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2013年中央經濟工作會議要點

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第一篇:2013年中央經濟工作會議要點

2013年中央經濟工作會議要點

一、經濟環(huán)境

我國發(fā)展仍面臨不少風險和挑戰(zhàn),不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出,經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇,企業(yè)生產經營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存,金融領域存在潛在風險,經濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,深入分析問題背后的原因,采取有效舉措加以解決。

二、總基調

會議認為,做好明年經濟工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調,立足全局,突出重點,扎扎實實開好局。

三、財政政策

要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調節(jié)和推動結構調整的作用。實施積極的財政政策,要結合稅制改革完善結構性減稅政策。各級政府要厲行節(jié)約,嚴格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。

四、貨幣政策

實施穩(wěn)健的貨幣政策,要注意把握好度,增強操作的靈活性。要適當擴大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,切實降低實體經濟發(fā)展的融資成本。

五、樓市調控

要繼續(xù)堅持房地產市場調控政策不動搖。

六、產業(yè)結構

要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產能過剩

矛盾作為工作重點,總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治。

七、推進城鎮(zhèn)化

要把有序推進農業(yè)轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

八、改善民生

加強民生保障,提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路做好民生工作。

九、深化改革

全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。

十、2013年經濟工作的主要任務:

1、加強和改善宏觀調控,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

2、夯實農業(yè)基礎,保障農產品供給。

3、加快調整產業(yè)結構,提高產業(yè)整體素質。

4、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質量。

5、加強民生保障,提高人民生活水平。

6、全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。

第二篇:中央經濟工作會議要點

一文梳理中央經濟工作會議要點(附全文)

2017-12-20 19:19

來源: 新華視點、新華社 101179

中央經濟工作會議18日至20日在北京舉行。

會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。

會議認為,黨的十八大以來,我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領域改革發(fā)展提供了重要物質條件。會議認為,人民獲得感、幸福感明顯增強,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,基本公共服務均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。

會議強調,積極的財政政策取向不變,調整優(yōu)化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方政府債務管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經濟服務,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

會議指出,改革開放要加大力度,在經濟體制改革上步子再快一些,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。擴大對外開放,大幅放寬市場準入,加快形成全面開放新格局。

會議指出,今后3年,打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風險,要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環(huán),做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。會議指出,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內生動力,加強考核監(jiān)督。

會議指出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調整產業(yè)結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節(jié)能力度和考核,調整運輸結構。

會議指出,要深化供給側結構性改革。要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產能。深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。

會議指出,促進貿易平衡,更加注重提升出口質量和附加值,積極擴大進口,下調部分產品進口關稅。大力發(fā)展服務貿易。繼續(xù)推進自由貿易試驗區(qū)改革試點。有效引導支持對外投資。

會議指出,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。

中央經濟工作會議新聞稿全文如下(來自新華社):

中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,國務院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。習近平在會上發(fā)表重要講話,總結黨的十八大以來我國經濟發(fā)展歷程,分析當前經濟形勢,部署2018年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署,并作了總結講話。

會議認為,黨的十八大以來,我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領域改革發(fā)展提供了重要物質條件。經濟實力再上新臺階,經濟年均增長7.1%,成為世界經濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經濟結構出現重大變革,推進供給側結構性改革,促進供求平衡。經濟體制改革持續(xù)推進,經濟更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展,倡導和推動共建“一帶一路”,積極引導經濟全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,基本公共服務均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉,推進生態(tài)文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。

會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。我們堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導,保證我國經濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經濟發(fā)展的體制機制障礙;堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線;堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經濟社會發(fā)展變革產生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展,是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。

會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調控,推動質量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展,引導和穩(wěn)定預期,加強和改善民生,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

會議強調,穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則,要長期堅持。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個整體來把握,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策,加強政策協(xié)同。積極的財政政策取向不變,調整優(yōu)化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方政府債務管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經濟服務,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。結構性政策要發(fā)揮更大作用,強化實體經濟吸引力和競爭力,優(yōu)化存量資源配置,強化創(chuàng)新驅動,發(fā)揮好消費的基礎性作用,促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題,積極主動回應群眾關切,加強基本公共服務,加強基本民生保障,及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度,在經濟體制改革上步子再快一些,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。擴大對外開放,大幅放寬市場準入,加快形成全面開放新格局。

會議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風險,要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環(huán),做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內生動力,加強考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調整產業(yè)結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節(jié)能力度和考核,調整運輸結構。

會議指出,要圍繞推動高質量發(fā)展,做好8項重點工作。一是深化供給側結構性改革。要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變。深化要素市場化配置改革,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產能;大力培育新動能,強化科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),積極推進軍民融合深度發(fā)展;大力降低實體經濟成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。

二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強做優(yōu)做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉變國有資產監(jiān)管機構職能,改革國有資本授權經營體制。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設,推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度,健全公司法人治理結構。要支持民營企業(yè)發(fā)展,落實保護產權政策,依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構建親清新型政商關系。三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農業(yè)供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業(yè)政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點。

四是實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。要實現基本公共服務均等化,基礎設施通達程度比較均衡,人民生活水平大體相當。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點,保持合理的職業(yè)結構,高起點、高質量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進長江經濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領。要圍繞“一帶一路”建設,創(chuàng)新對外投資方式,以投資帶動貿易發(fā)展、產業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產生活條件。推進西部大開發(fā),加快東北等老工業(yè)基地振興,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先推動高質量發(fā)展。科學規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設。提高城市群質量,推進大中小城市網絡化建設,增強對農業(yè)轉移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐。引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準入,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,繼續(xù)精簡負面清單,抓緊完善外資相關法律,加強知識產權保護。促進貿易平衡,更加注重提升出口質量和附加值,積極擴大進口,下調部分產品進口關稅。大力發(fā)展服務貿易。繼續(xù)推進自由貿易試驗區(qū)改革試點。有效引導支持對外投資。

六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關心的問題精準施策,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險制度,加快實現養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作,要突出問題導向,盡力而為、量力而行,找準突出問題及其癥結所在,周密謀劃、用心操作。七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。

八是加快推進生態(tài)文明建設。只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。深入實施“水十條”,全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產產權制度,研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

會議強調,要充分調動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有力有序做好經濟工作。要創(chuàng)新和完善宏觀調控,實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,健全經濟政策協(xié)調機制,保持經濟運行在合理區(qū)間。扎實推進供給側結構性改革,促進新動能持續(xù)快速成長,加快制造業(yè)優(yōu)化升級,繼續(xù)抓好“三去一降一補”,深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。加快建設創(chuàng)新型國家,推動重大科技創(chuàng)新取得新進展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度,營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,深化國企國資、財政金融等改革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風險防范化解取得明顯進展,加大精準脫貧力度,務求污染防治取得更大成效。增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。

會議要求,各級黨委和政府要增強“四個意識”,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央對明年經濟工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制,落實主體責任,確保令行禁止。要加強學習和實踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神。要大興調查研究之風,找準短板弱項,解決實際問題。要完善干部考核評價機制,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風清氣正,引導廣大干部樹立正確政績觀。

會議號召,全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,埋頭苦干,扎扎實實做好各項工作,確保經濟工作明年開好局、起好步。

中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務院領導同志,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人,中央和國家機關有關部門主要負責人,中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人,軍隊及武警部隊有關負責人參加會議。

第三篇:2012年中央經濟工作會議要點

中央經濟工作會議在北京舉行:會議強調,做好明年經濟工作,要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,穩(wěn)重求進,開拓創(chuàng)新,扎實開局,進一步深化改革開放,進一步強化創(chuàng)新驅動,加強和改善宏觀調控,積極擴大國內需求,加大經濟結構戰(zhàn)略性調整力度,著力保障和改善民生,增強經濟發(fā)展的內生活力和動力,保持物價總水平基本穩(wěn)定,實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

會議提出明年經濟工作的主要任務:

一、加強和改善宏觀調控,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、夯實農業(yè)基礎,保障農產品供給。

三、加快調整產業(yè)結構,提高產業(yè)整體素質。

四、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質量。

五、加強民生保障,提高人民生活水平。

六、全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。

第四篇:2021中央經濟工作會議要點總結

2021中央經濟工作會議要點總結

12月16日至18日中央經濟工作會議在北京舉行。會議總結2020年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2021年經濟工作。會議確定了八項重點任務,為明年經濟工作錨定航向。

一、肯定工作成績

“極不平凡的”2020年

面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我們保持戰(zhàn)略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進展,改革開放實現重要突破,民生得到有力保障。

“十三五”時期

●我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階

●全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步

深化五點規(guī)律性認識

●黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠

●人民至上是作出正確抉擇的根本前提

●制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障

●科學決策和創(chuàng)造性應對是化危為機的根本方法

●科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐

二、分析當前經濟形勢

●疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性

●我國經濟恢復基礎尚不牢固

●明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩(wěn)定不平衡

●疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視

積極應對

做到三個“要”

●要增強憂患意識,堅定必勝信心,推動經濟持續(xù)恢復和高質量發(fā)展

●要辦好自己的事,堅持底線思維,提高風險預見預判能力,嚴密防范各種風險挑戰(zhàn)

●要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟,積極參與全球治理改革完善,推動構建人類命運共同體

三、部署2021年經濟工作

總體要求

●以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局

●以推動高質量發(fā)展為主題

●以深化供給側結構性改革為主線

●以改革創(chuàng)新為根本動力

●以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的●堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務

●科學精準實施宏觀政策,努力保持經濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平對外開放

宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性

●要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效

●要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創(chuàng)新,以高質量發(fā)展為“十四五”開好局

●積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù),保持適度支出強度,增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障,在促進科技創(chuàng)新、加快經濟結構調整、調節(jié)收入分配上主動作為

●抓實化解地方政府隱性債務風險工作,黨政機關要堅持過緊日子

●穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定

●處理好恢復經濟和防范風險關系,多渠道補充銀行資本金,完善債券市場法制,加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持,深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定

四、構建新發(fā)展格局邁好第一步,見到新氣象

●要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經濟體系整體效能

●要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內生動力,在一些關鍵點上發(fā)力見效,起到牽一發(fā)而動全身的效果

五、明確明年八項重點任務

一是強化國家戰(zhàn)略科技力量。

要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,堅持戰(zhàn)略性需求導向,確定科技創(chuàng)新方向和重點,著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,發(fā)揮好重要院所高校國家隊作用,推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享。

二是增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。

產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板,針對產業(yè)薄弱環(huán)節(jié),實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技。

三是堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點。

形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐,必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。擴大消費最根本的是促進就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結構,擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕。

四是全面推進改革開放。

構建新發(fā)展格局,必須構建高水平社會主義市場經濟體制,實行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進。

五是解決好種子和耕地問題。

保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強種質資源保護和利用,加強種子庫建設。

六是強化反壟斷和防止資本無序擴張。

國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,支持公有制經濟和非公有制經濟共同發(fā)展,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數字規(guī)則。

七是解決好大城市住房突出問題。

要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、多策并舉,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

八是做好碳達峰、碳中和工作。

中國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現碳中和。

六、真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經濟工作各方面

●督查、督導等工作要規(guī)范進行,講求實效

●各級領導干部要提高專業(yè)化能力,努力成為領導構建新發(fā)展格局的行家里手

●要增強補課充電的緊迫感,自覺趕上時代潮流

●要抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經濟社會風險,高度重視安全生產和防災減災工作,堅決防范重特大事故發(fā)生

●要繼續(xù)深化社會治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動

●疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作,嚴防死守,確保不出現規(guī)模性輸入和反彈

●要安排好“兩節(jié)”市場供應,確保基本民生,做好困難群體兜底工作

第五篇:中央經濟工作會議

中央經濟工作會議要點 總基調

會議認為,做好明年經濟工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調,立足全局,突出重點,扎扎實實開好局。

財政政策

要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調節(jié)和推動結構調整的作用。

貨幣政策

實施穩(wěn)健的貨幣政策,要注意把握好度,增強操作的靈活性。樓市調控

要繼續(xù)堅持房地產市場調控政策不動搖。產業(yè)結構

要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產能過剩矛盾作為工作重點,總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治。

推進城鎮(zhèn)化

要把有序推進農業(yè)轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

改善民生

加強民生保障,提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路做好民生工作。

深化改革

全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。2013年主要任務

一、加強和改善宏觀調控,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、夯實農業(yè)基礎,保障農產品供給。

三、加快調整產業(yè)結構,提高產業(yè)整體素質。

六、全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。

五、加強民生保障,提高人民生活水平。

四、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質量。【城鎮(zhèn)化】 首提“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化”

與2012年任務相比,2013年新增一項。其中新增“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質量。”

這對我國今后推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展指出了中央的方針,這也是在總結這些年城鎮(zhèn)化過程中的一些做法,包括不合理、不科學的做法之后,總結出的結論,很有針對性。

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