第一篇：副市長紀念《城市規劃法》實施十五周年講話

1990年4月1日，《中華人民共和國城市規劃法》頒布實施。十五年來，全市上下規劃法律意識不斷增強，城市規劃法的宏觀調控作用日益顯現，城市建設嚴格依法進行，城市的環境明顯改善、功能逐步配套、面貌日新月異。在此我謹代表市政府向辛勤工作在規劃建設戰線上的同志們致以親切的慰問，向全社會關心、支持城市規劃工作的各界人士表示衷心的感謝！十五年來，我市城市規劃建設管理工作取得了顯著成效。城市規模不斷擴大，城市基礎設施逐步完善，城市功能不斷增強，市民生活質量明顯提高，**的城市面貌、城市規模、城市基礎設施都跨上了一個新的臺階。所有這一切都離不開精心的、科學的城市規劃。要高起點、高品位地建設好城市，必須科學合理地編制城市規劃，充分發揮規劃的“龍頭”和導向作用。城市規劃區內的各項用地和建設活動必須以總體規劃為依據，實行統一規劃和管理，促進城市健康有序發展。同時，根據城市建設需要，加大城市詳細規劃編制力度，逐步提高詳規覆蓋率。再好的規劃，如果管理跟不上，措施不到位，就不能達到預期的效果。近年來，規劃管理部門緊緊圍繞“改善投資環境，服務經濟建設”這個宗旨，不斷建立和完善各項工作制度，切實改變工作作風，縮短辦事周期，提高服務質量，改變工作態度，努力為納稅人提供全天候、全方位的優質高效服務。同時，切實加強批后跟蹤檢查管理，加大規劃執法力度，做到依法行政，寓服務于管理之中。對照規劃法的要求和人民群眾的愿望，我市規劃工作還存在不少問題。城市規劃的重要地位和“龍頭”作用有待進一步提高；縣、區中還存在以行政區劃為基礎，各自為政的“諸侯規劃”現象，一定程度上影響和破壞了城市的整體規劃；在政府權力體系重組過程中，規劃行政管理權被肢解和下放，原本屬于規劃管理職責范圍的權力到了別的管理部門，城市規劃建設和管理體制的不順暢，直接導致了違法建設的滋生和蔓延；還有一些部門和單位不能正確處理眼前和長遠利益、局部和全局利益、個人和城市利益的關系，往往受經濟利益的驅動，不服從規劃管理，擅自改變設計方案，未批先建、少批多建、不留公共綠地、蠶食建設發展預留地等現象時有發生，這些給城市可持續發展留下了不少隱患。城市規劃工作面廣量大，任重道遠。為此，市政府要求： 第一、繼續加大規劃宣傳力度，努力提高規劃意識。全市各部門各單位以及廣大市民都要認真學習宣傳《城市規劃法》和《**市城市總體規劃》、《**市城市規劃管理實施辦法》，積極主動參與城市規劃，自覺服從規劃管理，努力維護規劃的嚴肅性和權威性。第二、要以促進經濟建設和提高環境質量為重點，超前編制各類詳細規劃。城鄉規劃涉及方方面面，關系千家萬戶。因此，編制規劃要聽取方方面面意見，征集廣大人民群眾的建議，力求規劃科學合理。城市規劃經批準后，應向全社會公布，并加快組織實施，科學合理地指導城市建設。同時，要繼續完善城市形象設計，精心塑造城市形象，充分體現“以人為本，以山為魂，以綠為美”的規劃原則，努力創造既體現現代化氣息又反映地方特色的城市空間環境和城市景觀。第三、要依法行政，進一步強化城市規劃管理。城市規劃區范圍內的各項建設用地和建設活動，都必須按照城市規劃法和陽泉市城市總體規劃的要求，主動到規劃部門辦理“一書兩證”，并嚴格按照所批內容組織建設，不得未批先建，少批多建或擅自變更設計、改變用途。同時，要嚴格執行城市規劃管理方面的法律法規。規劃部門要加強政務公開，制定周密的規劃公示制度，積極主動地為企業服務，為外商服務，為經濟發展服務，大力提倡下去辦、主動辦，自覺接受社會監督、群眾監督和輿論監督。第四、要繼續加大執法力度，提高法制意識。要進一步加大規劃跟蹤檢查力度，將違法建設控制在萌芽狀態。各部門各單位要積極配合抓好這項工作，要齊心協力、齊抓共管。同時，鼓勵和歡迎廣大市民積極舉報違法建設行為，監督城市規劃的實施，真正在全社會形成一個自覺遵守城市規劃、自覺執行城市規劃的良好氛圍，努力改善城市投資環境，為實施趕超式發展和“擴容提質”發展戰略，為山城**快速崛起作出應有的貢獻。同志們，新的一年，統籌發展與建設和諧社會，將是城市發展的主旋律和最強音。深刻認識規劃的作用和意義，強化執行《城市規劃法》的法律意識，維護《城市規劃法》的法律權威，努力把我市建設成環境優美、設施配套、功能齊全、更加靚麗的現代化山城，符合我們的共同利益。希望大家振奮精神，與時俱進，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，把我們的家園建設的更加美麗。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：《城市規劃法》實施匯報材料

《城市規劃法》實施匯報材料

文章標題：《城市規劃法》實施匯報材料

各位副主任、秘書長，各位委員： 受市人民政府的委托，我再次向市人大常委會作關于本市執

行城市規劃法工作情況的報告，請予審議。

市三屆人大常委會第九次會議聽取并審議了市政府《關于〈城市規劃法〉實施情況的報告》，認為我市在實施《城市規劃法》方面做了大量工作，但我市的城市規劃工作還存在不少問題，需要在以下五個方面加強：一是要提高城市規劃的科學性和前瞻性；二是要充分利用多種形式加強對城市規劃法律法規的宣傳，進一步增強各級領導干部和市民的

規劃法律意識；三是要加強執法力度，強化“四線”管理；四是要加強對___古城和城市公共綠地的保護，注重改善生態環境，提高城市品位；五是要進一步提高規劃執法人員素質，規范執法行為，提高執法水平。因此，該報告經會議表決未獲通過。

對此，市政府高度重視，召開常務會議專題研究，專門聽取了市建委關于進一步做好《城市規劃法》實施工作的報告，認真分析了人大常委會的審議意見，認為：

（一）要高度重視人大代表對政府工作的意見和建議，自覺接受市人大代表的法律監督。在人大的監督、支持和幫助下，不斷加強和改進政府工作，提高政府依法行政能力，建設對人民高度負責的政府。針對市三屆人大常委會第九次會議對《關于〈城市規劃法〉實施情況的報告》的審議意見，市建委要強化措施，抓緊整改；對暫時因客觀條件限制無法解決的，要做好溝通解釋工作，爭取人大代表的理解和支持。要通

過此次整改，進一步促進我市的城市規劃工作。

（二）關于《___市城市總體規劃》修編工作，要堅持和完善城市規劃決策程序，提高公眾參與度，及時向市人大常委會匯報，充分聽取人大代表的意見和建議，進一步提高城市規劃的科學性和前瞻性。

（三）關于___古城保護及古城人口疏散工作，要按照保護與開發相結合的原則，抓緊完善《___古城疏散規劃》，專題向市人大常委會匯報并征求意見。市政府將下發文件，進一步強化___古城保護的具體要求。

（四）關于城市公共綠地保護工作，一是抓緊頒布實施《___市城市綠地管制辦法》；二是對三國公園、文湖公園、中山公園占用公共綠地開餐館的行為進行專項整治。

（五）開展城鄉規劃效能建設活動，進一步強化規劃執法人員素質，規范規劃執法行為，提高規劃執法水平。

在端正態度、統一認識、分析問題、查找原因的基礎上，市政府周密部署了近一時期的整改工作、并認真督辦落實。

市建委和市規劃局主動從主觀上查找原因，從可行性上制定整改措施，加大了城市規劃執法工作力度。

現將我市近一時期整改工作情況報告如下：

一、主要工作及其成效

（一）以落實人大評議意見為動力，進一步加大城市規劃法的宣傳力度，努力提高全社會的城市規劃意識。

一是注重了對各級領導的城市規劃法制宣傳。在整改期間，市建委和規劃局根據市委、市政府領導的意見，組織專業人員分別為市政府機關和___區、沙市區“四大家”領導及區直部門負責人以及開發區各級領導宣講城市規劃法律法規，并結合___的實際介紹了總規修編的基本原則和規劃思路，為各級領導了解規劃、遵守規劃、支持規劃奠定了思想基礎。

二是加大了部門之間的橫向宣傳、溝通力度。為了爭取相關部門對城市規劃工作的支持，建立良好的協作關系，市建委、市規劃局根據有關法律法規的規定，主動上門與市發改委、國土局、房產局和監察局溝通、協商，宣講城市規劃法的相關規定，爭取相關部門對執行城市規劃法的理解與支持。于2006年10月初聯合出臺了《關于進一步加強城市規劃“一書兩證”管理工作的通知》，進一步明確地規范了城市規劃“一書兩證”與相關部門行政許可的辦事程序，確保了城市規劃法“一書兩證”制度的實施。

三是堅持了以聽證為主要形式的宣傳機制。行政許可聽證、行政處罰聽證既是公民主張權利的一種法定形式，也是規劃部門與公民面對面、結合具體案例進行規劃法宣傳、規劃知識宣傳的特定場合。在整改期間，規劃部門堅持并加強了這一宣傳機制，在聽證員的指定上選派綜合素質較強的同志擔任，在聽證當事人的確認上盡量擴大范圍，保證了聽證的社會效果和法律效果。整改期間，規劃部門共組織行政許可聽證會17場、行政處罰聽證會46場。

四是開辟了多層次的宣傳窗口。在整改期間，規劃部門在認真完善“陽光規劃”網站功能的基礎上，針對市領導工作繁忙的特點，開辦了“___規劃”期刊，讓市“四大家”領導了解___規劃及其部門工作動態，多了一條方便的信息渠道；針對一線管理人員信息渠道有限的特點，開辦了“管理在線”期刊，讓執法管理人12全文查看

第三篇：《城市規劃法》實施匯報材料

文章標題：《城市規劃法》實施匯報材料

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)

各位副主任、秘書長，各位委員：

受市人民政府的委托，我再次向市人大常委會作關于本市執

行城市規劃法工作情況的報告，請予審議。

市三屆人大常委會第九次會議聽取并審議了市政府《關于〈城市規劃法〉實施情況的報告》，認為我市在實施《城市規劃法》方面做了大量工作，但我市的城市規劃工作還存在不少問題，需要在以下五個方面加強：一是要提高城市規劃的科學性和前瞻性；二是要充分利用多種形式加強對城市規劃法律法規的宣傳，進一步增強各級領導干部和市民的規劃法律意識；三是要加強執法力度，強化“四線”管理；四是要加強對___古城和城市公共綠地的保護，注重改善生態環境，提高城市品位；五是要進一步提高規劃執法人員素質，規范執法行為，提高執法水平。因此，該報告經會議表決未獲通過。

對此，市政府高度重視，召開常務會議專題研究，專門聽取了市建委關于進一步做好《城市規劃法》實施工作的報告，認真分析了人大常委會的審議意見，認為：

（一）要高度重視人大代表對政府工作的意見和建議，自覺接受市人大代表的法律監督。在人大的監督、支持和幫助下，不斷加強和改進政府工作，提高政府依法行政能力，建設對人民高度負責的政府。針對市三屆人大常委會第九次會議對《關于〈城市規劃法〉實施情況的報告》的審議意見，市建委要強化措施，抓緊整改；對暫時因客觀條件限制無法解決的，要做好溝通解釋工作，爭取人大代表的理解和支持。要通過此次整改，進一步促進我市的城市規劃工作。

（二）關于《___市城市總體規劃》修編工作，要堅持和完善城市規劃決策程序，提高公眾參與度，及時向市人大常委會匯報，充分聽取人大代表的意見和建議，進一步提高城市規劃的科學性和前瞻性。

（三）關于___古城保護及古城人口疏散工作，要按照保護與開發相結合的原則，抓緊完善《___古城疏散規劃》，專題向市人大常委會匯報并征求意見。市政府將下發文件，進一步強化___古城保護的具體要求。

（四）關于城市公共綠地保護工作，一是抓緊頒布實施《___市城市綠地管制辦法》；二是對三國公園、文湖公園、中山公園占用公共綠地開餐館的行為進行專項整治。

（五）開展城鄉規劃效能建設活動，進一步強化規劃執法人員素質，規范規劃執法行為，提高規劃執法水平。

在端正態度、統一認識、分析問題、查找原因的基礎上，市政府周密部署了近一時期的整改工作、并認真督辦落實。市建委和市規劃局主動從主觀上查找原因，從可行性上制定整改措施，加大了城市規劃執法工作力度。

現將我市近一時期整改工作情況報告如下：

一、主要工作及其成效

（一）以落實人大評議意見為動力，進一步加大城市規劃法的宣傳力度，努力提高全社會的城市規劃意識。

一是注重了對各級領導的城市規劃法制宣傳。在整改期間，市建委和規劃局根據市委、市政府領導的意見，組織專業人員分別為市政府機關和___區、沙市區“四大家”領導及區直部門負責人以及開發區各級領導宣講城市規劃法律法規，并結合___的實際介紹了總規修編的基本原則和規劃思路，為各級領導了解規劃、遵守規劃、支持規劃奠定了思想基礎。

二是加大了部門之間的橫向宣傳、溝通力度。為了爭取相關部門對城市規劃工作的支持，建立良好的協作關系，市建委、市規劃局根據有關法律法規的規定，主動上門與市發改委、國土局、房產局和監察局溝通、協商，宣講城市規劃法的相關規定，爭取相關部門對執行城市規劃法的理解與支持。于2006年10月初聯合出臺了《關于進一步加強城市規劃“一書兩證”管理工作的通知》，進一步明確地規范了城市規劃“一書兩證”與相關部門行政許可的辦事程序，確保了城市規劃法“一書兩證”制度的實施。

三是堅持了以聽證為主要形式的宣傳機制。行政許可聽證、行政處罰聽證既是公民主張權利的一種法定形式，也是規劃部門與公民面對面、結合具體案例進行規劃法宣傳、規劃知識宣傳的特定場合。在整改期間，規劃部門堅持并加強了這一宣傳機制，在聽證員的指定上選派綜合素質較強的同志擔任，在聽證當事人的確認上盡量擴大范圍，保證了聽證的社會效果和法律效果。整改期間，規劃部門共組織行政許可聽證會17場、行政處罰聽證會46場。

四是開辟了多層次的宣傳窗口。在整改期間，規劃部門在認真完善“陽光規劃”網站功能的基礎上，針對市領導工作繁忙的特點，開辦了“___規劃”期刊，讓市“四大家”領導了解___規劃及其部門工作動態，多了一條方便的信息渠道；針對一線管理人員信息渠道有限的特點，開辦了“管理在線”期刊，讓執法管理人

員又多了一條增長規劃見識的途徑。目前，“___規劃”已出刊7期、“管理在線”已出刊11期。

（二）以城市總體規劃修編為契機，嚴守編制規程，擴大公眾參與，提高城市規劃的科學性和前瞻性。

城市規劃的科學性和前瞻性，是城市規劃發揮公共政策職能的前提與基礎。為提高城市規劃的科學性和前瞻性，市規劃部門從目前正在進行的總規修編開始，一是嚴格遵守編制程序。2005年，我市按照總規修編法定程序，上報國務院要求適時開展總規修編。同年，國務院行文批準我市進行總規修編。我市據此成立總規修編領導小組和工作專班，并委托同濟大學規劃設計研究院承擔編制任務。按照總規編制規程，我市對原總規實施情況進行了評估，收集了大量的總規修編所需要的基礎資料，組織專家分類進行了專題研究和分析。確保總規修編建立在對大量基礎資料研究分析的基礎之上。二是切實體現公眾意志，不斷擴大公眾參與度。總規修編目前已完成綱要（草案）的編制，在編制過程中，我們廣泛聽取社會各方面意見，并專題征求了部分市人大代表和常委會部分組成人員的意見。同時，于12月4日將總規綱要通過報紙和“陽光規劃”網站等新聞媒體向社會公示。市政府于12月8日和12月22日，連續召開專題會議，召集縣市區分管領導和職能部門負責人座談，廣泛征求社會各界意見。通過規劃編制的程序化、規范化和公眾參與，來不斷提高城市規劃決策的科學性和前瞻性。

對總規修編是這樣，對其他規劃的編制也是這樣。如近一時期完成的《___古城疏散規劃》方案、“四線”管制辦法草案等均嚴格遵守編制程序，使規劃意圖充分體現公眾意志，真正提高城市規劃的編制與決策的質量。

（三）以對歷史負責的高度，切實加強___古城的保護。

市人大常委會評議認為，___古城保護的問題，一是該外遷的沒有外遷，二是不該建的還在古城內建，三是古城的疏散規劃方案宣傳不夠。針對這一現實情況，在整改期間我們主要做了以下工作：

一是《___古城疏散規劃》方案正緊鑼密鼓地廣泛征求意見、提請審議審查、不斷修改完善之中。《___古城疏散規劃》方案的編制始于年初，特別是在整改期間加快了步伐。市委市政府領導非常關注《___古城疏散規劃》的編制，多次聽取該方案的匯報。市規劃委員會法定圖則委員會對《___古城疏散規劃》方案進行了初步審議，規劃部門也已專題向市人大常委會匯報，并向社會公示。目前，《___古城疏散規劃》方案正按照征集到的意見進一步修改完善，編制完成后將按行政審批程序報批。

二是進一步加大對___古城內各類建設行為的管理力度。針對古城建設現狀，市政府頒發了《關于進一步規范和加強___古城保護范圍內建設審批工作的通知》，根據《___古城疏散規劃》方案具體明確了古城內的禁建區、限建區、適建區，嚴格了古城內建設審批程序。市規劃部門從自身的執法管理角度出發，制定了嚴格古城內規劃執法管理的工作規定：管理人員對古城內的違法建設有累計3次未主動發現的，作下崗處理；古城內的違法建設一律按拆除論處。整改期間，市規劃部門已對古城內10處共933平方米的違法建設項目進行了強制拆除。

（四）加大執法力度，加強公共綠地保護。

1、在加強城市規劃執法力度方面，市規劃部門采取了以下措施：一是在全國首創建立了城市規劃誠信管理制度，形成了建設系統綜合執法的合力和打擊違法建設的氛圍。近幾個月來，市規劃部門通報表揚了市天發金利達房地產公司等4家誠實守信的單位、對市長宏房地產公司等18家嚴重失信單位予以通報警示或懲處。這項制度的貫徹落實，收到了較好的效果，準建項目的違法建設的發案率下降了60。該項制度受到了省建設廳的充分肯定，并為國家和地方新聞媒體所關注。二是認真落實了大案移交制度，保證了城市規劃執法的嚴肅性。《城鄉規劃行政主管部門向監察機關報告規劃違法案件制度》，是我市開展城鄉規劃效能監察活動所建立的一項制度，也是認真落實人大評議意見加強執法工作的一個措施。10月份以來，市規劃局向監察局移交違法案件5件，加之監察機關得力地配合查處，對城市規劃違法建設人觸動較大、震懾較大。

2、公共綠地保護方面。從人大代表反映的情況來看，我市公共綠地的保護問題，主要表現在三國公園、中山公園和文湖公園被餐館侵占，植物園的還建工作力度不大。對此方面問題的整改，目前已做了如下工作：

一是已完成《___市城市綠線規劃管制辦法》的編制。該方案已完成公示程序，已列為2007年市政府規范性文件的計劃。城市規劃區內的公共綠地，將被作為城市規劃強制性的內容予以保護和管理。

二是已經完成《___市植物園修建性詳細規劃》的編制。該規劃方案目前正在公示階段，廣泛征求社會各界意見。計劃明年上報市政府批準。

三是市建委已召集三國公園、中山公園、文湖公園以及___區建設局制定了具體的整改方案，計劃在現有基礎上按三分之一的比例拆除占綠地的餐館，并由市建委在辦公經費中拿出30萬元作為補助。三國公園、中山公園、文湖公園已陸續拆違還綠5563平方米。

（五）以規范執法行為為著眼點，進一步提高規劃管理人員的素質。

規范執法行為，進一步提高規劃管理人員的素質。既是人大代表對規劃部門的要求，也是全國城鄉規劃效能監察工作的主要內容。在整改期間，市規劃部門從規范執法行為入手，以制度化、規范化、程序化建設來約束行為、提升管理隊伍素質。

一是出臺了細化執法人員行政處罰自由裁量權的規定。在執法實踐中，對違法建設影響城市規劃的程度如何認定、按怎樣的幅度實施處罰？現行的法律法規給了規劃部門和執法人員較大自由裁量空間。這種自由裁量空間容易帶來執法的隨意性。市規劃部門出臺的《___市規劃局城市規劃行政處罰自由裁量權的暫行規定》，進一步細化了違法情形，明確了行政責權，縮小了自由裁量空間，增強了執法剛性，保證了在行使城市規劃行政處罰權中的公開、公平和公正。

二是建立了對準建項目實行規劃綜合驗收的制度。準建項目能否按規劃意圖實施，竣工驗收就是規劃部門實施管理的最后一個關口。過去我市中心城區對準建項目的管理是單一的，只注重建筑工程的平面布局和樓層高度，管理質量不高。市規劃局出臺對準建項目實行規劃綜合驗收的規定后，市局相關業務科室參與竣工驗收，從審批的角度重點對項目實施的各項技術指標、建筑風格進行復核，較大程度地提高了規劃管理質量。

三是啟動了批后管理系統。市規劃局過去的辦公系統和規劃網站僅局限于規劃許可審批，公眾從網上只能了解審批方面的信息，公眾參與規劃是不全面的。今年市規劃局開發出的批后管理和違法案件查處軟件通過近一時期的運行，效果比較理想：一方面可以提高規劃管理工作的效率和質量，另一方面將規劃管理工作全方位地交與公眾監督，進一步保證了執法管理的公開、公平和公正。

作為政府的城市規劃職能部門--市建委和市規劃局，通過這次評議整改，工作態度、工作質量和工作效率均有了較大地改觀。具體表現如：一是在辦理人大、政協的議案、提案的工作中，我們對議案提案所反映的問題多次到現場調研，主動與代表、委員見面和溝通。辦理結果是100的滿意和基本滿意。二是在這次落實市人大常委會評議意見的整改工作中，能切實認真地按市政府整改方案落實，各項整改工作也初見成效。三是在貫徹落實市委市政府建設“滿園工程”的活動中，市規劃部門對工業新區項目特事特辦、隨到隨批，受到了市委市政府的通報表彰。四是在城市規劃效能監察活動中，特別是通過評議整改，市規劃局的各項工作受到了省監察廳和省建設廳的多次肯定，近期被省建設廳推薦為全省精神文明先進單位（全省規劃行業僅此一個推薦名額）。

二、存在的問題

我們雖然在前段整改時期有針對性地做了大量工作，但是與人民群眾、人大代表的期望相比，還存在不少差距。

1、主觀方面的問題。一是城市規劃的宣傳有待于進一步加強，特別是爭取各級領導對城市規劃工作的理解和支持；有待于由城區向郊區的延伸，實行城市規劃管理的高度集中統一。二是城市規劃編制的質量有待于進一步提高，要切實保證城市規劃的超前指導作用。三是要進一步從根本上提高執法管理人員的綜合素質。

2、客觀方面的問題主要是財政困難的問題。一是不能完全保障城市規劃編制和管理工作的需要，局部地段還存在不同程度的規劃滯后現象。二是不能很快推動城市規劃的實施，如古城搬遷一直難有大的動作。

對上述問題，我們將高度重視，積極采取措施繼續認真加以整改。

三、下段工作打算

（一）繼續加強城市規劃的宣傳。開展多形式、多渠道、多層次的規劃法制、城市規劃知識及規劃成果的宣傳，努力營造一個服從規劃、遵守規劃的氛圍。

（二）盡快完善加強城市規劃管理的有關規定。市政府已將《___市城市規劃管理技術規定》和《___市城市“四線”規劃管制辦法》納入了2007市政府規范性文件計劃，市政府法制辦將加大工作力度，爭取上述規范性文件早日頒布實施，為城市規劃執法工作營造一個良好的政策氛圍。

（三）要努力提高城市規劃的編制質量。注意利用市場機制，通過市場競爭來提高規劃編制水平；要繼續擴大公眾參與的途徑，提高規劃編制過程中的公眾參與度；堅持規劃委員會決策、專家審議的機制，提高規劃決策的科學性和前瞻性。

（四）要不斷提高規劃管理人員的綜合素質。從以下根本途徑入手：繼續加強規劃管理人員的專業技能和法律知識的培訓，進一步提高實際工作能力和管理水平；加強規劃管理人員的服務意識和工作作風建設，進一步增強公仆意識和全心全意為人民服務的宗旨意識；加強規劃管理人員的廉政勤政教育，進一步增強防腐拒腐的免疫力。從根本上提升規劃管理隊伍的整體形象。

（五）繼續抓好城市規劃效能建設。要在前一時期效能建設的基礎上，繼續加大改革力度，創新新時期的規劃管理工作方法，建立長效的規劃監察機制，促進規劃工作再上一個臺階，全面塑造規劃部門的新形象。

《《城市規劃法》實施匯報材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀《城市規劃法》實施匯報材料。

第四篇：紀念畢業十五周年聚會上的賀詞

紀念畢業十五周年聚會上的賀詞

尊敬的學校領導，班主任老師，親愛的同學們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念偉大的九四級中藥二班畢業十五周年。首先，我謹代表九四級中藥二班的全體同學，向本次聚會組委會的同學們表示衷心的感謝!向各位領導和老師們表示真誠的問候!向遠道而來的同學們的家屬表示熱烈的歡迎!

“十五”，在中國的傳統文化當中是“團圓、團聚”的古典名詞。恰巧，今年是我們九四藥二畢業十五周年，在孔夫子的故鄉，選擇今年聚會，具有濃厚的文化意義。所以本次聚會是一次既有紀念意義又有文化內涵的高水平的聚會，是一次既輕松活潑又健康快樂的聚會，是一次既暢所欲言又和諧進步的聚會。簡單地說，本次聚會的意義是：友誼與青春永在，健康與快樂同行。

十五年前，我們在曲阜這片古老的土地上孜孜求學，留下了靚麗的青春。多少熱血沸騰，多少快樂艱辛，多少曲折浪漫，我們都不曾忘記，也無法忘記。在三年的曲阜求學生涯中，我們九四藥二無論在學習、衛生、體育、紀律方面都是曲阜中醫藥的佼佼者，而且在社會道德方面也是曲阜中醫藥的楷模。因為我們有一群熱血澎湃的男兒，有一群朝氣蓬勃的姐妹。在這里，讓我們共同再說一聲：九四藥二，萬歲！

十五年來，我們在各自不同的崗位上兢兢業業，努力拼搏，為國家的衛生及其它事業做出了貢獻。十五年來，我們也曾經過滄海巫山、曲折動人的戀愛結婚，組建了溫馨幸福的家庭。生兒

育女，為炎黃子孫的繁衍昌盛添磚加瓦。在此，我謹代表全體同學，相互祝愿我們每一個家庭都健康和諧，幸福永在！快樂永在！

在將來的生活和工作當中，我們應該相互鼓勵，相互祝福，繼續發揚孔夫子的“有朋自遠方來，不亦說乎”、“仁者愛人”等傳統美德，以人為本，敬業愛家。在工作中要不斷學習，在經濟大潮中要把握住人生的方向，健康激昂的生活，做一個對社會有貢獻的人，做一個受人尊敬的人，做一個健康樂觀的人。

此時此景，美景佳肴，饞涎欲滴，讓我們舉起手中的酒杯，共同祝愿偉大的母校明天更好！親愛的同學們明天更幸福！偉大的祖國明天更昌盛！

預祝本次聚會圓滿成功，謝謝大家！

第五篇：集團成立十五周年慶典講話

富康集團成立十五周年慶典講話

尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位員工：

大家上午好！

迎著驕陽的盛夏，踏著掌聲的波浪，沐浴著改革開放的春風，我們迎來了集團成立15周年華誕。15年艱辛坎坷，15年傳承跨越，15年集團事業的輝煌成就，得到了各級領導無微不至的關懷，感受了各位合作伙伴的兄弟關系，凝聚著富康人的智慧和勞動，鑄造了富康人“開拓、創新、和諧”的企業精神。值此喜慶時刻，我懷著感恩的心，代表集團董事會向給予富康集團大力支持的各級領導及各位合作伙伴和朋友們表示最衷心的感謝！向在集團戰線上辛勤耕耘，任勞任怨的全體員工表示最崇高的敬意！

十五年來，我們始終堅持“以人為本，誠實守信，團結務實”的企業宗旨，搶抓各種發展機遇，不斷創新發展理念，不斷轉變發展方式，不斷破解發展難題，全面開展了“54321工程”：即“做好五篇文章，強化四種意識，實施三大戰略，增強兩大實力，實現一個目標”。做好五篇文章：一是做好資本運作文章，二是做好產業調整文章，三是做好企業配套改革文章，四是做好人本管理文章，五是做好市場營銷文章。強化四種意識：一是強化創新意識，二是強化品牌意識，三是強化憂患意識，四是強化質量意識。實施三大戰略：一是實施人才戰略，二是實施市場開發戰略，三是實施工藝革新戰略；增強兩大實力：一是增強市場競爭實力，二是增強企業綜合實力；實現一個目標，即企業和諧發展目標。

十五年來，我們由一個家庭作坊發展成為無區域跨行業的現代企業集團，廣泛涉足印刷、印刷材料、國際貿易、金融、地產等多個領域。集團核心企業為中國·富康集團有限公司，主營包裝印刷。全資子公司有上海富雅投資管理有限公司，溫州富彩印刷材料有限公司，溫州富恒國際貿易有限公司，溫州富康科技有限公司，溫州富康物業管理有限公司。自2003年起富康集團相繼投資入股中國·禧徠樂投資發展有限公司、浙江強盟股份有限公司、溫州曙光友聯置業有限公司、蒼南縣農村合作銀行、蒼南縣建信村鎮銀行、蒼南融合小額貸款股份有限公司（籌）等，形成了多業聯動、多元發展的良好格局。

十五年來，富康集團累計實現銷售收入38億元，完成國家和地方稅收1.8億元，成為中國“包裝龍頭企業”、中國“印刷百強企業”、中國“產品質量信得過單位”、全國“誠信印刷企業”、浙江省稅務、工商、銀行 “AAA”信用企業、浙江省著名商標、溫州市“名牌產品”、溫州市首屆“勞動關系和諧企業”、溫州市“先進職工之家”。產品多次榮獲中國“包裝科技成果獎”，全國印刷產品質量評比“金獎”等。

回顧十五年來取得的成績，我們得益于黨和國家的好政策，得益于各級政府營造的“重企愛企”的良好氛圍，得益于各位客戶的青睞，得益于社會各界的大力支持。在企業取得長足發展的同時，富康始終堅持真誠回報社會。累計向扶貧幫困、救災助學，資助地方康莊公路、海塘建設、村企結對建設新農村、公益慈善事業捐款捐物達1000多萬元。今年，溫州市委、市府在全市開展了“千企結千村，共建新農村”活動，這是一項功在當代，利在千秋，惠及農村的民心工程。富康集團作為改革開放的受益者，切實發揮自身優勢助力“三農”，這是我們義不容辭的義務和責任，也是企業健康發展、長遠發展的重要基礎。今天，我們借集團舉辦成立15周年慶典之機，向新農村建設捐資100萬元，這是我們為慈善光彩事業獻一份愛心，盡一份力量，也是我們回報社會的一種舉措。

回首過去，富康集團歷經曲折、積極探索、經受考驗，我們感慨萬千；立足今日，富康集團頑強拼搏、勇于實踐、取得經驗，我們信心百倍；展望未來，富康集團將奮發向上、引吭高歌、走向新的輝煌！

再一次感謝各位的光臨，衷心祝愿各級領導、各位來賓身體健康、工作順利、合家幸福！

謝謝大家！

娃哈哈集團董事長、總經理宗慶后20周年慶典致辭

尊敬的各位領導、尊敬的中外經銷商、供應商朋友們、同志們：

在舉國上下深入學習、貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的大好形勢下，我們迎來了娃哈哈創業二十周年的紀念日。今天，各位領導與朋友們與我們全體員工歡聚一堂共慶這一節日，首先請允許我代表娃哈哈集團的全體員工向各位領導、各位朋友們表示衷心的感謝，感謝你們長期以來對我們的關心與支持。感謝全體員工對企業的發展作出的卓越貢獻。

二十年來，娃哈哈從無到有、白手起家，從為人代銷棒冰、汽水、口服液起家，至今發展成為擁有150多億元資產、在全國26個省市自治區建有100多家分公司、員工2萬余人的中國規模最大、效益最好的飲料

企業，2006年位于“中國制造業500強”第108位，“上規模民營企業500強”第15位的國家級大型企業。

二十年來，娃哈哈實現營業收入1111億元，實現利稅210億元，納稅76億元，支持教育、贊助社會公益事業2億多元，并積極響應黨中央先富帶后富，對口扶貧、支持西部大開發、振興東北老工業基地的號召，先后在國家級貧困區、革命老區、三峽庫區、西部地區和東三省投資30多億元，為促進當地的經濟發展作出了應盡的貢獻，認真地履行了我們的社會責任。

二十年來，我們堅持不斷創新，從跟進創新、引進創新，發展到現在自主創新，在行業當中穩坐龍頭老大地位。同時我們堅持科學發展觀，使企業一直保持著較好的經濟效益。今年1－10月份我們實現營業收入214億元，比去年同期增加絕對額54億元，增幅33.96%；飲料銷售收入182.3億元，增加絕對額50.3億元，增幅38.03%；實現利稅41.8億元，比去年同期增幅54.79%；稅后利潤25.46億元，增幅51.71%，我們不僅至今沒有一分錢的貸款，而且有巨額存款，繼續保持了穩定、健康、快速的成長。

二十年來，隨著企業的發展，員工收入不斷提高，通過全員持股，使員工均成為了企業的主人，同時率先進入了小康社會，過上了富裕的生活。

二十年來，我們不斷引進人才、培育人才，不少知識員工甚至外來青工都走上了分公司總經理、車間主任、科長、主管工程師等管理技術崗位，為下一步的發展奠定了基礎。同時我們一直關注解決員工住房、子女教育、醫療等后顧之憂，今年我們還特意為外來青工解決了54套70平方的廉租房。與此同時我們又加強政治思想教育工作，營造了一個員工敬崗愛業、忠誠企業、安居樂業、和諧發展的一個好氛圍。

二十年的路，雖然風雨不斷，但娃哈哈航船始終向前！二十年的路，雖然歷經坎坷，但輝煌一直與我們相伴！

同志們，朋友們！二十年來我們所取得的成果是我們黨的改革開放給我們帶來的成果，是各級領導包括外地領導時時指引我們、關心我們、支持我們所取得的成果，是各位經銷商、供應商、全國消費者給予了我們大力支持下所取得的成果，是我們全體員工努力拼搏下所取得的成果。借此機會，本人再次向各位表示衷心感謝！

同志們，朋友們！回首往事，我們心潮澎湃，豪情滿懷；展望未來，我們熱血沸騰，信心百倍！

雖然在過去的二十年中，我們取得了一點點成績，但本人深知，任

何成績都只能代表過去，目前我們已進入“三次創業”的新的征程。黨的十七大又為我們指明了方向、道路、要求，中華民族的偉大復興正展現出新的前景。

我們要高舉旗幟，建設有中國特色的社會主義企業；我們要認真貫徹、落實科學發展觀，不斷自主創新，進一步拓寬產品領域，向生物工程進軍，為全國人民提供更多健康、有益的食品飲料產品；我們要繼續解放思想，加快發展速度，爭取在5－10年內實現營業收入500－1000億，從國家級大企業向世界級大企業邁進。我們要致富思源，認真履行社會責任，先富幫后富，支持欠發達地區發展；我們要按照中央提出的“以人為本”的總體要求，造福員工，繼續提高員工的生活品質，為創建和諧社會作出新的努力。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！同志們，朋友們！盡管前進的道路上不會一帆風順，但我們堅信在黨中央的英明領導下，在各級政府的指導、關心下，在各界朋友的大力支持下，在我們全體員工的努力拼搏下，我們的目標一定要實現！我們的目標一定能夠實現！

最后希望全體員工同志們戒驕戒躁、繼續努力，為企業追求卓越、基業常青而努力！與全國人民一起為奪取全國建設小康社會新勝利而奮斗！

傳承輝煌歷史 拼搏未來征程——集團董事長趙海林二十周年慶典致辭

尊敬的各位領導、各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們大家上午好！

首先，非常感謝各位領導和來賓放棄星期日的休息時間來參加利林20周年慶典活動。20年在歷史的長河中不過是彈指一揮間，而對利林人來說，慶典就是企業的“成人”禮，意義深遠。20年前，利林在創始人趙鳳利的帶領下，以朝思暮想，日夜兼程的奮斗精神，伴隨著創業的艱難、成功的喜悅，一路走到了今天。借此機會，我代表利林集團董事會和全體員工，向老一輩創業者致以崇高的敬意！向各個時期給利林以支持和幫助的各級領導和社會各界的朋友們表示由衷的感謝！向多年來與利林肝膽相照、不離不棄的用戶朋友們表示衷心的感謝！那是因為我們會始終在前進、奮斗的路上堅持。

回望利林二十載創業風雨路，從一個靠租賃場地經營的“皮包公司”，到渾南高新區占地7萬平方米的新園區建設，從一個家族化企業到向國際化企業的發展。我們能深刻體會到：做企業難，做傳統制造業更難，難就難在，你必須在生存中求發展；難就難在，你必須在發展中不斷完成對自己的改造--乃至脫胎換骨。同時，我們也更加感悟到：

在市場經濟條件下，民營企業應該學會用“三只眼睛”看世界。一只眼睛“向內看管理”，關注員工；另一只眼睛“向外看市場”，關注用戶；還有一只眼睛就是“向上看國家政策、向外看國際形勢發展變化”。只有胸懷祖國，企業發展才能淵遠流長。家族化企業只有走向社會化管理，邁向國際化合作，企業才會更加強大。

說到國際化，在這里我要特別感謝日新電機社長天野嘉一先生，天野先生在一年多時間里已經三次來沈陽，這次又是放棄了日新電機在29日的一個重要的會議，專程來沈陽參加利林20周年慶典活動，這讓利林人倍受感動。也讓我們再一次用掌聲向天野先生表示感謝！日新是一個有實力的國際化企業，也是一個優秀的合作伙伴。正是日新電機致力于中國市場的本土化戰略，給利林的國際化帶來了機遇，利林人也很珍惜這個合作機會，也希望利林與日新的合作持續發展，取得雙贏。如果說，利林是一個有未來、有希望的企業，那是因為我們會始終在前進、奮斗的路上堅持。利林會在繼續用高新技術改造傳統產業的同時，立足于“節能、環保、國際化”的發展戰略，始終秉持“誠以待人，信以立業”，“員工與企業共同成長，企業與合作伙伴共同發展”的理念。利林雖然還不是很強大，但我們始終對創業、對創新、對創造充滿激情和信心。雖然我們和優秀的企業之間還有很大差距，但已努力睜開“三只眼睛”看世界的利林人，正在茁壯成長。只有志存高遠的企業，才能領略創業的豪情。

與利林創業的1988年的同時，被稱為“現代管理之父”的美國學者安德魯就提出一個很有意思的概念--企業公民。企業公民意味著積極的貢獻、責任，意味著為社會帶來改變。這些年，利林在自己力所能及的范圍內為社會、為慈善、為殘疾人做了一點點有益的事情，也得到了各級領導和社會的充分肯定和極大的鼓勵。今后，利林人會一如既往“慈善長行，回報社會”。只有懂得感恩，生命力才會更加旺盛。

回首20年，利林的每一點成績、每一種進步、每一次成長，都離不開在座的各位領導、廣大用戶和各位朋友的關愛、信任和支持，每當想到這些，總讓我們心存感激，力量倍增。最后，讓我們把發自內心的感激之情化作最熱烈的掌聲向各位領導和朋友們致以最最崇高的敬意和衷心的感謝！

在華僑城集團25周年慶典晚會上的致辭

任克雷 2010年11月11日

尊敬的王勇主任、王榮書記，尊敬的各位領導、各位來賓、親愛的同事們：

今天是華僑城25周歲的生日。25年，一個世紀的四分之一，又恰逢特區成立三十周年，胡錦濤總書記在深圳發表重要講話，對于在深圳出生長大的華僑城來說，可謂雙喜臨門。正是，偉大的時代，精彩的年華！25年前，華僑城伴隨著特區的建立而誕生，從深圳灣畔的一片灘涂起步，在國家幾乎沒有投入的情況下，在激烈的市場競爭中，依靠特區政策和華僑城人的智慧與奮斗，一步一步發展壯大。今天，華僑城已成為躋身世界旅游集團八強的大型中央企業，總資產突破600億，在全國范圍內建設了13個華僑城和九大主題公園，向社會提供了3.3萬個就業崗位，累計接待游客超過1.6億人次??在這些值得驕傲的數字背后，更重要的是：華僑城打造了中國旅游第一品牌，創造了獨特的商業模式，培育了敢為人先的創想文化，鍛煉了一支具有國際競爭力的人才隊伍，推動了中國現代旅游產業的崛起！

25年，華僑城之所以有今天的發展，最根本的一條是我們牢記了鄧小平在深圳的囑托，這就是“要大膽地試，大膽地闖”；這就是“發展才是硬道理，要抓住難得的歷史機遇”；這就是“不僅要在經濟建設上趕上亞洲‘四小龍’，在精神文明建設上也要超過他們”。小平同志的囑托是華僑城創想文化的精髓，是優質生活創想家的靈魂！25年來，我們的團隊始終致力于探索中國現代文化旅游的發展之路，始終致力于踐行人本、生態、和諧的現代城市社區規劃理念，始終致力于深化國企改革和建立現代企業制度，始終致力于推動產業創新和轉變發展方式。25年，我們風雨兼程，我們百折不撓，我們一刻沒有、也不敢停止前進的步伐！

今晚，在這個慶典晚會上，我想華僑城人一定心潮澎湃、無比自豪，因為我們有幸趕上了中國改革開放的大浪潮，而且參與其中，貢獻了我們的力量和汗水。華僑城的今天就是深圳特區發展的縮影，就是在改革開放中誕生的千千萬萬個中國企業的縮影，偉大的時代，造就了華僑城的精彩！

回顧華僑城25年來的發展歷程，我們心中充滿無限的感激。我們要向那些為華僑城傾注畢生心血的老領導、老職工致以最崇高的敬意！我們要向大力支持和幫助我們的中央、廣東省、深圳市和華僑城項目所在

地的各級黨政部門、社會各界表達最衷心的感謝！

25年，離“百年老店”還有很長的路要走，展望未來，任重道遠。25歲，華僑城年富力強，意氣風發，活力無限，我們有信心、有決心在國務院國資委和深圳市委市政府的領導下，勇當國企改革先鋒，爭創具有國際競爭力的中國企業，在轉變經濟發展方式上，在中國制造邁向中國創造、中國服務的道路上，再展宏圖。華僑城的明天一定更加美好！最后，我還要深情地說：華僑城，祝你生日快樂！華僑城，我們愛你！

謝謝大家！

楊騫總裁在宏達集團成立三十周年慶典上的講話

各位領導、各位嘉賓、同志們：

今天，我們懷著無比激動和喜悅的心情，在宏達集團的誕生地什邡市隆重聚會，熱烈慶祝宏達集團成立三十周年。

此時此刻，我們自然會想到，宏達集團的創始人和掌門人，他們用膽識和理想創辦了宏達集團，用勤奮和執著推動宏達集團走過了三十年的光輝歷程，還將用智慧和人格帶領宏達集團走向更加美好的明天。請允許我代表宏達集團全體干部員工、離退休老同志，并請與會人員全體起立，用熱烈的掌聲向劉滄龍主席和劉海龍副主席致以崇高的敬意。

此時此刻，請允許我代表全體股東和管理層，向與會人員，并通過你們向宏達集團全體干部員工、離退休老同志及其家屬，表示誠摯的問候。宏達集團光輝的三十年是你們勤勞和智慧的結晶，宏達集團美好的明天更是你們為之奮斗的崇高理想。

此時此刻，請允許我代表宏達集團，向長期以來關心、支持宏達集團發展的各級黨委、政府領導、各級部門領導和社會各界朋友，表示衷心的感謝。我們不會忘記，宏達集團三十年的成就，是他們熱情關心和大力支持的結果。

三十年前，劉滄龍主席做出了或許是他一生最重要的一個決定，自己創辦企業。在劉滄龍主席的帶領下，幾個忠厚質樸、不怕困難、冒著風險、堅韌執著、頑強奮斗的年輕人，籌集了500元錢，憑著幾把鐵鍬，挖了幾個土坑，開始了充滿艱辛的原始創業。

中國改革開放三十年的偉大歷史變革，催動了宏達集團三十年的光輝創業歷程。1979年，什邡縣民主磷肥廠成立，宏達集團經歷了7年的

積累發展階段；1986年，四川省聯合化工總廠成立，宏達集團經歷了7年的聯合發展階段；1992年，四川宏達化工股份有限公司和四川宏達集團有限公司成立，宏達集團經歷了8年的轉型發展階段；2001年至今，作為公眾企業和集團企業，宏達集團步入了8年的多元化、集團化、國際化發展階段。

在三十年四個階段的發展過程中，宏達集團克服了改革開放初期發展民營經濟理論、法規和政策滯后等帶來的各種阻礙，闖過了家族化、多元化和國際化三道難關，戰勝了治理整頓、宏觀調控、國際國內市場變化、“5.12”汶川特大地震和全球金融危機等重重困難，建立了完善的法人治理結構和健全的企業規章制度，制定了科學的發展戰略和先進的經營管理模式，從戰略、產業、市場、制度和人才意義上，奠定了宏達集團規范化、可持續發展的堅實基礎。

今天的宏達集團已經成為300億元總資產，37家成員企業，18000名員工，控股2家上市公司，主營業務涵蓋工業、貿易、地產、金融、旅游五大板塊，年實現銷售收入超過300億元，年實現利稅超過30億元的大型現代企業集團，被列為中國500強企業和中國最大500家企業集團，在中國和世界同行業具有較強的競爭力和影響力。

三十年來，宏達集團秉承“誠信、團結、規范、責任、共贏”的宗旨和理念，推動經濟發展，促進社會和諧，為國家，為民族，為社會做出了重要貢獻，贏得了黨和國家以及社會的廣泛贊譽和高度認同。

宏達集團的三十年，是中國改革開放三十年歷程的縮影，是中國民營經濟三十年發展的寫照，它述說了中國民營企業從無到有、從小到大、由弱到強，充滿艱辛奮斗和成功喜悅的經歷，它表現了中國民營企業家吃苦耐勞、堅韌不拔、善于學習、開拓創新、報效國家、回饋社會的寶貴精神和寬廣胸懷，它揭示了中國民營企業家只有充滿理想、升華人格、頑強拼搏、勇賦使命，才能成就大業的真諦，它展現了中國民營經濟蓬勃發展的廣闊前景，成為國家強大，人民富裕，社會和諧的重要力量。回顧宏達集團走過的三十年奮斗歷程，我們有許多深刻的體會、感悟和啟示：

第一，講誠信。企業是投入產出，承擔風險的事業，誠信關系到企業的興衰成敗。三十年來，宏達集團堅定不移將誠信作為興企之本，成企之基，贏得了商機和信譽，贏得了信任和尊重。

第二，講團結。企業是所有股東的事業，也是全體干部員工的事業，只有精誠團結、同舟共濟、齊心協力，才能形成巨大的創造力。三十年來，宏達集團高度重視股東的團結，管理層的團結和全體干部員工的團結，形成了強大的凝聚力和向心力，使宏達集團不斷克服各種困難，不斷攀登發展的新高峰。

第三，講責任。企業是承擔責任的事業，肩負著國家、民族、社會的崇高使命和股東、員工的神圣職責。三十年來，宏達集團突出強化 “管理之道、責任至上”，利潤來自于責任，成就源出于責任，用負責任的精神和行為鋪就成功之路。

第四，講規范。企業是按法規和制度運行的事業，只有規范化經營，才能做大做強，可持續發展。三十年來，宏達集團始終堅持依法經營、合規經營、按制度經營、科學決策、強力執行、有效監督，形成了高效有序、有條不紊的經營管理機制和體系，成功杜絕了企業的行為風險。第五，講奮斗。企業是艱苦奮斗，執著追求的事業，只有執著追求、不怕困難、辛勤耕耘，才能獲得豐收。三十年來，宏達集團堅持發揚百分之一希望，百分之百努力的頑強拼搏精神，全體干部員工勤奮敬業，甘于奉獻，克服了一個又一個經營困難，續寫了一個又一個商業神話。第六，講合作。企業是廣泛聯系、競合共贏的事業，只有不斷加強充分合作，才能不斷取得事業成功。三十年來，宏達集團站在戰略的高度，在區域間、行業間、企業間展開了廣泛的、多形式的合作，并用真誠的態度，寬闊的胸襟，務實的行動，共贏的宗旨，贏得了合作伙伴的信賴和贊譽，為宏達集團的進一步成長壯大拓展了廣闊的戰略前景。

宏達集團走過的三十年光輝歷程，有許多成功經驗值得總結，歸納起來主要有七個方面：

一是樹立先進的經營理念，明確為什么辦企業，怎樣經營企業； 二是制定科學的發展戰略，選擇企業的發展方向，確定企業的奮斗目標； 三是培養杰出的管理團隊，聚合專業化、職業化管理層和優秀的員工隊伍，形成突出的比較優勢；

四是建立完善的企業制度，用科學的游戲規則，確保企業高效有序的運行；

五是實施有效的內部監控，建立預防犯錯和及時糾錯的長效機制，把經營風險控制到最低；

六是賦予強烈的社會責任，支持公益事業和慈善事業，力所能及的回饋社會，樹立良好的公眾形象；

七是凝練優秀的企業文化，鑄就企業的魂，深就企業的根，用強大的思想力和自發的創造力，轉化為最終的競爭優勢。

撫今追昔，我們感慨萬千，展望未來，我們信心滿懷。今天舉行的宏達集團成立三十周年慶典，將作為宏達集團美好明天的新起點。我們

將繼續發揚優秀傳統和作風，再接再厲，提升經營管理水平，強化技術創新能力，加快新建項目建設，全面實現到2015年末，達到年銷售收入1000億元，年利潤100億元的宏偉目標，使宏達集團進一步登上規模化、高技術、高價值、可持續、具有國際競爭力的新的發展平臺。

各位領導、各位嘉賓、同志們，昨天的艱苦付出使我們懂得了珍惜，今天的光輝成就讓我們感到了自豪，明天的宏偉藍圖更值得我們為之奮斗。宏達集團“宏則龍騰滄海，達則兼善天下”的神圣使命，將激勵全體宏達人為“百年宏達，基業長青”續寫更加輝煌的歷史篇章。

最后，衷心祝愿各位領導、各位嘉賓、全體干部員工身體健康，闔家幸福，新年快樂！

如水納愛斯——在納愛斯集團創業40周年慶典上的講話

總裁 莊啟傳

各位來賓、朋友、員工們：

上午好！

今天我們在這里隆重舉行納愛斯創業40周年慶典。我們腳踏的這塊土地，40年前還是墳堆林立、偏僻的郊野，如今已是生機盎然的納愛斯集團總部。56年前，我出生在一個普通教師家庭，是土生土長的麗水人，在尚未成年就步入**的文革年代，使我過早地品嘗了人間之滄桑，感悟到民間之疾苦。所以，只要能改變命運，只要能讓一方百姓脫貧致富奔小康，只要能使民族振興、國家富強，自當奮力而拼搏之，決不會有絲毫懈怠。

去年，我們給納愛斯廣場矗立的雕塑起名叫“崛起”，這是納愛斯人的精神象征和寄托，講述著這樣一個哲理：只有祖國的崛起才有企業的發展，只有企業的崛起才有國家的強盛和民族的復興。

40年來，納愛斯人以驚人的耐力和專心去努力尋找其本源，以虔誠的態度忠于這本質；同時又非常務實地根據實際情況找出解決問題的辦法，使其融會貫通。長此以往，形成了納愛斯如水的文化，推動和激勵著納愛斯的事業不斷前進。俯仰無愧天地，歷史由人評說。

一、居低位而不卑

納愛斯的前身是麗水五七化工廠，1968年，為文革期間走五七道路的干部下放勞動，以6萬元創辦的作坊式小廠。十年辦廠十年虧損，此后一直在輕工部118家定點肥皂廠中，位列倒數第二，是關停并轉的對象。面對這種情況，我們深知要發展，納愛斯首先要解決的是企業的生存問題。因此，我們外引內聯，承接外貿訂單，為國內上海、西安等

老大哥廠做貼牌加工，在眾多國內貼牌加工做配角的企業中，爭當最佳配角，學技術、長才干、拓視野。1989年，全國煤炭供應緊張，工廠面臨停產，納愛斯決定以柴代煤。屋外寒風刺骨，鍋爐車間的納愛斯人卻揮汗如雨，雖滿手血泡仍戴上手套堅持劈柴，硬是用柴火把鍋爐燒得通紅通紅。正遇省委主要領導到訪納愛斯，看后認為不可思議，大為贊賞，稱之為“窮棒子”的創業精神。

這僅是一批居低位而從不自卑的人，與命運抗爭的片斷。兩年后，我們憑借這種精神，把納愛斯做到了浙江省肥皂行業的老大。我們認為：命運包括“命”與“運”兩個方面，“命”是天生的，人無法選擇，但“運”則取決于人的努力。“命”不可違，“運”可以擇，人們完全可以通過改變“運”來改變自己的生存狀態。

為了與命運抗爭，在不具備任何條件的情況下，納愛斯選擇了創自主品牌的道路。歷經磨難，現已碩果累累。納愛斯、雕牌都成為中國名牌、馳名商標、免檢產品，成為行業的標志性品牌，成為浙江省和麗水市的名片。產品進入千家萬戶，百姓交口稱贊。從1994年至今，納愛斯穩坐中國洗滌用品行業第一把交椅，2005年進入了世界洗滌前八強。納愛斯人以自身的實踐破除了欠發達山區難以發展工業、更不能出一流企業的迷信，給人以“雞毛也能飛上天”的啟示。

二、百折向東

要創自主品牌就決定了納愛斯人已走上一條艱苦卓絕之路，我們的目標定位：明天的納愛斯是世界的納愛斯；產品定位：只為提升您的生活品質；工作標準定位：兩個同樣，即同樣的原料做得質量更好，同樣的產品做得成本更低。并在實踐中加強管理和不斷創新。

管理是企業的基本功，是品質的保證。納愛斯率先在行業中推行ISO9000、ISO14000國際質量保證體系和國際環境管理體系，用國際標準規范企業管理。從原材料質量級別的鑒定，供貨單位的選擇，原材料的驗收，物資的貯存到生產過程的控制，產品的入庫出廠等每一個環節，都有詳細明確的規定，嚴格執行的工藝流程與標準，讓產品的每一個環節都可準確追溯，嚴格監控，從而確保產品的優良品質。

為規范整合管理，納愛斯不僅請惠普公司（HP）建立了完善的分銷物流系統（NDLS），還請IBM、ORACLE等國際頂級公司實施物資管理項目（ERP系統），用數字化程序化來控制整個集團的運行。以此形成從物資招標采購——存儲——生產——產品——儲運——配送——市場的全方位控制與管理，從而使集團進一步走向集約化、精細化管理。

創新改變了納愛斯人的命運。納愛斯認為產品的品質是首位的，是任何宣傳所不能替代的，產品品質不但要遵循“部標”、“國標”，更要講“市標”，即要有適應市場和吸引潛在消費需求的標準。納愛斯香皂問世，同為世界一流精品，只有50％售價而一炮打響。雕牌超能皂問世，是肥皂領域里的“改朝換代”，使多年歷史沿用的赤膊黃肥皂變成穿上新衣的藍肥皂，去污能力提高了3～4倍，而倍受青睞。

納愛斯從戰略層面提出了“中國市場二分論”，從體制上劃分了國有商業體制和農貿市場，并率先進入義烏小商品市場設立經營部，利用小商品市場低成本、輻射面廣來整合過去條塊分割的銷售渠道，集聚市場份額，一統肥皂市場的天下。在戰術上，納愛斯一直立足于“先市場，后工廠”，把有限的資源先行集中在市場網絡和品牌宣傳建設上，然后把工廠建在生產的產品有市場的基礎上。這些理念已經被以往的實踐所證明，可在當時的歷史條件下卻是離經叛道。1993年，為了推廣雕牌超能皂，納愛斯在浙江省舉辦了一個百萬大贈送的市場活動，恰遇強臺風登陸，為了確保活動正常進行，大家風雨無阻徹夜奮戰，冒著生命危險趕在天沒有放亮之前將最后一批產品送上舟山群島，履行了納愛斯視誠信為生命的承諾。這在今天看來，是納愛斯再平常不過的做法，已是淡忘出記憶而不值一提了。可在當時這一舉措卻石破天驚。有人說，一年所創利潤不到100萬竟把100萬送出去，這是慷國家之慨的敗家子。這對于一個當時還是地方國營的小廠，壓力可想而知，社會上流言蜚語四起，“納愛斯是花架子”、“資不抵債的空殼”，銀行逼債斷貸隨之而來，企業壓力重重??正因為頂住了重重壓力，在九死一生中納愛斯最終成為了中國的肥皂大王，坐上了行業龍頭的寶座。

在洋品牌占據中國大半市場，國內洗滌用品行業岌岌可危時，納愛斯介入了洗衣粉市場，當時并不為人們所看好，但卻取得了異乎尋常的成功。納愛斯用“媽媽，我能幫你干活了”這則催人淚下的洗衣粉廣告硬是撕開市場的口子，第二年就做到了全國老大，雕牌洗衣粉市場銷量超過國際公司在華銷售總和的五倍，相當于國內排我公司之后第2～10位企業的總量。這一成績吸引了全國30多家洗衣粉廠為納愛斯貼牌加工，其中包括世界500強的寶潔、漢高等在華工廠，這使納愛斯站在了市場潮流的最前沿，切身感受了“五個之最”。

一是最大地讓中國消費者得益，使洋品牌原來400g一包的洗衣粉從每包6元降至2元。僅此一項，一年可為中國家庭主婦搞清潔衛生節約開支上百億元。

二是最大地鼓舞了國內民族企業的信心，戳穿了洋品牌不可戰勝的神話。

三是得到最大程度的尊重，寶潔公司總裁稱，水沒有流到的地方，雕牌洗衣粉都賣進去了，只要愿意合作，納愛斯是個世界的例外，價格可以由他說。對納愛斯開了天窗，引起許多國際公司紛紛效仿。

四是遭受了最殘酷的打擊。因納愛斯無意合作，竟遭到了寶潔公司發動的“射雕大行動”。一家國際公司指名道姓打壓一家民族企業實屬罕見，這是一種不同重量級的較量，納愛斯幾乎處于滅頂之災中。盡管“雕”被射得遍體鱗傷，但納愛斯并未退縮，在短短幾年時間，我們迅速地在湖南、四川、河北、吉林、新疆先后建立起了自己的生產基地，與麗水的總部，在布局上形成“六壁合圍”之勢，實現銷地產。在產品上針對寶潔公司的低端俯沖，納愛斯開始轉向中高端進軍，產品定位也因此從“只買對的，不選貴的”調整為“只為提升您的生活品質”。相繼推出了超能、西麗系列產品和納愛斯牙膏，有著蓬勃的發展勢頭。市場銷售模式也由粗放型轉為集約型，在全國建立了55個銷售分公司，主要把握住三點：利益、專銷、門店，從過去僅管銷售轉而還需管市場，形成了獨具特色的“種樹理論”，提出要鋪貨到位。這大大增強了企業的市場競爭力和主動權。“射雕”促進了納愛斯產品結構的調整，夯實了市場基礎，更加健康地發展。

五是獲得了最大的學習機會。貼身博弈是殘酷的，但學習機會也是無可替代的。學人之長，補己之短。納愛斯因此全面提升國際化的速度，與瑞士 奇華頓、汽巴精化、美國沃爾瑪、IBM、IFF、惠普、丹麥諾維信、德國巴斯夫、法國家樂福等世界500強企業，從一般合作提升為全面合作戰略伙伴關系，花數億元大力引進高精尖的檢測儀器和生產裝備，各國專家紛至沓來，相互交流學習，合作項目一個個突破，始終保持著產品發展水平走在世界的前沿。納愛斯在幾十個國家申請了技術專利和注冊了商標，并在阿聯酋迪拜嘗試成立子公司，每年產品出口都在翻番增長。納愛斯學外、不唯外，深知改革開放的最終目的是發展自我。

2006年11月，面對外資肆意收購國內企 業的“斬首行動”，納愛斯一舉全資收購了英屬中獅公司麾下香港奧妮、裕暘、萊然三家公司，囊括“100年潤發”、“西亞斯”、“奧妮”三個品牌的83只注冊商標的所有權和獨占使用權。經過消化、吸收、整合，現在“100年潤發”等洗發水系列已經面市，標志著納愛斯已經向個人護理用品行業進軍。并提出只有消費者購買，反復使用的人群越來越多才 算銷售成功的衡量標準，以此倒逼推動著市場發展。納愛斯是仗越打越大，工作越做越細，層次也越來越高。

從表象上看，納愛斯是幸運的，往往能從壞事中引出好的結果來。

但從商業模式創新上看，它能成為全國肥皂老大，是把對肥皂的改質改性與當時義烏小商品市場輻射功能成功對接的結果；能做到全國洗衣粉行業老大，又是在這基礎上，整合了全國所有加工廠資 源的結果；現在進軍個人護理用品市場，它又從買斷知識產權和品牌入手，站在巨人的肩膀上，運用“種樹理論”，實現最終消費的結果。這種商業模式創新與國際上成功品牌的運作異曲同工：諾基亞的成功很大程度上是把芬蘭的電子技術與美國加州的時尚設計相結合，星巴克的成功也是美國連鎖管理經驗與意大利的咖啡研磨技術的成功結合，則又在情理之中。能意識到這種社會資源，并能把其整合成功，可窺見其企業功底和能力的一斑。從更深處看，則是納愛斯把國家富強、民族振興與企業發展緊密聯系所產生的堅韌不拔的精神，如水百折千回，而義無反顧，勇往直前的結果。

三、納百川而不滿

納愛斯熱衷慈善公益事業，孜孜不倦地開展賑災濟困，捐資興教，幫扶社會弱勢群體，贊助文化體育事業，用實實在在的行動回報桑梓。一次次關愛社會的真 情奉獻，一個個將愛化為行動的善舉，這是納愛斯應盡的社會責任。納愛斯已經在公益事業上投入了近2億元善款，但許多是不為人知的。因為真，所以純；納愛斯用自己的默默奉獻在弘揚一種社會新風尚，做公益不做功利，不冠名、不宣傳、不攀比，使其意義超越了公益之本身。納愛斯在中西部、東北等貧困地區投資十幾億元建廠，解決了5000多人的就業，促進了當地經濟發展。2007年3月26日，在納愛斯總部新辦公樓落成喬遷之喜的日子，集團舉行隆重的“六水匯聚”慶典儀式，總部和各生產基地，分別從甌江、洞庭湖、都江堰、白洋淀、長白山天池、天山取來源頭活水，麗水市委主要領導帶頭，和我及各基地老總一起將這些源頭活水匯入水景池，充分展現納愛斯“納百川匯成善海，愛萬眾獻上真情，斯之為美”的情懷。能夠把不同區域、不同人文匯聚在一起，是納愛斯文化傳播的價值觀得到了社會認可的印證，這才是納愛斯更大的超越。

納愛斯是一家“國家級生態工業示范園區”、“全國綠化模范單位”。當國家對技改提出“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產使用）環保要求時，納愛斯提出“先環保，后生產”。在1999年，就率先投資數千萬元建成麗水市最大的企業污水處理工程，并且實行治污從清潔生產源頭抓起，層層把關，嚴格控制。2006年，凸顯高效、節能、環保三大優勢實現熱電聯供 的熱電廠又建成投產，走在國家節能減排的前列。廠區綠樹成蔭，鳥語花香，2007年，在與納愛斯相距幾百米的

南明山明秀湖發現了大面積對水質要求極高的“水中大熊貓”--桃花水母，就是對其保護生態環境最好的佐證。

但納愛斯認為僅此是不夠的，因為企業是生產產品的，企業對環境的貢獻主要還應體現在對社會提供的產品上。一般洗衣粉都是合成的，納愛斯卻顛覆性地推出了超能天然皂粉，這是一只綠色環保產品，它采用可再生天然油脂為原料，超低泡、強去污、易漂清、省水省時、不傷織物不傷手，正如影星孫儷所講：“用一次就知道是我想要的。”推出天然皂粉，對于處在全國洗衣粉老大的納愛斯來說，等于自我挑戰、自我否定、要自己打倒自己，壓力是可想而知的，是需要超凡的膽略和氣魄的。但也正因如此，納愛斯超越了自我，把企業責任就是競爭力變為了具體的行動。

不斷地否定自我，超越自我，永不滿足地追求，使納愛斯納百川而不滿。

四、為有源頭活水來

一直以來，納愛斯堅持“員工是企業的第一資本”的用人理念，始終視員工為最寶貴的財富，憑著海納百川的胸懷，廣納人才、以人為本，強調員工的平等、多元、包容和互相尊重。她就像一個磁器，吸引著來自四面八方的人才。

納愛斯的用人原則是：能者上、平者讓、庸者下，給想干事的人機會，給能干事的人平臺，給干成事的人豐厚的待遇。

為提高員工福利待遇，讓員工實實在在分享集 團發展的成果，集團每年投入上千萬元為員工提供免費的工作餐，員工的人均年收入保持5.6％幅度遞增。實行全員養老保險和工傷保險制度，解決了員工的后顧之憂；持股分紅，讓職工離退休后在家仍能分享到集團豐厚的經濟回報；對專業技術人員、特殊工種推行崗位津貼和優秀員工購房免息貸款制度。與此同時，集團投入巨資興建“風華園”，免費提供給優秀員工入住。集居住、文體、學習等多功能為一體，設施一流、環境一流的寓所為人們所傾慕，成為納愛斯培養人才的搖籃。

納愛斯有一個長期穩定的班子，幾十年如一日干凈干活，幾乎每天都工作到晚上七八點鐘才下班，工作起來也不講究節假日，為納愛斯傾情奉獻。納愛斯名聲在外，領導卻不怎么出名，因此，備受員工的愛戴和尊敬。我們認為，納愛斯的如水文化是納愛斯員工共同創造出來的，世界上什么東西都可以用錢買，唯獨企業文化、企業精神是金不換和不可拷貝的。

四十年的南征北戰，納愛斯積累了為商的誠信，積累了與供應商、專銷商的魚水關系；風雨歷程，無數合作伙伴共同見證了納愛斯的成長。也正因為有一批又一批信賴納愛斯的人加入和支持，才使納愛斯40年的發展道路精彩紛呈。

納愛斯人為什么這么 做？何為源頭活水？是納愛斯 人兼有一顆感恩的心。我們知道，沒有黨的改革開放政策，沒有各級黨委、政府和社會各界的支持，離開一方水土的哺育，就沒有納愛斯今日的輝煌。納愛斯不僅是納愛斯人的納愛斯，更是大家的納愛斯。

當市場的大閘門被小心翼翼打開的時候，自由的水流就開始滲透進來，一切都變得無法逆轉。那些自由的水流是那么的弱小，卻又是那么的頑強肆意，居低位而不自卑，不斷滲透，水滴石穿，匯涓為流，自我凈化，轟然成勢。哪怕遇山而彎、居洼而囤的妥協，也絲毫改變不了她百折向東浩蕩前行的規律。水之韻律猶如納愛斯創業的精神，與納愛斯水乳交融。世事蒼茫，卻從來沒能阻擋它無言流淌。

納愛斯是中國改革開放歷程中千千萬萬個企業成長 的縮影。改革開 放前的一個“十年辦廠十年虧損”的企業，經過改革開放30年的努力，特別面臨今年嚴峻經濟形勢的挑戰，仍然有30％的增長，預計今年銷售可達近100億元，稅利突破10億元。納愛斯的“企業發展階段論”認為：企業發展是一個漸進積累的過程，是有階段的，憑一時躁動是不對的，但已有較長時間積累能力而不躁動，同樣是不對。納愛斯積累了創業的經驗和如水的文化，又一次站在新的起點上，再過30年，納愛斯將實現銷售收入1000億元，利稅100億元，我們會看到一個嶄新的世界的納愛斯。