第一篇：如何加強娛樂場所管理01

娛樂場所的管理是我們治安管理部門的重要工作之一。要加強對娛樂場所的管理首先就要對娛樂場所的概念和特點有一個全面的了解和分析。

娛樂場所是指以盈利為目的，并向公眾開放的消費者自娛自樂的歌舞、游藝場所。就目前來說，我國的娛樂場所包括演出放映場所、歌舞娛樂場所、室內游藝游戲場所、營業性健身休閑場所、餐飲服務機構、互聯網上網場所等地方。

改革開放以來特別是上個世紀90年代以來，我國的娛樂場所的進入了高速的發展期，娛樂場所的數量和種類都不斷的增多。從早期的街邊錄像帶式的卡拉OK，到VCD式的卡拉OK，在到室內的專業夜總會，在到現在的電腦化的量販式KTV。從唱歌場所的變化就可以看出我國娛樂場所的發展。

就我的經歷來說，小的時候經常進入娛樂場所只有電子游戲室、大禮堂式的電影院和私人錄像廳。現在不但網吧遍地開花，而且還有KTV，迪吧，數字化的3D影城等場所，走在大街上，各種娛樂場所的招牌和霓虹燈讓人眼花繚亂。

第二就是治安狀況復雜，從業人員的素質參差不齊。現在娛樂場所的服務人員，大多數是外來的農民工，學歷和素質都不高，場所相應的培訓業沒有到位。現在的娛樂場所不少都存在著黃賭毒等行為，也成為黑市交易、地下窩點的溫床。給我們的管理帶來了很大的挑戰。

第三，娛樂場所治安災害事件頻發，北京藍極速網吧曾經就發生過24人死亡的慘劇。由于消防等安全措施是高付出低收益的設施，需要時時的更新和檢修，許多娛樂場所的經營者從成本收益方面考慮，往往對消防器材和安全設施投入嚴重的不足。致使治安事故的發生，后果也十分的嚴重。雖然娛樂場所的行政審批已經取消，但我們對娛樂場所的管理不能放松。

首先，加強檢查，將定期檢查和抽查緊密的結合起來，這是對娛樂場所管理最有效的方法。在檢查的過程中最能發現問題，發現問題要敦促經營者限期整改。平時的抽查可以看到娛樂場所的最原始狀態，也更容易發現問題，可以有效的避免娛樂場所經營者為了應付檢查而做的表面工作。

其次，我們還可以根據各個娛樂場所的經營狀況和日常的行為表現，在其門口換分等級，是推薦和警告等，可以以此來督促經營者進行合法守法經營。娛樂場所的收入來源是消費者的消費，我們公安機關對娛樂場所的評價應該會得到消費者的認可。如果一個KTV場所連續出現打架斗毆、非法交易等違法行為，我們在其門口掛上黃牌以示警告，這樣消費者在進入之前就會想一想了。經營者必將會加大整改，采取效應的措施。

再次，可以建立娛樂場所的行業組織，行業組織在行業的規范化經營中往往發揮了重要的作用。建立娛樂場所協會，制定相應的規章制度，讓他們自律，我們公安機關進行相應的指導，這樣可以避免公安機關和經營者頻繁接觸，避免特殊情況引起的矛盾激化。

第四，可以在娛樂場所派駐治安積極分子作為監督，發現問題及時向派出所報告，這個可以時時監督，人防要和技防相結合，在娛樂場所壓迫安裝監控探頭和閉路電視系統，并和派出所的電腦聯網，這樣派出所的民警可以隨時隨意的監督。及時的發現問題、解決問題。此外，加大違法處罰力度，提高經營者的違法成本也是行之有效的措施。

娛樂場所是人民群眾娛樂休閑的良好場所，我們公安機關一定要將強管理，為人民群眾的娛樂休閑提供良好的環境。

第二篇：娛樂場所消防安全管理手冊

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娛樂場所安全管理之——文化執法手冊（消防）

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目 錄

第一部分 行政管理參考資料

一、中華人民共和國防法????????????????4

二、娛樂場所管理條例?????????????????13

三、ⅩⅩ人員密集場所消防安全標準化管理規定?????26

四、人員密集場所消防安全標準化管理工作標準??????36

五、ⅩⅩ娛樂場所消防安全管理規定??????????40

六、ⅩⅩ餐飲業兼營營業性演出管理規定????????49

七、ⅩⅩ娛樂場所分級管理規定????????????52

第二部分 娛樂場所消防安全指引

一、消防安全制度???????????????????57

二、公共娛樂場所消防安全培訓資料???????????75

三、標準化管理用表?????????????????另附

附：ⅩⅩ娛樂場所消防安全標準化管理細則

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第一部分：行政管理參考資料

《中華人民共和國消防法》

（2008年10月28日修訂）中華人民共和國主席令

(第六號)《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于２００８年１０月２８日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國消防法》公布，自２００９年５月１日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤 ２００８年１０月２８日

目 錄

第一章 總 則 第二章 火災預防 第三章 消防組織 第四章 滅火救援 第五章 監督檢查 第六章 法律責任 第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，制定本法。

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第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。

第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。

各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。

第四條 國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，公安機關消防機構協助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，依照本法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作。

法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的，從其規定。

第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

第六條 各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。

機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。

新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育。第七條 國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

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對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 火災預防

第八條 地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施。

城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

第九條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。

第十條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，除本法第十一條另有規定的外，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內，將消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。

第十一條 國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。

第十二條 依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經依法抽查不合格的，應當停止施工。

第十三條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規定進行消防驗收、備案：

（一）本法第十一條規定的建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收；

（二）其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。

依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。

第十四條 建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院公安部門規定。

第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所

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在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。

公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內，根據消防技術標準和管理規定，對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業。

第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規規定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

第十七條 縣級以上地方人民政府公安機關消防機構應當將發生火災可能性較大以及發生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產損失的單位，確定為本行政區域內的消防安全重點單位，并由公安機關報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。

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住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。

第十九條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。

生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。

第二十條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定。

第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定事先辦理審批手續，采取相應的消防安全措施；作業人員應當遵守消防安全規定。

進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規程。

第二十二條 生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

已經設置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，不再符合前款規定的，地方人民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決，消除安全隱患。

第二十三條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執行消防技術標準和管理規定。

進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。

儲存可燃物資倉庫的管理，必須執行消防技術標準和管理規定。

第二十四條 消防產品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。

依法實行強制性產品認證的消防產品，由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行

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業標準的強制性要求認證合格后，方可生產、銷售、使用。實行強制性產品認證的消防產品目錄，由國務院產品質量監督部門會同國務院公安部門制定并公布。

新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品，應當按照國務院產品質量監督部門會同國務院公安部門規定的辦法，經技術鑒定符合消防安全要求的，方可生產、銷售、使用。

依照本條規定經強制性產品認證合格或者技術鑒定合格的消防產品，國務院公安部門消防機構應當予以公布。

第二十五條 產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。

第二十六條 建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業標準。

人員密集場所室內裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。第二十七條 電器產品、燃氣用具的產品標準，應當符合消防安全的要求。電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測，必須符合消防技術標準和管理規定。

第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條 負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當地公安機關消防機構。

第三十條 地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。

第三十一條 在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節，地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

第三十二條 鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。

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第三十三條 國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險；鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險。

第三十四條 消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員，應當依法獲得相應的資質、資格；依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則，接受委托提供消防技術服務，并對服務質量負責。

第三章 消防組織

第三十五條 各級人民政府應當加強消防組織建設，根據經濟社會發展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術人才培養，增強火災預防、撲救和應急救援的能力。

第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。

鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。

第三十七條 公安消防隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

第三十八條 公安消防隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨干作用；按照國家規定，組織實施專業技能訓練，配備并維護保養裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。

第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

（一）大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業；

（五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。第四十條 專職消防隊的建立，應當符合國家有關規定，并報當地公安機關消防機構驗收。

專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第四十一條 機關、團體、企業、事業等單位以及村民委員會、居民委員會根據需要，一1.1.1.1.1.1

建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

第四十二條 公安機關消防機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導；根據撲救火災的需要，可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。

第四章 滅火救援

第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

第四十四條 任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。

消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。第四十五條 公安機關消防機構統一組織和指揮火災現場撲救，應當優先保障遇險人員的生命安全。

火災現場總指揮根據撲救火災的需要，有權決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關設施；

（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物或者設施等；

（六）調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。

根據撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。第四十六條 公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作，由縣級以上人民政府統一領導。

第四十七條 消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人

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應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。

趕赴火災現場或者應急救援現場的消防人員和調集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運輸的，有關單位應當優先運輸。

第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。

第四十九條 公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發生地的人民政府給予補償。

第五十條 對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

第五十一條 公安機關消防機構有權根據需要封閉火災現場，負責調查火災原因，統計火災損失。

火災撲滅后，發生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。

公安機關消防機構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見，及時制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據。

第五章 監督檢查

第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查。

縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

第五十三條 公安機關消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規定。

公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監督檢查，應當出示證件。第五十四條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關

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消防機構應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

第五十五條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。

第五十六條 公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。

公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。

第五十七條 公安機關消防機構及其工作人員執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。

任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。

第六章 法律責任

第五十八條 違反本法規定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的；

（二）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；

（四）建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；

（五）公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業的。

建設單位未依照本法規定將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未

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依照本法規定報公安機關消防機構備案的，責令限期改正，處五千元以下罰款。

第五十九條 違反本法規定，有下列行為之一的，責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工的；

（二）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；

（三）建筑施工企業不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質量的；

（四）工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假，降低消防施工質量的。

第六十條 單位違反本法規定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經責令改正拒不改正的，強制執行，所需費用由違法行為人承擔。

第六十一條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產停業，并處五千元以上五萬元以下罰款。

生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的，依照前款規定處罰。

第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰：

（一）違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃

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易爆危險品的；

（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；

（三）謊報火警的；

（四）阻礙消防車、消防艇執行任務的；

（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的。

第六十三條 違反本法規定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。第六十四條 違反本法規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款：

（一）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業的；

（二）過失引起火災的；

（三）在火災發生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；

（四）擾亂火災現場秩序，或者拒不執行火災現場指揮員指揮，影響滅火救援的；

（五）故意破壞或者偽造火災現場的；

（六）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。

第六十五條 違反本法規定，生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。

人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業。

公安機關消防機構對于本條第二款規定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發現不合格的消防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督部門、工商行政管理部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。

第六十六條 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術標準和管理規定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

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第六十七條 機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第六十八條 人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

第六十九條 消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

前款規定的機構出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

第七十條 本法規定的行政處罰，除本法另有規定的外，由公安機關消防機構決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定決定。

公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定執行。

被責令停止施工、停止使用、停產停業的，應當在整改后向公安機關消防機構報告，經公安機關消防機構檢查合格，方可恢復施工、使用、生產、經營。

當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關消防機構強制執行。

責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構提出意見，并由公安機關報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關等部門實施。

第七十一條 公安機關消防機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分：

（一）對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內履行職責的；

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（三）發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；

（四）利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的；

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

建設、產品質量監督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第七十二條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第七十三條 本法下列用語的含義：

（一）消防設施，是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

（二）消防產品，是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。

（三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

第七十四條 本法自２００９年５月１日起施行。

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娛樂場所管理條例

第一章 總

則

第一條 為了加強對娛樂場所的管理，保障娛樂場所的健康發展，制定本條例。

第二條 本條例所稱娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。

第三條 縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經營活動的監督管理；縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監督管理。

第四條 國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。

與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬，不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。

第二章 設

立

第五條 有下列情形之一的人員，不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業：

（一）曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；

（二）因犯罪曾被剝奪政治權利的；

（三）因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；

（四）因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。

第六條 外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，不得設立外商獨資經營的娛樂場所。

第七條 娛樂場所不得設在下列地點：

（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；

（二）居民住宅區和學校、醫院、機關周圍；

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（三）車站、機場等人群密集的場所；

（四）建筑物地下一層以下；

（五）與危險化學品倉庫毗連的區域。

娛樂場所的邊界噪聲，應當符合國家規定的環境噪聲標準。

第八條 娛樂場所的使用面積，不得低于國務院文化主管部門規定的最低標準；設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所，應當符合國務院文化主管部門關于總量和布局的要求。

第九條 設立娛樂場所，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

申請設立娛樂場所，應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。

受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查，公安部門或者其他有關單位應當予以配合；經核查屬實的，文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規定進行實地檢查，作出決定。予以批準的，頒發娛樂經營許可證，并根據國務院文化主管部門的規定核定娛樂場所容納的消費者數量；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

有關法律、行政法規規定需要辦理消防、衛生、環境保護等審批手續的，從其規定。

第十條 文化主管部門審批娛樂場所應當舉行聽證。有關聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規定執行。

第十一條 申請人取得娛樂經營許可證和有關消防、衛生、環境保護的批準文件后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續，領取營業執照。

娛樂場所取得營業執照后，應當在15日內向所在地縣級公安部門備案。

第十二條 娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員，或者變更娛樂經營許可證載明的事項的，應當向原發證機關申請重新核發娛樂經營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

第三章 經

營

第十三條 國家倡導弘揚民族優秀文化，禁止娛樂場所內的娛樂活動含有下列內容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權或者領土完整的；

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（三）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣，破壞民族團結的；

（五）違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

（六）宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；

（七）違背社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（八）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）法律、行政法規禁止的其他內容。

第十四條 娛樂場所及其從業人員不得實施下列行為，不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件：

（一）販賣、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；

（二）組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；

（三）制作、販賣、傳播淫穢物品；

（四）提供或者從事以營利為目的的陪侍；

（五）賭博；

（六）從事邪教、迷信活動；

（七）其他違法犯罪行為。

娛樂場所的從業人員不得吸食、注射毒品，不得賣淫、嫖娼；娛樂場所及其從業人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。

第十五條 歌舞娛樂場所應當按照國務院公安部門的規定在營業場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監控設備，并應當保證閉路電視監控設備在營業期間正常運行，不得中斷。

歌舞娛樂場所應當將閉路電視監控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十六條 歌舞娛樂場所的包廂、包間內不得設置隔斷，并應當安裝展現室內整體環境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內鎖裝置。

第十七條 營業期間，歌舞娛樂場所內亮度不得低于國家規定的標準。

第十八條 娛樂場所使用的音像制品或者電子游戲應當是依法出版、生產或者進口的產品。

歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機內的游戲項目，一1.1.1.1.1.1

不得含有本條例第十三條禁止的內容；歌舞娛樂場所使用的歌曲點播系統不得與境外的曲庫聯接。

第十九條 游藝娛樂場所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備，不得以現金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

第二十條 娛樂場所的法定代表人或者主要負責人應當對娛樂場所的消防安全和其他安全負責。

娛樂場所應當確保其建筑、設施符合國家安全標準和消防技術規范，定期檢查消防設施狀況，并及時維護、更新。

娛樂場所應當制定安全工作方案和應急疏散預案。

第二十一條 營業期間，娛樂場所應當保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物。

娛樂場所應當在疏散通道和安全出口設置明顯指示標志，不得遮擋、覆蓋指示標志。

第二十二條 任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所。

迪斯科舞廳應當配備安全檢查設備，對進入營業場所的人員進行安全檢查。

第二十三條 歌舞娛樂場所不得接納未成年人。除國家法定節假日外，游藝娛樂場所設置的電子游戲機不得向未成年人提供。

第二十四條 娛樂場所不得招用未成年人；招用外國人的，應當按照國家有關規定為其辦理外國人就業許可證。

第二十五條 娛樂場所應當與從業人員簽訂文明服務責任書，并建立從業人員名簿；從業人員名簿應當包括從業人員的真實姓名、居民身份證復印件、外國人就業許可證復印件等內容。

娛樂場所應當建立營業日志，記載營業期間從業人員的工作職責、工作時間、工作地點；營業日志不得刪改，并應當留存60日備查。

第二十六條 娛樂場所應當與保安服務企業簽訂保安服務合同，配備專業保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。

第二十七條 營業期間，娛樂場所的從業人員應當統一著工作服，佩帶工作標志并攜帶居民身份證或者外國人就業許可證。

從業人員應當遵守職業道德和衛生規范，誠實守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產權利。

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第二十八條 每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業。

第二十九條 娛樂場所提供娛樂服務項目和出售商品，應當明碼標價，并向消費者出示價目表；不得強迫、欺騙消費者接受服務、購買商品。

第三十條 娛樂場所應當在營業場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。標志應當注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。

第三十一條 娛樂場所應當建立巡查制度，發現娛樂場所內有違法犯罪活動的，應當立即向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。

第四章 監督管理

第三十二條 文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時，有權進入娛樂場所。娛樂場所應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時，需要查閱閉路電視監控錄像資料、從業人員名簿、營業日志等資料的，娛樂場所應當及時提供。

第三十三條 文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當記錄監督檢查的情況和處理結果。監督檢查記錄由監督檢查人員簽字歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第三十四條 文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立娛樂場所違法行為警示記錄系統；對列入警示記錄的娛樂場所，應當及時向社會公布，并加大監督檢查力度。

第三十五條 文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立相互間的信息通報制度，及時通報監督檢查情況和處理結果。

第三十六條 任何單位或者個人發現娛樂場所內有違反本條例行為的，有權向文化主管部門、公安部門等有關部門舉報。

文化主管部門、公安部門等有關部門接到舉報，應當記錄，并及時依法調查、處理；對不屬于本部門職責范圍的，應當及時移送有關部門。

第三十七條 上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規定調查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理的案件。

下級人民政府文化主管部門、公安部門認為案件重大、復雜的，可以請求移送上級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理。

第三十八條 文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規定的，任何單位或者個人可以向依法有權處理的本級或者上一級機關舉報。接到舉報的機關

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應當依法及時調查、處理。

第三十九條 娛樂場所行業協會應當依照章程的規定，制定行業自律規范，加強對會員經營活動的指導、監督。

第五章 法律責任

第四十條 違反本條例規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時，發現擅自從事娛樂場所經營活動的，應當依法予以取締。

第四十一條 違反本條例規定，以欺騙等不正當手段取得娛樂經營許可證的，由原發證機關撤銷娛樂經營許可證。

第四十二條 娛樂場所實施本條例第十四條禁止行為的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，責令停業整頓3個月至6個月；情節嚴重的，由原發證機關吊銷娛樂經營許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第四十三條 娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

（一）照明設施、包廂、包間的設置以及門窗的使用不符合本條例規定的；

（二）未按照本條例規定安裝閉路電視監控設備或者中斷使用的；

（三）未按照本條例規定留存監控錄像資料或者刪改監控錄像資料的；

（四）未按照本條例規定配備安全檢查設備或者未對進入營業場所的人員進行安全檢查的；

（五）未按照本條例規定配備保安人員的。

第四十四條 娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

（一）設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備的；

（二）以現金、有價證券作為獎品，或者回購獎品的。

第四十五條 娛樂場所指使、縱容從業人員侵害消費者人身權利的，應當依法承擔民事責任，并由縣級公安部門責令停業整頓1個月至3個月；造成嚴重后果的，由原發證機關吊銷娛樂經營許可證。

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第四十六條 娛樂場所取得營業執照后，未按照本條例規定向公安部門備案的，由縣級公安部門責令改正，給予警告。

第四十七條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月：

（一）歌舞娛樂場所的歌曲點播系統與境外的曲庫聯接的；

（二）歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的；

（三）歌舞娛樂場所接納未成年人的；

（四）游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的；

（五）娛樂場所容納的消費者超過核定人數的。

第四十八條 娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

（一）變更有關事項，未按照本條例規定申請重新核發娛樂經營許可證的；

（二）在本條例規定的禁止營業時間內營業的；

（三）從業人員在營業期間未統一著裝并佩帶工作標志的。

第四十九條 娛樂場所未按照本條例規定建立從業人員名簿、營業日志，或者發現違法犯罪行為未按照本條例規定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月。

第五十條 娛樂場所未按照本條例規定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正，給予警告。

第五十一條 娛樂場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。

第五十二條 因擅自從事娛樂場所經營活動被依法取締的，其投資人員和負責人終身不得投資開辦娛樂場所或者擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。

娛樂場所因違反本條例規定，被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。

娛樂場所因違反本條例規定，2年內被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令停業整

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頓3個月至6個月；2年內被2次責令停業整頓又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由原發證機關吊銷娛樂經營許可證。

第五十三條 娛樂場所違反有關治安管理或者消防管理法律、行政法規規定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

娛樂場所違反有關衛生、環境保護、價格、勞動等法律、行政法規規定的，由有關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

娛樂場所及其從業人員與消費者發生爭議的，應當依照消費者權益保護的法律規定解決；造成消費者人身、財產損害的，由娛樂場所依法予以賠償。

第五十四條 娛樂場所違反本條例規定被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期不辦理的，吊銷營業執照。

第五十五條 國家機關及其工作人員開辦娛樂場所，參與或者變相參與娛樂場所經營活動的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職或者開除的行政處分。

文化主管部門、公安部門的工作人員明知其親屬開辦娛樂場所或者發現其親屬參與、變相參與娛樂場所的經營活動，不予制止或者制止不力的，依法給予行政處分；情節嚴重的，依法給予撤職或者開除的行政處分。

第五十六條 文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合法定設立條件的單位頒發許可證、批準文件、營業執照的；

（二）不履行監督管理職責，或者發現擅自從事娛樂場所經營活動不依法取締，或者發現違法行為不依法查處的；

（三）接到對違法行為的舉報、通報后不依法查處的；

（四）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）利用職務之便，參與、包庇違法行為，或者向有關單位、個人通風報信的；

（六）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章 附

則

第五十七條 本條例所稱從業人員，包括娛樂場所的管理人員、服務人員、保安人員和在娛樂場所工作的其他人員。

第五十八條 本條例自2006年3月1日起施行。1999年3月26日國務院發布的《娛樂場所管理條例》同時廢止。

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ⅩⅩ人員密集場所消防安全標準化管理規定

第一章 總則

第一條 為加強和規范全省人員密集場所的消防安全管理工作，有效預防火災和減少火災危害，依據國家有關消防法規，制定本規定。

第二條 本規定適用于賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫院，老年人建筑、托兒所、幼兒園，寄宿制學校，公共圖書館，客運車站，碼頭，民用機場，人員密集的生產加工企業、員工集體宿舍等人員密集場所。

第三條 人員密集場所的行政主管部門應認真履行消防工作的法定職責，督促、指導人員密集場所落實消防安全責任制，積極施行消防安全標準化管理。

第四條 的消防安全管理應遵守消防法規，貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，制定消防安全制度、操作規程，提高自防自救能力，保障消防安全。

第五條 人員密集場所應落實逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第二章 消防安全職責

第六條 人員密集場所行政主管部門職責：

（一）落實省人民政府和上級有關消防安全工作的部署和要求，每年對所主管的單位開展檢查考核；

（二）落實專人負責消防安全管理工作，每季度開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；

（三）每季度分析本部門和本行業消防安全工作情況，協調和解決消防工作中的重大問題；

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（四）積極施行消防安全標準化管理；

（五）消防法規規定的其他職責。

第七條 密集場所的法定代表人或者主要負責人是消防安全責任人，全面負責該場所的消防安全工作。消防安全責任人應確定一名消防安全管理人，并向行政主管部門備案。

第八條 人員密集場所消防安全責任人職責：

（一）貫徹執行消防法規，保障人員密集場所消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況；

（二）統籌安排經營、管理等活動中的消防安全管理工作，批準實施消防工作計劃，每半年向行政主管部門報告工作情況；

（三）為消防安全管理提供必要的經費和組織保障；

（四）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程；

（五）組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據消防法規的規定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊，并配備相應的消防器材和裝備；

（七）針對本單位的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。第九條 消防安全管理人職責：

（一）擬訂消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實；

（三）擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改；

（五）組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效和處于正常運行狀態，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織管理專職消防隊或義務消防隊，開展日常業務訓練；

（七）組織從業人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

（八）每月向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

（九）消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。第十條 消防控制室值班員及消防設施操作維護人員職責：

（一）熟悉和掌握消防設施、控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防

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設施的功能，保障消防設施的正常運行；

（二）對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案；

（三）對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告；

（四）值守崗位，做好火警、故障和值班記錄；

（五）按照管理制度和操作規程等對消防設施進行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態，確保有關閥門處于正確位置。

第三章 消防安全管理

第十一條 人員密集場所有新建、改建、擴建、內部裝修或變更使用性質的工程，應當依法向當地公安消防機構申報消防設計審核，經審核合格后方可施工；工程竣工時，應當向公安消防機構申報消防驗收，未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用；在投入使用前應申報消防安全檢查，經消防安全檢查合格后方可投入使用。

第十二條 人員密集場所建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業場地，不得設置影響火災撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。

第十三條 人員密集場所不應擅自改變防火分區和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內部裝修不應改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

人員密集場所應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。

第十四條 消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關人員參加，每月不少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成會議紀要或決議。

第十五條 人員密集場所應當建立安全疏散設施管理制度，明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，進行定期維護、檢查，確保安全疏散設施管理符合下列要求：

（一）確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；

（二）在使用和營業期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉；

（三）封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好，門上應有正確啟閉狀態的標識，保證其正常使用；

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（四）常閉式防火門應經常保持關閉；需要經常保持開啟狀態的防火門，應保證其火災時能自動關閉；自動和手動關閉的裝置應完好有效；

（五）平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施；

（六）安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階；

（七）消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發生損壞時應及時維修、更換；

（八）消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋；

（九）安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門；

（十）窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄；

（十一）在各樓層的明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。

第十六條 人員密集場所應建立消防設施管理制度，其內容應明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內容和要求，消防設施定期維護保養的要求。消防設施管理應符合下列要求：

（一）消火栓應有明顯標識；

（二）室內消火栓箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好；

（三）室外消火栓不應埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物；

（四）物品的堆放不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用；

（五）應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態；需要維修時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態；

（六）應按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施，并做好記錄，存檔備查；

（七）自動消防設施應按照有關規定，每年委托具有相關資質的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當地公安消防機構備案。

第十七條 人員密集場所應制定消防控制室管理制度及應急程序，消防控制室管理應

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符合以下要求：

（一）消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人，必須持證上崗，值班人員必須要熟知熟記《消防控制室管理及應急程序》內容。

（二）消防控制室的日常管理應符合《建筑消防設施的維護管理》（GA587）的有關要求；

（三）消防控制室應確保火災自動報警系統和滅火系統處于正常工作狀態；

（四）消防控制室應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足；確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜開關處于自動（接通）位置；

（五）接到火災警報后，消防控制室必須立即以最快方式確認；

（六）火災確認后，消防控制室必須立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(處于自動狀態的除外)，同時撥打“119”火警電話報警；

（七）消防控制室必須立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案，并應同時報告單位負責人。

第十八條 人員密集場所應建立用電防火安全管理制度，用電防火安全管理應符合下列要求：

（一）采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準的要求；

（二）電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操作；

（三）不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備；

（四）電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距；

（五）對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；

（六）人員密集場所內的營業場所營業結束時，應切斷營業場所的非必要電源。第十九條 人員密集場所應建立用火、動火安全管理制度，用火、動火安全管理應符合下列要求：

（一）需要動火施工的區域與使用、營業區之間應進行防火分隔；

（二）電氣焊等明火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦理動火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工；

（三）禁止在營業時間進行動火施工；

（四）演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關的防火措施；

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（五）不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護；

（六）廚房的煙道應至少每季度清洗一次；

（七）廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養。

第二十條 人員密集場所應建立火災隱患整改制度，并應符合以下要求：

（一）因違反或不符合消防法規而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患；

（二）發現火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員；

（三）消防安全管理人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認；

（四）明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源；

（五）在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全；

（六）對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構；

（七）重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產停業整改；

（八）對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當地人民政府報告。

第二十一條 人員密集場所應建立消防檔案管理制度，消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案管理應符合下列要求：

（一）按照有關規定建立紙質消防檔案，并宜同時建立電子檔案；

（二）消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

（三）消防檔案應由專人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。消防安全基本情況應包括下列內容：

（一）基本概況和消防安全重點部位情況；

（二）所在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業前消防安全檢查的許可文件和相關資料；

（三）消防組織和各級消防安全責任人；

（四）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程；

（五）消防設施、滅火器材配置情況；

（六）專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；

（七）消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況；

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（八）新增消防產品、防火材料的合格證明材料。消防安全管理情況應包括下列內容：

（一）消防安全例會紀要或決定；

（二）公安消防機構填發的各種法律文書；

（三）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養記錄；

（四）火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；

（五）防火檢查、巡查記錄；

（六）有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；

（七）消防安全培訓記錄；

（八）滅火和應急疏散預案的演練記錄；

（九）火災情況記錄；

（十）消防獎懲情況記錄。

第四章 防火檢查

第二十二條 人員密集場所應定期開展防火巡查和防火檢查。防火巡查應每日開展，在營業時間應至少每兩小時巡查一次。防火檢查每月至少一次。

防火巡查應包括下列內容：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

（三）常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品；

（四）消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；

（五）消防安全重點部位的人員在崗情況；

（六）其他消防安全情況。防火檢查應包括下列內容：

（一）消防車通道、消防水源；

（二）安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；

（三）消防安全標志的設置情況；

（四）滅火器材配置及其完好情況；

（五）建筑消防設施運行情況；

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（六）消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；

（七）用火、用電有無違章情況；

（八）消防安全重點部位的管理；

（九）防火巡查落實情況及其記錄；

（十）火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；

（十一）易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；

（十二）樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；

（十三）消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。

第二十三條 人員密集場所防火巡查、檢查，應確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次；應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應及時向消防安全管理人報告，由消防安全管理人向當地公安消防機構報告，并記錄存檔。防火巡查時發現火災應立即報火警并實施撲救。

第五章 消防宣傳與培訓

第二十四條 人員密集場所應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓。第二十五條 人員密集場所應通過張貼圖畫、視頻等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。

第二十六條 人員密集場所應至少每半年組織一次對從業人員的集中消防培訓；對新上崗員工或有關從業人員應進行上崗前的消防培訓。

消防培訓應包括下列內容：

（一）有關消防法規、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規程等；

（二）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

（三）建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程；

（四）消防安全“一暢兩會”（“一暢”指社會各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口；“兩會”指社會各單位從業人員會撲救初期火災、會自救逃生）知識；

（五）滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。

第二十七條 人員密集場所應積極組織下列人員接受公安消防機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織的專業消防安全知識培訓：

（一）消防安全責任人、消防安全管理人；

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（二）消防控制室的值班、操作人員；

（三）易燃易爆危險物品的使用、儲存等特種崗位人員；

（四）其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。

第六章 滅火、應急疏散預案編制和演練

第二十八條 人員密集場所應當建立滅火和應急疏散預案演練制度。其內容應包括：

（一）組織機構：包括滅火行動組、通訊聯絡組，疏散引導組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處置程序；

（三）應急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災的程序和措施；

（五）通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。

第二十九條 滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合單位實際，不斷完善預案。

滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊承擔。主要職責如下：

（一）滅火行動組：發生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救；

（二）通信聯絡組：負責與消防安全管理人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡；

（三）疏散引導組：負責引導人員正確疏散、逃生；

（四）安全防護救護組：協助搶救、護送受傷人員；搶險物資、器材器具的供應及后勤保障；阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場，并協助公安消防機構開展火災調查。

第七章 火災事故處置

第三十條 人員密集場所當確認發生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作：

（一）向公安消防機構報火警；

（二）當班人員執行預案中的相應職責；

（三）組織和引導人員疏散，營救被困人員；

（四）使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災；

（五）派專人接應消防車輛到達火災現場；

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（六）保護火災現場，維護現場秩序。

第三十一條 消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場之前的指揮職責，組織開展滅火和應急疏散等工作。

第三十二條 火災發生后，應保護火災現場。公安消防機構劃定的警戒范圍是火災現場保護范圍；尚未劃定時，應將火災過火范圍以及與發生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍。

第三十三條 未經公安消防機構允許，任何人不得擅自進入火災現場保護范圍內，不得擅自移動火場中的任何物品。

第三十四條 未經公安消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。

第三十五條 應接受事故調查，如實提供火災事故情況，查找有關人員，協助火災調查。

第三十六條 火災調查結束后，應總結火災事故教訓，改進消防安全管理。

第九章 考評與獎懲

第三十七條 人員密集場所行政主管部門應每年組織對人員密集場所開展消防安全標準化管理的情況進行檢查考評，公安消防部門對無主管部門的人員密集場所進行考評，將評定結果分為A、B、C三類（90分及以上為A，80分及以上為B，80分以下為C），分別對應“先進”、“達標”、“不達標”，同時報當地公安消防部門備案，并將檢查考評結果向社會進行公告。

第三十八條 人員密集場所應將消防安全標準化管理情況納入年終考核、評比內容，對消防安全工作中成績突出的部門和個人，進行表彰獎勵。

第三十九條 各級政府應將綜合評定結果作為推薦、評選消防安全先進單位和企業信用評價的重要依據。省、市級消防安全先進單位必須取得A類評定結果，縣級消防安全先進單位必須取得B類以上評定結果。同時可與當地開展的“誠信企業”等相關評比活動掛鉤，凡達不到B類以上評定結果的，取消評比資格，形成良性的消防安全工作獎懲機制。

第四十條 對未依法履行消防安全職責或違反單位安全管理制度，造成責任事故的，依法處理。

第四十一條 本規定自印發之日起實施。

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人員密集場所消防安全標準化管理工作標準

根據公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）和《人員密集場所消防安全管理》(GA654-2006)等有關規定，人員密集場所的消防安全管理工作應達到如下標準。

一、認真履行消防安全職責（12分）

（一）建立消防安全管理體系，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全職責。（3分）

（二）確定單位專職消防安全管理人員。（3分）

（三）建立消防安全例會制度，每月召開例會不應少于一次，并且要有記錄。（2分）

（四）制定符合本單位實際的消防安全制度和操作規程。（2分）

（五）積極參加火災公眾責任保險。（2分）

二、健全消防安全管理制度（20分）

（一）按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十八條的規定，要健全完善消防安全管理制度，其主要內容應當包括：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理；消防（控制室）值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內容。（8分）

（二）電氣、可燃物和火源管理。電氣線路和設備安裝、維修應由具有電工資格的專業人員負責，電、氣焊等具有火災危險的作業人員必須持證上崗；公共娛樂場所和賓館飯店應安裝電氣火災預警系統；集體宿舍應設置用電超載保護裝置。人員密集場所每年應對電氣線路和設備進行安全性檢查，并有詳細記錄。嚴禁私拉亂接電氣設備；不得隨意使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具；嚴格動火審批制度，落實現場監護人和防范措施；不得大量儲存液化石油氣或氧氣等易燃易爆品，應獨立放置易燃易爆品。（8分）

（三）人員密集場所要建立消防檔案，并確定專人負責記錄和保管消防檔案。消防檔案內容完整，保管妥當，方便查閱。消防檔案中應包括消防安全基本情況和消防安全管理

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情況，重要的技術資料、圖紙、審核驗收和消防安全檢查書等應永久保存。（4分）

三、確保消防設施完整好用（29分）

（一）人員密集場所應依據國家相關消防技術規范及地方消防強制性技術標準設置消防設施。（4分）

（二）安全疏散設施管理規范、完好有效，疏散通道、安全出口暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物，不得在營業、生產、教學、工作期間封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志。（4分）

（三）明確安全疏散設施管理的責任部門和責任人。（2分）

（四）樓梯間常閉門的管理應落實到位。（2分）

（五）消防應急照明、安全疏散指示標志應采用合格產品并應保持數量足、完備、有效，并且不應被阻擋。（3分）

（六）人員密集場所各樓層的明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。（2分）

（七）平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施。（2分）

（八）不準擅自關閉、停用火災自動報警系統以及相應的消防聯動設備。（2分）

（九）自動噴水滅火系統和室內消火栓系統水泵的控制控制柜應處于自動控制位置。（2分）

（十）消火栓應有明顯標識，不應埋壓、圈占或遮擋。（2分）

（十一）按規定配置消防器材，消防器材設置位置應在明顯、便于取用的地點，不能埋壓、遮擋滅火器材。并指定專人維護管理，保證消防設施、器材的正常、有效使用。（2分）

（十二）消防控制室每班值班人員不應少于2人，必須持證上崗；值班人員要熟知熟記《消防控制室管理及應急程序》內容，并對消防中控室的設備能夠熟練應用、正確操作。消防控制室應有設備運行等情況記錄。除值班用品、火情處置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。（2分）

四、認真開展防火檢查和巡查（8分）

（一）人員密集場所消防安全管理人應組織開展防火檢查、巡查工作，制定檢查計劃。（3分）

（二）應按有關內容與要求開展防火巡查和防火檢查以及夜間防火巡查，營業期間防

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火巡查每兩小時至少一次，防火檢查每月至少一次；并應正確填寫巡查和檢查記錄。（3分）

（三）巡查、檢查人員應當及時糾正違章行為，妥善處理火災危險，無法當場處置的應當及時報告。（2分）

五、火災隱患的整改（12分）

（一）人員密集場所對防火巡查、防火檢查中發現的火災隱患，應立即報告上級主管人員，消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源并對整改完畢的進行確認。（4分）

（二）重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停止使用并整改。（4分）

（三）對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正。在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全。（4分）

六、定期開展消防安全宣傳教育培訓（10分）

（一）人員密集場所應開展經常性消防宣傳工作，記錄完整。（2分）

（二）每年對員工至少組織一次消防培訓；培訓內容應包括消防安全操作規程、防火措施及滅火和應急疏散預案的內容和操作程序，消防器材擺放位置及醫院安全出口的位置，做到會報警，會逃生，會撲救初期火災。消防安全培訓應有培訓記錄，培訓記錄包括培訓時間、培訓內容、培訓方式、參加培訓人員簽字等。（2分）

（三）新員工必須經消防培訓合格后才能上崗。（2分）

（四）消防安全責任人、消防安全管理人，專、兼職消防管理人，消防控制室的值班、操作人員，消防設施的工程維修人員等特殊崗位人員應積極接受消防安全專門培訓。（2分）

（五）人員密集場所內應在入口、走道、重點部位及其他顯眼位置粘貼消防宣傳畫。（2分）

七、滅火和應急疏散預案編制與演練（5分）

（一）結合本單位實際，制訂滅火和應急疏散預案，制定定期演練制度。（2分）

（二）滅火預案應組織機構健全、職責明確、內容科學合理。（1分）

（三）定期開展演練，應急組織機構應熟悉預案內容。至少每半年進行一次滅火和應急疏散演練。（2分）

八、火災事故處置和消防工作獎懲（4分）

（一）火災發生后應積極主動保護火災現場，協助火災調查。（1分）

（二）火災后應研究制定改進對策及措施，并教育全體員工。（1分）

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（三）人員密集場所應將消防安全標準化管理情況納入年終考核、評比內容，對消防安全工作中成績突出的部門和個人，進行表彰獎勵。（2分）

九、有下列情況之一的，直接判定為不達標

（一）未確定各級消防安全責任人和崗位消防安全責任人的；

（二）未依法辦理消防審核、驗收及開業前消防安全檢查手續或自動消防設施不能正常運行的；

（三）場所內設置員工集體宿舍的（3人以上）；

（四）重大火災隱患不能立即整改，對隨時可能引發火災的危險部位未立即停止使用的；

（五）發生死人或損失1000萬元以上火災的。

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ⅩⅩ娛樂場所消防安全管理規定

第一章 總則

第一條 為加強和規范全縣各類娛樂場所的消防安全管理工作，有效預防火災和減少火災危害，依據國家有關消防法規及《ⅩⅩ消防安全責任制規定》，制定本規定。

第二條 本規定適用于本縣取得證照娛樂場所的消防安全管理；娛樂場所主要指營業性歌舞廳、卡拉OK廳（含量販式KTV）、夜總會等歌舞娛樂場所；含有電子游戲機的游藝娛樂場所;營業性多功能綜合娛樂場所；兼營娛樂項目的場所，如賓館、飯店、酒吧兼營的歌舞廳、卡拉OK廳等；其他營業性歌舞、游藝等場所。網吧、影劇院等場所參照本規定執行。

第三條 娛樂場所應遵守消防法規，貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，制定消防安全制度、操作規程，提高自防自救能力，保障消防安全。

第四條 娛樂場所應落實逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第二章 消防安全職責

第五條 娛樂場所的法定代表人或者主要負責人是消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作。消防安全責任人應確定一名娛樂場所消防安全管理人，并向娛樂場所行政主管部門備案。

第六條 娛樂場所消防安全責任人職責：

（一）貫徹執行消防法規，保障娛樂場所消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況；

（二）統籌安排經營、管理、后勤服務等活動中的消防安全管理工作，批準實施消防工作計劃；

（三）為消防安全管理提供必要的經費和組織保障；

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（四）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程；

（五）組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據消防法規的規定建立專職消防隊或義務消防隊，并配備相應的消防器材和裝備；

（七）針對本單位的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。第七條 娛樂場所消防安全管理人職責：

（一）擬訂消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實；

（三）擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改；

（五）組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效和處于正常運行狀態，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織管理專職消防隊或義務消防隊，開展日常業務訓練；

（七）組織從業人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

（八）每月向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

（九）消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。第八條 消防控制室值班員及消防設施操作維護人員職責：

（一）熟悉和掌握消防設施、控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防設施的功能，保障消防設施的正常運行；

（二）對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案；

（三）對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向主管人員或消防安全管理人報告；

（四）值守崗位，做好火警、故障和值班記錄；

（五）按照管理制度和操作規程等對消防設施進行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態，確保有關閥門處于正確位置。

第三章 消防安全管理

一1.1.1.1.1.1

第九條 娛樂場所有新建、改建、擴建、內部裝修或變更使用性質的工程，應當依法向當地公安消防機構申報消防設計審核，經審核合格后方可施工；工程竣工時，應當向公安消防機構申報消防驗收，未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

第十條 娛樂場所內不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業場地，不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。

第十一條 娛樂場所不應擅自改變防火分區和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內部裝修不應改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

第十二條 娛樂場所應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。

消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關人員參加，每月不少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成會議紀要或決議。

第十三條 娛樂場所應當建立安全疏散設施管理制度，明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，進行定期維護、檢查，確保安全疏散設施管理符合下列要求：

（一）確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；

（二）在使用期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉；

（三）封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好，門上應有正確啟閉狀態的標識，保證其正常使用；

（四）常閉式防火門應經常保持關閉；需要經常保持開啟狀態的防火門，應保證其火災時能自動關閉；自動和手動關閉的裝置應完好有效；

（五）平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施；

（六）安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階；

（七）消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發生損壞時應及時維修、更換；

（八）消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋；

（九）安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門；

（十）窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄；

一1.1.1.1.1.1

（十一）在娛樂場所各樓層的明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。

第十四條 娛樂場所應建立消防設施管理制度，其內容應明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內容和要求，消防設施定期維護保養的要求。消防設施管理應符合下列要求：

（一）消火栓應有明顯標識；

（二）室內消火栓箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好；

（三）室外消火栓不應埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物；

（四）物品的堆放不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用；

（五）應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態；需要維修時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態；

（六）應按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施，并做好記錄，存檔備查；

（七）自動消防設施應按照有關規定，每年委托具有相關資質的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當地公安消防機構備案。

第十五條 設有消防控制室的娛樂場所應建立消防控制室管理及應急程序制度，消防控制室管理應符合以下要求：

（一）消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人；

（二）消防控制室的日常管理應符合《建筑消防設施的維護管理》（GA587）的有關要求；

（三）消防控制室應確保火災自動報警系統和滅火系統處于正常工作狀態；

（四）消防控制室應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足；確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜開關處于自動（接通）位置；

（五）接到火災警報后，消防控制室必須立即以最快方式確認；

（六）火災確認后，消防控制室必須立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(處于自動狀態的除外)，同時撥打“119”火警電話報警；

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（七）消防控制室必須立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案，并應同時報告單位負責人。

第十六條 娛樂場所應建立用電防火安全管理制度，用電防火安全管理應符合下列要求：

（一）采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準的要求；

（二）電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操作；

（三）不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備；

（四）電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距；

（五）對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；

（六）營業結束時，應切斷非必要電源。

第十七條 娛樂場所應當建立用火安全管理制度，對動用明火實行嚴格的消防安全管理，禁止在具有火災、爆炸危險性的場所使用明火。

第十八條 娛樂場所應建立火災隱患整改制度，并應符合以下要求：

（一）因違反或不符合消防法規而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患；

（二）發現火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員；

（三）消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認；

（四）明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源；

（五）在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全；

（六）對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構；

（七）重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停止使用并整改；

（八）對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向上級主管部門或當地人民政府報告。

第十九條 娛樂場所應建立消防檔案管理制度，消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案管理應符合下列要求：

（一）按照有關規定建立紙質消防檔案，并宜同時建立電子檔案；

（二）消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

（三）消防檔案應由專人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。

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消防安全基本情況應包括下列內容：

（一）基本概況和消防安全重點部位情況；

（二）所在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業前消防安全檢查的許可文件和相關資料；

（三）消防組織和各級消防安全責任人；

（四）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程；

（五）消防設施、滅火器材配置情況；

（六）專職消防隊、志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況；

（七）消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況；

（八）新增消防產品、防火材料的合格證明材料。消防安全管理情況應包括下列內容：

（一）消防安全例會紀要或決定；

（二）公安消防機構填發的各種法律文書；

（三）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養記錄；

（四）火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；

（五）防火檢查、巡查記錄；

（六）有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；

（七）消防安全培訓記錄；

（八）滅火和應急疏散預案的演練記錄；

（九）火災情況記錄；

（十）消防獎懲情況記錄。

第四章 防火檢查

第二十條 娛樂場所應定期開展防火巡查和防火檢查。營業期間防火巡查每兩小時至少一次。防火檢查每月至少一次。

防火巡查應包括下列內容：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

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（三）常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品；

（四）消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；

（五）消防安全重點部位的人員在崗情況；

（六）其他消防安全情況。防火檢查應包括下列內容：

（一）消防車通道、消防水源；

（二）安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；

（三）消防安全標志的設置情況；

（四）滅火器材配置及其完好情況；

（五）建筑消防設施運行情況；

（六）消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；

（七）用火、用電有無違章情況；

（八）消防安全重點部位的管理；

（九）防火巡查落實情況及其記錄；

（十）火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；

（十一）易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；

（十二）消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。

第二十一條 娛樂場所防火巡查、檢查，應確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次；應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。

巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應及時向消防安全管理人報告，并記錄存檔。

防火巡查時發現火災應立即報火警并實施撲救。

第五章 消防宣傳與培訓

第二十二條 娛樂場所應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓。第二十三條 娛樂場所應通過張貼消防圖畫、設置消防宣傳專欄、消防宣傳公益廣告牌等形式向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。

第二十四條 娛樂場所應每年至少組織一次對單位員工的集中消防培訓；對新上崗員工應進行上崗前的消防培訓。

消防培訓應包括下列內容：

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（一）有關消防法規、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規程等；

（二）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

（三）建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程；

（四）消防安全“一暢兩會”（“一暢”指社會各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口；“兩會”指社會各單位從業人員會撲救初期火災、會自救逃生）知識；

（五）滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。

第二十五條 娛樂場所應積極組織下列人員接受公安消防機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織發證的專業消防安全知識培訓：

（一）消防安全責任人、消防安全管理人；

（二）消防控制室的值班、操作人員；

（三）易燃易爆危險物品的使用、儲存等特種崗位人員；

（四）其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。

第六章 滅火、應急疏散預案編制和演練

第二十六條 娛樂場所應當建立滅火和應急疏散預案演練制度。娛樂場所必須制定滅火和應急疏散預案。其內容應包括：

（一）組織機構：包括滅火行動組、通訊聯絡組，疏散引導組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處置程序；

（三）應急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災的程序和措施；

（五）通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。

滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合單位實際，不斷完善預案。第二十七條 滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊承擔。規模較大的單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊及其他在崗的從業人員組成。主要職責如下：

（一）滅火行動組：發生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救；

（二）通信聯絡組：負責與消防安全管理人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡；

（三）疏散引導組：負責引導人員正確疏散、逃生；

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（四）安全防護救護組：協助搶救、護送受傷人員；搶險物資、器材器具的供應及后勤保障；阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場，并協助公安消防機構開展火災調查。

第七章 火災事故處置

第二十八條 娛樂場所當確認發生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作：

（一）向公安消防機構報火警；

（二）當班人員執行預案中的相應職責；

（三）組織和引導人員疏散，營救被困人員；

（四）使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災；

（五）派專人接應消防車輛到達火災現場。

第二十九條 消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場之前的指揮職責，組織開展滅火和應急疏散等工作。規模較大的單位可以成立火災事故應急指揮機構。

第三十條 火災發生后，應保護火災現場。公安消防機構劃定的警戒范圍是火災現場保護范圍；尚未劃定時，應將火災過火范圍以及與發生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍。

第三十一條 未經公安消防機構允許，任何人不得擅自進入火災現場保護范圍內，不得擅自移動火場中的任何物品。

第三十二條 未經公安消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。

第三十三條 應接受事故調查，如實提供火災事故情況，查找有關人員，協助火災調查。

第三十四條 火災調查結束后，應總結火災事故教訓，改進消防安全管理。

第八章 獎懲

第三十五條 娛樂場所應將消防安全管理情況納入年終考核、評比內容，對消防安全工作中成績突出的部門和個人，進行表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或違反單位安全管理制度，造成責任事故的，依法處理。

第三十六條 本規定自2008年頒布之日起實施。

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附：《ⅩⅩ娛樂場所消防安全標準化管理評分細則》

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ⅩⅩ餐飲業兼營營業性演出管理規定

第一條 為加強對餐飲行業兼營營業性演出行為的監督管理，滿足人民群眾物質文化生活需要，根據《營業性演出管理條例》等有關法規、規章規定，結合我縣實際，制定本規定。

第二條

餐廳、酒吧、飲品店、茶館等餐飲場所的經營者，以舉辦演出活動為媒介，進行廣告宣傳、產品促銷或招徠顧客的，屬兼營營業性演出行為，均應遵守有關規范營業性演出行為的法規、規章以及本規定。

第三條 縣文化行政主管部門負責餐飲業兼營營業性演出的監督管理工作，縣公安、工商、消防、城管執法、環境保護等部門在各自的職責范圍內負責餐飲業兼營營業性演出的監督管理工作。

第四條 舉辦演出活動的餐飲場所應設置在合法的、用途與使用功能相符的建筑物內。

第五條 餐飲業兼營營業性演出業務應按下列規定辦理審批手續：

（一）向轄區公安消防部門申報餐飲場所消防安全檢查，取得同意使用或開業的《消防安全檢查意見書》（意見書中應注明含有“接待文藝演出”功能），場所改建或擴建經營場地，應重新申報，取得《消防安全檢查意見書》后才能繼續營業；

（二）到縣工商行政管理部門辦理注冊登記，取得餐飲業兼營營業性演出業務（接待文藝演出）的營業執照；

（三）報公安管理部門核準演出場所容納人數；

（四）向縣文化行政主管部門辦理演出場所經營單位備案手續。

第六條 兼營營業性演出業務的餐飲場所設計裝修應符合下列要求：

（一）符合《建筑內部裝修設計防火規范》，舞臺和室內裝修報建設局批準并驗收；

（二）建筑內部裝修不得遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口，不得設置妨礙疏散的柵欄或分隔物；

（三）不得妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。因特殊要求需改動時，應符合國家有關消防規范和法規的規定；

第三篇：KTV娛樂場所管理規定

KTV娛樂場所管理規定

1.娛樂場所向廣大職工開放，如與電廠相關接待發生沖突，優先電廠接待使用，謝絕外來人員進入。2.營業時間：19:30－23:30。

3.使用前，請與酒店服務員一起檢查音響設備、沙發等物品是否完好無損。離開時，與服務員再次對設備進行檢查，待雙方確認設備完好無損后方能離開，如有損壞照價賠償。若不配合服務員檢查設備及其它物品的，視為認同服務員檢查結果。4.嚴禁攜帶易燃易爆及公安機關所規定的管制刀具、槍械、毒品等危險物品進入廂內。一經發現將送交公安機關處理。5.請妥善保管好個人物品，如有遺失后果自負。

6.活動時，注意言行舉止，衣著整潔。不得將蛋糕、酒水拋灑在廂內沙發、地板及走道上，不得隨地嘔吐、亂摔酒瓶酒杯等。嚴禁酗酒、鬧事。

7.設備出現故障請及時聯系酒店服務員。除了點歌屏外不得動其他設備，損壞設備及各種物品者須照價賠償。

8.酒店管理公司負責場所日常管理，包括設備的檢查維護和衛生保潔工作。

9.活動結束后，酒店服務員要檢查煙頭是否熄滅，水、電源是否關閉，檢查完畢方可關門。

華能雨汪電廠

二○一六年一月一日

第四篇：娛樂場所禁毒管理責任書

大武口區2019公共娛樂場所

禁毒工作目標責任書

為強效推進禁毒示范創建工作，進一步加強對易涉毒公共娛樂場所的管理，強化對公共娛樂場所涉毒違法犯罪活動的查處，堅決杜絕公共娛樂場所吸毒、販毒問題的發生和蔓延，不斷深化禁毒斗爭，根據《禁毒法》《寧夏回族自治區禁毒條例》《治安管理處罰法》規定，特制定易涉毒公共娛樂場所禁毒工作目標責任書。

一、易涉毒場所應規范履行下列管理責任：

（一）法定代表人三年內無違法犯罪記錄，招聘的員工無任何涉毒違法記錄。

（二）制定有效確保場所不涉毒的內部管理制度和措施，場所內醒目位置張貼禁毒警示牌和禁毒舉報熱線電話。

（三）建立、健全禁毒責任制、禁毒聯絡員制度、保安巡查制度。

（四）場所內禁毒宣傳標語、包廂門窗透明度、燈光、門鎖等符合要求，包廂內的電視實行禁毒宣傳屏保系統。

（五）經常性舉辦禁毒知識培訓班，對從業人員進行禁毒宣傳和法制教育。業主與管理人員、管理人員與從業人員層層簽訂禁毒責任書。把預防和制止場所內毒品違法犯罪活動的責任落實到人。

二、查獲易涉毒場所有下列問題的，公安機關依法予以查處：

（一）場所職工為吸毒人員通風報信，妨礙依法緝毒禁毒工作的，除依法追究當事人責任外，還要追究場所及其責任人責任。

（二）為進入場所的販毒人員提供條件或明知是毒販而任其在場所內活動而不舉報的。

（三）場所職工參加吸販毒或免費為客人提供毒品的。

（四）容留客人吸毒的或明知正在吸毒而不舉報的。

（五）場所曾因涉毒被停業整頓后，因整頓不力導致內部管理松懈而再次被查獲的。

易涉毒場所的法定代表人、主管人員主動向公安機關舉報而在其場所內查獲涉毒違法犯罪活動的，一般不再對場所進行處罰，并可視情給予獎勵。

本責任書自簽訂之日起生效。

監管單位：大武口區禁毒辦

經

營

單

位：

蓋

章：

法定代表人簽章：

聯系電話：0952-4695038

聯

系

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話：

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第五篇：娛樂場所安全管理責任書

娛樂場所安全管理責任書

為加強娛樂場所監督管理，規范娛樂場所經營秩序，構建和諧平安文化市場，嚴防娛樂場所出現各類違法違規經營行為和不安全因素，進一步明確責任，保障我市娛樂場所健康發展，根據國務院《娛樂場所管理條例》等有關法律法規，市文化市場稽查大隊結合我市實際情況與娛樂場所簽訂《娛樂場所安全管理責任書》，內容如下：

一、娛樂場所應嚴格遵守國家有關娛樂場所管理的法律、法規和規章，注重社會效益，恪守職業道德，主動接受文化主管部門和其它職能部門的監督管理。

二、娛樂場所不得經營含有反對憲法、危害國家利益和主權、違反國家民族政策、違背社會公德、宣揚淫穢、賭博、暴力、毒品及法律、法規禁止內容的娛樂活動。

三、娛樂場所使用的歌曲曲目、音像制品或電子游戲應當是正版制品，不得含有法律法規禁止的內容，歌曲點撥系統不得與境外曲庫聯接。

四、歌舞娛樂場所不得接納未成年人，游藝娛樂場所除國家法定節假日外不得接納未成年人，并在營業場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛未成年人禁入或限入標志。

五、娛樂場所在每日凌晨2點到上午8點不得營業。

六、娛樂場所的從業人員在營業期間應統一著裝并佩帶工作標志。

七、娛樂場所應當建立從業人員名薄、營業日志，在文化主管部門依法檢查時，及時提供閉路電視監控錄像資料、從業人員名薄、營業日志等資料。

八、娛樂場所法定代表人或主要負責人應當對娛樂場所的消防安全和其他安全負責，按消防部門要求制定安全工作方案和應急疏散預案。娛樂場所應當在疏散通道和安全出口設置明顯的指示標志，并保證疏散通道和安全出口暢通。

九、娛樂場所應建立巡查制度，及時發現、治理各類安全隱患，防止安全事故發生。以上條款請各娛樂場所自覺遵守，如有違反將按照國家有關法律法規追究責任人的責任。

娛樂場所名稱：

娛樂場所法定代表人（負責人）簽名：

監督執行機構（簽章）： 聊城市文化市場稽查大隊 簽訂日期：2013年月日