第一篇：基于戰(zhàn)略框架下的廣西城鎮(zhèn)特色風貌塑造

基于戰(zhàn)略框架下的廣西城鎮(zhèn)特色風貌塑造

摘要 在全球化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化背景下，廣西城鎮(zhèn)建設正面臨著機遇與挑戰(zhàn)。文章意在理順“文化廣西”戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)特色塑造和城鎮(zhèn)競爭力三者的關系，提出廣西城鎮(zhèn)特色風貌規(guī)劃的方法和重點，以期對“文化廣西”建設，增強廣西城鎮(zhèn)競爭力，推動廣西城鎮(zhèn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展有所補益。

第二篇：塑造城鎮(zhèn)風貌特色 推進城鎮(zhèn)化進程

塑造城鎮(zhèn)風貌特色 推進城鎮(zhèn)化進程

2006-05-31 19:07文章來源：河北商務編輯部

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一、塑造城鎮(zhèn)風貌特色是城鎮(zhèn)化工作的重要任務

在我國大力推進城鎮(zhèn)化進程中，通過塑造城市特色來醫(yī)治“千城一面”的通病，在認識上已經(jīng)取得一致，在實踐中也有不少成功的范例。我區(qū)第七次黨代會做出加快城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略決策以來，各地對城鎮(zhèn)特色問題給予了高度重視。自治區(qū)黨委、政府《關于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》強調(diào)：城鎮(zhèn)建設要堅持時代精神和民族特色、地區(qū)特點相結合。2005年自治區(qū)黨委、政府《關于完善城鎮(zhèn)體系，推進城鎮(zhèn)發(fā)展的意見》中進一步把塑造城鎮(zhèn)特色作為指導我區(qū)城鎮(zhèn)化的六項原則之一，明確規(guī)定：“堅持城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和塑造城鎮(zhèn)特色相統(tǒng)一。把舒展的城鎮(zhèn)空間布局、現(xiàn)代化的服務功能、草原民族文化風貌結合起來，打造特色城市，提高知名度和競爭力?！倍鯛柖嗨故性趯Τ杉己沽昙赖靺^(qū)進行維修和布局調(diào)整中注重提升民族性和時代性的同時，按塑造草原民族特色的風貌要求完成了伊金霍洛蘇木遷建的新鎮(zhèn)區(qū)與成吉思汗陵園旅游區(qū)的規(guī)劃建設，使祭奠區(qū)、旅游區(qū)、行政服務區(qū)三塊組團相得益彰，凸顯了蒙元建筑文化的魅力。包頭市青昆兩區(qū)，以濃郁的生態(tài)性塑造了草原鋼城的形象。通遼市在城市規(guī)劃建設中，不僅注重寓生態(tài)性和文化性于舒展布局的地域特點，而且建造了一批如科爾沁博物館等具有民族文化特點的建筑。巴彥淖爾市烏拉特后旗利用兩年多的時間，建成了具有一定民族特色的新鎮(zhèn)區(qū)。呼和浩特市成吉思汗大街、鄂爾多斯市康巴什新區(qū)、興安盟科右前旗新鎮(zhèn)區(qū)等一批特色街區(qū)正在規(guī)劃建設之中。錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗、呼倫貝爾市新巴爾虎右旗等一大批旗縣市都在按照民族、地域特色的風貌要求，加大城鎮(zhèn)建設的力度。滿洲里市、二連浩特市一直致力于打造具有中外文化交融特色的口岸城市。

城鎮(zhèn)風貌特色絕不僅僅是建筑技術和學術流派問題，而且是事關城鎮(zhèn)核心競爭力的大問題。塑造城鎮(zhèn)風貌特色具有經(jīng)濟、社會發(fā)展的現(xiàn)實意義和文脈傳承的歷史意義。

首先，是積極的社會效應。建筑是凝固的音樂。建筑藝術是政治性、社會性很強的公共藝術。城市風貌特色可以綜合體現(xiàn)出一個城市過去與現(xiàn)在的創(chuàng)造能力和管理能力。一座有特色的城市會增強社會的凝聚力和居民的歸屬感，有利于提升城市的品味、知名度，增加城市的吸引力和輻射帶動力。反之，一座毫無特色的城市使人首先聯(lián)想到歷史的淺薄、文化的貧乏、管理的低下。美國在殖民建城之初，就完全拋棄了原有的印地安本土建筑形式，全部照搬歐洲的建筑模式。但是隨著美國帝國主義的崛起，以摩天大樓為主的美國式現(xiàn)代建筑卻成了全球包括歐洲建筑潮流的主宰。盡管如此，凡是主權國家，其建筑風格也在努力體現(xiàn)民族性。例如馬來西亞，在上世紀90年代建成的帶有地域特點和伊斯蘭風格的世界最高摩天大樓———雙塔大廈，至今仍是該國吸引旅游者的主要廣告招牌。再如日本雖然在二戰(zhàn)失敗后在美國占領下全盤西化，但很多城市和建筑物仍然帶有日本固有的歷史文化色彩。

其次，是巨大的經(jīng)濟效益。良好的城市形象可以起到吸引投資者、居住者、旅游者的直接作用，因而有利于增加城市的投資和消費能力，保持城市持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。新興城市巴西利亞僅有40多年的歷史，卻能以世界名城的魅力吸引了大批國內(nèi)外的旅游者和投資者，靠市場經(jīng)濟的力量把原規(guī)劃僅為50萬人的單純政治首都，變成了現(xiàn)有220萬人的政治、經(jīng)濟、文化中心，而且?guī)恿税臀髦胁亢蛢?nèi)陸的發(fā)展。西班牙畢爾巴鄂本來是一個偏遠的無名小鎮(zhèn)，只因建起了一座富有特色的博物館，第一年就有130萬人參觀，從此變成了旅游名城。再從建設的經(jīng)濟性來講，風貌特色是不是符合公眾要求，能不能適應時代發(fā)展的趨向，決定每一棟建筑物的使用效果和壽命長短，也影響著城市的發(fā)展成本。前蘇聯(lián)斯大林時期高大宏偉、寬廊大柱的“人民宮”式建筑，一度被認為造成了空間和材料的浪費，但是經(jīng)過時間考驗，其獨特的建筑形式受到全世界的關注，并且現(xiàn)在很受俄羅斯國內(nèi)官方和大眾的共同歡迎。而赫魯曉夫時代建的很多只講功能不講文化的“板式樓”，現(xiàn)在成為被拆除重建或“穿鞋帶帽”改造的對象。當時看起來降低了房屋造價，但現(xiàn)在卻成了莫斯科房價高、生活費用高的主要原因之一。我國各城市也都存在著大量的平庸、短命的建筑，歷經(jīng)多次改造，或者拆倒二次重建，造成了巨大的浪費。

再次，符合世界上建筑潮流的發(fā)展，具有深遠的歷史意義?！艾F(xiàn)代建筑”在二戰(zhàn)前后成熟后，對推動世界城市建筑的發(fā)展起到前所未有的作用。但到了二十世紀后期，世界建筑界認識到必須對“現(xiàn)代建筑”重功能、輕形式的傾向進行改進和完善，其中還出現(xiàn)了冠以“后現(xiàn)代主義”的各種流派。統(tǒng)而觀之，避開各種學術觀點之爭，“后現(xiàn)代建筑”代表著對“現(xiàn)代建筑”進行豐富、發(fā)展的整個趨向。對外觀呆板雷同的“現(xiàn)代建筑”在保留功能、技術、結構、材料、經(jīng)濟等先進性的同時，進行多元化、個性化、民族化、地域化的發(fā)展，是歷史進步的表現(xiàn)。特別是對于我國我區(qū)歷史文化非常豐厚的城鎮(zhèn)來說，應重視消化吸收后現(xiàn)代建筑理念，迎頭趕上世界現(xiàn)代建筑發(fā)展的時代潮流，防止重復其他國家走過的老路。在經(jīng)濟全球化的條件下，引進國外先進的建筑形式和設計人才，符合擴大對外開放和現(xiàn)代化建設的要求。但是，對外來建筑形式要進行研究和選擇。一方面，要避免把國外幾十年前風靡西方的現(xiàn)代主義建筑模式和平庸之作照搬照抄進來，在更大范圍內(nèi)制造“千城一面”。另一方面，對“后現(xiàn)代建筑”的各種流派的理念和作法，要以“為我所需、所用”的態(tài)度加以取舍，屬于積極向上、傳承文明、節(jié)約環(huán)保的可以引進，而那些主張怪異、張揚自我的要堅決制止。一般來講，主張吸收歷史建筑元素和運用折中風格的后現(xiàn)代古典主義、主張傳承文脈和體現(xiàn)傳統(tǒng)的新理性主義、主張體現(xiàn)地域特征和地方精神的新地域主義，應是我們主要關注和借鑒的“后現(xiàn)代建筑”思想。作為城鎮(zhèn)的領導者，一定要對塑造城鎮(zhèn)風貌特色予以足夠的重視，進行有力的控制。否則，我們未來的城市都將成為平庸的“現(xiàn)代”、怪異的“后現(xiàn)代”以及簡單化、庸俗化的仿古建筑組成的大雜燴。那樣一種支離破碎、遍體鱗傷、內(nèi)涵貧乏的城鎮(zhèn)面貌是誰也不愿看到的。城市特色是城市歷史的延續(xù)和地域文化的傳承，是留給子孫的一筆寶貴財富。照目前的發(fā)展速度，大部分城鎮(zhèn)將在今后10-20年基本定型。塑造特色時不我待。我們要切實統(tǒng)一思想，牢牢把握我區(qū)正處于高速城市化階段的歷史機遇，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，科學合理地進行城市規(guī)劃、建設和管理，形成塑造城市特色的良好社會氛圍。

二、我區(qū)塑造城鎮(zhèn)風貌特色的主要途徑

城市特色的產(chǎn)生、發(fā)展是由其所處地理環(huán)境、歷史沿革及經(jīng)濟社會發(fā)展等諸多因素所決定，既是一個歷史發(fā)展過程，也是一個龐大復雜的社會系統(tǒng)工程。我區(qū)獨特的自然環(huán)境，豐富的人文資源，快速的經(jīng)濟增長為塑造城市特色奠定了良好基礎。關鍵是要提高認識，更新觀念，處理好多樣與協(xié)調(diào)、重點與一般、繼承與創(chuàng)新、發(fā)掘與借鑒的辯證統(tǒng)一關系，因地制宜，因勢利導地塑造城市特色。

（一）順應自然地理環(huán)境

世界上許多城市都是依據(jù)自然環(huán)境形成鮮明而永恒的城市特色。意大利威尼斯始建于公元五世紀，當時是一片沼澤地，威尼斯人利用海水建設了世界上最有特色的“水上城市”。我國重慶，順應山地河谷的地形起伏，創(chuàng)造出“山城”景觀。我區(qū)東西地域跨度大，地貌類型多樣，要充分尊重、順應、利用所處地理環(huán)境，塑造各自的城市特色。如“沙漠綠洲型”城市、“濱水城市”“草原城市”“森林城市”等。

(二)挖掘民族文化內(nèi)涵

內(nèi)蒙古草原是歐亞大草原的重要組成部分，是世界上最早進行東西方民族大交流的重要區(qū)域，城鎮(zhèn)風貌特色的塑造具有深厚的民族文化背景。當代，我區(qū)是以蒙古族為自治主體的多民族聚居區(qū)域，各族人民在獨特的生產(chǎn)生活過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文明、精神文明的積淀，是塑造城鎮(zhèn)風貌特色的重要基礎。草原民族文化所表現(xiàn)的崇尚自然、注重生態(tài)、包容開放等特征以及草原民族崇尚英雄、粗獷豪放、務實頑強的精神，都為規(guī)劃城市風貌和抽象特色建筑語言提供了豐富的素材，需要組織動員各方面的專家學者進行廣泛研究和發(fā)掘。

(三)開展本土建筑藝術的再創(chuàng)造

由于歷史原因，北方草原各民族雖然創(chuàng)造了特色鮮明、內(nèi)涵豐富的燦爛文化，但留存下來的永久性固定建筑很少。一方面這對我們繼承民族建筑特色造成了缺乏參照的困難，另一方面卻又為我們廣泛發(fā)掘、重新創(chuàng)造形成了廣闊的空間?，F(xiàn)代規(guī)劃師、設計師、建筑師的責任就是要把歷史文化沉積加以“顯化”，進行創(chuàng)造性地轉化，應用于我們的城市規(guī)劃和建筑創(chuàng)作活動中。日本建筑大師黑川紀章說：“我們創(chuàng)造城市就是創(chuàng)造文化?！蔽覈ㄖ髱焻橇肩O將《北京憲章》的精神概括為現(xiàn)代建筑的地方化和地方建筑的現(xiàn)代化。從我區(qū)來講，重點要從內(nèi)蒙古草原民族與自然生態(tài)相融合的“天人合一”思想出發(fā)，保持城市

風貌與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。從內(nèi)蒙古草原民族豐富多彩的生產(chǎn)生活和包容開放的思想傳承出發(fā)，形成嚴肅莊重和活潑多樣、高大挺拔與舒展精致相結合的建筑風格，塑造輪廓清晰、建筑精美、裝飾大氣、色彩明快的城市形象。那些流行多年、缺乏創(chuàng)新的板式建筑、方盒式建筑、大墻式建筑、高碑式建筑以及“一張圖紙到處建”的所謂標準化建筑，應當加以限制。提出這樣的要求并不是說這類建筑都不行，而是已經(jīng)建得太多太濫了，如不加以制止，特色就無從產(chǎn)生。

（四）理順多樣與統(tǒng)一的辯證關系，塑造和諧的城市特色

1.注意建筑單體特色與城市整體風貌的協(xié)調(diào)

構成城市特色的建筑要素主要包括標志性建筑及一般性建筑，也包括大量的背景性建筑。城市某類高品質(zhì)式樣化建筑多了，也就形成了自己的建筑特色。《北京宣言》提出：“我們要用群體的觀念、城市的觀念看建筑。”在城市建設中要從宏觀、中觀、微觀各個層面審視建筑，也就是堅持從城市到建筑的思想，堅持城市設計的原則。在重視標志性建筑設計的同時，絕不能忽視大量的背景性建筑的整體設計。如著名后現(xiàn)代主義設計大師文丘里在倫敦國家美術館新館設計時，充分尊重原有建筑及其環(huán)境，新館并不引人注目，與主館保持建筑藝術上的和諧。

2.注意保護歷史街區(qū)和塑造特色新城相結合一座城市的特色是靠城市歷史文化的積淀和傳承來延續(xù)城市文脈的。有些城市恰恰是由一些文物古跡、道路肌理、傳統(tǒng)建筑、歷史街區(qū)形成了城市特色的基礎，它們是一個城市的“記憶”，是歷史文化信息的載體。但是城市特色也是一個歷史的概念，并不意味著一成不變。要與時俱進，不斷拓展原有城市特色的內(nèi)涵。城市是為人服務的，要更多地體現(xiàn)人本精神，絕不能搞一些不顧使用功能、盲目仿古、偽古、復古工程。要在新的生活方式和技術水平下，繼承和發(fā)揚民族地域文化的精神實質(zhì)。

3.注意學習借鑒和自主創(chuàng)新的有機統(tǒng)一

做好城市特色的規(guī)劃、設計工作，必須多看、多聽、多研究。只有眼界開闊，觀念更新，才能認識特色、發(fā)現(xiàn)特色、塑造特色。概括來講，一是要跟蹤國內(nèi)外城市建筑的先進理念和方法。要把現(xiàn)代建筑強調(diào)功能和后現(xiàn)代建筑強調(diào)形式的思想結合起來，作為我們塑造城市風貌特色的理論基礎，借鑒后現(xiàn)代主義“文脈、隱喻和裝飾”的設計手法，提煉和轉化當?shù)氐脑O計元素用于本土建筑創(chuàng)作。二是要借鑒國內(nèi)先進地區(qū)的成功作法。例如西藏組織編制了《西藏傳統(tǒng)建筑導則》，對拉薩市的建筑形式和風格進行了整治，使城市具有濃郁的藏民族特色和時代風貌。黃山市通過人大立法規(guī)定了城市秉承徽式建筑風格，把城市特色上升到了“法”的高度，有效地制止了雜亂無章的建筑。三是要開展城市特色理論研究，理性地分析本地區(qū)、本民族的建筑特色，改變某些地方城市建設盲目抄襲、跟風、崇洋媚外的狀況。印度建筑師致力于發(fā)展有印度特色的建筑理論，使印度的現(xiàn)代建筑水平受到世人矚目。日本有不少建筑師設計的建筑體現(xiàn)了既是國際的，也是日本的特點，這與本民族先進的建筑理論是分不開的。我們在塑造草原民族文化城市特色的過程中，只有經(jīng)過理性研究和創(chuàng)造，才能提升到不僅要“形似”，更要“神似”的層次。

三、研究和塑造我區(qū)城鎮(zhèn)特色的主調(diào)

我區(qū)雖然東西南北有一定差異，但各地的自然環(huán)境、歷史淵源和文化特點、生產(chǎn)方式、民俗風情總體上共性大于個性。因此，應當致力于研究和塑造城鎮(zhèn)風貌特色的主調(diào)。使人無論是從東北、華北、西北或從國外進入內(nèi)蒙古的城鎮(zhèn)，都能感受到北部邊疆城市特有的風情風貌。這一主調(diào)可以概括為以下五點。

（一）舒展的城鎮(zhèn)布局

舒朗的城市風貌與我區(qū)地廣人稀的區(qū)域特點、草原生態(tài)的自然景觀和北部邊疆各民族的豪放特質(zhì)息息相通。特別是在當今世界大都市擁堵不堪、內(nèi)地城鎮(zhèn)土地緊缺的情況下，從規(guī)劃上形成疏密有致、高低錯落的合理布局，不僅可以形成獨特的城鎮(zhèn)特色，而且有助于預防和治理出行難、停車難的問題，有利于城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。因此，各個城鎮(zhèn)的共同特點，首先應是在布局舒展的基礎上建設集約式建筑組團。同時要根據(jù)城市地理歷史環(huán)境、形態(tài)、功能對城市整體形象進行設計，包括大的天際輪廓線、景觀風貌分區(qū)、城市軸線、交叉路口、景觀系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等等。特別是交叉路口的空間一定要留足。小城鎮(zhèn)可以一種景觀風貌為主，較大的城市在總的景觀控制下，可以確定多個景觀風貌分區(qū)。

（二）具有民族特色的建(構)筑物造型

建筑是直接體現(xiàn)城市的實體。以前我們也有許多成功的特色建筑，但因體量小，數(shù)量少，并沒有形成城鎮(zhèn)特色。近年來不少地方積極營造有特色的建筑物，但因發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用不夠，出現(xiàn)了一些偏差。例如，國內(nèi)和區(qū)內(nèi)紛紛模仿比較著名的某些建筑，雖然營造特色的愿望很好，但看過后總是覺得放錯了地方。再比如把錯當為蒙古包形狀的半球體機械地放在建筑物頂部，不僅沒有起到營造特色的作用，而且影響了建筑的協(xié)調(diào)性。從蒙古包發(fā)掘建筑特色語匯和符號的方向并沒有錯，問題是沒有經(jīng)過藝術再創(chuàng)造，搞簡單化、庸俗化拼湊的作法不可取。古今中外利用民居形式表現(xiàn)建筑造型的事例很多。例如我國南方有不少城市利用民居形成鮮明的特色。再如俄羅斯的教堂，歷來吸收當?shù)氐哪窘Y構形式。再如1998年落成的“芝柏文化中心”，在地處西南太平洋并無固定建筑的努美阿半島上，從當?shù)氐呐镂?、森林抽象出現(xiàn)代建筑語言，建成了世界名作。蒙古包從類型來看，有古代、現(xiàn)代、民居、王爺包、戰(zhàn)車包、游牧生產(chǎn)用簡易包等多種多樣；從內(nèi)部結構來看，由園隆型的頂部、射線形的上部、菱形與方型及淺S型相結合的周壁等多種幾何圖型組成；從外形來看，有隆有直，有園有孤，渾然一體，配以純白的顏色，其獨特的造型是任何其他民居所沒有的。因此，在內(nèi)蒙古草原沿用了至少千年以上的蒙古包，能夠抽象出許多種建筑語匯。后現(xiàn)代建筑中大量的圓型、弧線、曲線型建筑，就有不少令人聯(lián)想到蒙古包及其某一部件的底蘊。此外，要探索在中西結合中增加地域文化符號來塑造特色。五十年代北京的一些重點建筑曾經(jīng)進行過以中西結合的形式來體現(xiàn)民族性的有益探索。莫斯科現(xiàn)在搞的幾處現(xiàn)代化建筑物基本都是西方現(xiàn)代建筑和“斯大林巴洛克”的組合，其中也有東方建筑的某些特征。內(nèi)蒙古草原歷史上發(fā)生過的幾次民族大交流，必然也伴隨著東西方建筑的融合。德國波茨坦夏宮給一個圓型游牧民族式建筑冠以“中國茶樓”之名，莫斯科把一處距紅場不遠的草原民族式建筑稱為“中國城”，都說明歷史上草原民族的建筑是東西方建筑交流和結合的一部分。當然對于那些沒有地方與民族特色的歐陸風建筑應予禁止。還有，通過建筑物頂部的造型來體現(xiàn)民族特色也是比較現(xiàn)實的選擇。國外通過變換頂部變型體現(xiàn)當代建筑個性的作法已經(jīng)流行了幾十年。紐約世貿(mào)大廈的兩座方碑式摩天大樓曾經(jīng)是世界上最著名的建筑，但是它所在的曼哈頓區(qū)，當時就有不少高樓都戴有各式各樣的帽子。聯(lián)合國總部大樓的建筑成功，使方形組合的板式建筑曾經(jīng)受到推崇，但在西方世界流行也并不持久。國內(nèi)有不少城市利用寶劍、高塔、戰(zhàn)車、民居屋頂?shù)仍煨团浜犀F(xiàn)代建筑取得了很好的效果。在我區(qū)建筑物頂部造型多樣化的過程中，應提倡采用設計精良、符合城市格調(diào)的地域形式和民族形式，制止毫無內(nèi)涵的“空架子”“飄棚頂”流行。

（三）具有生態(tài)自然特點的綠地廣場

城市布局的街道空間和綠地廣場都可以表達城市特色。大連的廣場體系，新疆石河子的綠化系統(tǒng)都形成了深刻的“城市印象”。廣西南寧市發(fā)揮水熱資源豐富的優(yōu)勢，以打造“中國綠城”為最大特色。我區(qū)在這方面也有很大進展。總結全區(qū)各地的作法，一是增加綠地比例。人均綠地指標要達到同類城市的前列。二是要合理規(guī)劃，構筑完整的園林綠地系統(tǒng)，將城內(nèi)城外的生態(tài)綠地、山體、水系有機銜接，促進人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是因地制宜選擇植物。除關鍵部位選用一部分高檔草坪和樹種外，一般綠地和街道都要使用鄉(xiāng)土樹種，形成規(guī)模生態(tài)效應，同時降低成本，擴大面積，提高整體的綠度值。四是要做好景觀特色設計。黑格爾曾說：“每種藝術作品都屬于它的時代和民族?！钡袼苁墙ㄖ慕忝盟囆g，最能直觀地體現(xiàn)出一個城市的特色，我區(qū)有很多反映民族特色的雕塑作品受到人民群眾的歡迎。赤峰新區(qū)采用公開招標的辦法完成了八大民族特色園林的設計，錫林浩特市邀請國內(nèi)著名設計單位完成了蒙元生態(tài)園的設計，都收到很好的效果。但也有一些沒有文化內(nèi)涵，貪大求洋、不倫不類的雕塑成了費錢、費力的“文化垃圾”。總體上我區(qū)的雕塑作品還缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和有效的管理。今后應當多從草原民族的一些歷史事件、自然特點、英雄史詩、文學作品、故事傳說及各民族文化、體育活動等內(nèi)容中，創(chuàng)造具有鮮明民族特色的藝術作品，防止出現(xiàn)其他地方已經(jīng)流行的亭臺樓閣和西式羅馬柱廊以及毫無特色的工廠化雕塑。

（四）清新悅目的城市色彩

一個城市的主體色調(diào)也是反映城市特色的重要方面。中國古代對建筑色彩的使用有嚴格規(guī)定，如北京古城以紅、黃、灰為基本色調(diào)，由于皇宮的黃色屋頂和紅色墻面與周邊大片的灰色四合院形成了鮮明的對比，使城市形成了獨具特色的景觀。大連、青島的城市色調(diào)概括為“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”。日本的大多城市以淡茶色、白色為基本色調(diào)。巴黎傳統(tǒng)建筑采用黑色屋面、淡茶色外墻。俄羅斯圣?彼得堡、莫斯

科、索契原有建筑均以黃色系列為主，與四季常青的森林互相輝映。我區(qū)城市應根據(jù)自身環(huán)境和各民族所崇尚的顏色來確定城市的基本色調(diào)，大多數(shù)以淺色系列比較合適。一般城市可以選擇白色系列為基礎，再綴以當?shù)叵埠玫钠渌伾鳛榻ㄖ⒚娴闹魃{(diào)。白色既可與草原上的藍天白云相襯映，又符合草原民族崇尚白色的理念，也符合公眾一般的審美觀。后現(xiàn)代建筑中，“白派”創(chuàng)造了不少經(jīng)典之作，這對選擇白色為主色調(diào)也是一個有益的啟示。

（五）豐富多彩的裝飾裝修

對建筑物進行適度的藝術性裝飾裝修，能夠起到渲染和烘托民族特色的作用。內(nèi)蒙古政府禮堂浮雕式的裝飾、內(nèi)蒙古展覽館花邊式的裝飾都取得大家公認的效果。我區(qū)各民族歷史上創(chuàng)造的花邊、云圖、冠飾、文學藝術作品、生產(chǎn)生活用具等，都可以抽象出獨特的藝術符號，通過雕刻、雕塑、鑲嵌、組合、瓷藝、彩繪、鐵藝等技術手段，用于現(xiàn)代建筑的裝飾裝修。我區(qū)各地在公共場所內(nèi)部裝修和陳設方面普遍注意體現(xiàn)民族特點，已經(jīng)取得了較好經(jīng)驗，應進一步探索和發(fā)展。在加拿大，溫哥華并不是印地安人最多的城市，但其機場候機樓和市內(nèi)公園廣場具有濃厚的印地安文化氛圍，對提高其知名度起到很大作用。類似經(jīng)驗都可供借鑒。

四、精心組織、狠抓落實，開創(chuàng)城市特色工作的新局面

塑造城鎮(zhèn)風貌特色是一項嶄新的任務，也是專業(yè)性、公眾性、系統(tǒng)性很強的工作。當前我們應重點抓好以下幾項工作，爭取在一個較短的時間內(nèi)，開創(chuàng)城市特色塑造工作的新局面。

一是加強組織領導，完善工作機制。建設特色城市，關鍵要靠城市政府的高度重視。城市政府要運用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段來加強管理。要防止把塑造城市特色看成是純粹專業(yè)技術活動放任自流，也要防止出現(xiàn)長官意志包辦代替。而應采取領導把關與專業(yè)創(chuàng)造相結合的辦法，積極有序地推進。大中城市要根據(jù)需要，制定有關城市風貌特色的規(guī)劃、條例、導則、法定圖則等各類規(guī)范性文件，立足長遠、引導發(fā)展。

二是要廣泛宣傳，爭取廣大公眾積極參與。要通過各種方式宣傳塑造城市特色的重要意義，普及建筑科學知識，提高廣大居民的建筑藝術修養(yǎng)和城市特色意識，讓廣大市民關心和參與塑造城市特色工作。要通過開展問卷調(diào)查、征集意見等方式，收集群眾對城市特色的看法和建議。借此達到團結凝聚市民熱愛家園熱情，實現(xiàn)城市發(fā)展目標的共同信念和追求。

三是要加強協(xié)調(diào)，提高決策的科學性和規(guī)范性。各設區(qū)城市和盟府所在地，要成立由政府領導牽頭的城市特色專家評審機構和咨詢機構，確定工作目標、任務和內(nèi)容，形成科學決策、民主決策的機制。四是加強管理。要明確規(guī)劃部門是城鎮(zhèn)風貌特色的主管職能部門。各城市要編制城市景觀風貌規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。做好城市重要景觀節(jié)點、主要街道、重要地區(qū)的城市設計，切實把城市風貌特色的要求體現(xiàn)在每條街道、每個建筑物上。各城鎮(zhèn)對建筑造型、立面、色彩及布局要有明確要求，提倡什么、反對什么、禁止什么，都要有文字規(guī)定，防止隨意性，保持連續(xù)性。對抄襲照搬，不符合城市景觀風貌規(guī)劃的建筑不予審批。

五是開展科學研究。要發(fā)動專家學者、科研技術人員開展城市特色理論研究，經(jīng)常開展交流、評優(yōu)、研討等各項活動，探討我區(qū)城市風貌特色的內(nèi)容、方向、技術手段及理論支撐體系。開展塑造城市特色的優(yōu)秀論文、優(yōu)秀規(guī)劃、優(yōu)秀建筑、雕塑小品等評選活動，鼓勵設計人員創(chuàng)作出具有鮮明民族文化和地方特色的建筑精品。

第三篇：廣西關于塑造城鎮(zhèn)特色提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的意見

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于塑造城鎮(zhèn)特色提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的意見

桂政發(fā)〔2010〕82號

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：

為進一步推進我區(qū)城鎮(zhèn)特色塑造，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，改善和提高人居環(huán)境，根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快推進我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》（桂發(fā)〔2010〕33號）精神，提出以下實施意見。

一、充分認識塑造城鎮(zhèn)特色提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的重要性

經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力不斷增強，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)空間結構不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)基礎設施和保障功能不斷完善，城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高。與此同時，區(qū)內(nèi)主要城市的建設也各具特色，如南寧的“綠城”、桂林的歷史文化及山水園林特色、柳州的“百里柳江”、北海亞熱帶濱海風貌、百色壯鄉(xiāng)紅城、梧州的“騎樓城”等，已經(jīng)成為廣西城鎮(zhèn)建設中亮麗的名片。2009年9月以來開展的城鄉(xiāng)風貌改造工程，使一些城鎮(zhèn)重要交通干線沿路以及主要出入口的風貌得到了進一步改善。但我區(qū)部分城市在城鎮(zhèn)建設的過程中，無論是在建筑風貌還是在形象的塑造上，仍沒有充分研究發(fā)掘自身的內(nèi)在要素，逐漸喪失了特色。趨同發(fā)展，千篇一律的城鎮(zhèn)建設，已逐步喪失其內(nèi)在的競爭力。因此，在城鎮(zhèn)建設中，塑造城鎮(zhèn)特色，大力挖掘文化內(nèi)涵，是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的最主要途徑，也是增強城鎮(zhèn)競爭力，發(fā)揮城鎮(zhèn)比較優(yōu)勢，始終保持領先發(fā)展的必然選擇。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設富裕文明和諧新廣西為奮斗目標，以提升城市居住環(huán)境、促進城市經(jīng)濟發(fā)展為根本出發(fā)點，通過對城市自然生態(tài)保護、歷史文脈傳承、功能結構完善、景觀形象打造、文化內(nèi)涵塑造，凸顯城市的特色，提高城市人居環(huán)境質(zhì)量，增強城市的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三、基本原則

（一）堅持保護與創(chuàng)新統(tǒng)籌的原則。廣西有悠久的歷史，深厚的文化，獨特的民俗，在城市建設中不能簡單采用大拆大建的手段，要針對歷史文物、歷史街區(qū)、山水風貌等進行重點保護，同時要在保護的前提下進行創(chuàng)新，提高城市規(guī)劃與建設的科學性。

（二）堅持分類指導的原則。必須根據(jù)不同城市不同區(qū)域的自然、歷史、民族文化特點，合理確定不同城市不同特色和功能，探索城市差異化建設的道路。

（三）堅持自然景觀與人文景觀相互融合的原則。建設特色城市，要堅持走不同城市的“山、水、林、城、人”相互融合、相互協(xié)調(diào)的道路。

（四）堅持城市建設與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)的原則。城市特色建設需要長期的努力，需要具備一定的經(jīng)濟基礎，應摒棄在城市特色創(chuàng)建過程中不顧城市實際，大搞形象工程的做法。

（五）堅持廣泛參與、發(fā)動群眾的原則。有特色的城市，居民才有認同感、歸屬感，在突出“特色”的城鎮(zhèn)建設中，要積極發(fā)動群眾參與、多方征求群眾意見。

四、工作目標

（一）總體目標。各城鎮(zhèn)要通過對自然山水的保護、歷史與民族文化的挖掘、景觀形象的打造、功能結構的完善，凸顯城市的特色，實現(xiàn)三年初現(xiàn)成效、五年大見成效的目標。全區(qū)所有設區(qū)城市都建成廣西園林城市；一半以上的設區(qū)城市達到國家園林城市標準；南寧、桂林、柳州、北海市達到國家生態(tài)園林城市標準；南寧、梧州、賀州市爭取成為國家歷史文化名城，百色選取具備條件的街區(qū)作為歷史文化街區(qū)；北海、桂林爭取獲得聯(lián)合國人居范例獎。有條件的村鎮(zhèn)都要申報國家歷史文化名鎮(zhèn)名村，5年之內(nèi)實現(xiàn)列入國家名鎮(zhèn)名村名錄的村鎮(zhèn)達到8個。對廣西名鎮(zhèn)名村，要以“一鎮(zhèn)一品，一村一景”的思路，挖掘歷史，打造城鎮(zhèn)獨有的特色，樹立廣西名鎮(zhèn)名村品牌。

（二）各城市具體目標。

1.南寧市。明確“中國綠城”、“中國水城”的雙城特色定位，形成“一江兩庫十八湖”的景觀，引水入城，做好山、水、樹的文章，構建以水為主，水、山、林結合的自然生態(tài)景觀，修復水文化歷史街區(qū)，塑造多元化的建筑風貌。

2.柳州市。明確以山環(huán)水繞、工業(yè)名城的特色定位，利用其工業(yè)優(yōu)勢及自然景觀條件，打造山水景觀獨具特色的工業(yè)名城，構造集自然山水、歷史文化、現(xiàn)代化建設于一體的綜合城市景觀特色，重點打造“百里柳江”的自然人文生態(tài)景觀，加強城市山體景觀美化和視廊優(yōu)化，進一步發(fā)掘本地歷史文化內(nèi)涵并保護好以古城墻為主體的歷史街區(qū)。

3.桂林市。明確山水生態(tài)歷史文化名城的特色定位，重點保護好漓江和山水城市格局，在國際旅游名城和歷史文化名城的基礎上，將桂林建設成為山水生態(tài)歷史文化名城。

4.梧州市。明確嶺南騎樓、綠城水都的特色定位，構造山水相依自然生態(tài)景觀，修復傳統(tǒng)內(nèi)河通商口岸歷史街區(qū)，再現(xiàn)“百年商埠”、兩廣水路要塞城市特色。

5.北海市。明確濱海旅游城市的特色定位，構造海灘自然生態(tài)景觀，營造具有地方特色和濱海風情的園林綠地景觀，修復傳統(tǒng)海上通商口岸的歷史街區(qū)，豐富老城的肌理并適當加以延續(xù)與擴大。突出“藍天、白云、碧海、沙灘、綠樹”的生態(tài)濱海城市風貌特色。

6.欽州市。明確濱海工業(yè)城市的特色定位，保護和利用以茅尾海為主體的自然生態(tài)景觀，再現(xiàn)“古陶欽州”的輝煌歷史，彰顯“古陶欽州”的城市面貌。構建以濱海新城為主體的空間格局，讓欽州真正從臨海走向濱海。

7.防城港市。明確“三島三灣映港城”的特色定位，利用得天獨厚的“三島三灣”自然景觀資源，塑造以藍色海洋文化為主題，以新興工業(yè)與港口景觀為特色的和諧、動感的多元景觀風貌。采用組團式城市空間結構，形成舒展的與自然交融的城市空間，構筑“山海相連，港城相依，綠廊相間”的現(xiàn)代濱海城市特色。

8.貴港市。明確“南國荷城”的特色定位，以“湖在城中、城在山中、郁水繞城、城景交融”為城市風貌基本要求，構建以東湖、南山和九凌湖為主體的自然生態(tài)景觀，重點塑造郁江濱水景觀和九凌湖千畝荷塘基地，保留、恢復濕地，以荷造景，將城市優(yōu)良的自然山水格局、生態(tài)基地和城市園林綠地系統(tǒng)建設相結合，將貴港建設成為具有獨特魅力的“南國荷城”。

9.玉林市。明確“商貿(mào)之都、城鄉(xiāng)一體”的特色定位，重現(xiàn)千年商埠的歷史文化，做大做優(yōu)“玉博會”，構造城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)空間格局，加強對老城區(qū)和“竹筒房”的改造，形成一街一景、一區(qū)一貌的城市景觀，彰顯小商品經(jīng)濟繁榮發(fā)達的特色。

10.百色市。明確“壯鄉(xiāng)歷史名城”的特色定位，充分利用以澄碧湖、右江為主體的自然生態(tài)景觀資源，以及紅色革命歷史文化資源，突出“藍天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”的城市風格，構筑具有獨特山水景觀特色的壯鄉(xiāng)紅城。

11.賀州市。明確生態(tài)園林城市的特色定位，城市建設遵循不推山、不砍樹的原則，營造森林城市的景觀形象，保護城市的生態(tài)環(huán)境，營造出“園在城中，城在林中”的“生態(tài)園林城市”。

12.河池市。明確“民族生態(tài)文化名城”的特色定位，以龍江河為中心，構建自然生態(tài)景觀和城市發(fā)展空間格局，吸取少數(shù)民族民居特色，形成地方建筑風貌，建設“一江穿城，山谷、河谷生輝”的城市新貌。

13.來賓市。明確“桂中水城”的特色定位，沿水系兩側設置連續(xù)的、多樣的綠色生態(tài)廊道和開放空間，將來賓建設成為具有地方風貌特色的“桂中水城”。

14.崇左市。明確陸路連接東盟的邊陲城市的特色定位，以左江、石林和水口湖為主體的自然生態(tài)景觀，挖掘邊關文化特色，推進“一江一山一湖”建設，將左江兩岸的奇山秀石與城市建設相融合，將自然景觀和人文景觀相融合，共同營造具有邊關風情和亞熱帶風光的特色國門城市。

五、主要任務

（一）開展城市風貌特色規(guī)劃與研究，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制步伐。各設區(qū)市要以特色定位為目標，于2011年開展城市風貌特色規(guī)劃編制，達到城市專項規(guī)劃的深度要求，重點地段要積極開展修建性詳細規(guī)劃及城市設計；縣級市及縣城要結合當?shù)氐淖匀?、地理、歷史、人文等的情況，2011年開展并完成城市風貌特色的研究，明確城市的特色定位，更好地指導特色城市建設。

加快編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃。要求所有城鎮(zhèn)在2012年底前完成總體規(guī)劃的修編和審批工作；2013年底前，完成主要專項規(guī)劃及近期建設用地的控制性詳細規(guī)劃。加強城鎮(zhèn)設計研究，提煉突顯地方特色、少數(shù)民族特色的建筑元素，廣泛應用于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、設計。

（二）加快主要城市重點區(qū)域特色建設，提升環(huán)境品質(zhì)。開展并完成歷史街區(qū)的保護、修復以及改造工作，提升城市文化內(nèi)涵；積極開展舊城成片改造及中心城區(qū)的危舊房改造，五年內(nèi)至少完成一個成片的舊城改造或危舊房改造項目。南寧水城建設要爭取在五年內(nèi)初見成效；柳州“百里柳江”工程完成城市中心河段兩岸綠化景觀的建設、沿江建筑立面的整治與改造，以及重點風貌特色區(qū)域的建設，突出城市特色精品區(qū)域；桂林市要完成中心城區(qū)內(nèi)所有重要公共建筑平改坡工作；梧州市要提升騎樓城的商業(yè)品位。

（三）沿江、濱海城鎮(zhèn)抓緊濱水區(qū)域風貌建設。西江黃金水道上的主要城鎮(zhèn)，要加強沿江兩岸的生態(tài)建設以及建筑風貌的控制，要求完成中心城區(qū)河段兩岸綠化景觀的建設以及沿江建筑立面的整治與改造，突出城市特色精品區(qū)域；濱海城鎮(zhèn)結合岸線資源，建設濱海景觀大道；結合城市用地規(guī)劃，選址建設濱海特色風貌區(qū)、濱海城鎮(zhèn)濕地公園等。

（四）抓好重點項目建設。設區(qū)市、縣級城市在五年內(nèi)各完成兩條景觀大道、一個特色街區(qū)、一個精品小區(qū)建設工作；所有縣城要在五年內(nèi)各完成一條景觀大道、一個特色街區(qū)、一個廣場的建設工作；重點鎮(zhèn)在五年內(nèi)完成進城大道景觀風貌建設，完成一個住宅小區(qū)、一個農(nóng)貿(mào)市場建設，以及鎮(zhèn)區(qū)中心“竹筒房”的改造。

六、保障措施

（一）落實財政資金保障。自治區(qū)財政每年安排一定資金支持各城鎮(zhèn)特色街區(qū)建設，資金應重點向新設立的地級市及縣城傾斜。市、縣財政應在財政預算中安排資金支持城鄉(xiāng)風貌特色研究與規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等，以高起點、高水平地指導城市特色建設。各市、縣政府應切實加大特色城市建設的資金投入，從土地出讓收入、城市維護建設稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎設施配套費中，按規(guī)定每年安排城市特色建設項目的支出。

（二）優(yōu)先供應土地。在生態(tài)景觀帶、景觀大道、特色街區(qū)、舊城改造、危舊房改造等特色區(qū)域建設過程中，涉及到拆遷安置的，其安置的住房用地應納入當?shù)卣恋毓媱潈?yōu)先安排，并簡化行政審批流程。

（三）采取積極獎勵政策。以政府引導、市場運作的方式進行特色街區(qū)、特色小區(qū)、精品小區(qū)的開發(fā)建設，在滿足各項目技術規(guī)定的前提下，開發(fā)建設容量可適當傾斜，并在控制性詳細規(guī)劃中予以明確。農(nóng)民按規(guī)劃和設計的建筑形式建房的，可由當?shù)刎斦才艑ｍ椀馁Y金進行適當?shù)莫剟钆c補貼，并積極與信貸部門進行聯(lián)系提供貸款。

（四）加大稅費政策支持力度。新建的特色街區(qū)、特色小區(qū)等，應適當減少城市建設配套費、土地管理、工程建設等相關費用，供排水、供電、供氣、通訊、道路等市政公用設施，由各相關單位出資配套建設，并適當減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費。歷史街區(qū)、“竹筒房”改造等，應堅持政府引導，鼓勵業(yè)主積極參與，按規(guī)劃設計的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成，政府安排財政資金給予一定的補貼，稅務、工商部門減免相關的管理費用，并免征城市建設配套費。舊城成片改造、危舊房改造項目享有城市基礎設施配套、土地管理、土地評估等費用的減免。

（五）加強城鎮(zhèn)建設管理機構組織建設。自治區(qū)—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級都要有承擔規(guī)劃建設管理職責的工作機構；加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理隊伍的建設，健全與支撐城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展相適應的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制。

（六）規(guī)范小城鎮(zhèn)管理。修改完善村鎮(zhèn)建設管理條例，制定小城鎮(zhèn)建設標準，規(guī)范小城鎮(zhèn)基礎設施和配套設施的建設。集約建設小城鎮(zhèn)基礎和公共服務設施，完善小城鎮(zhèn)功能。大力推廣小城鎮(zhèn)集中建房。嚴格控制零星建房，堅決禁止小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)分散單體建房，杜絕小城市單體房屋建設，大力實施成片開發(fā)建設住宅小區(qū)，一般鎮(zhèn)也要實行大體量的成片建設。加強小城鎮(zhèn)建設項目管理。設計必須符合技術規(guī)范要求；成片開發(fā)項目和重要建設項目要實行項目法人責任制、項目合同制、施工許可證制和竣工驗收制；建筑施工要實行招投標制和工程監(jiān)理制。

主題詞：城鄉(xiāng)建設城市特色△意見

廣西壯族自治區(qū)人民政府 二○一○年十二月十九日

第四篇：戰(zhàn)略人力資源管理框架下的人才激勵策略

戰(zhàn)略人力資源管理框架下的人才激勵策略

企業(yè)要在不斷變化的競爭環(huán)境中生存、成長并取得長遠的發(fā)展就必須制定長遠的發(fā)展戰(zhàn)略,獲取相對于競爭者更為優(yōu)越的穩(wěn)定定位或發(fā)展?jié)撃?而這只能通過對企業(yè)獨有的人力資源的充分利用才能獲得,而人才激勵的策略也并無優(yōu)劣之分,關鍵在于須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段、內(nèi)外部環(huán)境、戰(zhàn)略特點的需要,適時采取恰當?shù)娜瞬偶畈呗?才能真正發(fā)揮人才激勵的作用,實現(xiàn)戰(zhàn)略人力資源管理的各項目標,從而促進企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

戰(zhàn)略人力資源管理和企業(yè)戰(zhàn)略之間的相互契合是企業(yè)高績效的重要保證,可以幫助企業(yè)實現(xiàn)增加利用市場的機會,提升企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,從而實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。不同的企業(yè)戰(zhàn)略總是與不同的人力資源戰(zhàn)略是相對應的,因此,也需要不同的人才激勵措施。在當前,當企業(yè)戰(zhàn)略的思想越來越被廣大企業(yè)接納和重視的背景下,卻往往忽略人力資源的戰(zhàn)略管理,更對企業(yè)的人才激勵簡單化,并脫離企業(yè)戰(zhàn)略目標存在,使企業(yè)與員工無法形成共力促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。

基于戰(zhàn)略人力資源管理的人才激勵內(nèi)涵

戰(zhàn)略人力資源管理內(nèi)涵

戰(zhàn)略人力資源管理

戰(zhàn)略人力資源管理就是從企業(yè)戰(zhàn)略的角度考慮人力資源管理問題,把其與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。戰(zhàn)略人力資源管理認為,開發(fā)人力資源可以為企業(yè)創(chuàng)造價值,企業(yè)應該為員工提供一個有利于價值發(fā)揮的公平環(huán)境,給員工提供必要的資源,在賦予員工責任的同時進行相應的授權,保證員工在充分的授權內(nèi)開展自己的工作,并通過制定科學有效的激勵機制來調(diào)動員工的積極性。在對員工能力、行為特征和績效進行公平評價的基礎上給予相應的物質(zhì)激勵和精神激勵,激發(fā)員工在實現(xiàn)自我價值的基礎上為企業(yè)創(chuàng)造價值,構建基于戰(zhàn)略的企業(yè)人力資源管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的關鍵,也是人力資源管理充分發(fā)揮作用的必要條件。這個階段中人力資源管理成為企業(yè)戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分,并與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相互融合,從而更好地提高企業(yè)的核心競爭力,幫助企業(yè)建立持久的競爭優(yōu)勢。

戰(zhàn)略人力資源的特點

第一戰(zhàn)略人力資源管理將人力資源管理看作是企業(yè)戰(zhàn)略的有機組成部分,為了實現(xiàn)組織的遠景與目標,人力資源管理與其他戰(zhàn)略必須彼此協(xié)調(diào),相互配合,才能最大限度地利用組織資源,達成組織的發(fā)展目標。第二戰(zhàn)略人力資源管理通過整合來達到與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的目的,這包括與外部經(jīng)濟社會環(huán)境、內(nèi)部管理實踐的全方位的整合,從而形成共力。

第三戰(zhàn)略人力資源管理通過變革來提高對環(huán)境的適應力,企業(yè)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化,及時調(diào)整人力資源政策,重新分配組織資源活動以配合戰(zhàn)略的實施。

戰(zhàn)略人力資源管理內(nèi)容

根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略需要,調(diào)整人力資源結構,建立保證戰(zhàn)略執(zhí)行的合理的人力資源結構。通過人力資源培訓開發(fā)和人才引進等機制,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標提供有力的人才保障。建立推進企業(yè)戰(zhàn)略的評價指標與業(yè)績考核制度。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的需要建立或改進薪酬福利制度,根據(jù)企業(yè)人才實際,適時推進適合不同人才的分配辦法,激發(fā)員工熱情。認真履行企業(yè)社會責任,充分維護和保障員工的合法權益。

人才激勵的內(nèi)涵

人才激勵是人力資源管理的重要手段,人力資源管理的目的是激發(fā)人的潛能,最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造力,促進組織目標和個人目標的實現(xiàn),激勵機制是人力資源開發(fā)的基礎部位,在如今的經(jīng)濟時代背景下,適于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)、高質(zhì)量、高效率的人力資源是企業(yè)經(jīng)營與實力的象征,人才競爭的逐步白熱化,從而促進人力資源開發(fā)的一項重要使命就是通過激勵機制,留住、吸引、開發(fā)人才,提高人力資源的積極性和創(chuàng)造性。激勵機制在鼓舞企業(yè)員工士氣、提高勞動生產(chǎn)效率、提高企業(yè)凝聚力、考核向心力等方面起著舉足輕重的作用。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展的資源,也是現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略目標的最關鍵因素,而激勵機制是人力資源的重要課題。因此,現(xiàn)代企業(yè)運行好激勵機制的最直接的目標是正確地誘導企業(yè)員工的工作精神,使企業(yè)職工在實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目的的同時實現(xiàn)自身能力的提高。由此也可以說激勵應用的好與壞直接導致現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理是否成功的一個重要因素。

第五篇：論藍海戰(zhàn)略框架下的中小企業(yè)品牌建設

論藍海戰(zhàn)略框架下的中小企業(yè)品牌建設

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：邱陽

論文關鍵字：藍海戰(zhàn)略；中小企業(yè)；義烏

論文摘要：藍海戰(zhàn)略開拓了一種全新品牌建設思路，運用價值創(chuàng)新的方法重新劃定產(chǎn)業(yè)的邊界；結合義烏市中小襪業(yè)企業(yè)的實際情況，制定了無品牌發(fā)展策略。

1藍海戰(zhàn)略簡介

1.1藍海戰(zhàn)略的提出

針對“紅海戰(zhàn)略”帶來的弊端, 2005年, 歐洲工商管理學院的W·錢·金博士和莫博尼博士根據(jù)100年來, 三十個重要產(chǎn)業(yè), 150家成功企業(yè)研究分析成功的提出了“藍海戰(zhàn)略”的理論。認為“藍海”就是所有當今不存在的行業(yè), 而當前所有已經(jīng)存在的行業(yè)就是“紅海”?；诂F(xiàn)狀, 企業(yè)只有在“紅?！敝馔ㄟ^價值創(chuàng)新戰(zhàn)略尋求蘊涵豐厚利潤與發(fā)展空間的“藍海”才能立于不敗之地。

1.2戰(zhàn)略的核心理念—價值創(chuàng)新

價值創(chuàng)新是藍海戰(zhàn)略的基石。深陷紅海戰(zhàn)略的企業(yè)都是采用常規(guī)的方法, 即在已有的產(chǎn)業(yè)秩序中樹立自己的防御地位, 競相去擊敗對手,以獲得更大的市場份額。隨著市場空間的越加窄小, 利潤和增長的前途越來越暗淡, 產(chǎn)品變成貨品, 激烈的競爭使市場變得越加血腥, 企業(yè)陷入困境之中。與之相反, 藍海代表了新的市場空間, 藍海的開拓者并不把競爭作為自己的標桿, 他突破現(xiàn)有競爭邊界看市場, 將不同市場的顧客價值元素篩選并重新排列, 通過增加和創(chuàng)造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未提供的某些價值元素, 剔除和減少產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的某些價值元素, 從而實現(xiàn)同時追求“成本領先”和“差異化”, 即以較低的成本為顧客提供價值上的突破。這個新的戰(zhàn)略邏輯我們稱之為: 價值創(chuàng)新。

2義烏中小襪業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)在世界襪業(yè)的生產(chǎn)基地是義烏等浙江襪業(yè)塊狀區(qū)域，襪業(yè)的現(xiàn)狀是：義烏生產(chǎn)廠家多、襪子品種多、各類襪子款式多；注冊商標少、有名氣的品牌少、國際名牌更少，其原因是與中國襪業(yè)的現(xiàn)狀有關。現(xiàn)在中國襪業(yè)現(xiàn)狀是：經(jīng)營規(guī)模小，力量分散，專業(yè)集中度低，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念在襪子企業(yè)顯得很陌生,科研與新品開發(fā)、品種改良、規(guī)模生產(chǎn)、設備更新等方面顯得乏力，也嚴重阻礙了生產(chǎn)和發(fā)展。造成如今大型襪子企業(yè)較少（如：義烏知名的襪業(yè)只有“夢娜”、“浪莎”、“振漢”、“芬莉”）而中小型襪業(yè)遍地開花，家庭作坊式襪業(yè)經(jīng)久不衰的場面。據(jù)新華網(wǎng)2006年初的報道，我國有60%的企業(yè)沒有自己的品牌，這些企業(yè)多為中小企業(yè)。

3義烏中小襪業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展存在的問題

3．1品牌意識不強長期以來,受計劃經(jīng)濟思想束縛和市場經(jīng)濟發(fā)育不完善的制約,主要表現(xiàn)

為:商標注冊不及時。注冊商標是樹立品牌的前提。我國一些企業(yè)既不注重商標的國內(nèi)注冊,也不及時在海外注冊；品牌資源閑置、浪費現(xiàn)象嚴重；營銷手段單一；品牌自我保護意識差一些企業(yè)缺乏對自主品牌的有效保護,受大量假冒仿冒產(chǎn)品的侵害,使花費大量人力、物力、財力培育起來的品牌優(yōu)勢喪失,導致企業(yè)效益下降甚至破產(chǎn)倒閉。

3．2技術創(chuàng)新力度不夠美國蘭德公司早在上世紀80年代就提出,“只有技術獨立,才有經(jīng)濟獨立,才有政治獨立。”對品牌來說也是如此。自主創(chuàng)新是自主品牌創(chuàng)立及其價值提升的主要源泉。只有以領先的自主技術、領先的自主標準,才能創(chuàng)造出領先的自主品牌。義烏地區(qū)襪業(yè)企業(yè)偏小,由于研發(fā)經(jīng)費投入不足、重引進輕消化吸收、從事研發(fā)的技術人員缺乏等原因,導致義烏襪業(yè)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術不多,支撐形成自主品牌的技術創(chuàng)新嚴重不足。

4義烏中小襪業(yè)企業(yè)品牌建設的思考

4．1義烏中小襪業(yè)企業(yè)實施藍海戰(zhàn)略的優(yōu)勢

義烏中小襪業(yè)企業(yè)不能參與主流市場的競爭。因為主流市場的規(guī)模很大，社會關注度高，會成為那些大企業(yè)尤其是知名品牌的重視目標,結果很容易就變成競爭激烈的紅海。所以中小企業(yè)要能抵擋住各種誘惑,堅持走次主流市場的道路。很多企業(yè)無法與浪莎、夢娜和振漢之類企業(yè)競爭。

4．2義烏中小襪業(yè)企業(yè)不能靠同質(zhì)化的產(chǎn)品去參與市場競爭, 必須靠產(chǎn)品創(chuàng)新去贏得部分消費者的信賴,這是市場營銷最基本的要求

即企業(yè)在進入某個市場之前必須明確我們?yōu)槟膫€客戶群體服務。當然在中國很多企業(yè)都是在沒有目標的情況下成長起來的, 所以大家對目標客戶的選擇并不重視。結果是很多企業(yè)做大了才發(fā)現(xiàn)它們沒有定位,沒有忠誠的客戶群體, 只能靠抓機會過日子, 只能靠價格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)去競爭。其實, 對中小企業(yè)來說一旦在產(chǎn)品差異化上有突破自然就有了生存的空間因為有差異化的市場一般不會太大, 自然不會招致大企業(yè)的進攻。

4．3義烏中小襪業(yè)企業(yè)由于缺乏資金和技術, 所以不能在核心產(chǎn)品層面上創(chuàng)新, 只能在客戶需求層面上去創(chuàng)新用現(xiàn)成的技術, 現(xiàn)成的原材料和工藝去開發(fā)有獨到價值的產(chǎn)品。當然前提是深刻理解目標客戶的需求。換句話說企業(yè)的市場營銷重點要從“舞臺表演”轉到“地下工作”。從注重市場宣傳轉到注重市場調(diào)查, 注重產(chǎn)品定義靠貼近市場來尋找創(chuàng)新的源泉。如果一個中小企業(yè)的新產(chǎn)品根本就不是市場部說了算,而是研發(fā)部門或技術部門說了算，就很容易陷入技術導向或產(chǎn)品導向的誤區(qū)離市場越來越遠。

4．4很多義烏中小襪業(yè)中小企業(yè)都有這樣的認識誤區(qū)，以為產(chǎn)品創(chuàng)新需要投入大量的人力物力

企業(yè)只要把關注點從技術轉到市場, 從競爭轉到客戶, 從炒作轉到務實就不難發(fā)現(xiàn)客戶價值創(chuàng)新是不需要花費大量金錢的。一個中小企業(yè)只要有兩個明白產(chǎn)品市場和產(chǎn)品創(chuàng)新的市場營銷人員, 就能在半年到一年時間里定義出有獨到價值的差異化產(chǎn)品開辟一片藍海。

5義烏中小襪業(yè)企業(yè)藍海戰(zhàn)略實施建議--實施無品牌策略

5．1無品牌營銷也必須保證質(zhì)量

消費者已經(jīng)對襪子的質(zhì)量重視起來，即使中小企業(yè)采用的是無品牌營銷,他們也需要保證產(chǎn)品的質(zhì)量。企業(yè)的經(jīng)營最主要的目的應該是爭取利潤最大化，那么最基本的就是把好襪子的質(zhì)量關。具體來說中小襪業(yè)要重視把好原料進口關，每批進來的原料都要求對方提供合格的檢測報告，生產(chǎn)過程和成品檢驗也要重視質(zhì)量把關，包括對后道整理、染色的質(zhì)量把關，嚴格按規(guī)范技術要求操作。只有保證產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)才有更廣的生存空間。

5．2正確認識無品牌

首先，無品牌策略是指包含了品牌的因素，因為在有多個生產(chǎn)商可以選擇的情況下，零售商或者特許人就需要找到支持他選擇的理由，而這些理由中就已經(jīng)包含著生產(chǎn)商之間的“品牌”的不同。如果我們這樣理解品牌，那么無品牌化也是一種“品牌戰(zhàn)略”，并不是人們心中的沒有品牌了。換言之無品牌不是不重視品牌，而是依附于其他品牌。其次，襪子之所以采用無品牌策略，那是因為：襪子價格彈性很低且透明，同一款襪子不同品牌間的價差不大；襪子的單價不高，屬于日常生活必需品；襪子沒有特殊含義，不易引起消費者特殊性聯(lián)想；消費者產(chǎn)品品質(zhì)沒有特殊的要求，只要符合有關標準即可。

5．3無品牌營銷也必須重視產(chǎn)品創(chuàng)新

義烏的襪子有著多元化和大市場的特點，外貿(mào)銷路已得到很大拓展，僅美國一家對中國襪子“設限”，影響不會很大。首先義烏無品牌襪業(yè)可以多向中東等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的市場進行出口。其次義烏中小襪業(yè)要對其他一些歐洲國家做一定的措施，防止他們跟著效仿美國對我國襪業(yè)進行出口限制。

其次，無品牌營銷也必須重視產(chǎn)品創(chuàng)新，因為“產(chǎn)品的品質(zhì)和多樣性，是企業(yè)贏得市場主動權的制勝法寶?！痹谧灾鲃?chuàng)新上，具體做到“四新”，即采用新技術、新工藝、新材料，開發(fā)新產(chǎn)品。

在新產(chǎn)品開發(fā)上，注重差別化，體現(xiàn)個性化，向醫(yī)療用襪、行業(yè)用襪方向發(fā)展。比如在行業(yè)用襪上，現(xiàn)已有邊防軍人用襪，海員、航運用襪等既防水又保暖的用襪。

5．4無品牌營銷可采用零售商品牌

義烏中小襪業(yè)沒有雄厚的資金，所以采用無品牌營銷，其中之一是零售商品牌,它是商業(yè)競爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是零售商利用自身的無形資產(chǎn)和整體優(yōu)勢為提升自身的整體形象，增強消費者的認同感，以維持其競爭地位而采取的一種競爭戰(zhàn)略。

中小企業(yè)與大型零售商聯(lián)合，采用零售商品牌具有許多優(yōu)勢:首先是價格優(yōu)勢；其次是信謄優(yōu)勢；第三是銷售優(yōu)勢；最后是把握市場需求優(yōu)勢。無品牌營銷是中小襪業(yè)的一種生存之道。但無品牌策略的適用范圍是有限的，不是任何一種產(chǎn)品都適合采用無品牌營銷，而襪子它是具備了使用無品牌營銷的條件。

參考文獻

[1](韓)W.錢·金,(美)勒妮·莫博尼.藍海戰(zhàn)略[M]商務印書館, 2005.[2] 喻甜香，邱陽.淺析義烏民營企業(yè)持續(xù)成長問題以及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2008.02.[3] 邱陽.淺析義烏中小襪業(yè)的無品牌營銷策略[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2008.06.