第一篇:縣長在城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成立大會(huì)上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執(zhí)法大人成立大會(huì),目的是通過建立城市管理的長效運(yùn)作機(jī)制,整合城管資源,動(dòng)員全縣人民和各個(gè)部門迅速行動(dòng)起來,以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性
1、加強(qiáng)城市管理,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過改革開放20多年來的發(fā)展,特別是因勞動(dòng)力成本上升,導(dǎo)致東部以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)前,各個(gè)丘陵大縣都在充分利用自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),搶抓這一歷史機(jī)遇,因此,招商引資的競爭必將日趨激烈,依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì),有弱化的趨勢(shì),而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,正成為推進(jìn)招商引資加快發(fā)展的新亮點(diǎn),只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產(chǎn)力,也是競爭力,一個(gè)城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競爭力,因此,加強(qiáng)城市管理正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的必然選擇。
2、加強(qiáng)城市管理,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對(duì)精神文化需求大大增強(qiáng),對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍(lán)天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)者和主人,他們有義務(wù)創(chuàng)造,也有權(quán)利享受一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴(yán)重,噪聲擾民、以街為市、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見,在這次保先教育征求意見時(shí),群眾反映強(qiáng)烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序,團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。加強(qiáng)城市管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量,是一件得民心、順民意的大好事,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是這次保先教育活動(dòng)能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。
3、原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個(gè)主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動(dòng)體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì),在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔(dān)城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風(fēng)頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會(huì)、非責(zé)任單位,形成專門執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會(huì)共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。
二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制
集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則,特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位,必須堅(jiān)決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對(duì)被抽調(diào)人員的管理上,抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位,工作量化考核及個(gè)人年度考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理,工資、獎(jiǎng)金等福利在原單位領(lǐng)取,年終目標(biāo)獎(jiǎng)由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。
2、綜合執(zhí)法是加強(qiáng)城市管理行使行政處罰權(quán)相對(duì)集中的方向。需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé),而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門,委托授權(quán)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的,下一步還要?jiǎng)?chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關(guān)的責(zé)任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力支持,具體來說,就是由本單位在原單位領(lǐng)取文書,罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊(duì)直接交入金庫,票據(jù)領(lǐng)取人員憑入庫收據(jù)回原單位核銷票據(jù),再由原單位與財(cái)政統(tǒng)一核銷票據(jù)。
3、部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員 在行使城市管理職能時(shí),若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話,就是不能當(dāng)甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口,推諉扯皮。
三、各盡其職,突出重點(diǎn),大力開展城市管理專項(xiàng)整治工作
1、加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會(huì)一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制,認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制的落實(shí),門前三包合同簽約率達(dá)到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問題,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結(jié)合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,拒絕積存暴露垃圾。
2、認(rèn)真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車為重點(diǎn)的城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊(duì)牽頭,公安、交通等相關(guān)部門配合,城區(qū)內(nèi)堅(jiān)決取締營運(yùn)動(dòng)三輪車,根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過渡的思路盡快完成營運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車更換人力三輪車和營運(yùn)人力三輪車經(jīng)營權(quán)有償使用工作。三是由交通運(yùn)管部門牽頭,堅(jiān)決打擊以殘疾車為重點(diǎn)的非法營運(yùn)行為。
3、全面開展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊(duì)配合工商部門強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有市場的管理,堅(jiān)決取締以街為市現(xiàn)象,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范、無證攤點(diǎn)和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊(duì)要積極配合環(huán)保等部門加大對(duì)噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認(rèn)真研究解決噪聲擾民的長效管理機(jī)制。三是執(zhí)法大隊(duì)還要抓好廣告設(shè)置的管理上下功夫,維護(hù)城區(qū)建筑里面景觀,力求達(dá)到整齊劃
一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特別是要采取切實(shí)可行的措施,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,集中時(shí)間對(duì)牛皮癬廣告進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。
四、明確任務(wù),逗硬考核,確保城市管理工作落到實(shí)處
經(jīng)縣政府研究,決定將城市管理納入目標(biāo)管理,具體由城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標(biāo)管理的縣級(jí)所有單位及涉及到的四個(gè)鎮(zhèn),這里又分為兩個(gè)部分,一個(gè)部分是承擔(dān)城市管理目標(biāo)的目標(biāo)責(zé)任單位,另一部分是其他參與目標(biāo)管理的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,二者考核的目標(biāo)任務(wù)已下發(fā),請(qǐng)各個(gè)單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)。在考核的方式上,每月實(shí)行百分制考核,其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布,年終進(jìn)行折算,實(shí)行倒扣分制,最高扣分不超過5分。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)建一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、依法行政、務(wù)求實(shí)效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
1、加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
2、大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅(jiān)決退回原單位。
3、必須堅(jiān)持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
4、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
六、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,要采取多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺(tái)城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺(tái),不斷提高市民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)。
要堅(jiān)持把城市管理工作的著眼點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上,無論是制定計(jì)劃、開展工作還是評(píng)估檢查,都要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號(hào),真抓實(shí)干,從具體事情做起,從群眾最關(guān)心的事情抓起,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使城市管理工作貼近基層(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)、貼近群眾,讓群眾既是城市管理主體,又是受益主體,從而使群眾主動(dòng)關(guān)心城市管理,自覺地參與城市管理,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。
同志們,今天這個(gè)授牌儀式,標(biāo)志著我縣城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。希望通過城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會(huì)公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。
我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關(guān)部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。
謝謝大家。
第二篇:縣長在城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成立大會(huì)上的講話
縣長在城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成立大會(huì)上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執(zhí)法大人成立大會(huì),目的是通過建立城市管理的長效運(yùn)作機(jī)制,整合城管資源,動(dòng)員全縣人民和各個(gè)部門迅速行動(dòng)起來,以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性
⒈加強(qiáng)城市管理,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過改革開放多年來的發(fā)展,特別是因勞動(dòng)力成本上升,導(dǎo)致東部以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)前,各個(gè)丘陵大縣都在充分利用自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),搶抓這一歷史機(jī)遇,因此,招商引資的競爭必將日趨激烈,依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì),有弱化的趨勢(shì),而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,正成為推進(jìn)招商引資加快發(fā)展的新亮點(diǎn),只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產(chǎn)力,也是競爭力,一個(gè)城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競爭力,因此,加強(qiáng)城市管理正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的必然選擇。
⒉加強(qiáng)城市管理,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對(duì)精神文化需求大大增強(qiáng),對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍(lán)天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)者和主人,他們有義務(wù)創(chuàng)造,也有權(quán)利享受一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴(yán)重,噪聲擾民、以街為市、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見,在這次保先教育征求意見時(shí),群眾反映強(qiáng)烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序,團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。加強(qiáng)城市管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量,是一件得民心、順民意的大好事,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是這次保先教育活動(dòng)能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。
⒊原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個(gè)主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動(dòng)體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì),在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔(dān)城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風(fēng)頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會(huì)、非責(zé)任單位,形成專門執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會(huì)共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。
二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制
集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則,特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位,必須堅(jiān)決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。
好范文版權(quán)所有⒈集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對(duì)被抽調(diào)人員的管理上,抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位,工作量化考核及個(gè)人考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理,工資、獎(jiǎng)金等福利在原單位領(lǐng)取,年終目標(biāo)獎(jiǎng)由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。
⒉綜合執(zhí)法是加強(qiáng)城市管理行使行政處罰權(quán)相對(duì)集中的方向。需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé),而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門,委托授權(quán)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的,下一步還要?jiǎng)?chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關(guān)的責(zé)任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力
支持,具體來說,就是由本單位在原單位領(lǐng)取文書,罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊(duì)直接交入金庫,票據(jù)領(lǐng)取人員憑入庫收據(jù)回原單位核銷票據(jù),再由原單位與財(cái)政統(tǒng)一核銷票據(jù)。
好范文版權(quán)所有⒊部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員在行使城市管理職能時(shí),若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具
體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話,就是不能當(dāng)甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口,推諉扯皮。
三、各盡其職,突出重點(diǎn),大力開展城市管理專項(xiàng)整治工作
⒈加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會(huì)一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制,認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制的落實(shí),門前三包合同簽約率達(dá)到。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問題,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結(jié)合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,拒絕積存暴露垃圾。
⒉認(rèn)真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車為重點(diǎn)的城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊(duì)牽頭,公安、交通等相關(guān)部門配合,城區(qū)內(nèi)堅(jiān)決取締營運(yùn)動(dòng)三輪車,根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過渡的思路盡快完成營運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車更換人力三輪車和營運(yùn)人力三輪車經(jīng)營權(quán)有償使用工作。三是由交通運(yùn)管部門牽頭,堅(jiān)決打擊以殘疾車為重點(diǎn)的非法營運(yùn)行為。
⒊全面開展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊(duì)配合工商部門強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有市場的管理,堅(jiān)決取締以街為市現(xiàn)象,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范、無證攤點(diǎn)和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊(duì)要積極配合環(huán)保等部門加大對(duì)噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認(rèn)真研究解決噪聲擾民的長效管理機(jī)制。三是執(zhí)法大隊(duì)還要抓好廣告設(shè)置的管理上下功夫,維護(hù)城區(qū)建筑里面景觀,力求達(dá)到整齊劃
一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特別是要采取切實(shí)可行的措施,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,集中時(shí)間對(duì)牛皮癬廣告進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。
四、明確任務(wù),逗硬考核,確保城市管理工作落到實(shí)處
經(jīng)縣政府研究,決定將城市管理納入目標(biāo)管理,具體由城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標(biāo)管理的縣級(jí)所有單位及涉及到的四個(gè)鎮(zhèn),這里又分為兩個(gè)部分,一個(gè)部分是承擔(dān)城市管理目標(biāo)的目標(biāo)責(zé)任單位,另一部分是其他參與目標(biāo)管理的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,二者考核的目標(biāo)任務(wù)已下發(fā),請(qǐng)各個(gè)單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)。在考核的方式上,每月實(shí)行百分制考核,其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布,年終進(jìn)行折算,實(shí)行倒扣分制,最高扣分不超過分。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)建一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、依法行政、務(wù)求實(shí)效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
⒈加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
⒉大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅(jiān)決退回原單位。
⒊必須堅(jiān)持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
⒋切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
六、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,要采取多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺(tái)城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺(tái),不斷提高市民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)。
要堅(jiān)持把城市管理工作的著眼點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上,無論是制定計(jì)劃、開展工作還是評(píng)估檢查,都要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號(hào),真抓實(shí)干,從具體事情做起,從群眾最關(guān)心的事情抓起,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使城市管理工作貼近基層、貼近群眾,讓群眾既是城市管理主體,又是受益主體,從而使群眾主動(dòng)關(guān)心城市管理,自覺地參與城市管理,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。
同志們,今天這個(gè)授牌儀式,標(biāo)志著我縣城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。希望通過城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會(huì)公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。
我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關(guān)部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。
謝謝大家。
第三篇:縣長在縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成立大會(huì)講話
縣長在縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成立大會(huì)講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成立大會(huì),目的是通過建立城市管理的長效運(yùn)作機(jī)制,整合城管資源,動(dòng)員全縣人民和各個(gè)部門迅速行動(dòng)起來,以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性
1、加強(qiáng)城市管理,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過改革開放20多年來的發(fā)展,特別是因勞動(dòng)力成本上升,導(dǎo)致東部以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)前,各個(gè)丘陵大縣都在充分利用自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),搶抓這一歷史機(jī)遇,因此,招商引資的競爭必將日趨激烈,依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì),有弱化的趨勢(shì),而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,正成為推進(jìn)招商引資加快發(fā)展的新亮點(diǎn),只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產(chǎn)力,也是競爭力,一個(gè)城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競爭力,因此,加強(qiáng)城市管理
正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的必然選擇。
2、加強(qiáng)城市管理,是廣大隊(duì)民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣廣大隊(duì)民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對(duì)精神文化需求大大增強(qiáng),對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍(lán)天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大隊(duì)民群眾是我們城市的建設(shè)者和主人,他們有義務(wù)創(chuàng)造,也有權(quán)利享受一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴(yán)重,噪聲擾民、以街為市、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見,在這次保先教育征求意見時(shí),群眾反映強(qiáng)烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序,團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。加強(qiáng)城市管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量,是一件得民心、順民意的大好事,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是這次保先教育活動(dòng)能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。
3、原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個(gè)主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動(dòng)體現(xiàn)。作為城
市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì),在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔(dān)城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風(fēng)頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會(huì)、非責(zé)任單位,形成專門執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會(huì)共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。
二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制
集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則,特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位,必須堅(jiān)決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對(duì)被抽調(diào)人員的管理上,抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位,工作量化考核及個(gè)人考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理,工資、獎(jiǎng)金等福利在原單位領(lǐng)取,年終目標(biāo)獎(jiǎng)由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。
2、綜合執(zhí)法是加強(qiáng)城市管理行使行政處罰權(quán)相對(duì)集中的方向。需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé),而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門,委托授權(quán)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的,下一步還要?jiǎng)?chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關(guān)的責(zé)任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力支持,具體來說,就是由本單位在原單位領(lǐng)取文書,罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊(duì)直接交入金庫,票據(jù)領(lǐng)
領(lǐng)取人員憑入庫收據(jù)回原單位核銷票據(jù),再由原單位與財(cái)政統(tǒng)一核銷票據(jù)。
3、部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員
在行使城市管理職能時(shí),若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話,就是不能當(dāng)甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口,推諉扯皮。
三、各盡其職,突出重點(diǎn),大力開展城市管理專項(xiàng)整治工作
1、加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會(huì)一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制,認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制的落實(shí),門前三包合同簽約率達(dá)到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問題,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結(jié)合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,拒絕積存暴露垃圾。
2、認(rèn)真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車為重點(diǎn)的城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊(duì)牽頭,公安、交通等相關(guān)部門配合,城區(qū)內(nèi)堅(jiān)決取締營運(yùn)動(dòng)三輪車,根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過渡的思路盡快完成營運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車更換人力三輪車和營運(yùn)人力三輪車經(jīng)營權(quán)有償使用工作。三是由交通運(yùn)管部門牽頭,堅(jiān)決打擊以殘疾車為重點(diǎn)的非法營運(yùn)行為。
3、全面開展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊(duì)配合工商部門強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有市場的管理,堅(jiān)決取締以街為市現(xiàn)象,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范、無證攤點(diǎn)和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊(duì)要積極配合環(huán)保等部門加大對(duì)噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認(rèn)真研究解決噪聲擾民的長效管理機(jī)制。三是執(zhí)法大隊(duì)還要抓好廣告設(shè)置的管理上下功夫,維護(hù)城區(qū)建筑里面景觀,力求達(dá)到整齊劃一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特別是要采取切實(shí)可行的措施,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,集中時(shí)間對(duì)牛皮癬廣告進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。
四、明確任務(wù),逗硬考核,確保城市管理工作落到實(shí)處
經(jīng)縣政府研究,決定將城市管理納入目標(biāo)管理,具體由城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標(biāo)管理的縣級(jí)所有單位及涉及到的四個(gè)鎮(zhèn),這里又分為兩個(gè)部分,一個(gè)部分是承擔(dān)城市管理目標(biāo)的目標(biāo)責(zé)任單位,另一部分是其他參與目標(biāo)管理的機(jī)關(guān)
企事業(yè)單位,二者考核的目標(biāo)任務(wù)已下發(fā),請(qǐng)各個(gè)單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)。在考核的方式上,每月實(shí)行百分制考核,其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布,年終進(jìn)行折算,實(shí)行倒扣分制,最高扣分不超過5分。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)建一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、依法行政、務(wù)求實(shí)效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍
1、加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
2、大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅(jiān)決退回原單位。
3、必須堅(jiān)持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
4、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
六、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,要采取多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)
城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺(tái)城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺(tái),不斷提高市民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)。
要堅(jiān)持把城市管理工作的著眼點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上,無論是制定計(jì)劃、開展工作還是評(píng)估檢查,都要權(quán)為民
所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號(hào),真抓實(shí)干,從具體事情做起,從群眾最關(guān)心的事情抓起,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使城市管理工作貼近基層貼近群眾,讓群眾既是城市管理主體,又是受益主體,從而使群眾主動(dòng)關(guān)心城市管理,自覺地參與城市管理,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。
同志們,今天這個(gè)授牌儀式,標(biāo)志著我縣城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。希望通過城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會(huì)公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。
我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關(guān)部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。
謝謝大家。
第四篇:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)
城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)
提綱
一、行政執(zhí)法基本情況
二、完善管理制度,認(rèn)真貫徹實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制
三、為此,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神指示,著重抓好以下幾點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
(二)建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
(三)落實(shí)人員,抓好自查
(四)存在的問題和下一步打算
正文:
2020年在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)住建局的精心指導(dǎo)下,我城管系統(tǒng)緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀,文明執(zhí)法,建設(shè)人民滿意城管”這一目標(biāo),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,深入開展執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身建設(shè),創(chuàng)新工作思路,健全完善工作體制,全面提升城市管理綜合水平,較好地完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
今年以來,我執(zhí)法大隊(duì)先后開展了各類非法占道經(jīng)營專項(xiàng)整治工作,共取締占道經(jīng)營、市場外溢300余戶,查扣燒烤爐10個(gè),有力打擊遏制了各類非法占道,店外經(jīng)營行為,全區(qū)市容市貌整體向好;抽調(diào)12名執(zhí)法骨干分成四個(gè)班,全天24小時(shí)對(duì)駛?cè)氤菂^(qū)主要道路違法違規(guī)車輛進(jìn)行檢查,共查處違法違規(guī)車輛18輛,共計(jì)罰款42000元;拆除破舊門頭牌56
塊,清理各種亂掛條幅153條,清理各類亂貼小廣告500余處,及時(shí)處理數(shù)字化城管事項(xiàng)交辦案件16起,拆除私搭亂建10處。
二、完善管理制度,認(rèn)真貫徹實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制
為了防止不作為的情況發(fā)生,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,對(duì)照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實(shí)施,對(duì)行政執(zhí)法管理進(jìn)行完善,以確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認(rèn)真開展以下幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步明確法律、法規(guī)賦予的權(quán)限,確保不侵權(quán)、不越權(quán);二是抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高全體隊(duì)員依法行政的法制意識(shí);三是每月定期組織人員進(jìn)行主題考核,考核結(jié)果公開公布,鼓勵(lì)先進(jìn)、推進(jìn)落后;四是公布舉報(bào)投訴方式,開展社會(huì)宣傳工作,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;五是加強(qiáng)貫徹實(shí)施行政許可法工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益,堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)。
三、為此,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神指示,著重抓好以下幾點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)一考試,全體隊(duì)員通過學(xué)習(xí),一方面明確了職權(quán)范圍和應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、責(zé)任,另一方面深刻認(rèn)識(shí)到在執(zhí)法過程中哪些必須做,哪些不能做,絕不越權(quán)、違法、違紀(jì)。
(二)建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
對(duì)違反行政執(zhí)法的行為,依法追究其責(zé)任。同時(shí),在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不能因?yàn)槁殑?wù)、關(guān)系而區(qū)別對(duì)待,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的牢籠。
(三)落實(shí)人員,抓好自查
由大隊(duì)長親自掛帥,落實(shí)具體人員,通過加強(qiáng)督促檢查,執(zhí)法人員的責(zé)任心明顯加強(qiáng),工作質(zhì)量得到顯著提高。
(四)存在的問題和下一步打算
今年雖然在執(zhí)法工作上取得了一定成果,但是還存在著執(zhí)法人員法制意識(shí)和業(yè)務(wù)水平不高的問題。為此,下階段我們將建立長效機(jī)制,制定有針對(duì)性的培訓(xùn)方案,著重加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過多與隊(duì)員多溝通、多交流,及時(shí)解決他們?cè)趫?zhí)法過程中存在的問題,不斷提高其執(zhí)法工作的效率。
第五篇:唐山市路南區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
唐山市路南區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
2017部門決算說明
一、部門職責(zé)
路南執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)是:
1貫徹執(zhí)行國家、省、市城市管理方針、政策和法律法規(guī),擬訂全區(qū)城市管理工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計(jì)劃,參與起草全區(qū)城市管理工作的治理方案和相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案,并根據(jù)區(qū)政府的授權(quán)組織實(shí)施。
2負(fù)責(zé)建筑外觀、戶外廣告設(shè)置與外觀、道路容貌、廣場容貌、交通工具密閉運(yùn)輸與外觀清潔以及文明施工管理。
3負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)城市部件、事件的案件上報(bào)與落實(shí)反饋工作。
4負(fù)責(zé)城市道路占用、挖掘的審批和管理。5負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)夜景亮化及戶外廣告監(jiān)督和管理。6負(fù)責(zé)收繳城市道路占用費(fèi)。
7負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃部門行政許可、行政審批的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政監(jiān)督、檢查、處罰及依法強(qiáng)制執(zhí)行。
8負(fù)責(zé)城市建設(shè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)城市熱力、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營液化氣行為的行政監(jiān)督、檢查、處罰及依法強(qiáng)制執(zhí)行。
9負(fù)責(zé)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)城區(qū)市場外溢、店外經(jīng)營和無照商販、臨時(shí)攤點(diǎn)的行政監(jiān)督、檢查、處罰及依法強(qiáng)制執(zhí)行。
10負(fù)責(zé)公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為(限于人行道范圍、含車輛停放)的行政監(jiān)督、檢查、處罰及依法強(qiáng)制執(zhí)行。
11負(fù)責(zé)市容、環(huán)境衛(wèi)生、車輛飄灑、亮化美化、戶外廣告、門店牌匾、城市綠化、市政、洗車及城市供水、排水、規(guī)劃區(qū)內(nèi)開采地下水的行政監(jiān)督、檢查、處罰和依法強(qiáng)制執(zhí)行。
12負(fù)責(zé)受理城市管理工作的投訴、舉報(bào)的處理和行政復(fù)議、行政訴訟答辯、應(yīng)訴工作;查處城管執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中的違規(guī)、違紀(jì)案件,負(fù)責(zé)指導(dǎo)路南區(qū)城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。
13負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理工作。14承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)上述職責(zé),路南執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)綜合辦公室(含財(cái)務(wù)室)、法制科、督察中隊(duì)、友誼中隊(duì)、學(xué)院南路中隊(duì)、廣場中隊(duì)、永紅橋中隊(duì)、小山中隊(duì)、文北中隊(duì)、女織寨鄉(xiāng)中隊(duì)、稻地中隊(duì)、特勤一中隊(duì)、特勤二中隊(duì)。
三、單位績效預(yù)算信息
㈠不斷加大轄區(qū)環(huán)境整治力度。以文明城創(chuàng)建為抓手,全面深化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持車巡與步巡相結(jié)合,不斷強(qiáng)化巡查治理,持續(xù)
改善轄區(qū)環(huán)境。一是開展以整治占道經(jīng)營為主的“一占五亂”集中整治行動(dòng)。全年共取締占道商販370余處;規(guī)范店外經(jīng)營、店外堆放400余處;查處違規(guī)散發(fā)小廣告行為19起,收繳違規(guī)廣告宣傳單12000余張,清除沿街小廣告50000余處;摘除亂掛條幅130余條;全年辦結(jié)數(shù)字城管案件25000余件。二是著力整治重點(diǎn)部位,促進(jìn)環(huán)境整體提升。創(chuàng)新工作方法,采取疏堵結(jié)合方式,在新街北口、惠民園等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)的同時(shí),加大周邊治理力度,引導(dǎo)商販入市正規(guī)經(jīng)營,占道商販明顯減少。在果園大集、啟新立交橋下、勝利路等群眾反映強(qiáng)烈、占道商販集中區(qū)域安排定崗值守,有效控制商販占道,還路于民,保障群眾出行秩序,受到周邊群眾好評(píng)。三是開展廣告牌匾及圍擋集中整治行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)老舊破損廣告牌匾整改更換,強(qiáng)化新小區(qū)、新商業(yè)街監(jiān)管,從源頭上減少未批先安等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),聯(lián)合各鄉(xiāng)街,積極督導(dǎo)施工工地更換圍擋廣告,增加公益廣告比率,全年累計(jì)拆除和規(guī)范各類廣告牌匾及燈箱廣告139塊,督導(dǎo)更換、修復(fù)公益圍擋152塊,轄區(qū)工地圍擋、大型電子屏公益廣告比率達(dá)到國家及省文明城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
㈡深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。以“兩燒”和施工工地治理為重點(diǎn),通過采取錯(cuò)時(shí)工作、加大巡查頻次、定點(diǎn)值守、責(zé)令整改等有效辦法,扎實(shí)落實(shí)區(qū)政府《大氣污染防治1+13方案》、市政府《關(guān)于施工工地?fù)P塵專項(xiàng)整治方案》等各項(xiàng)措施,取得明顯成效。一方面,深入開展“兩燒”治理。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,自年
初開始,提前部署露天燒烤整治工作,天氣轉(zhuǎn)暖后,更是不斷加強(qiáng)夜間巡查執(zhí)法力量,堅(jiān)決防止露天燒烤反彈。同時(shí),圍繞清明、中元等節(jié)日特點(diǎn),嚴(yán)查沿街售賣祭掃用品商販,利用執(zhí)法宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾文明祭掃。全年共治理露天燒烤17起,取締沿街售賣祭掃用品商販38處,轄區(qū)露天燒烤、沿街祭掃明顯減少。一方面不斷強(qiáng)化施工工地管理,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),督導(dǎo)工地完善沖洗和降塵設(shè)施,嚴(yán)查車輛飄灑和建筑垃圾亂倒行為,全年下達(dá)工地限期整改通知13份,查處車輛飄灑8起,查處亂倒建筑垃圾2起,各類施工工地秩序更加規(guī)范。
㈢以“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治為契機(jī),違法建設(shè)查處工作取得突破性進(jìn)展。一是著眼全區(qū),高位謀劃。充分發(fā)揮路南區(qū)“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治工作指揮部辦公室職能,將“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治工作與區(qū)域改造、城南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、文明城創(chuàng)建、散小亂污企業(yè)治理相結(jié)合,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細(xì)致摸排全區(qū)任務(wù)總量,累計(jì)摸排違法建設(shè)4935處、41萬平方米,總占地984畝。二是協(xié)同作戰(zhàn),迅速推進(jìn)。執(zhí)法大隊(duì)作為區(qū)城市管理的重要部門,不僅是拆違工作的“調(diào)度員”,更是“戰(zhàn)斗員”,拆違工作開展以來,累計(jì)召開調(diào)度會(huì)9次,議定各類事項(xiàng)34項(xiàng);各執(zhí)法中隊(duì)協(xié)助文北、永紅橋等各街道開展違建拆除工作73次,拆除社區(qū)私搭亂建500余處,拆除私設(shè)地鎖3000余個(gè),社區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善,達(dá)到了遏制增量、減少存量違法建設(shè)的目的。同時(shí),全力支持城南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),積極向拆違任
務(wù)較重的稻地鎮(zhèn)、女織寨鄉(xiāng)長期派駐專門工作組協(xié)助拆違工作,拆違任務(wù)迅速推進(jìn),以拆違促拆遷收到明顯成效,為城南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)付出了艱辛努力。三是強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。拆違工作開展以來,累計(jì)下發(fā)督辦30余份,聯(lián)合區(qū)兩辦督查室深入督導(dǎo)3次,以嚴(yán)格的督導(dǎo)保障拆違工作落到實(shí)處。目前,省級(jí)臺(tái)賬41萬平方米拆違任務(wù)已全部完成,建筑垃圾清運(yùn)率、場地平整率均達(dá)到100%,部分重點(diǎn)項(xiàng)目已順利落地。我區(qū)“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治工作推進(jìn)迅速、效果明顯,多次得到市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng),省督導(dǎo)組現(xiàn)場觀摩,市主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo),市分管領(lǐng)導(dǎo)先后三次現(xiàn)場調(diào)研,古冶區(qū)、路北區(qū)、灤縣等多個(gè)縣區(qū)到我區(qū)交流工作,得到一致好評(píng)。
四、決算匯編基本情況
2017,納入本部門決算匯編范圍的獨(dú)立核算單位共1個(gè),為路南執(zhí)法大隊(duì),與上年決算相比無變化。
2017,本部門決算匯編戶數(shù)共1個(gè),為路南執(zhí)法大隊(duì),與上年決算相比無變化。
五、預(yù)算執(zhí)行情況
1.綜合收支與上年決算數(shù)對(duì)比分析
(1)本年收入1118.90萬元,比上減少81.59萬元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少81.59萬元,主要為上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)減少。
(2)本年支出1136.63萬元,比上減少28.38萬元,其中基本支出增加59.81萬元,主要為工資普調(diào),人員經(jīng)費(fèi)增加;項(xiàng)目支出減少88.19萬元,主要為唐柏路沿街牌匾改造項(xiàng)目比上項(xiàng)目支出少。
(3)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余18.62萬元,比上年減少17.73萬元,因財(cái)政收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
2.財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)對(duì)比分析
2017年財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)1200.63萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)1136.63萬元,決算數(shù)1136.63萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余18.62萬元。決算數(shù)比年初預(yù)算數(shù)節(jié)減28.38萬元,主要為在保障財(cái)政工作平穩(wěn)有效運(yùn)行下,我單位厲行節(jié)約,壓減了部分基本支出。
3、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)共計(jì)222.56萬元,主要包括用于保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、福利費(fèi)、水電費(fèi)、辦公取暖費(fèi)、日常維修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等支出。
4、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況
2017部門決算“三公”經(jīng)費(fèi)總額48.99萬元,年初預(yù)算數(shù)65.20萬元、上年決算數(shù)84.50萬元,同比減少35.51萬元、同比下降42%。減支主要原因?yàn)?016年完成黨政機(jī)關(guān)公車改革工作減少了公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。具體情況如下:
1.2017年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)48.99萬元,同比減少35.51萬元,同比下降42%;部門公務(wù)用車保有量為35輛,比上年增減無變化,公車改革拍賣5輛在冊(cè)車輛暫未消帳,還有8輛待報(bào)廢未辦完報(bào)廢手續(xù)。
2.無公務(wù)接待費(fèi)。3.無因公出國(境)費(fèi)。4.無公務(wù)用車購置費(fèi)。
5、政府采購預(yù)算執(zhí)行情況
2017部門政府采購預(yù)算數(shù)7.04萬元,決算數(shù)4.47萬元,比年初預(yù)算節(jié)減2.57萬元。資金來源全部為財(cái)政性資金。其中車輛保險(xiǎn)類政府采購預(yù)算數(shù)7.04萬元,決算數(shù)4.47萬元,比年初預(yù)算減少2.57萬元。
6、國有資產(chǎn)信息
截止2017年末,部門資產(chǎn)總額449.57萬元,較年初增加15.26萬元。其中流動(dòng)資產(chǎn)47.05萬元,較年初增加3.93萬元;固定資產(chǎn)402.25萬元,較年初增加11.33萬元。固定資產(chǎn)中,通用設(shè)備資產(chǎn)年初數(shù)356.37萬元、年末數(shù)360.50萬元,較年初增加4.13萬元;家具、用具、裝具及動(dòng)植物資產(chǎn)年初數(shù)22.43萬元、年末數(shù)25.33萬元,較年初增加2.90萬元;房屋及構(gòu)筑物年初數(shù)0萬元,年末數(shù)4.30萬元,較年初增加1.30萬元。
六、名詞解釋
1、財(cái)政撥款收入是指財(cái)政部門核撥給預(yù)算單位的財(cái)政性資金。
2、基本支出是指行政事業(yè)單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
3、項(xiàng)目支出是指預(yù)算單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外發(fā)生的各項(xiàng)支出。
4、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用等。
5.三公經(jīng)費(fèi)是指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待產(chǎn)生的費(fèi)用。其中,因公出國(境)費(fèi)用反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出,公務(wù)用車購置反映公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)接待費(fèi)反映單位規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
七、其他需說明的事項(xiàng)
2017年我部門無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支和國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收支,因此部門決算中相關(guān)表格數(shù)據(jù)為零。