第一篇：新華區城市管理執法局 讓青春在城市管理事業中閃光

讓青春在城市管理事業中閃光

---記新華區城市管理執法局女子一中隊吳娟同志

尊敬的各位領導、各位評委、同志們：

大家好！很高興參加此次演講，今天我演講的題目是《讓青春在城市管理事業中閃光》。

“俏也不爭春，只把春來報。待到山花爛漫時，她在叢中笑。”她是一名普通的城管衛士，每天穿行于繁華的街道之中，用辛勤的汗水換來鷹城的美麗與和諧；她的崗位很平凡,但她愛崗敬業、無私奉獻的作風感動著身邊的每一個人；她沉著果斷、不畏強勢，面對謾罵、譏諷和威脅，毫不退縮；她沒有毫言壯語，卻用青春和激情奏響了城管事業的奮進凱歌；她用心血和汗水譜寫出城管衛士的事業輝煌。她就是新華區城市管理執法局女子一中隊--吳娟同志。

光阻荏苒，歲月如梭。今年33歲的吳娟同志，2001年大學畢業后進入城市管理部門工作，彈指一揮間，已經在城管戰線默默奉獻了十余個春秋。有人說大學生當城管是大材小用，可吳娟同志卻不以為然，她說“城市管理工作是一項嶄新的事業，直接關系著廣大市民的工作、學習和生活。作為一名青年人，更應該從平凡的崗位做起，從身邊的小事做起，干一行、專一行、愛一行，在為人民群眾服務中實現人生的價值與追求。”

城市建設和管理水平，是一個國家經濟社會發展水平的重要標志，是一個民族文明程度的體現。新華區作為我市的中心城區，是全市經濟、文化和商貿中心，也是鷹城對外形象的重要名片，轄區商鋪林立，車流物流集中，1以街為市、占道經營、游商游販和亂停亂放等“城市臟亂差”現象十分突出，城市管理任務繁重。吳娟所在的新華區城管執法局女子一中隊主要承擔轄區建設路、中興路、迎賓路等主干道路的市容秩序管理工作。在“創建國家衛生城市”攻堅會戰的關鍵時期，作為承擔此次市容秩序保障任務的城管隊員白天整治市容，晚上清理夜市，加班加點。吳娟更是盡心竭力、全力以赴，高負荷工作讓原本瘦弱的她體重下降了十多斤，膽囊炎也發作了,但她深知在這個緊要關頭不能缺席, 她說“輕傷不下火線，關鍵時刻怎么能掉鏈子呢！”掛了點鹽水就忍著巨痛，回到工作崗位，就這樣一堅持著直到市容秩序集中整治結束。就這樣，頂烈日，冒酷暑，沒有節假日，沒有星期天，白天一身汗，夜晚連軸轉，臉曬黑了，眼熬紅了，腳起泡了，嘴唇干裂脫皮了，一天下來累得飯都不想吃，可是吳娟同志卻始終沒有怨言，從來沒有在困難面前退縮半步！她說：“我們城管人就像露天的擋車工，來回忙碌著，條條馬路就是我們的車間，處處靚麗就是我們的心愿，我要用我的辛勤汗水為廣大市民們編織清潔美麗的幸福生活貢獻自己的一份力量。”

文明執法，心系群眾，是她堅持的工作理念；忘我工作，迎難而上是她對自己工作的要求。今年3月，吳娟同志和隊友巡查至凱撒廣場時發現1名男子推車在中醫院門口出售小吃，便上前進行糾章，該男子見吳娟同志是名女同志，便有恃無恐，并譏諷吳娟同志是“狗拿耗子多管閑事”，并起洪說城管不讓人活了，對吳娟同志破口大罵，語言粗魯，并揚言威脅“誰不讓我在這里擺攤，我跟誰拼了”。在此情景下，吳娟同志沉穩應對，以女性特有的耐心和堅強，向該男子宣傳城市管理法律法規，并換位思考，告訴商販試想一個城市如果長期車輛亂停亂放，“牛皮癬”廣告貼滿大街小巷，游商游販占道

經營將寬闊馬路擠成羊腸小道，個別欺行霸市者動輒舞刀弄棒，這樣的城市怎能讓市民“宜居”呢？”情能感人，理能服人，精誠所致，金石為開。在吳娟同志的耐心勸說，該名男子羞愧的承認了錯誤，糾正自己的違章行為。吳娟同志罵不還口、打不還手的工作作風贏得了在場市民的一致好評。有市民問她為什么對方這么可惡為什么不還口時，方靜答道：“城市管理工作離群眾最近，人民群眾通過執法人員言行看黨和政府的形象，外地人也首先通過城管來了解和認識一個城市，比起這些，我個人的得失都不算什么。”

做城管很苦，每天的晨曦中，他們第一個迎來陽光，暮色中最后一個送走夕陽。在別人休息的時候，城管隊員工作；在別人團聚的時候，城管隊員守望。晨出暮歸、披星戴月更是家常便飯，顧不上家庭、孩子，帶病工作已成常事。吳娟的愛人出差在外，有時出差時間長達半年，她一個人帶著年幼的孩子，自己因兒時腎臟手術輸尿管狹窄造成右腎長期積水，熬夜、勞累使她的抵抗力降低經常患病，但她都堅持完成工作任務。年幼的女兒看到媽媽經常加班、加點，很晚才下班回家，格外心疼媽媽，總是說：“媽媽，你什么時間不加班了，好好陪陪我吧。”每每聽到兒子乖巧的話語，每每看到人家逗弄兒女、漫步林蔭、歡聲笑語之時，吳娟心中總不免掠過一絲對家人的愧疚和歉意。吳娟的丈夫看著妻子心疼的說“娟呀，咱以后不干這么辛苦的工作了”。吳娟卻回答“辛苦是一種磨練，誰讓咱是城管人！”

“以精神貫注事業、以事業成就人生”，是吳娟同志不變的人生信條，她同志愛崗敬業、無私奉獻的精神受到干部職工的一致好評。吳娟同志參加工作以來，先后連續多次被評為“五一勞動獎章”、“三八紅旗手”、“優秀黨員”、“先進工作者”、“五好隊員”等。面對這些榮譽時，吳娟謙虛的說“選擇城市管理事業就意味著奉獻和責任，這些榮譽讓我仿佛看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容，這時我就真正體會到了城管人在打造一流城市環境中，所收獲的那種喜悅與幸福。”

城市管理事業并不轟轟烈烈，普通而平凡，吳娟同志，一名普通而平凡的共產黨員，她沒有驚天動地的豪言壯語，有的是實實在在的奉獻，有的是兢兢業業的執著，有的是創先爭優的浩然正氣，她用自己的行動詮釋著一名共產黨員的價值和責任，詮釋著“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能戰斗”的城管精神，展現了當代黨員干部為民、務實、敬業、奉獻的精神風貌，她用汗水和辛勞、堅韌和務實、奉獻和執著，認真踐行著“管理城市 服務市民”的莊嚴承諾，在充滿和諧、充滿潔凈、充滿生機、充滿文明的現代都市畫卷中描下了濃墨重彩的一筆。讓我們向吳娟同志那樣，恪盡職業，愛崗敬業，辛勤的付出定會贏得尊重和愛戴，平凡的人生定會變的絢爛壯麗！

謝謝！

第二篇：新華區城市管理執法局人大評議報告

新華區城市管理執法局

關于接受區人大常委會工作評議的工作報告

主任、各位副主任、各位委員：

我代表新華區城市管理執法局，向區人大常委會報告關于接受區人大常委會工作評議的有關情況，請予審議。

作為履行城市市容秩序管理職責的政府直屬單位，我局在區八屆人大四次會議民主測評中位列倒數，這使我們深刻認識到了工作中存在的差距和不足。針對本次評議結果，我們多次召開班子會議，結合區人大委員會工作評議調研視察組的指導意見，認真進行反思，分析問題所在，并要求干部職工高度重視，端正態度，誠懇接受人大監督，勇于自查自糾，不回避矛盾，不掩蓋問題，把工作評議作為提高執法水平、改進工作方法、加強廉政建設的新起點。現在就2009年以來我局在工作中存在的主要問題、整改措施以及今后的工作思路報告如下：

一、2009年工作中存在的問題及原因

（一）隊伍思想作風建設松懈，部分領導干部在工作中產生懈怠情緒，整體凝聚力和戰斗力得不到有效提升。作為新組建的執法單位，局領導班子沒有正式任命，部分職工檔案及薪級遺留問題尚未解決，新一輪的單位重組正在進行，短短一年內形勢多變，使部分干部職工出現懈怠情緒，隊伍缺乏戰斗力和凝聚力。對此，我們認識不足，重視不夠，放松了職工思想建設工作，影響了工作的有序開展。

（二）管理方法單一，創新意識不強，市容秩序整治工作時好時壞、反彈嚴重。對新時期城市管理工作認識不足、標準不高，總是“穿新鞋、走老路”，隊伍管理上固步自封，工作開展中驕傲自滿，忽視了市容整治效果容易反彈的現象，致使市容管理工作成績不理想。特別是小商小販占道經營、機動車輛亂停亂放和市民無序養犬等問題，成了市民投訴的焦點；轄區內中平能化總醫院門前、開源路和平路口等地段，因流動攤販占道現象嚴重，多次被媒體曝光，給工作帶來了被動。

（三）執法理念和執法水平滯后，存在不文明執法現象，隊伍整體素質還有待提高。城管隊伍傳統的“管理”理念，即通過強大的執法力度將轄區內的占道攤點清理取締，過于偏重“管理”，工作方法強硬，有悖于和諧社會建設；有些隊員缺乏良好的應變能力，遇到突發事件束手無策，多是采取直接、生硬的處理辦法，容易激發社會矛盾；另外，隊伍中確實存在個別素質不高、工作態度不端正的城管隊員，在處理違章時會采取簡單粗暴的執法方式，給市民留下了不文明執法的惡劣印象。

（四）學習外地先進管理經驗不夠，摸索探討的新型城管模式，有利有弊，影響了執法工作的連續性。雖然經常從新聞上、報紙上收集學習全國各大城市的先進管理經驗，但沒有積極的在工作中嘗試和實踐；從單位成立初期的“網格化管理”辦法，到現階段的“分街道創建”模式，我局在區委、區政府的領導下積極探索適合我區的新型城市管理模式，在大大提高了市容環境秩

序的同時，也存在一些弊端，影響了執法工作的連續性。

（五）法制宣傳和自我對外宣傳力度不夠，效果不明顯。全局干部職工在市容管理一線埋頭苦干，期望憑借扎實的工作成績得到市民的理解和認可，但由于法制宣傳和自我對外宣傳力度不夠，忽視了媒體、輿論的力量，造成許多市民對城市管理工作不理解，社會輿論甚至把城管形象妖魔化，還曾出現市民圍毆城管隊員市民旁觀的惡性事件，對城管形象和執法開展帶來了一定程度的負面影響。

二、近期的整改情況及成效

針對人大工作評議中的意見反饋，結合上述工作中出現的不同問題，我們進行了認真的分析，采取了以下整改措施。

（一）加強隊伍建設，樹立良好形象，打造業務精通、作風優良、紀律嚴明的執法隊伍。

一是加強業務培訓。制定了“三會一課”制度，定期組織學習《行政處罰法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法等有關法律法規，加強執法人員的政治、業務知識的學習，提高城管干部職工的政治業務素質；二是加強制度建設。制訂完善了《目標管理考核規定》、《廉政規定》、《隊員十嚴禁》、《安全防范制度》、《車輛管理制度》等制度，加強紀律建設，規范全局干部職工的日常行為，在源頭上防范了違規違紀現象的發生；三是加強作風建設。進一步加強干部職工思想工作，搞好隊伍穩定，引導干部職工樹立正

確的價值觀和責任感，讓大家明白無論機構如何重組、單位如何改革，我們作為城管執法人員都不能忘掉自己肩負的職責。要時刻以大局為重，做好本職工作，推動體制改革進程。同時，教育隊員增強服務意識，堅持文明執法、公正執法、熱情服務。四是完善硬件執法設備。在區委、區政府的關心和支持下，不斷完善執法裝備，先后配臵了對講機和現場取證儀。執法設備裝備后，沒有出現一起上訴“城管暴力執法、動手打人”的信訪案件。

（二）嚴格城市管理，整治市容秩序，營造適合市民工作生活的良好環境。

1、開展了市容秩序集中整治活動。針對市民投訴的熱點和媒體曝光的重點地段進行集中整治，對中平能化總醫院門口商販占道、流動經營攤點進行集中清理取締，規范引導，有效地改善了中平能化總醫院的周邊環境；根據轄區市容管理情況，適時的開展了為期一個月的轄區占道行為和流動攤點專項整治工作，針對擅自占用城市道路（含人行道）從事無證（照）經營行為進行專項整治；根據《新華區環境衛生集中整治月活動方案》，配合區直相關單位，開展了為期一個月的環境衛生集中整治月活動。利用板報、宣傳版面、宣傳頁等多種形式開展衛生知識宣傳。著力解決道路、游園、學校附近的流動攤點、雜物占道、亂貼亂掛、亂涂亂畫等違章現象，有力配合了我區環境衛生集中整治活動的開展；專項整治了湛漁臺大門前人行道違規停車現象。對市民投訴較為集中的湛漁臺住宅小區門前機動車輛亂停亂放問題，我局

執法人員采取定點守候、正面教育、印發傳單等形式告知小區和附近居民，同時，向有關單位提出合理增設停車場的建議，解決該區域停車難的問題，得到了市民的理解和好評；加大了馬路夜市的整治力度，特別是開源路和平路區域，商業網點密集，人流量大，馬路夜市占道經營，造成交通阻塞，成為市民反映的焦點。我局總結經驗，因地制宜，制定了“疏堵結合”的新型管理模式。引導商販到正規市場經營，在節假日為商販劃定專門區域允許其臨時擺攤，既滿足了其經商的需要，為市民提供了便利，又避免了與執法人員的正面沖突。“疏堵結合”的新型管理模式，在始終秉承“嚴格管理、文明執法”的基礎之上，更加彰顯我局城管工作的人性化，收到了良好的效果。目前，按照新華區國家園林城市、國家衛生城市、文明城市工作指揮部的工作部署，我局正組織全局干部職工大規模的開展市容環境集中整治工作，我們也將積極的與各相關單位密切配合，圓滿完成本次市容整治任務。

2、集中清理整治城市牛皮癬。城市違章粘貼噴涂式小廣告又叫城市牛皮癬，影響市容，清理難度大。我局針對不同類型的街頭非法小廣告制定了相宜的整治措施，采用噴壺、鋼刷、小鐵鏟、專業去污劑、涂料等方式分別對紙張粘貼類非法廣告、油漆噴涂類非法廣告、墻體粉刷類非法廣告進行清理覆蓋。兩個月期間，先后出動工作人員200人次，共清除粘貼類廣告2000余處，噴涂類廣告1000余處，粉刷類廣告近700處；同時我局采取從根源杜絕的強硬措施，對小廣告粘貼者進行嚴厲打擊，有效改善

了轄區市容市貌。

3、專項治理轄區建筑工地及建筑垃圾運輸。針對轄區建筑工地多，垃圾運輸遺撒管理難這一問題，我們大量印發了《關于加強轄區建筑工地及其建筑垃圾運輸管理的通知》，向各建設、施工單位發放，邀請平頂山電視臺現場曝光，并在各建筑工地門前張貼，要求各工地根據要求限期整改。對不遵守要求的單位或個人依法進行處罰，在短期內迅速扭轉了建筑垃圾滿天飛的狀況。

4、加強了轄區西瓜攤點的規范管理。為配合相關單位做好三夏工作，促進農民增收，本著維持良好市容環境秩序的原則，我局加強轄區西瓜攤點的規范管理工作。引導瓜農到指定地點銷售，要求執法人員執法過程中以口頭教育、勸導為主，盡量不處罰不暫扣物品。遇到態度惡劣、阻礙執法的瓜農，要動之以情曉之以理，堅決避免與瓜農發生惡性沖突事件。同時，我局特意印發了市區西瓜攤點設立情況一覽表向瓜農發放，方便瓜農定點規范經營。

5、養犬管理宣傳工作提前展開。《城市養犬管理辦法》出臺近一年來，在不具備開展實質性工作的同時，我局提前入手，做好了養犬管理的宣傳工作。先后在《平頂山晚報》上公布了我局養犬管理辦公室熱線電話號碼；安排工作人員在鷹城廣場開展了《養犬管理辦法》宣傳活動，散發傳單、接受群眾咨詢；走進社區，先后將宣傳臺搬進了湛北路街道、八中北街社區等居民區，詳細講解城市養犬的相關管理辦法和要求，廣泛得到了市民的好評。

6、推進“小手拉大手 告別流動攤點”活動進校園，讓小學生遠離垃圾食品。城管隊員走進中心路小學等各小學校園，通過課堂講解、發放倡議書、集體簽名的形式，呼吁每一個學生帶動學生家長到正規市場購買食品或物品，在保證孩子食品安全衛生的基礎上，不支持占道經營，不圖一時方便而縱容影響市容秩序的流動攤販存在，從而更好的引導流動商販到規定地點經營，維護良好市容秩序，得到了學生家長、學校和社會的贊揚。

一年來，我局在加強日常管理的同時，進一步加大了綜合治理力度，確保良好的市容環境秩序，圓滿完成了我市創園驗收、河洛文化節、書法蘭亭獎頒獎、世界衛生日、全國扶貧會議、華合論壇等大型活動期間的市容管理任務。

（三）關注社會輿論導向，圍繞工作大局，扎實做好宣傳報道及信息發布工作。

為切實抓好宣傳工作，引導正確的社會輿論，我局先后與平頂山電視臺、平頂山晚報等媒體攜手，向廣大市民傳遞我局城市管理工作信息，一定程度上提高了城管工作者的正面形象；同時，我局扎實做好信息發布工作，編發工作簡報、市容秩序督察通報，及時報送區委、政府主要領導及相關單位，并及時準確的在新華區公眾信息網發布工作信息，配合了城管工作的有效開展。

自2009年9月12日至今，平頂山晚報多次以《告別流動攤

點》、《宣傳管理辦法 引導文明養犬》、《有理又有禮 執法很容易》、《美女城管微笑執法 情感人理動人》、《送上指路單 瓜農好售瓜》、《較量多年 治癬之路很艱辛》等為標題的數十篇文章報道我局工作動態、工作成就。平頂山電視臺新聞綜合頻道、平頂山電視臺城市頻道分別在《民情民聲》欄目和《城市1時間》欄目對我局工作做了專題報道。

（四）圍繞城管工作中心，服務政府宏觀要求，積極探索城市管理的長效機制。

據我們在實際工作中了解到的情況，占道經營的流動商販絕大部分是弱勢群體，他們為了生計所迫，從事小本經營，其中，不乏一些殘疾人。在日常執法中，我們經常面臨兩難的境地：取締亂設攤點，是城管的職責；扶貧幫困，也是政府職能部門的工作需要。本著人性化管理的原則，我局以幫扶弱勢群體為著力點，積極探索城市管理的長效機制。一是增設市場和攤位。建議規劃部門和轄區內各市場管理中心合理的增建市場或增設攤位供流動攤點進入市場經營，為經營者提供生存基礎，減少轄區主次干道游商游販占道壓力。二是堅持疏堵結合，以疏為主。管制和疏導相結合，是治理占道經營的有效手段。我局本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活、幫扶弱勢群體”的宗旨，按照“堵疏結合、標本兼治，主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范，無證攤點和店外經營取締”的原則，設臵臨時疏導點，就近引導零散無序的流動攤點進入規定區域合法經營。統一規劃定位，統一攤點設臵，統一經營時間經營制度。三是轉變管理模式，實行社會化管理。我們努力改變以前靠城管隊伍單打的做法，堅持“人人參與、全面管理”的理念，實行了城市管理“五進”工作（進社區、進商家、進家庭、進學校、進醫院），并通過引進物業公司管理城市市容的創新方式，形成人民城市大家共管的工作局面。以和平路步行街為例：城管體制改革初期，和平路步行街管理工作中斷，和平路占道經營現象嚴重，建平巷南北通道攤點云集、污水橫流，臟亂差。我局接管后，投入大量財力物力對和平路基礎設施進行了維修，并依照上述管理模式對建平巷攤點進行了統一規劃定位、統一攤點設臵、統一經營時間要求，不僅為經營者提供了養家糊口的生存環境，還大大整治了市容環境秩序。

三、下一步工作思路：以科學發展觀統攬全局，堅持科學謀劃、依法管理、和諧執法，努力建設文明、法治、高效的城管執法隊伍，打造市容秩序良好的轄區環境。

（一）科學謀劃——要牢固樹立科學發展觀，積極學習外地市城市管理經驗，創新執法理念，發展城市管理事業。要將“貴陽市城管局為攤販設臵固定位臵、定點規范經營”、“安徽省肥西縣市容局組建小小城管志愿者隊伍”、“陽江市城管不罰款、只要保證書”等等先進管理經驗，轉變為適合我局城市管理工作的新模式，勇于實踐和探索。要將傳統的“管理”理念轉變為“服務”理念，在做到“嚴格管理、文明執法”的基礎上，服務轄區居民，服務管理對象，進一步做到“熱情服務、勤政為民”。同時，要 9

加強宣傳工作，提高全民守法意識，營造規范化城市管理氛圍。

（二）依法管理——要深入貫徹落實國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法及我市的相關城市管理政策等，廣泛宣傳我市新出臺的《城市養犬管理辦法》，嚴格各項審批制度，加大文明行政處罰力度，遏制占道經營，管理好、保護好城市市容環境秩序。下一步我們將開展“三理四心”（即糾正違章有理、宣傳教育說理、執法尺度合理；調查核實細心、說服教育耐心、有情操作誠心、處理問題公心）執法，對違章當事人實行“一勸告、二教育、三警告、四處罰”的漸進處罰法，做到嚴格執法、公正執法與文明執法、避免出現一些暴力抗法等事件的產生，有效地遏止各類違規行為。

（三）和諧執法——要堅持以人為本，強化城市管理的服務功能，努力滿足廣大市民的生活需求，實現管理者與被管理者的統一，人與環境的和諧。要積極探索新型管理模式，確保“讓城市居民生活好”的同時，讓“弱勢群體活下去”，并且要“讓弱勢群體活得有尊嚴”。下一步，我局將向上級政府部門提出申請，為流動攤販劃定臨時經營區域，給流動攤販生存的空間；另外，我局將邀請部分人大代表和轄區居民，通過組建城管志愿者隊伍、市容文明勸導員隊伍、市容義務監督員隊伍等方式，進一步激發廣大市民自覺參與城市管理的熱情，提高城市管理工作質量和執法效果。

實踐證明，抓城市管理不是政績工程，也不是面子工程，而

是民心工程、民生工程。主任、各位副主任、各位委員，區人大常委會對我局開展的這次工作評議，是對我局城市管理工作的鞭策和支持。我們將以此為契機，乘勢而上，多管齊下，積極推進我區城市管理工作的深入開展，向區委、區政府和廣大市民們交上一份合格的答卷。

以上報告，請予審議。11

第三篇：讓青春在事業中閃光

讓青春在事業中閃光

天義三中薛巖

承蒙學校領導的信任，讓我在這里與大家切磋關于班級管理的問題，自擔任班主任那天起，我就意識到肩上那份沉甸甸的責任。我深知我的背后是家長的殷切的希望，我的一個舉動重則可能影響孩子的一生。因此我在工作中除了盡力外，更要求自己盡心。今天我要談的既非成功的經驗，也不是感人的故事，只是將我在工作中一點作法向大家做一簡單匯報。

一、充分利用學生“新起點，新面貌”的心理，促成和諧、有序、嚴謹 的班風。

1、一周內記住學生的名字。

記得剛剛畢業時，新生報到的前一天晚上就可拿到學生的檔案材料。當初憑借著對工作的一腔熱情，不斷地翻看學生資料，把人名與照片相對應起來。待見到新生后，根據記憶即可叫出大部分學生的姓名，學生們很吃驚。盡管馬上產生了威信，但效果也不是很如人意。后來只是在學生報到的當天前一小時才能拿到學生名單，我曾試圖很努力地記幾個學生姓名并隨時叫出，結果發現效果很差：成績優秀者被我叫出名字，給別的學生印象是老師只記住好學生，對他本人而言，助長了驕傲氣焰，把昔日的榮耀當成今后的資本，其前進動力還會減弱；成績很差的學生若被我叫到名字，他會心生疑慮：是不是老師發現了我的“劣跡”，“這個學生”的從零開始、更新形象的熱情可能被我的努力熄滅。甚至有的學生很敏感地私下議論：“他是老師的親戚吧？老師怎么那么偏向他呢？”如此努力地記住少部分學生的名字換來的竟是孤立了少數人，打擊了多數人。因此我在接這屆學生時，一改往日的作風，我一見到他們即坦然以告：“就像你們不認識我一樣，我也不認識你們，請用行動告訴我你是怎樣的人，讓我早日認識你，記住你。”這是一種激勵，也是一種號召，他們會盡力發揚自己的優點，尋找機會讓我認識并記住他們。課上，一個學生主動舉手問我問題。我說：“因為你勤學好問，所以我認識了你。”一個學生主動提出要做我的課代表，我說：“我不會忘記勇敢者的名字。”下課后，很多學生追逐打鬧，大聲說話，而對于文文靜靜地坐在自己座位的學生，上課后我予以表揚，因為她遵守下課紀律，我記住了她。下午一個學生主動與我打招呼，我說：“你是第一個主動與我打招呼的學生，我記住了你，因為你很有禮貌。”她很高興，與她同行的學生則面露羞愧之色。之后放學掃除中，一位學生干的特賣力，我記住了他并告訴學生們因為他的主動及勤勞使他成了我第一個認識的學生??

當然，也有些學生是這樣被我認識的：“你是第一個遲到的人、你是第一個上課搞小動作的人、你是第一個不完成作業的人、你是第一個違反校規的人??”這簡單的話語是對學生最嚴厲的批評，誰愿意在新的起點上就被老師 這樣認識？于是同學們都會把缺點“收藏起來”。他們在表揚中進步，不到一周我就任意叫出學生的名字。

我也很清楚，與班主任相比科任老師遠沒有那么多機會與學生接觸。為了讓他們更快地熟悉學生，我讓學生用A4紙自制名字牌，名字面向講桌，放于桌子上，為老師們提供方便，面向學生本人的要求寫課表及本周要改缺點，也方便和約束了學生的不良行為，于是我的班級在順風中起錨。

2、開好主題班會。

我很清楚生硬的命令或說教沒有學生內在的自律、上進更有效。新生接待完畢后，我并不是馬上領著大家呆板地去學習《規范》、《守則》，而是先問學生：“你們說一說現在的孩子想要成為英才，必須具備什么條件？”有的學生說 ：“學習好，會電腦、會畫畫、會唱歌、會跳舞。”可馬上就有學生反駁說：“光學習好還不行，更要品德好。”于是大家爭論一番后，我馬上總結出：有才有德。然后接著問：“光有才有德就行了嗎？”大家低下了頭，于是我提醒大家：“這人既有才也有德但從不關心集體，什么事也不參與可以嗎？”接下來我告訴他們更要有群體榮譽感，即參與群體活動并在管理事情中，增強能力。學生明確了這些并產生廣泛的認可之后，再學《守則》和《規范》，進一步明確守紀是他們成長中的必要約束，是有德的表現，最基本的要求，而不是學校強加給他們的“枷鎖”。

3、精挑細選自己的得力助手，組成強有力的班委會。

學生剛剛到學校，第一天就得確立班委，可是老師對學生又不熟悉，那怎么確立班委？我想應該記住這樣一種認識，班級建設不能只靠教師，而要靠同學。在同學當中，每個人必然有這種愿望，希望也參與管理。我們過去確立班干部的時候，往往是老師指定。在這兒談談我的觀念：我希望每個同學都能成為管理者。

可是如果要每個人都能成為管理者，這就有兩個難題了，第一個難題就是，總不能讓每個學生都當班干部吧；第二個難題是第一次確立班委會干部，確定誰呢？我是這樣做的，一般來講，剛剛學生進校以后，第一天我會確立班干部，但我同時這樣跟同學們講，我們這個班委以后都由同學選，這是我一貫的慣例。但是選舉它有一個過程，此前同學之間不熟悉，選誰呢？所以我事先講好，我們先確立幾個臨時班委干部。臨時班委干部怎么產生呢，可以自薦產生，我跟同學們講，“在小學做過班干部的，愿意為這個新的班集體服務嗎？”他們有的以寫紙條或者以舉手的方式自薦，有那么三五個，這個臨時班委會就建立了。當然有的時候還不止三五個，有的時候我們七個班委干部，可是報名的就有九個、有十個，那就可以搞一次小小的競選了，競選臨時的班委干部。假如說有七個同學自薦，我們就確定七個同學為班委干部，并且我跟他們說：“你們的任期只有一個月。一個月以后我們再來進行正式選舉。在這一個月之內，你們 要以自己的行動贏得同學們的擁護。”我跟同學們也講，我們這個班委是臨時班委，還不是正式的選舉。第一次確立班委，主要是確立臨時班干部。

一個月以后，同學們就根據這幾個同學的表現和工作能力，根據對他們的了解，進行選舉。這個選舉也要經過一定的程序，也是先自薦或者互相推薦候選人，假如是七個班委，至少要有９位候選人，差額選舉，然后上臺一一演說。他可以談談他希望擔任什么班委，為什么想當班委，說一說自己的優勢是什么，缺點是什么，當上班委的打算等等，全方位的讓同學們了解你自己，然后再進行選舉。這個選舉是非常隆重的，我們一般來講要有一節課的時間，學生發表演說，然后投票。投完票當場唱票，然后以票數多少為依據，最后選出我們的班委干部，成立班委會。

二.寫好周記評語—點燃孩子的激情，走進學生的心靈。

記得一位很有成就的朋友曾就學生德育說過一句很獨到的話：為師者，須懂百人心，知百人性。我認為班主任更是如此。這就要求我們首先必須走進孩子的心里。那就必須了解孩子的思想動態，這方面語文老師有得天獨厚的優勢。通過日記，大部分思想動態已掌握。但作為英語老師的我，只好通過讓學生寫周記，用周記評語這方樂土來與學生溝通。

我從來不會寫“你很優秀，你很努力”等放之四海皆準的評語。每次收齊學生周記，我都會認真去讀，去思考學生的每一句話，設身處地想他們所想，盡一切力量讓自己的心去走進學生的心。

成績特好學生在考完試后寫道：“真擔心下次考不好，感覺那么多人在后面追著跑。”對此我寫道：“對于你而言，對手是自己，低下頭來走路，今日事今日畢、今日精即可。”她看了后積極調整心態，果真有效。我班有名這樣的學生，連續幾次考試成績都不盡如人意，她很失望，在周記中痛哭流涕地寫道：“老師，我對自己徹底失去了信心，我不相信自己的能力了。我覺得我沒希望了，我爬不起來了。老師，我怎么辦呀？”看過之后，我能深切地感受到這位學生那種失望—幾乎是絕望的心情。她是個急性子，因家庭因素一年級起即在校寄宿，沒有養好學習習慣，初中經過大量思想工作開始轉變，可是卻想一蹴而就，導致了關鍵時刻經常因基礎差底氣不足而對自己喪失信心。我這樣寫道：“老師知道你很難過，老師也非常難過。作為你的班主任，我從心里希望你能快樂，學生快樂才是老最大的快樂。人的一生不可能是一帆風順的，肯定會有許多坎坷，這就需要我們有一股韌勁，有必勝的信心和決心，能力是成功必不可少的因素，但更重要的應該是堅強的意志和堅定的信心。我把蒲松齡的一幅對聯寫給你‘有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。’”之后又找她談心，告訴她怎樣今日事今日畢，補上六年被丟下的功課需要一個過程，而這個過程需要穩扎穩打，結果一定事遂人愿。在以后的日子里，她的心態平和了許多，少了幾分浮躁，多了幾分踏實。她的抗挫折能力明顯增強。此后，她的考試成績終于有所上升。她在周記中寫 道：老師，您知道您的評語對我有多大作用嗎？我明白了一個道理—人，無論在任何情況下都要相信自己。

我班有個叫云娜的學生，回答問題一直不是很踴躍，全班63名學生她學習成績排名57。英語綜合活動課開到初二下半學期時，她在周記中寫道：“我真想當主持人，做夢都想。”我很吃驚，也很欣慰。于是我寫道：“為自己創造機會，相信你能行，下次活動課先把自己的節目演好。”她照做了，并且實現了她的主持人夢。畢業兩年后，見到步入社會她，很高興地告訴我她開了家鮮花禮儀店，并且一直記得我給她的鼓勵：給自己創造機會。我想說：誰說教育的成功只是看著自己的學生考入名牌學府？難道看到自己的學生自信陽光地面對生活，用自己的勤勞吃飯就不算教育成功嗎？我看到她后，依舊可以體會到發自內心的滿足。

而我班中叫志偉的學生更是令我難忘。志偉經歷復雜，曾讀過三年初中，可參加中考離分數線還是太遠。初來班級時我給予他超多的關愛，終于說動他 “浪子回頭”，要大干一場。一次數學沒考好，他在周記中寫道：“老師，我太對不起您了，辜負了您的厚望。”我馬上寫道：“首先，你最對不起的是自己，因你前段時間精力沒有用在學習上。其次，青蛙向前一躍還可能向后退兩步積蓄力量，用行動告訴我，你行。”結果那年暑假他自覺給自己加壓，通過一套套練習題補上了以往的不足。我在周記中寫道：“為師者得遇學生如你，言必聽，計必從，行必果。于愿足矣。”他終于改變了留給世人的那種惡劣印象，順利考入高中。

事后想來，正是通過評語，孩子們體會到了對他們的愛與關注，開啟了他們的心靈之窗，點燃了他們的奮斗的激情。

三、甘當綠葉，做好科任教師生助手。

開學時間不是很長，有幾個學生反映我們某老師上課情況說：某老師上課時說話的人太多，教室亂哄哄的，甚至他的講課聲音都聽不清楚。我問：那他沒管？學生說：他管了，可同學們都不聽他的。

說句實話，剛聽到這事再聯想到他的態度及教學成績，真是有些窩火；不過轉念一想，窩火無用。不能要求人人十全十美。再說我相信每個老師都有教好學生的強烈愿望。還是冷靜下來分析一下，于是我采取了以下做法：

1、整頓班風和學風：首先告訴同學們課堂是老師傳授知識的主要場所，認真聽講是同學們獲取知識的主要途徑。同學們上課說話、教室亂哄哄、紀律差從一定層面上反映出這個班的班風與學風，更反映了學生的素質。要求每周例行檢舉選出不聽課的學生名單，并核實予以懲戒。

2、做耐心細致的思想工作。告訴學生：①教學包括教師的教與學生的兩個方面。教學的順利進行離不開同學們的積極參與，和諧融洽的師生關系是課堂教學進行的重要條件。②現實中每個老師各有特點，也都有教好學生的強烈愿望，同學們應該相信自己 的老師是最好的，心誠則靈，只有親其師、信其道，才能學好。③ 同學們都需要認可、鼓勵，老師又何嘗不是如此？如果大家都以賞識信賴的目光與心態聽講，老師的課必然會越來越好。④尊重老師也是中學生應有的精神風貌，老師上面講都不聽，何談尊重老師？那老師又如何尊重你賞識你呢？

3、及時上好班會，讓學生在體驗中收獲。

在上述幾項工作做完后，針對班內存在的一些問題和情況，我在班里召開了一次主題為“聽好每一節課，抓好每一分鐘”的主題班會。

周一第七節上課鈴響后，主持人嘉楠健步走上講臺對同學們說：“同學們，什么是時間？我相信不同的學生有不同的理解，下面我們首先欣賞一篇文章《珍惜時間》，聽聽作者對時間的感受。”文章剛剛讀完，同學們就開始踴躍發言，有的說：“ 我很欣賞富蘭克林的一句話‘你熱愛生命嗎？那么別浪費時間，因為時間是組成生命的材料。’”還有學生說：“把握不了今天的人，也造就不了明天。所以我們應抓緊現在的一分一秒，造就我們美好未來。”有的說：“文章中說‘是船，就要搏擊風浪；是槳，就要奮勇地向前劃。’我要說：是十五班的學生，就要立志三年鑄劍，他日披荊斬棘。”學生們熱烈鼓掌，嘉楠笑著說：“很有氣魄，很有志氣。”

隨后，主持人按預前商量的既定方案又提問了幾個學生，讓他們談一自己的看法與感受，但結果說得語無倫次，主持人趁機說：“我們同樣是聽課，效果一樣嗎？”學生們齊聲回答：“不一樣。”主持人說：“實際上這就是我們成績產生差距的原因，可是為什么呢？

學生們各抒己見，找到成績不理想的上課原因。這時我在講臺下注意到幾個課上不注意聽講不認真思考問題的學生都低下了頭，接著主持人又進一步引導：“現在可能有的同學下了決心，我一定要聽好每一節課，我相信你們一定也能夠做到。那么一分鐘的價值是多少呢？我們來搞一次測試，規則是實事求是。”

于是主持人拿出兩個生辟難寫的單詞給同學們一分鐘的時間記憶，然后聽寫，同桌交換檢查，檢查結果顯示，全班同學幾乎全對。然后請英語成績較差的人談如何做到，有的說，我集中注意力記就記住了；有的說，我先記了音標，會發音，再記拼寫……

然后主持人又拿出一首對大家都陌生的唐詩，同樣是一分鐘的時間要求大家記憶并默寫，結果測試有5名同學只寫上兩句，有3名同學個別字有錯，有一名同學把作者寫錯了，這時主持人說：“同學們，你們知道了一分鐘的價值嗎？我們不要看不起一分鐘的時間，不要看不起點滴的知識，淵博的學識都是由一點一滴積累起來的。相信同學們都知道怎么做了，對嗎？”同學們都激動地回答：“對。”

這時主持人邀請我作總結發言，我說道：“同學們，時間對于我們真的很重要，一分鐘的價值對于我們任何人來說都意義重大。相信通過今天的班會課，大家已經知道上課說話，搞小動作，對各位意味著什么了。我希望同學們在課下把自己的所思所想寫下來，好嗎？”

班會課至此結束，學生們從親身體驗中學會了怎樣聽好每一節課，珍惜每一分鐘。

春去秋來，寒來暑往。我和初一十五班的所有科任們風雨同舟已是又一載，一年里，為學生，我們透支著生命，透支著青春；為學生，我們傳授著知識，奉獻著愛心。如果說，初一十五班有取得些取成績的話，那是全體科任努力的結果，在此我深表謝意，如果說，十五班學生還是那么浮躁、懶惰任性甚至散漫，那是我以后努力的方向，敬請各位科任海涵。謝謝大家。

第四篇：讓青春在事業中閃光

讓青春在事業中閃光

這是一份平凡的職業，它沒有耀眼的光環，沒有炫目的舞臺，甚至與很多職業相比，它工作單調，環境艱苦，任務繁重。記得還沒踏上工作崗位前的新民警培訓會上，許多老同志就說過，勞教工作要耐得住寂寞，守得住清貧，頂得住誘惑。當時我心中還不以為然，沉浸在即將身著警服、頭頂國徽、肩扛警銜的喜悅之中。可是當我踏上工作崗位不久的時候，當第一個月工資拿到手上的時候，當我成天面對的只是瑣碎與冗長的時候，當我必須集多種角色于一身的時候，當夜班巡邏時透過鐵窗望見南濱路的霓虹輝煌的時候，我心中久久不能平靜。

然而這種思緒并沒有像我想像得那樣被永久的固化下來，而是漸行漸遠。是的，到女教所已經兩年多了，領導的教誨、同志們的關愛，戰線上的酸甜苦辣，使我深深感受到同志們博大的胸襟和愛崗敬業、無私奉獻的精神，我的思想和意志得到質的歷練。我越來越喜歡、越來越熱愛這個溫暖的集體。這是一個蓬勃向上、欣欣向榮的團隊，這里有一個運籌帷幄、決策英明的領導班子，有一批兢兢業業、默默奉獻的優秀民警，還有更多的新鮮血液不斷擴充著這個強大的陣容。

每每聽到這樣的故事：一個曾經誤入歧途的人，通過勞動改造成為遵紀守法、自食其力的勞動者，我的自豪感和神圣感便油然而生。也許，勞教人民警察的人生價值和社會價值正體現在這些動人的故事中吧。我深深地體會到，只要你忠于職守，公正執法，以真情去挽救那些扭曲的靈魂，那么，你就會被人們深深感念，特別是那些被喚醒的良知會以他們獨特的方式回報你，從而時時激勵、鞭策著你，不斷升華對自己所從事工作的認識和理解，平添自己對事業的榮譽、責任和使命感。

誠然，投身于勞教工作就意味著選擇了奉獻，然而事業心和責任感是一個人的精神支柱。記得有位先哲曾說過：“人是要有一點精神的。”我想，如果說一個隊伍要有士氣的話就必須每個人要有志氣，而要鑄就勞教事業的輝煌就必須首先要求我們每個民警具有無私奉獻的精神，把勞教工作當著畢生的事業來對待。我們每位民警都應該樹立愛崗敬業的責任意識，在本職工作上盡心盡職，所謂“在崗一分鐘，盡職六十秒”。勞教工作的特殊性決定了我們每一位民警還必須正確樹立自己的利益觀，面對社會上一部分人高消費的生活方式和不同職業、單位、個人之間的收入差距，利益差異和攀比心理，我們要學會正確處理“小家”和“大家”，報酬和貢獻，得與失的關系，我們常常感受到有的東西在社會上是流行的，但身為勞教警察就必須摒棄。是的，我們身兼重擔，我們責無旁貸，我們更要學會以平常心感恩生活。時常有同志認為我們的待遇不高，在與朋友交談工作心得時也少了幾分底氣。其實我們不必輕視自己，我們更應該明白勞教工作的意義和肩上的重任。我們講的就是干事業的興趣要濃，講報酬的意識要淡，在生活上堂堂正正做人，在工作中實實在在做事。我們要學會快樂工作，當你把工作不再看成是一種負擔，而是一種挑戰一種實踐一種探索，也許你才能真正把它稱作為事業。快樂的最深源泉存在于自我的人格世界內部，只要你的價值觀沒有受到拜金主義、享樂主義的污染，仍然崇尚奉獻、創造和自我實現，那么你就能堅守住自己的理想和信念。把勞教工作當事業干要求我們要有奮發向上頑強拼搏的精神，我們不能工作只求過得去，我們要求過得硬，做得更好，我們要有敢為人先、鍥而不舍的創新精神。我們不能滿足于“一個也沒有少”的低層次成就感里，要切實將把勞教學員“改造好”作為自己工作的硬指標，我們的工作存在責任重、風險大、時間長的特點，這就更加要求我們要經得起意志力的考驗，同時我們每個民警要有迎接挑戰的精神，經得住成功和挫折的洗禮，取得勝利時受寵不驚，得意不忘形，遇到挫折時，不氣餒，不自暴自棄。把勞教工作當事業干還要求我們要不斷學習，學習是奉獻的需要，是創新的保證。我們要抓住一切機遇，利用一切可能向書本學習，向實踐學習，向社會學習，不斷充實知識，解放思想，轉變觀念，提高能力，適應新時期勞教工作發展的要求。

我們能切身地感受到無數民警在平凡的崗位上，以極大的耐心、誠心和愛心，數十年如一日勤奮耕耘，默默奉獻，教育轉化勞教人員，用真誠喚醒迷惘的靈魂。他們以無私的奉獻精神，鑄就勞教民警的忠誠之魂，在人們心中樹立起一座永久的豐碑。沒有人知道有多少因家人違法犯罪而支離破碎的家庭重獲團圓，有多少父親的步履不再蹣跚，慈母的雙眼不再飽含淚水，妻子的臉上不再密布愁云，久違的笑容重新回到孩子的臉上！

一滴水如何才不會干涸？它只有融入集體的海洋中才會生命不息。作為一名勞教事業戰線上的新兵，我深知重任在肩，希望在前。在勞教工作的神圣崗位上，在勞教事業的廣闊天地里，我將牢記黨的教誨：身懷一技，立足一地，開創一業，愛崗敬業，勤奮工作，為重慶的勞教事業貢獻自己的力量。因為，這是我無悔的選擇，這是我人生的追求，是播撒我一片真情的園地！

第五篇：新華區城市管理執法局近期主要工作情況大匯報2

新華區城市管理執法局近期主要工作情況匯報

（2011年4月14）

新華區城市管理執法局為直屬于區政府的正科級財政全供事業單位，屬二級執法主體（受市建委委托），由原區城市管理監察執法局和原區城管綜合服務大隊合并組建，目前全局現有干部職工372名，其中原市城管處劃轉干部職工176人，原區城管綜合服務大隊合并195人（其中外調出人員62人），區文化旅游局調入干部1人，正科級干部2名，副科級干部10名。

一、近期主要工作完成情況

我們緊緊圍繞區委、區政府關于城市管理工作的總體部署和要求，主要做好了以下三個方面的工作：

一是履行了市容環境秩序管理職責，圓滿完成了省政府林業會議、中央經濟巡視組、全省各地市市級領導蒞平期間及華合論壇等重大活動期間的市容保障任務；

二是按照區委區政府的工作部署，配合區有關部門完成了水庫綜合整治、違規洗煤廠拆除、非法幼兒園、網吧的取締、違規夜市清理等臨時性工作任務；

三是大力開展市容市貌綜合整治，開展集中整治活動100余次，取締占道經營3萬余處，清理亂堆亂放、亂吊亂掛500余處，清理亂貼亂畫和“小廣告”25000多張，清理占道垃圾10余噸，1

清理路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰8噸，使轄區市容環境秩序明顯好轉。

四是堅持把作風建設貫穿于全年工作始終，在創業績、強素質上下功夫，在樹形象、重實效上下功夫。要講政治，講紀律，強作風，不斷增強工作執行力。

按照區委關于作風建設年的要求，積極組織開展作風整建活動，引導城管干部牢固樹立發展意識、政治意識、大局意識、責任意識、創新意識、服務意識和面向基層、服務群眾的工作理念。

三是強化責任意識，認真履行部門職能和崗位職責；以建設學習型機關為目標，著力提高全體機關干部的綜合素質，切實增強團結意識，激發工作活力。

在創建國家園林城市工作中榮立“集體三等功”，榮獲市級“衛生先進單位”的榮譽稱號，先后獲得“新華區迎“五一”職工文體活動月長跑活動優勝單位、拔河比賽優勝單位、籃球比賽優勝單位、文藝節目展評組織獎等。在二季度和三季度全市市容秩序和環境衛生整治工作二級機構排名中我局分別位居第二名和第一名。

深入開展精細化管理，實行網格化管理模式，綜合整治亂貼亂畫、亂堆亂放和占道經營現象，解決城區臟亂差等問題；

（一）加強領導，班子團結

1.建體制。根據《新華區機構改革實施意見》，我們較快較好的理順了城市管理體制，新班子團結協作，工作分工明確；

2.抓教育。從教育入手，堅持每周二和每周五的集中學習制度，積極引導干部職工學政治、學理論、學法規；

3.強隊伍。扎實加大班子調整力度，配齊配強中層干部，明確分工、明確任務、明確責任、明確目標、明確獎罰。

創新思路，工作扎實

按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范，無證攤點和店外經營取締”的原則，堅持處罰與教育相結合，加大市容管理力度，維護市容秩序。

學習外地市城市管理先進工作經驗，結合我區城市管理工作的實際情況，變堵為疏，變管理為服務。

1、設立流動攤點臨時疏導點。結合分包路段實際情況，根據路段地形及周邊社區分布情況，在非高峰期為攤點設立臨時疏導點，允許攤點定時定點經營，如中平能化總醫院門前，流動攤點易發，為給予流動攤販生路，方便患者家屬，我們在朝陽路設立了臨時疏導點，要求攤點在隊員的管理下定時定點經營；

2、合理規范攤位。在不影響交通的前提下，在部分背街小巷劃定攤位，合理規范攤點經營，如和平路兩側的建平巷通道，周邊商場員工有生活需要，為了服務兩方人群，我們在建平巷劃定了攤位，規范了流動攤點的經營，受到商戶和群眾的好評；

3、注重教育引導。對于違反市容管理條例、違規占道的攤販，給予批評教育，終止其占道經營行為，引導其到正規市場經營；加強與管理對象的溝通，組織商販集中學習城市管理相關法律法

規，增進了城管隊員和商販之間的相互理解和支持。

（三）完善管理，落實制度

1、建章立制。進一步健全完善業務審批流程，制度、機關人員工作制度、廉政條例、督察制度、執法用車管理制度、信訪工作方案等相關制度，加強了內部監督，做好了違法違紀預防工作；

2、長效管理。堅持全天候管理模式，隊員每天早八點至晚九點全天上崗，實行“局長包片、隊長包段、隊員定點”的工作方式，路段執勤隊員定崗定位負責分包路段市容環境秩序，平時管理和節假日管理相結合的管理措施，重點整治轄區流動攤點、占道經營易發路段；

（四）強化宣傳，豐富文體活動

出動20多臺執法車輛每天沿街播放河南省《城市市容和環境衛生管理條例》等法規；城管隊員登門對沿街店鋪進行市容管理條例宣傳，教導商戶自覺遵守城市管理法規；與電視臺、報紙等媒體攜手，向市民傳達城市管理工作信息20多次；及時準確地在區、市級媒體和我區公眾信息網上發布工作信息和工作動態，被采用稿件40多篇；獲得“全區黨委系統督查工作先進單位”榮譽。

4、打造富有城管文化特色的民兵應急連。作為平頂山市直屬應急營應急第一連，積極參加區委、區政府及軍分區、區人武部的各項活動。

二、面臨的困難和問題

（一）思想上不夠穩定。領導班子成員有顧慮，工作放不開

手腳。劃歸新華區管理時間短，干部職工歸屬感、安全感不強，工作壓力大，動力不足。領導班子和整體隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力沒有得到有效發揮。

（二）創新意識不強。工作上新方法、新思路不多，城市管理方面的政策法規等理論學習不深入。埋頭苦干多，調查研究少，學習借鑒外地先進經驗不夠，管理方式和管理辦法不能適應新時期管理服務對象的需要。解放思想不夠，在體制創新、制度創新上成效不明顯。

（三）重點地段管理措施不到位。新華區作為全市的中心區，人口密集，醫院學校周邊、繁華商業區人流量較大的重點地段，上下班高峰期和節假日游商游販多，占道經營現象嚴重。

（四）法制宣傳和對外宣傳力度不夠。法制宣傳教育力度小，部分群眾對城管工作的性質地位和執法程序認知度不高，對影響市容環境違法行為的危害性認識不夠。工作開展情況對外宣傳少，對城管工作人員所做的大量宣傳、教育和勸誡工作宣傳不夠，部分市民簡單地認為城管就是扣東西、罰款，執法手段簡單、粗暴。流動商販中大量的農民、下崗職工、未就業青年容易得到同情，個別城管隊員工作方法簡單粗暴，新聞資訊對個別城管暴力執法的頻繁報道，造成社會輿論對城管的不理解、不支持，執法環境較為緊張。

（五）個別執法人員有厭戰情緒。長期面對緊張、單一的工作，城管隊員整體上感到壓力大。個別人員思想不穩，厭戰、急躁，面對緊急情況不能冷靜處理，影響了城管隊伍整體形象。

一是客觀原因。由于城市化進程的加快和社會就業壓力增大，大量農民進城務工經商，下崗職工和未就業青年自謀生路，給城管工作帶來壓力。群眾不斷增長的物質文化需求與城市服務功能陳舊落后之間的矛盾日漸突出，城市現有規劃布局不能較好滿足市民生活需要，占道經營、游商游販有潛在市場。去年以來，從“市管”到“區管”，再到今年的機構改革，給該局領導班子和城管隊員造成了心理上和工作上的影響。二是主觀原因。在總結自身實踐、學習借鑒外地經驗、結合實際創造性開展工作上不到位。缺少作為申報機構代碼證和相應證照前置條件的機構設置文件，在一定程度上制約了工作開展。

現有城管隊員分別來自，由于在原單位工資水平不一，而新單位工資標準沒有核定，出現了在一個單位工作而工資水平差距較大的局面。目前區大隊內設機構和人員編制逐步完善，市、區城管隊伍的工資待遇標準出現了明顯差異，造成這種局面將直接影響到三區城管執法人員的工作積極性，嚴重影響到三區城管隊伍的穩定，不利于城管工作的健康、有序發展。

根據《平頂山市城市管理體制改革實施方案》，我局原市城管處劃歸的干部職工（176名）工資由市財政撥付、區財政轉發，公用經費由市財政承擔一部分，另一部分由區財政補貼。目前，這部分職工沒有享受到區財政所實行的按人頭每人每年3000元公用經費的撥付標準。加之因財政部門不支付除工資以外的其他費用，盡管城市管理工作常年在一線路段，臨時任務多，管理任務重，工作人員常年全天上崗，不能正常上下班，沒有節假日，但 6

我們經費不足，無法向工作人員發放加班費和誤餐補助等。

我局原區城管綜合服務大隊合并的干部職工195名，其中180人的工資由區財政局發放，15人的工資由區勞動局發放。區財政按照標準為這部分干部職工撥付每人每年3000元的公用經費。由于這部分職工屬于政府雇員，沒有正規編制，目前存在無法辦理住房公積金、醫療保險和執法證等問題。

五、下一步工作打算

1、開展法制業務培訓、軍訓，提升城管隊伍的精神風貌，加強隊伍建設，提升隊伍形象；

2、規范城管人員的執法行為，嚴肅隊容風紀，提高隊伍依法行政、文明執法水平，城管隊員從增加專業法律知識、提高個人綜合素質等方面做起，做到嚴格執法、公正執法與文明執法、避免出現一些暴力抗法等事件的產生；

3、圍繞創建工作重點，全力服務創建工作；

4、強化市容秩序整治、施工工地遺撒滴漏專項管理；

5、強化部門聯動，建立公安、工商、辦事處等單位定期聯合機制，形成齊抓共管工作格局；

6、落實城市養犬管理工作部署,規范完善城市養犬管理；

7、加強城市管理宣傳，努力營造理解支持城市管理工作的良好輿論氛圍，形成城市管理的合力。

8、完善城市管理長效機制，推動城市管理精細化。

（一）切實加強領導。理順工作體制。推進機構改革工作進

程，妥善解決城管工作中機構、人員、體制等問題，建立以城管部門為主，公安、工商、衛生、環衛等多部門參與的長效聯動工作機制。關心愛護城管工作人員的身心健康，為一線隊員提供必要的工作和休息場所，在政策范圍內落實好城管工作人員的福利待遇。

（二）注重工作創新。調動領導班子和全體隊員工作創新的積極性，深入開展調查研究，學習和借鑒外地先進經驗，以改革理念和創新思維，解決工作中出現的新矛盾新問題，探索建立符合我區實際的城管工作新機制。

（三）完善管理制度。不斷深化和完善管理制度，提高制度的完整性、科學性、針對性。針對執法過程中經常出現的對峙現象，建立面對不同情況的標準執法程序，建立執法過程應急預案制度。在相關前置條件具備之后，盡快辦理機構代碼證和相關證照。落實罰繳分離制度。加強內部監督，做好違法違紀預防。

（四）強化宣傳教育。區城管執法局要采用多種宣傳形式，發揮各類媒體的宣傳優勢，開展城管法律法規宣傳教育，弘揚城管先進典型和事例，逐步提高市民對城管工作的理解和支持。

（五）堅持依法行政。始終秉持“全心全意為人民服務”的宗旨，牢固樹立“依法行政、文明執法”的理念，妥善處理做好城管工作和維護群眾合法權益的關系。堵疏結合，兩手抓，兩手都要有力，努力達到執法效果和社會效果相統一。堅持教育與懲罰相結合，講明利害，說服教育。對屢教不改的，要冷靜對待，用語文明，依照法律按照程序給予處罰。

（六）樹好自身形象。要采取得力措施，大力倡樹學習之風、務實之風、廉潔之風，不斷提升城管隊伍的業務素質和個人修養，克服厭戰急躁情緒，樹立我區城管工作人員“文明執法、熱情服務”的新形象。

我們將以“作風建設年”活動為契機，以學習“用領導方式轉變加快發展方式轉變”為抓手，以開展“和諧城管年”活動為載體：

（一）內部和諧。提高隊伍素質，推進精細化管理，提升業務水平，確保信訪安定，促進大局穩定發展。

1、履行城管職責，提高隊伍素質。繼續開展法制業務培訓，計劃于四月份開展軍訓，提升隊伍精神風貌和內在素質；建章立制，規范執法行為，提高隊伍依法行政、文明執法水平。

2、推進精細化管理。通過轉變領導方式，創新管理理念，著力構建城市精細化管理長效機制，保證城市精細化管理工作取得實效。按照“統一領導、部門聯動、重心下移、屬地管理、全民動員、綜合治理”的要求，實現城市精細化管理的長效化、常態化。

（二）外部和諧。外部和諧具體到我們的工作中指的是城管執法人員與管理對象的和諧關系。所謂的管理對象，大家都很清楚，主要指的就是轄區沿街商戶和街頭流動攤點游商游販。

轉變執法理念，變堵為疏，以“讓城市主流居民生活好、讓弱勢群體活下去”為目標，把廣大群眾的利益放在首位，積極開創親民執法、和諧執法的城管執法工作新局面。

1、轉變執法作風。改變簡單粗暴的“驅趕、沒收”執法方式，既丑化城管形象又影響市容，而是積極引導流動攤點到正規市場或就近社區內進行經營；

2、堵疏結合。在轄區內散發調查問卷，結合社區分布情況及路段地形研究討論可設立臨時疏導點的地段，報上級部門批準后，在背街小巷或不影響市容的個別路段，劃定臨時經營區域，允許定時定點經營，給流動攤販生存的空間。