴(yán)格報(bào)告制度
發(fā)生重大醫(yī)療糾紛事件或出現(xiàn)可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛的醫(yī)療過(guò)失行為后,責(zé)任人應(yīng)立即報(bào)告所在科室主任,科主任(護(hù)士長(zhǎng))應(yīng)按《重大醫(yī)療事件請(qǐng)示報(bào)告制度》上報(bào)醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系辦公室、主管院長(zhǎng),必要時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)衛(wèi)生廳。
二、采取應(yīng)急措施
屬于醫(yī)療過(guò)失、錯(cuò)誤的,接報(bào)后相關(guān)科室應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),積極采取救治等補(bǔ)救措施,預(yù)防和減少對(duì)病人的損害發(fā)生。
對(duì)設(shè)計(jì)收費(fèi)、價(jià)格等原因造成的重大糾紛,能當(dāng)場(chǎng)核查處理的,應(yīng)及時(shí)查明情況,立即糾正。
三、保存相關(guān)證據(jù)
發(fā)生醫(yī)療過(guò)失致醫(yī)患糾紛時(shí),應(yīng)在患者或家屬在場(chǎng)的情況下由醫(yī)教科封存相關(guān)藥品、器械、病歷資料等證據(jù),封存后由醫(yī)教科指定專人保管,不得隨意啟封。
四、核實(shí)事件情況
在采取救治措施的同時(shí),要調(diào)查了解事情發(fā)生的原因及可能發(fā)生的后果,并進(jìn)行核實(shí),明確責(zé)任。必要時(shí)根據(jù)情況如實(shí)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,報(bào)主管院長(zhǎng)。
五、做好善后工作
糾紛發(fā)生后,主動(dòng)、耐心、細(xì)致的向患者或家屬解釋事件發(fā)生的原因,做好思想安撫工作,防止矛盾激化,并維持好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療工作秩序。
對(duì)情況較為復(fù)雜的糾紛,需調(diào)查核實(shí),應(yīng)在5日內(nèi),對(duì)涉及各個(gè)科室,需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同研究的投訴,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況和處理意見(jiàn)。
第三篇:重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
***醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處臵預(yù)案
為有效預(yù)防和處臵重大醫(yī)療糾紛,對(duì)醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)事件作出快速反應(yīng),建立重大醫(yī)療糾紛各部門(mén)、各科室聯(lián)合處臵機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療糾紛處臵程序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護(hù)正常醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我院各科室醫(yī)療過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重影響醫(yī)療工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處理。
二、重大醫(yī)療糾紛的定義
重大醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動(dòng)中,對(duì)醫(yī)療過(guò)程和結(jié)果在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生意見(jiàn)、分歧及爭(zhēng)議,由于醫(yī)患雙方其中一方的原因,造成不能通過(guò)正常途徑解決,發(fā)生危害醫(yī)院財(cái)產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全及嚴(yán)重破壞醫(yī)療秩序的行為,甚至引發(fā)社會(huì)治安事件或群體性事件,主要包括以下幾種形式:
1.停尸鬧喪,如在醫(yī)院內(nèi)外懸掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢(qián)、放鞭炮、散發(fā)傳單、張貼大字報(bào),或聚眾占據(jù)醫(yī)院診療區(qū)域、辦公場(chǎng)所,干擾正常醫(yī)療秩序的。
2.故意損壞或竊取醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的。3.阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活,情節(jié)嚴(yán)重的。
4.聚眾鬧事5人(含)以上。5.有其它嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的行為,經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的。
三、應(yīng)急處臵組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵的組織領(lǐng)導(dǎo),成立醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急處臵相關(guān)小組,負(fù)責(zé)處臵重大醫(yī)療糾紛事件。
(一)重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé): 組 長(zhǎng):院長(zhǎng) 副組長(zhǎng):分管院長(zhǎng)
組 員:院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)教科、護(hù)理部、院感科、院辦、黨辦、防保科、總務(wù)科、門(mén)診辦等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1.及時(shí)修訂并完善重大醫(yī)療糾紛處臵應(yīng)急預(yù)案。2.統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處臵相關(guān)小組工作。3.統(tǒng)一指揮重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場(chǎng)處臵工作。
(二)重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵相關(guān)小組及職責(zé):
1.接待處理組:由分管副院長(zhǎng)、醫(yī)教科負(fù)責(zé)。醫(yī)教科做好家屬方的接待、記錄工作,及時(shí)向分管副院長(zhǎng)匯報(bào)。必要時(shí),分管副院長(zhǎng)經(jīng)院長(zhǎng)同意后及時(shí)代表院方出面接待,其它副院長(zhǎng)做好接替工作的準(zhǔn)備。
2.調(diào)查分析組:由分管副院長(zhǎng)、醫(yī)教科負(fù)責(zé),其它副院長(zhǎng)協(xié)助負(fù)責(zé)。醫(yī)教科組織進(jìn)行調(diào)查分析,形成書(shū)面匯報(bào)材料,報(bào)院長(zhǎng)審核后上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局。
3.后勤保障組:由分管副院長(zhǎng)、總務(wù)科負(fù)責(zé),黨辦協(xié)助負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)與公安、醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解委員會(huì)聯(lián)系,驅(qū)散無(wú)關(guān)群眾;了解外圍情況及時(shí)匯報(bào);負(fù)責(zé)安排人員輪崗及后勤保障;負(fù)責(zé)各應(yīng)急處臵小組間的溝通協(xié)調(diào)。
4.宣傳報(bào)道組:由分管副院長(zhǎng)、院辦負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人員的接待、對(duì)外媒體采訪、宣傳等。形成新聞通訊稿,經(jīng)院長(zhǎng)審核后及時(shí)報(bào)道事件的進(jìn)展情況。電視電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體的新聞發(fā)言由醫(yī)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,或經(jīng)院長(zhǎng)授權(quán)委托的分管副院長(zhǎng)發(fā)布。
5.醫(yī)療安全保障組:由分管副院長(zhǎng)、醫(yī)教科、護(hù)理部負(fù)責(zé),各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)參與配合。重大醫(yī)療糾紛發(fā)生期間,組織搶救力量對(duì)醫(yī)療糾紛涉及的患者及可能的醫(yī)療過(guò)失行為進(jìn)行積極補(bǔ)救。除維持日常醫(yī)療工作外,處理安全隱患,確保醫(yī)療安全。
四、應(yīng)急處臵預(yù)案
(一)組織紀(jì)律性原則
各相關(guān)人員一切以大局為重,嚴(yán)格服從重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,保持通訊暢通。不得以任何借口推諉及不作為,否則將追究相關(guān)責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
(二)緊急處理原則
重大醫(yī)療糾紛的現(xiàn)場(chǎng)處臵工作側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)秩序的控制,以迅速及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展為核心,盡可能減少損失,避免不良影響擴(kuò)散,調(diào)動(dòng)處理醫(yī)療糾紛的綜合力量。配合公安機(jī)關(guān)依法打擊違法犯罪行為,為依法解決醫(yī)療糾紛創(chuàng)造條件。配合醫(yī)調(diào)會(huì)積極采取教育疏導(dǎo),制止醫(yī)患雙方過(guò)激行為,闡明醫(yī)療糾紛處理的合法途徑,引導(dǎo)糾紛事件向平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
(三)補(bǔ)救措施
醫(yī)療糾紛發(fā)生后科室的醫(yī)師和護(hù)士應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)醫(yī)師和科室主任,并通知相關(guān)人員到場(chǎng),立即采取彌補(bǔ)措施避免或減輕對(duì)患者身體健康的進(jìn)一步損害,盡可能挽救患者生命。必要時(shí)由醫(yī)教科組織會(huì)診或外請(qǐng)專家會(huì)診協(xié)助診治。
(四)報(bào)告形式
緊急情況下主動(dòng)電話報(bào)告。護(hù)士->醫(yī)師->科主任->醫(yī)教科(總值班)->院領(lǐng)導(dǎo)->縣衛(wèi)計(jì)局。由護(hù)理因素導(dǎo)致的醫(yī)療差錯(cuò)事故,除按上述程序上報(bào)外,同時(shí)按照護(hù)理體系逐級(jí)上報(bào)。當(dāng)事科室、醫(yī)務(wù)人員須在12小時(shí)內(nèi)就事件經(jīng)過(guò)遞交書(shū)面報(bào)告,科室同時(shí)提出初步處理意見(jiàn),上報(bào)醫(yī)教科。
(五)糾紛處臵
1.當(dāng)事科室或醫(yī)教科負(fù)責(zé)接待,聽(tīng)取患方意見(jiàn),告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處臵的具體辦法和程序,妥善答復(fù)患方的咨詢和疑問(wèn),引導(dǎo)患方依法解決醫(yī)療糾紛。
2.患方要求協(xié)商的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過(guò)5名代表參加協(xié)商。
3.醫(yī)教科組織科室負(fù)責(zé)人查找原因,同時(shí)對(duì)患方反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會(huì)診或者討論,并將會(huì)診或者討論的意見(jiàn)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)教科與科室主任共同決定接待患者家屬的人員,指定專人進(jìn)行病情解釋。4.醫(yī)教科通知醫(yī)院法律顧問(wèn)到場(chǎng),參與醫(yī)療糾紛的處臵。5.醫(yī)教科工作人員在患者或其家屬共同在場(chǎng)的情況下,共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存(或啟封)。封存的病歷、實(shí)物由醫(yī)院保管。
6.患者在院內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放殯儀館;死者近親屬對(duì)死因有異議的,應(yīng)動(dòng)員家屬進(jìn)行尸體解剖,并在病歷中記錄。
五、重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵預(yù)案的響應(yīng)與終止
(一)響應(yīng)
醫(yī)院出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急處臵預(yù)案。重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)承擔(dān)糾紛現(xiàn)場(chǎng)的處臵指揮、協(xié)調(diào)工作,各應(yīng)急處臵小組按職責(zé)要求妥善處臵糾紛,同時(shí)報(bào)告武原派出所、縣衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政科、縣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解委員會(huì)。
(二)終止
醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)事件得到有效控制,醫(yī)院正常醫(yī)療秩序恢復(fù)后,醫(yī)患雙方通過(guò)協(xié)商或進(jìn)入調(diào)解、訴訟等途徑,應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)終止,轉(zhuǎn)入一般醫(yī)療糾紛處理程序。在醫(yī)療糾紛處臵結(jié)束后,醫(yī)教科應(yīng)及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政科提交醫(yī)療糾紛處臵總結(jié)報(bào)告,如實(shí)反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過(guò)及調(diào)查處理的結(jié)果。
第四篇:資金管理重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置預(yù)案
資金管理重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置預(yù)案
第一章:總則
第一條
為有效處置 總 在資金管理方面發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件,規(guī)范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件行為,最大程度地預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì) 總 造成的危害和損失,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整,維護(hù) 正常醫(yī)療秩序,依照《會(huì)計(jì)法》、《 集團(tuán)全面預(yù)算管理辦法》和《 集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理策略及重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方苯》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合 實(shí)際制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所稱資金管理重大風(fēng)險(xiǎn)事件(以下簡(jiǎn)稱重大事件)是指因下列事件的發(fā)生而導(dǎo)致的 出現(xiàn)超能力支出、資金運(yùn)作不暢入不敷出、:融資能力不足、籌資結(jié)構(gòu)不合理等情形,無(wú)法預(yù)期或難以預(yù)期并對(duì) 正常醫(yī)療經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響需要立即處置的事件:
1、資金決策不合理,如貸款、貨款回收率低、庫(kù)存積壓、短貸長(zhǎng)投一資金預(yù)算不合理等;
2、各項(xiàng)資金管理制度制度不完善,疏于管理;
3、審批、支付流程不規(guī)范;
4、公司內(nèi)部管理人員違規(guī)、、違法占用資金,數(shù)額巨大;
5、水災(zāi)、火災(zāi)一地震及盜竊等事件的突然發(fā)生;
第三條 處置機(jī)構(gòu)重大事件的工作原則
(一)堅(jiān)持快速、高效、穩(wěn)妥和低成本的原則。發(fā)生重大事件,要及時(shí)掌握情況。果斷采取措施,堅(jiān)持快速高效、依法有序、積極穩(wěn)妥進(jìn)行處置,盡可能將危害和損失降到最低,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延,防止重大事件對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不良影響。
(二)堅(jiān)持積極主動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的原則。在處置重大事件過(guò)程中,涉及單位部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng),相互配合,:應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守處置工作紀(jì)律。
第四條
管理機(jī)構(gòu)設(shè)立
成立重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置管理小組(以下簡(jiǎn)稱管理小組),由 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。同時(shí)要在管理小組下設(shè)辦公室。組織相關(guān)部門(mén)有效開(kāi)展突發(fā)事件處置工作。
第五條
管理小組職責(zé)
(一)決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案:
(二)及時(shí)向 上一級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置委員會(huì)報(bào)告事件的相關(guān)信息;
(三)召集緊急會(huì)議,分析、研究事件的有關(guān)信息,在職責(zé)范圍內(nèi)制定相關(guān)處置方案,嚴(yán)密組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)有關(guān)處置方案。
第六條
重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置辦公室設(shè)立在 財(cái)務(wù)科,主要職責(zé):
(一)收集、整理、上報(bào)有關(guān)信息資料,向管理小組匯報(bào)重大事件的相關(guān)情況:
(二)按照管理小組的要求組織召集相關(guān)會(huì)議:
(三)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)重大事件信息:
(四)對(duì)重大事件提出具體處置建議:
(五)督促、檢查、指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急措施;
(六)收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案;
(七)提出修改預(yù)案的建議:
(八)完成管理小組交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 建設(shè)預(yù)警系統(tǒng)機(jī)制,由管理小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全面預(yù)算管理總控和動(dòng),態(tài)指標(biāo)監(jiān)控,判定預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)事件的級(jí)別,為有關(guān)部門(mén)采取進(jìn)一步的預(yù)防和處置措施提供依據(jù)。預(yù)警系統(tǒng)主要內(nèi)容包括:
(一)全面預(yù)算管理總控,即按照全面預(yù)算控制項(xiàng)目考察變量范圍,以及可能會(huì)引發(fā)重大事件的因素。
(二)動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)控,即反反映被監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)程度的各類指標(biāo)(如資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率、貨款回收率、、已獲利息倍數(shù)等)。第八條 建立重大事件信息報(bào)送制度
(一)各分、子發(fā)生重大事件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。
(二)信息收集和報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。信息報(bào)送可通過(guò)電話口頭初報(bào),隨后通過(guò)傳真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等載體及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料。
(三)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、發(fā)生突發(fā)事件的單位主體名稱、地點(diǎn)、時(shí)間;
2、重大事件的原因、性質(zhì)、危害程度、可能涉及的金額及人數(shù),影響范圍以及事件發(fā)生后的公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
3、事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失;
4、己采取的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步采取的措施;
5、其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
第九條
重大事件按照《 集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理策略及重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案》進(jìn)行分級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事件由管理小組處置管理,并上報(bào) 財(cái)務(wù)部;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事件由 管委會(huì)處置管理。
第十條 重大事件處置完畢后,要認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)。一是組織開(kāi)展事件損失評(píng)估工作,認(rèn)真分析引發(fā)事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成專門(mén)報(bào)告;二是根據(jù)事件處置過(guò)程過(guò)程中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,視情況提出修改完善本預(yù)案的意和
議。
第十一條 重大事件處置完畢后,對(duì)參與處置工作表現(xiàn)突出的人員,按有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、、扯皮推諉,造,成嚴(yán)重后果的人員,依法追究其責(zé)任,并采取相應(yīng)的處罰措施。
第十二條 重大事件處置完畢后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)重大事件的處置情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。
第十三條 重大事件應(yīng)急處置期間,管理小組辦公室應(yīng)集中掌握管理小組成員單位和主要負(fù)責(zé)人、管理小組力、公室全體成員及有關(guān)工作人員的聯(lián)系電話,并確保24小時(shí)暢通。
第十四條 重大事件應(yīng)急處置期間,和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要保持必要聯(lián)系,確保文電運(yùn)轉(zhuǎn)的高效、迅速、準(zhǔn)確。第二章
重大事件處置方案
第十五條從重大事件發(fā)生動(dòng)因看,主要涉及到制度是否完善、決策是否合理、操作執(zhí)行是否規(guī)范三個(gè)環(huán)節(jié),可能造成企業(yè)出現(xiàn)投資決策失誤,籌資決策不當(dāng),資金調(diào)度不合理;從重大事件影響來(lái)看,可能造成企業(yè)出現(xiàn)超能力擴(kuò)張,資金運(yùn)作不暢入不敷出、融資能力不足、籌資結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條重大事件處置原則“防治兼施、以防為主”,鑒于此,財(cái)務(wù)部門(mén)要采用以下應(yīng)對(duì)措施:
(一)事前遵章守紀(jì),積極防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
1、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《 全面預(yù)算管理辦法》《會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)范》及本公司資金管理制度執(zhí)行,指導(dǎo)規(guī)范全公司會(huì)計(jì)核算,保證合并會(huì)計(jì)報(bào)表全面、完整、準(zhǔn)確及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行 報(bào)賬審批制度,做到嚴(yán)格審核規(guī)范操作。對(duì)每筆業(yè)務(wù)從內(nèi)容是否完整、票據(jù)是否合法、審批流是否合規(guī)等方面嚴(yán)格細(xì)致審查其真實(shí)合法性,在支付環(huán)節(jié)進(jìn)行二次審核,現(xiàn)金支付、支票填寫(xiě)做到認(rèn)真仔細(xì),保證每筆業(yè)務(wù)不出差錯(cuò)。
3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)管理制度,在主要崗健設(shè)立雙崗雙責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。在出納崗位實(shí)行印鑒章分離保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的財(cái)務(wù)印章;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;結(jié)算中收付業(yè)務(wù),設(shè)立操作崗位和審核支付崗位,保證每筆業(yè)務(wù)不出差錯(cuò);用于網(wǎng)銀業(yè)務(wù)操作的計(jì)算機(jī),專機(jī)專用專人負(fù)責(zé);妥善保管密鑰存放及使用,保障電腦安全穩(wěn)定運(yùn)行;每日盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存,做到日清月結(jié);及時(shí)與銀行對(duì)賬,賬實(shí)相符;設(shè)立票據(jù)登記簿,嚴(yán)把票據(jù)審核不出差錯(cuò);同時(shí),杜絕大額現(xiàn)金支付;要對(duì)庫(kù)存資金采取不定期核查制度。
4、嚴(yán)格執(zhí)行 全面預(yù)算管理制度,量入為出,節(jié)支降耗。實(shí)時(shí)關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng),及時(shí)掌握 盈利能力、償債能力等。對(duì)于大額資金的使用,要嚴(yán)格按照 大額資金管理辦法來(lái)執(zhí)行。設(shè)立貸款登記表,隨時(shí)掌握還貸情況,遇到資金緊缺時(shí)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通,早謀劃早動(dòng)手,提前籌集資金,按期付息還貸,保證資金鏈有序銜接。
(二)事中積極采取措施,全力應(yīng)對(duì)重大事件風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)?yè)p失降到最低。
1、關(guān)注指標(biāo),如某月財(cái)務(wù)報(bào)表中資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、速動(dòng)比率、貨款回收率四項(xiàng)指標(biāo)中其中一項(xiàng)達(dá)到一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)值上生,及時(shí)查找原因,管理小組要及時(shí)解決;如某項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)值日,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位。
2、在帳務(wù)處理和報(bào)表編制上,出現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯(cuò),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正,及時(shí)報(bào)送經(jīng)理層,避免決策偏差。
3、對(duì)于大額資金利用網(wǎng)銀支付的,網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常。要及時(shí)停止支付并與銀行聯(lián)系,落實(shí)資金是否支付,網(wǎng)絡(luò)是否安全,及時(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。
4、對(duì)于因決策失誤、資金使用不合理、籌資結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)生資金運(yùn)作不暢入不敷出、融資能力不足的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)經(jīng)理層,同時(shí)采取措施,及時(shí)調(diào)整資金預(yù)算,控制資金支付;對(duì)于資金使用不合理業(yè)務(wù),爭(zhēng)取最大限度追回,對(duì)于可預(yù)見(jiàn)損失,把損失降到最低;對(duì)于籌資結(jié)構(gòu)不合理,認(rèn)真分析資本結(jié),對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)籌資采取規(guī)避措施。
(三)事后全面、深入剖析,差漏補(bǔ)缺,追究責(zé)任,健全制度。
1、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,所涉及部門(mén)、人員要認(rèn)真總結(jié)分析,查擺問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),補(bǔ)充完善資金管理風(fēng)險(xiǎn)制度。
2、分清責(zé)任,通過(guò)通報(bào)批評(píng)或獎(jiǎng)罰制度提高認(rèn)識(shí),杜絕同類事件發(fā)生。
第五篇:重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
為維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護(hù)人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過(guò)程中,醫(yī)患雙方對(duì)疾病治療效果及其原因的認(rèn)定存在較大分歧,患者及其家屬對(duì)治療工作極不滿意,強(qiáng)烈要求追究我院及其醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
二、啟動(dòng)預(yù)案條件
符合下列條件之一的,可啟動(dòng)重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案。
1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
2、故意損壞或搶奪公私財(cái)物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員。
3、非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場(chǎng)所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報(bào)、堵塞交通。
6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的。
7、糾集5人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
三、處置原則
(一)依法管理,以人為本。堅(jiān)持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在院領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)快速反應(yīng),科學(xué)處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關(guān)科室要快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)處置。
四、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急組織體系
成立由院長(zhǎng)或院長(zhǎng)指派主持工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、院辦、黨辦、門(mén)診、投訴辦負(fù)責(zé)人為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理工作。小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。總指揮: 總督導(dǎo): 成員: 下設(shè)四個(gè)小組
1、醫(yī)療救護(hù)組 組
長(zhǎng): 組
員:
主要職責(zé):對(duì)病例進(jìn)行會(huì)診同時(shí)對(duì)醫(yī)療糾紛或事故進(jìn)行初步預(yù)判,做出科學(xué)客觀公正的評(píng)估。并協(xié)調(diào)上級(jí)醫(yī)療救治專家組會(huì)診,提出救治方案,提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。
2、接待處理組: 組
長(zhǎng):
組
員:分管副院長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的病歷、藥品等物證進(jìn)行封存保留;負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會(huì)對(duì)醫(yī)患糾紛的成因進(jìn)行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過(guò)錯(cuò),判斷醫(yī)院責(zé)任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)并請(qǐng)求幫助。
3、通訊報(bào)道組 組
長(zhǎng): 組
員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防治工作情況資料管理,掌握相關(guān)信息,對(duì)信息進(jìn)行收集、分析、發(fā)布、上報(bào)。
4、后勤保障組 組
長(zhǎng): 組
員:
主要職責(zé):協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極參與配合,保證物資供應(yīng),負(fù)責(zé)藥品、疫苗、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護(hù)用品等物質(zhì)的儲(chǔ)備和調(diào)度。
5、預(yù)防控制組 組
長(zhǎng): 成員:
主要職責(zé):做好流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn),開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)專門(mén)教育,向群眾宣傳防治相關(guān)知識(shí)。
6、安全保衛(wèi)組 組
長(zhǎng):
成員:柳河縣公安局駐縣醫(yī)院警務(wù)室巡特警、保衛(wèi)科全體隊(duì)員 主要職責(zé):制定并落實(shí)醫(yī)院安全保衛(wèi)措施、值班制度;負(fù)責(zé)全院的安全保衛(wèi)工作,與公安機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系,積極預(yù)防和打擊犯罪活動(dòng),同一切擾亂內(nèi)部治安秩序的行為作斗爭(zhēng),維護(hù)好全院的正常工作秩序;積極督促門(mén)衛(wèi)、巡邏、聯(lián)防等制度的具體落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)和要害部位管理,發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)報(bào)告,并督促有關(guān)科室迅速整改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除各種安全隱患。
(二)職責(zé)分工
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急處置工作;及時(shí)向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領(lǐng)導(dǎo)是否啟動(dòng)本應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體應(yīng)急事宜。
五、應(yīng)急處置預(yù)案
1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人須立即向醫(yī)務(wù)科報(bào)告,并提供事件詳實(shí)情況,不得隱瞞事實(shí)真相。
2、醫(yī)務(wù)科根據(jù)情況建議應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是否啟動(dòng)預(yù)案。
3、醫(yī)院院長(zhǎng)統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導(dǎo)具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動(dòng)。
4、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的病歷、藥品等物證進(jìn)行存留;負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會(huì)對(duì)醫(yī)患糾紛的成因進(jìn)行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過(guò)錯(cuò),判斷醫(yī)院責(zé)任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)并請(qǐng)求幫助。
5、黨辦負(fù)責(zé)就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織保安布置位置,維護(hù)醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應(yīng)及時(shí)撥打110,必要時(shí)請(qǐng)求縣公安局出動(dòng)防暴警力。全力保護(hù)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全。
7、院感科及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒隔離工作,防止發(fā)生院內(nèi)感染。
8、全院各科室工作人員應(yīng)積極主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)戮力同心、眾志成城阻止患方違法行為,保護(hù)其他患者不受傷害。
9、為保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,凡涉及醫(yī)療糾紛相關(guān)信息,必須由本院指定新聞發(fā)言人賈操副院長(zhǎng)統(tǒng)一向外發(fā)布信息,其他任何人員無(wú)權(quán)提供與醫(yī)療糾紛有關(guān)的圖片、錄像、錄音信息及相關(guān)的一切信息,否則出現(xiàn)的一切后果自負(fù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)終止
醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)療、工作秩序恢復(fù)正常,由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。