第一篇：大街鎮城鄉清潔工程實施方案

大街鎮城鄉清潔工程實施方案

為貫徹落實江川縣實施城鄉清潔工程意見，進一步拓展和延伸大街鎮“清潔農村”覆蓋領域，全面提高城鄉環境質量和文明程度，建立健全環境衛生長效管理機制，推進全鎮經濟社會又好又快發展，結合我鎮實際，特制定本方案。望各村、社區（居）委會和鎮屬各部門，以及各單位認真貫徹落實。

一、工作目標

按照《關于印發江川縣城鄉清潔工程實施方案的通知》文件的精神和要求，在加強我鎮“清潔農村”綜合整治工作的同時，全面深入開展城鄉清潔工程，以強化三個社區城區建設管理為突破口，以整治亂擺亂賣、亂停亂放、亂丟亂扔、亂貼亂畫、亂搭亂建為重點，徹底改變城鄉衛生面貌，不斷提升我鎮的人居環境質量和城市形象。

二、整治內容

按照整體部署、突出重點、城鄉統籌、協調推進的總體要求，實施城鄉清潔工程要集中力量解決好熱點難點問題。

（一）城區

加大社區街道環境衛生清潔保潔力度，徹底解決街巷、居民區積存垃圾和衛生死角以及亂擺亂賣、亂停亂放、亂丟亂扔、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題，突出整治集貿市場、農貿市場和公共場所，集中清理老城區、城鄉結合部、城中村、公路沿線及各城區進出口周邊環境，加快推進城市污水處理與垃圾綜合處理工作，進一步完善城市基礎設施建設，提高城市綜合管理水平，實現城區的凈化、綠化、亮化、美化。

（二）居住環境

加強城鄉居住環境的綜合整治。繼續推進和規范城鎮居住小區物業管理，凡是新建居住小區，要嚴格按照規定達到基礎設施配套、環境優美和管理規范的要求；積極探索“城中村”的治理和改造，完善基礎設施。加快推進農村舊村改造與新村建設工作，重點建設和完善各類公益設施。

（三）餐飲食堂

重點解決就餐環境不衛生，餐具不消毒、操作間不符合衛生要求等問題，杜絕食物中毒及食源性疾病的發生；加強早點夜市攤點管理，堅決消除隨意存放泔水、傾倒污水、排放煙塵等現象。

（四）旅游景區和鄉村

嚴格按照中共江川縣委、縣人民政府《關于深入開展“清潔農村”綜合整治的工作意見》

和中共江川縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發“清潔農村”綜合整治實施方案的通知》執行。

三、具體任務

（一）三個社區配合上級有關部門，整治城區主要街道的市容市貌。規范沿街的牌匾和戶外廣告，對亂貼廣告、過期廣告、標語進行清理。嚴禁在道路上擺攤設點、亂停亂放，督促主要街道單位、商店、住戶按“門前三包”的要求做好環境衛生、綠化、秩序維護等工作。

（二）各村、社區（居）委會加強對餐飲食堂的整治，認真貫徹執行食品衛生法，落實衛生責任制，服務人員在工作時間要穿戴潔凈的工作衣帽，餐飲具必須消毒，食品必須防塵、防蠅、防腐，銷售食品必須使用食品夾或衛生手套。

（三）集貿市場內部及周圍環境應保持衛生、整潔；經營攤點、貨物應擺放整齊；地面平整、潔凈，無垃圾、積水；排水溝渠及時清理，保持暢通；及時清運垃圾，做好除“四害”工作。

通過實施城鄉清潔工程，使影響全鎮環境衛生的突出問題得到有效解決，城鄉環境面貌明顯改觀，民眾衛生意識和文明素質進一步提高。

四、工作部署

（一）廣泛宣傳，8月份全面啟動

各村、社區（居）委會在已成立“清潔農村”綜合整治領導小組的基礎上，進一步完善組織機構，制定方案，召開相關會議，對城鄉清潔工程進行全面安排部署。在全鎮范圍內運用各種形式，做好城鄉清潔工程的宣傳工作，使此項工作深入人心。

（二）突出重點，綜合治理（8月初至年底）

各村、社區要突出重點，搞協調合作，鎮相關部門要發揮職能作用，開展卓有成效的綜合治理。

（三）總結經驗，建立機制（年底至明年初）

各村、社區著眼于建立長效工作機制，完善工作體系，認真總結前一階段的工作，對今后深入實施城鄉清潔工程作出安排部署，推動城鄉清潔工程深入持續開展。

五、工作要求

（一）加強領導，完善機構

城鄉清潔工程是一項系統工程，鎮“清潔農村”綜合整治領導小組負責此項工程的組織實施。名村、社區和相關部門要進一步完善工作機構，狠抓工作落實。要把這項工作作為服務

中心、服務大局、服務人民和加強精神文明建設的重大舉措，擺上重要日程，認真研究部署。鎮相關部門要加強指導和督促檢查。

（二）措施有力，綜合整治

采取切實可行的措施，廣泛開展各種形式的群眾性精神文明創建活動。充分發揮文明村鎮、文明行業、文明單位、文明小區在實施“城鄉清潔工程”中的示范帶動作用。創建“衛生縣城”要以組織實施“城鄉清潔工程”，整治城鄉衛生環境為切入點，切實加大創建工作力度；環湖文明走廊工程、文明村鎮創建、和諧文化示范村建設要和組織實施“城鄉清潔工程”結合起來，促進鄉風文明、村容整潔，努力提高農民素質；文明單位創建要結合“城鄉清潔工程”的開展。

（三）建章立制

建立健全工作機制。建立社會參與機制，進一步落實“門前三包”責任制，鼓勵城鄉居民、志愿者積極參與“城鄉清潔工程”，參加各種有組織的實踐活動；建立綜合監督機制，按照屬地管理原則。建立群眾監督和輿論監督機制，通過廣播、電視、互聯網等大眾媒體，廣泛聽取各界意見，接受社會輿論監督。

（四）廣泛宣傳，全民參與

加強宣傳和教育引導，發動全民參與，形成良好的氛圍和工作局面。積極做好宣傳報道工作，及時上報“城鄉清潔工程”的進展情況及涌現出的先進典型和優秀事跡，提高城鄉居民的參與意識。各村、社區、鎮相關部門要大力宣傳城市市容和環境衛生管理法律法規，采取印發宣傳資料、板報、專欄、宣傳車等形式向廣大城鄉居民進行宣傳，提高城鄉居民的衛生意識，形成全民參與“城鄉清潔工程”的新局面。逐步形成人人創造優美環境、人人享受優美環境、人人珍惜優美環境的濃厚氛圍，為加快我鎮經濟社會又好又快發展創造良好環境。

第二篇：城鄉清潔工程實施方案

城鄉清潔工程實施方案

宜州市德勝鎮地羅小學

為認真貫徹落實縣教育局《關于深入開展“城鄉校園清潔工程”活動的通知》精神，進一步優化師生的學習、生活和工作環境，有力推動安全、文明、衛生、和諧校園的建設，結合我校實際情況特制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞市委、市政府“城鄉清潔工程”的總體要求和目標任務，進一步落實《學校衛生工作條例》，牢固樹立以人為本、環境育人、健康第一的教育思想。切實改善校園環境衛生狀況，提高全校師生的道德素質和文明程度，為建設和諧新校園、和諧新益陽作出積極貢獻。

二、工作任務

以合格學校創建活動為載體，以改善校園環境衛生狀況、增強師生文明衛生意識、加強學校飲食飲水衛生安全管理為切入口，以完善學校衛生基礎設施、整治校園環境“臟亂差”現象為重點，建立健全學校衛生工作的制約、監管、保障機制，進一步提高學校衛生工作的標準，形成文明衛生的良好氛圍。

三、工作目標與要求

（一）衛生管理科學規范

將衛生工作作為學校教育教學工作的重要組成部分，建立由校長負總責，其他相關負責人具體負責，教務處、少先隊組織、班級等共同組織實施的管理體系，進一步完善校園保潔、食堂衛生、廁所衛生、教室衛生、個人衛生、疫病防治、突發公共衛生事件報告等各項制度，并采取過硬措施，抓好制度的落實。

（二）校園環境整潔舒適

1、衛生責任區的清潔。每天早讀前組織學生搞好衛生責任區的清潔工作，并把垃圾倒入指定地點。

2、學生自身個人衛生。各班班主任要組織好本班學生搞好個人衛生，做到儀表整潔，服裝整齊、端莊、大方、得體。

3、校園四周綠化。以綠化美化和改善生態環境為重點，綠化和美化校園四周。

(三)、健康教育扎實經常

按規定開設健康教育課，有教材、有教師、有作業、有檢測評價。堅持每年組織學生進行一次健康體檢，對學生的健康狀況有全面準確的了解，建立衛生健康檔案。開辟健康教育宣傳欄，定期更換一次宣傳內容，并根據時令和疫情有針對性地對學生進行疾病防治知識教育，使學生掌握基本的衛生知識，提高自我保護意識和能力，養成良好的個人衛生習慣。

四、工作措施

（一）加強宣傳發動，提高全校師生清潔意識。學校召開全體教師及學生大會，加強對清潔工程的宣傳，制作清潔衛生黑板報，使清潔工程人人皆知，形成全校上下創優爭先的良好格局。不斷提高師生的校容整潔意識，形成人人愛衛生、愛校園的良好習氣。

（二）增加經費投入，完善配套設施。加大對清潔工程的經費 投入力度，每個班設立一個垃圾箱，校園大道增加兩個垃圾桶，每天放學后組織專人把垃圾箱內的垃圾倒入指定地點。

（三）加強領導，強化隊伍建設。成立校園清潔工程領導小組，加強對清潔工程的領導。

2014.09.11.2012--2013學第一學期

城鄉清潔工程實施方施

電白縣麻崗鎮仙桃園小學

2012年9月

第三篇：城鄉清潔工程

城鄉清潔工程的

意

義

在全國實施?城鄉清潔工程?具有深刻的意義，它可以概括為?五個工程?--對發展來說，是環境工程；對城市來說，是管理工程；對企業來說，是信心工程；對老百姓來說，是民心工程；對干部來說，是作風工程。實施?城鄉清潔工程?，是經濟社會全面協調發展的迫切要求，具體體現在：

是經濟社會發展的需要。

是群眾生產生活的需要。

是提高城市管理水平的需要。

是檢驗和培養干部作風的需要

是發揚優良革命傳統的需要。

2進行動員，目的在于掀起實施城鄉清潔工程的新熱潮，以更高的標準、更大的力度、更強的措施打好城鄉清潔工程攻堅戰，全力以赴營造良好的發展環境。剛才，羅崗副市長總結了我市實施“城鄉清潔工程”以來所取得的成績，指出了存在問題，并對今后的工作作了具體部署。希望大家認真貫徹落實,切實抓出成效。下面,我再強調幾點意見：

一、解決思想問題，把“要我干”變成“我要干”

市城鄉清潔工作形勢十分嚴峻。對比今年5月中旬我們到北部灣考察學習的廣西6個城市的干凈整潔，我們在環境衛生和城鄉管理等方面都有很大的差距。為什么別人能做得那么好，而我們就不能呢？我想，問題的根源在于我們的思想認識有所偏差。有些領導干部認為實施城鄉清潔工程是小題大做，浪費精力、浪費錢財，有的把城鄉清潔工程簡單地理解為打掃衛生，簡單地應付，造成城鄉清潔工程沒能有效地堅持下去。所以，這次行動中，首先必須解決好“我要干”的問題，這是一個思想問題，只有解決好這些問題，形成共識，全民自覺行動起來，真正變“要我干”為“我要干”，這次行動才能長期堅持下去，收到實效，才能打好打勝“城

廣大群眾創造宜居環境。

（二）必須認識到，“城鄉清潔工程”是關乎發展大局的環境工程。胡錦濤總書記指出：“改善城市的生活和創業環境，既改善了群眾的生活，又可以提高城市的綜合競爭力。”溫家寶總理也強調：“環境保護也是生產力。如果一個地區發展了，但環境污染

象。

二、解決行動問題，把“官動民不動”轉化為“干群一起動”

實施“城鄉清潔工程”、創建“無垃圾村莊”，是一項點多、面廣、綜合性強的系統工程，僅靠幾個職能部門和我們在座的領導干部的力量是不夠的，需要各級各部門和社會各界的共同參與。要按照“統一領導，分級負責，以塊為主，條塊結合，齊抓共管”

0積極投身到這次活動中來。要從我們身邊做起，動員全市老百姓行動起來，有效發揮老中青、少年兒童的作用，自上而下做到“小手拉大手，老手拉大手”的干群聯動局面，在全市形成“人、財、物備全，老、中、小行動”的良好氛圍，齊心協力徹底改善我市的城鄉環境、生存環境。

三、解決效果問題，把“污點”整治成“亮點”

為了使“城鄉清潔工程”、創建“無垃圾村莊”取得實效，市委、市政府制定了詳細的實施方案，并對各項工作任務進行了細化分解，希望各責任單位認真制定具體的清潔方案，統一標準，分類實施，抓好落實，力爭通過實施“城鄉清潔工程”，把我市的“污點”變成“亮點”，打造一批精品樣板，建設綠色宜居城鄉。今年，全市要完成10%的無垃圾村莊（社區）工作任務，每個鎮（街道）至少要創建2-3條示范村（社區），以點帶面，全面推進。明年，要在全市全面鋪開這項工作。我在此重點強調六個方面：

一是要著力解決好垃圾問題。垃圾問題，始終是影響我市整體環境衛生質量的“頑疾”，特別是城鄉結合部和廣大農村，3集中時間，集中力量，清除全市垃圾死角。對清理垃圾后空余的地方，小面積的就搞小綠化，大面積的就搞成景點，著力建設綠色宜居城市。同時，各鎮、各相關單位要進一步完善管理辦法，并發揮村民自治的作用，完善垃圾處理辦法，設立統一的垃圾池（站），做到日產日清，徹底根除這一“頑疾”。

二是要著力解決占道經營問題。所有店鋪要一律實行入室經營。公安、工商、城管等部門要開展聯合執法行動，整治店外攤點及馬路市場。對無法提交有效證照的，要嚴厲查處，對已辦理有效證照的，責成其辦理變更經營地址或辦理注銷登記手續。對可設立店外攤的部分路段，要按照規定的經營時

5的教育管理工作，加大對無證無牌車輛和違規行使車輛的查處力度，對各類車輛亂掉頭，隨意停靠等各種違章行為進行整治。同時，要加強對行人、非機動車交通違章行為的整頓，對亂穿車行道、不走人行橫道線的行人及非機動車加強宣傳教育甚至處罰。

四是要著力解決廣告亂貼亂掛問題。城市“牛皮癬”是城市市容環境的一大禍害，各地都普遍存在。對戶外廣告設置實行統一規劃，對經營權進行公開招標，這件事已經

7意亂倒，油煙污染、擾民，衛生狀況差等。要改變這種狀況，全市必須實行統一管理，規劃劃定一定的地方作為夜市街，未經批準，一律不準隨意擺攤設點。規定設攤點時間，嚴格污水排放，設污水桶，油污水不能直接排入城市排水道和向人行道傾倒。衛生部門要加強從業人員衛生管理，從業人員要持有健康證，餐具要消毒、衛生。

四、解決永久性問題，把“臨時突擊”轉變為“長效管理”

實施“城鄉清潔工程”必須標本兼治。搞突擊整治固然很必要，但這是治標，更重要的是要堅持不懈，建立健全機制，實現長效管理，這才是治本。因此，各級、各單位在抓好集中整治工作的同時，要積極探索和

1員，要明確各級管理機構和人員職責，做到人員到位、經費到位、設施到位、責任到位、監管到位。二是加強監督員隊伍建設。要成立監督小組，聘請離退休干部、村長族老任監督員，制定監督員管理辦法和工作規則，對大街小巷、農村（社區）、單位等都要派

3是要探索建立社會力量參與機制。我們要突破條條框框的限制，借鑒發達地區的城市管理經驗，大膽引入社會力量和資金參與城鄉綠化、衛生保潔等工作管理，打破過去的大包大攬的做法，闖出一條城鄉高效管理的新路子。三是建立健全考核問責機制。市委、市政府把這次實施 “城鄉清潔工程”、創建“無垃圾村莊”的成效作為衡量各級領導干部黨性、工作能力強與否的一次大檢驗。各級各單位要把這項工作當作當前頭等大事來抓，狠抓落實，確保“城鄉清潔工程”、創建“無垃圾村莊”各項工作有序開展并取得實效。各鎮、街道和部門的黨政“一把手”作為“第一責任人”，要親自掛帥、親自檢點督促。“城鄉清潔工程”領導組辦公室要

5工作整體效果和進度的，要誡勉談話，甚至免職，令其奮起直追。

同志們，實施“城鄉清潔工程”、創建“無垃圾村莊（社區）”，是一項長期、艱苦、細致的工作，不僅關系到人民群眾的切身利益，關系到城鄉的協調發展，更關系到我們建設幸福廉江目標的實現。我們一定要以奮發有為的精神狀態，以爭創一流的信心決

廉江市實施城鄉清潔工程

倡 議 書

廉江市轄區各單位、各鎮（街道辦）、各位居民：

營造一個衛生整潔、環境優美、適宜人居、適宜創業的工作、學習、生活環境是每一個人發自內心的精神需求。在湛江市委、市政府的號召下，廉江市全面鋪開了“實施城鄉清潔工程暨創建無垃圾村莊”活動，重點整治“亂擺、亂停、亂貼、亂吐、亂丟、亂建”的“六亂”現象。廉江是全國衛生城市，是我們共同擁有的家園。我們每一個人既是城鄉的建設者，也是城鄉的管理者，更

930入桶，街道潔凈；廣告入欄，空間凈化；工地入圍，施工文明”的目標。

二、爭做“實施城鄉清潔工程暨創建無垃圾村莊”的監督員。遵守社會公德。維護公共衛生是我們共同的職責。我們要積極參與社會監督，主動勸阻和制止損害公共衛生行為，積極舉報臟、亂、差現象，主動為“城鄉清潔工程”獻計獻策，為綠色家園、和諧廉江建設添一分光，出一把力。

三、爭做“實施城鄉清潔工程暨創建無垃圾村莊”的宣傳員。實施“城鄉清潔工程”人人有責，家家受益。要大力宣傳實施 “城鄉清潔工程”重要意義，倡導良好的環境衛生意識，發動大家共同關心支持“城鄉清潔工程”，積極投身“城鄉清潔工程”，2

第四篇：XX鎮“城鄉清潔工程”實施細則

XX鎮“城鄉清潔工程”實施細則

第一章 總 則

第一條 為了建設“美麗橘州后花園”，創建整潔、文明、優美的市郊鎮，根據國務院頒布的《城市市容和環境衛生管理條例》，廣東省人民政府頒布的《廣東省城市市容和環境衛生管理規定》(粵府函[2000]215號)和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于建設宜居城鄉和實施意見》（粵辦發[2009]24號）、中共茂名市辦公室文件茂辦發[2011]1號《中共茂名市委辦公室、茂名市人民政府辦公室關于印發〈茂名市“城鄉清潔工程”實施辦法〉的通知》中共XX市委辦公室化發辦[2011]2號《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于印發《XX市“城鄉清潔工程”實施辦法》的通知，并結合我鎮實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本鎮行政區城內所有鎮村區域。圩鎮范圍內按城市環境衛生要求管理，其余地區按農村環境衛生要求管理。

第三條 實施“城鄉清潔工程”，以“全鎮統一組織協調、屬地管理負責為主、單位（部門）各司其職、社會群眾共同參與、公眾輿論監督、實施督查問責”為原則，構建鎮村（單位、部門）管理網絡，做到“有機構、有制度、有措施、有監督、有問責”。具體由村（居）委會、機關單位、鎮直各部門負責實施，各機關單位、鎮直各部門、學校、村（居）委的黨政領導負總責。實施“城鄉清潔工程”的工作成效，列入各村(居)委會、機關單位、鎮直各部門、學校黨政領導班子考核內容。

第四條 XX鎮“城鄉清潔工程”工作領導小組負責全鎮“城鄉清潔工程”的組織，指導檢查考評工作。具體日常工作由圩鎮辦組織實施，鎮黨政辦、規劃辦、工商、物業、派出所、衛生院等單位配合。

第五條 “城鄉清潔工程”的基本要求。

1、確保圩鎮衛生整潔，做到無亂擺攤、亂張貼、亂涂畫、亂搭建、亂堆放、亂晾曬；

2、確保村道及村莊主要道路衛生整潔、無垃圾堆積、無污水囤積；

3、確保圩鎮環境衛生達到有關標準，主要做到生活垃圾日產日清，無暴露垃圾、無污水污積、無渣土、無蚊蠅孳生地、無雜土；

4、確保按標準配置環境衛生設施，并保持其完好、整潔。

第二章 部門管理和責任要求

第六條 各機關單位、學校、居委會要根據職責分工和市容衛生規范及“門前三包”責任制的要求，負責圩鎮區域范圍內“城鄉清潔工程”的相關工作。

（一）各機關單位（部門）、學校對衛生責任區內的衛生負總責。具體要求：

（1）、每天要對衛生責任區的衛生清潔、擺買秩序實施檢查和監督；

（2）、每月要對本單位及責任區進行一次以上的衛生大清潔；（3）、檢查監督衛生責任區域內的干部、職工、居民、業主定時、定點投放生活垃圾并保管好衛生用具；

（4）、實行“門前三包”（包清潔衛生、包綠化美化、包鎮容秩序）。

（二）各中、小學校要定期對衛生開展環境衛生宣傳和教育，從小培養學生良好的衛生習慣和保護環境的責任意識和社會意識，并通過“以小帶大”的辦法動員和教育全鎮人民參與“城鄉清潔工程”建設，全鎮上下形成講衛生愛清潔的良好氛圍。

（三）對在圩鎮居住、經商的住戶、業主要實行定點、定時投放生活垃圾。建筑物垃圾由戶主（業主）在辦理建房手續或辦理營業執照時，首先與圩鎮辦簽訂“建筑垃圾處理責任書”，方可辦理建房的有關手續和營業。商（店）鋪門前不得私自設置固定檐蓬遮陽布，凡設置檐蓬遮陽布必須經圩鎮辦所批準，按規格設置。

第七條 各村（居）委會、機關單位、學校要成立相應的組織領導機構安排專職人員負責，明確工作職責分工和工作要求，把組織機構報鎮圩鎮辦備案。

第八條 要建立鎮、村環境衛生綜合管理的各項制度，包括環境衛生清掃保潔制度、管理巡查制度、工作崗位責任制度，門前“三包”責任制度，檢查考評通報制度，督查和問責制度。第九條 圩鎮辦負責鎮容環境衛生的整治。

（一）負責“城鄉清潔工程”的日常管理工作；

（二）指導和檢查督促各機關單位（部門）、學校、村（居）委會按照責任要求實施“城鄉清潔工程”，促使上下聯動共同推進；

（三）完善衛生管理的各種制度，加強環衛工人的管理，確保垃圾日產日清，天天保潔；

（四）落實居民住戶、固定及流動攤檔業主衛生簽約工作；

（五）實施對違反《衛生清潔制度》和《XX鎮“城鄉清潔工程”實施細則》的行為處理。

第十條 鎮“城鄉清潔工程”工作領導小組負責組織黨政辦、派出所、規劃辦、工商所、物業所、衛生院、圩鎮辦等部門對問題復雜、整治難度大的區域采取聯合執法進行專項整治。整治圩鎮及公共場所環境衛生臟、亂以及廣告亂貼、亂掛，臨時攤檔、流動攤檔隨意占道擺買和未經審批搭建、搭建法建（構）筑物，影響鎮容鎮貌，道路交通和居民生活環境的行為。

第十一條 黨政辦負責組織、協調全鎮“城鄉清潔工程”的各項主題活動，做好會議會務、宣傳教育、評比先進、情況通報等工作。

第十二條 物業管理所負責市場擺買秩序管理工作，完善市場設施、確保市場擺買有序、整潔衛生。

第十三條 衛生院負責衛生、健康宣傳教育和公共場所、食品的衛生指導及監督工作。

第十四條 派出所負責治理圩鎮及主要交通要道的車輛停放管理和違反交通安全法規，影響城鄉交通秩序的行為。確保交通道路暢通無阻。負責完善社會治安防控和公共安全保障體系。配合圩鎮辦對違反《XX鎮“城鄉清潔工程”實施細則》的行為進行處理。

第十五條 鎮規劃辦要配合圩鎮辦做好“城鄉清潔工程”工作。

（一）加強對圩鎮范圍內居民廁所、公共衛生廁所封閉式化糞池的建設管理和街道排水溝的治理、確保周邊無污水囤積、無臭味。

(二)配合圩鎮辦做好建房戶建筑垃圾處理責任書的簽訂。做到“施工不攏民、塵土不飛揚、污水不外流、建筑物不占道、建筑垃圾不亂堆。”

第十六條 工商所要對個體工商戶開展衛生清潔教育工作，督促經商戶做好“門前三包”責任書的簽訂工作。

第十七條 中心學校要對轄區內的各中小學實施學校環境衛生檢查監督，各中小學校要配合所在村委會實施“城鄉清潔工程”工作。

第十八條 全鎮上下要大力開展“愛國衛生運動”，大力開展除“四害”（滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂）工作，嚴格控制“四害”密度。

第十九條 個體工商戶、固定攤檔業主要簽訂“門前三包”責任書方可營業。

第三章 村級管理責任和要求

第二十條 各村（居）委會的干部要按工作責任區域劃定相應的衛生責任區，包干負責。

第二十一條 各村（居）委會要加強村莊，環境整治工作，建立村級垃圾處理場和臨時堆放點，實行垃圾收集處理的辦法，逐步推行“戶分類、村收集、鎮運輸、市處理”的模式。

第二十二條 在村級沒有設置垃圾集中處理場前，村委會要組織協調各自然村建立垃圾收集池、臨時堆放點，并做好垃圾焚燒或填埋處理。為統一運輸處理各村（居）委會、各自然村的垃圾，各村（居）委會或自然村應繳交一定數額的垃圾運輸費到圩鎮辦，以解決目前經費緊張的問題，確保按時運輸，防止垃圾堆積。

第二十三條 加大力度對農村環境衛生的宣傳和整治，教育和引導群眾講衛生、愛清潔。定期開展全民環境衛生整治活動。抓好衛生廁所和禽畜的管理，建立村級垃圾處理場，利用村規民約對亂丟垃圾的行為進行制約，改變農村亂丟垃圾的習慣。

第二十四條 村委會辦公大樓及轄區內村主干道的衛生清潔工作，由村委會組織清理保潔，并組織實施本轄區內“城鄉清潔工程”各項制度的落實。

第四章 環境衛生設施建設及資金投入

第二十五條 嚴格執行垃圾清潔、收集、運輸和處理收費制度，嚴格按照物價部門批準的標準征收，并實行不交費不服務的原則，確保衛生經費的投入。第二十六條 居住在圩鎮范圍內的各機關單位、學校、個體工商戶、居民有責任和義務確保圩鎮的環境清潔衛生，并要嚴格遵守“城鄉清潔工程”的各項規章制度和自覺繳納衛生服務費，確保圩鎮環境衛生管理工作的正常運轉。

第二十七條 鎮政府要加大衛生經費的投入，鎮財政要安排落實專項資金、監督相關經費投入“城鄉清潔工程”。完善衛生收費管理制度實行衛生費專款專用，確保衛生事業的發展和日常管理。

第五章 督查和問責

第二十八條 設立和公開衛生監督投訴電話，接受群眾投訴舉報（電話：7770587），對群眾舉報的環境衛生問題，要按衛生責任區域和相關管理制度，督促相關責任單位限期整改。對存在環境衛生問題被媒體曝光或群眾投訴后仍不按要求整改或整改緩慢，整改不力的單位，根據《茂名市黨政領導干部問責暫行辦法》提出書面問責建議，報有關部門按權限和程序辦理。

第二十九條 問責對象包括：

（一）各機關單位、及鎮直各部門、學校的主職領導、分管領導及有關直接責任人；

（二）各村（居）委會黨支部書記、村委會主任及分管責任區的村干部；

（三）需要問責的其他對象。第三十條各機關單位、鎮直各部門、學校有下列情形之一的，對相關主職領導和有關責任人進行問責：

(一)對“城鄉清潔工程”不重視，沒有設立組織領導機構，沒有落實人員和制度的；

（二）沒有簽訂“城鄉清潔工程”和“門前三包”責任書的；

（三）責任區域內環境衛生“臟、亂、差”不按要求實行責任管理的，被群眾舉報或媒體曝光造成極大影響和后果的；

（四）不執行“城鄉清潔工程”和“門前三包”責任要求，被責令整改而整改不力，而造成不良影響和后果的；

（五）不能完成城鄉市容環境衛生整治任務和指標又不按要求完成衛生費任務的；

第三十一條 村（居）委會有下列情形之一的對相關主職領導和有關責任人進行問責。

（一）沒有建立實施“城鄉清潔工程”組織領導機構和實施細則，村干部沒有明確責任分工的；

（二）村道兩旁有垃圾堆積，不及時處處理的；

（三）有群眾舉報或媒體曝光，造成不良影響及后果的；

（四）轄區內出現衛生“臟、亂、差”現象，經群眾舉報或相關單位領導督促責令整改而整改不力造成不良影響和后果的；

（五）沒有完成“城鄉清潔工程”各項指標任務，依職責應當作為而不作為，消極作為或不當作為造成不良影響和后果的；

第三十二條 對相關職能部門有下列情形之一的，對相關主職領導及相關責任人進行問責：

（一）查處攤點亂擺亂賣行為不力，影響圩鎮市場公共場所環境整治和妨礙交通的；

（二）查處車輛亂停亂放、違反交通安全法規的行為不力，影響交通秩序的；

（三）查處廣告亂貼亂掛行為不力，影響鎮容鎮貌的；

（四）對未經審批搭、蓋違法建（構）筑物的行為管理整治不力，影響鎮容鎮貌和居民生活環境的；

（五）整治垃圾亂堆亂放不力，圩鎮垃圾堆積時間過長，沒有按時運輸處理，造成環境衛生“臟、亂、差”現象嚴重的；

（六）其他依職責應當作為而不作為，消極作為或不當作為，造成不良影響和后果的；

（七）環境衛生、市場、秩序交通秩序整治不力，群眾反映意見大和被新聞媒體曝光，造成不良影響和后果的。

第六章

附

則

第三十三條 各村（居）委會可結合實際，把“城鄉清潔工程”與建設社會主義新農村和創建精神文明村、文明戶相結合，參照本實施細則、制定具體實施方案或細則。

第三十四條 本實施細則自2011年10月1日起施行。

第五篇：鎮“城鄉清潔工程”經驗介紹材料

念好“四字經”，扎實推進“城鄉清潔工程”

——東源縣順天鎮?城鄉清潔工程?經驗介紹材料 中共東源縣順天鎮委員會 東源縣順天鎮人民政府

2012年3月20日

我鎮位于東源縣北部，轄區內有11個行政村1個居委會，總人口2.3萬人，總面積116平方公里。近年來，我們堅持把?城鄉清潔工程?辦成民心工程、領導工程、作風工程，按照?三更加二明顯?和?三普遍二提高?的目標要求，從?深、細、嚴、實?四字經著手，扎實推進?城鄉清潔工程?深入開展。截至目前，全鎮已投入資金42萬元，出動干群1200人次，開展各類大掃除活動40余次，清除衛生死角51處，新建設垃圾池38個、移動式垃圾桶120個，安裝宣傳欄12個，路燈亮化工程11.2公里，依法拆除違章建筑23處，取締違規占道經營11起，糾正亂停亂放車輛36輛次，新筑排污渠硬底化3.4公里，衛生戶廁普及率達100%。通過開展?城鄉清潔工程?，全鎮環境發生了深刻的變化，各種臟亂差現象得到了有效整治，城鎮化管理水平有了明顯提高，?城鄉清潔工程?成效明顯。

我們的主要做法是，念好?深、細、嚴、實?這?四字經?，扎實推進全鎮?城鄉清潔工程?深入開展。

?深?——就是認識深化，行動深入。一是將全鎮廣大黨員干部的思想統一到?城鄉清潔工程?這項上級的重大決策部署中來，從領導做起，從廣大黨員干部做起，積極推動?城鄉清潔工程?開展。二是以廣播、電視、電影、宣傳車、宣傳欄、宣傳標語、文藝演出等群眾喜聞樂見的方式，層層動員，讓廣大人民群 眾參與到?城鄉清潔工程?中來，從自己做起，共同建設美好家園。全鎮召開大小會議30多場（次），發放《城鄉清潔工程衛生守則》等宣傳資料5000多份，張貼懸掛大小標語橫幅500張（條）。三是以學校為陣地，以提升公民素質為抓手，以?微笑〃秩序〃衛生?文明踐行活動、?文明交通‘四讓’活動?、?小手拉大手、清潔文明進萬家?活動等為載體，從小抓起，從學校抓起，牽動千家萬戶，教育和引導群眾改變陋習，養成良好的文明衛生習慣，不斷提高群眾素質，提高群眾參與意識，潛移默化、深入持久地開展?城鄉清潔工程?。

?細?——就是從細節做起，細化目標、任務和責任。一是目標細化。用兩年（2011年-2012年）時間，在全鎮11個村、1個居委會實施?清潔工程?。通過全面開展城鄉環境衛生整治，逐步實現?三更加二明顯?，即圩鎮環衛工作機構和隊伍更加完善，衛生保潔制度更加健全，衛生設施、設備更加齊全，群眾衛生意識明顯增強，街道和各村衛生保潔水平明顯提高。二是任務細化。通過全面開展城鄉環境衛生整治，全鎮實現?三全部二提高?，即全部村都建立起環衛隊伍，并保障其經費；全部村配備齊環衛運輸車輛，配齊清運工具；全部村設置垃圾收集池，實行垃圾集中處理；村民衛生意識有了較大提高，農村衛生保潔水平有較大了提高。三是責任細化。我們依照屬地管理、條塊結合、上下聯動的原則，積極組織轄區內各機關、學校、私營業主、個體工商戶和廣大群眾廣泛參與，對道路、街巷、綠地、廣場、單位庭院及每個家庭等進行全面清掃，做到每日一小掃，周末一大掃。做到?戶分類、村集中、鎮處理?三步曲處理垃圾。重點清理市場、江河溝渠兩岸及單位企業內部等區域的衛生死角，對于造成?五 亂?的不良行為進行勸阻、處罰，在鞏固和擴大治理?五亂?成果的同時，我們把?五亂?治理由圩鎮向各村延伸，使治理工作深入到全鎮每個角落。

?嚴?——就是制度嚴、落實嚴。一是建立?分片包干?制度。明確各村（居）對轄區內的?五亂?治理負總責，并層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，將有關任務分解落實到各村（居）委會和各部門各個單位、各沿街店面，實行分片包干，分段負責，門前三包。二是建立聯動快速反應機制和快速反應信息反饋制度，要求每日定時匯報，及時快速受理群眾舉報。三是建立嚴格的問責制。對村容環境衛生管理工作不重視、不努力、不作為的單位要嚴肅追究?一把手?責任，堅持把?城鄉清潔工程?辦成?領導工程?。四是建立健全效能督查制度，確保工作有部署、有檢查、有考核、有監督，件件有著落，事事有回音。

?實?——就是作風實、措施實。一是作風實。從書記、鎮長帶頭，深入一線勞動，深入農村檢查，真真正正做到?身體力行帶著黨員干部干，腳踏實地做給群眾看?。通過落實責任制，實施問責制，堅持把?城鄉清潔工程?辦成了?作風工程?，全鎮廣大黨員干部紛紛積極投身?城鄉清潔工程?，領導干部工作作風大大轉變，黨員干部隊伍形象大大提升。二是措施實。

1、確保經費投入。重視硬件設施建設，先后投入資金32萬元搞好硬件建設，為每個實施城鄉清潔工程的村建立了一支環衛隊伍，配備齊環衛工具，配送了一輛垃圾清運車等。

2、選好示范，抓兩頭、促中間。我鎮給予每個示范村支持工作經費1萬元，用于搞好清潔工程。為使此項工作長期得以實施，我們按每村每人每年下撥1元的標準給予衛生費補貼。

3、開拓創新，選好切入點，抓?結合?促工 作。如金史村與十星級文明戶創建活動相結合，對隨地吐痰、亂扔垃圾等不良行為教育引導，促使群眾改變陋習，轉變觀念，提升素質；牛潭村與創建生態文明村活動相結合，引導群眾優生優育，拒絕賭毒，勤學守法，嚴防山火，燒毀垃圾，干干凈凈，拆舊建新，美化村莊，心愛家園，當文明戶；橫塘村與扶貧?雙到?幸福安居工程建設相結合，使群眾住上環境優美、干干凈凈的新農村；大坪、黨演、楓木村與村道亮化工程相結合，從而方便群眾夜間活動；居委會與圩鎮規劃建設相結合，通過規劃整治，創造良好的人居環境；等等。目前，全鎮?城鄉清潔工程?正與扶貧?雙到?工作、?創先爭優?活動相結合，在全鎮范圍內形成了你追我趕的良好發展態勢，同時涌現了一先進個人和單位集體。

我鎮?城鄉清潔工程?工作雖然取得了初步成效，但與縣委縣政府的要求還有一定的差距，也存在一些問題和不足。今后，我鎮將以這次會議為契機，進一步夯實基礎，創新思路，繼續努力，全面推進全鎮的?城鄉清潔工程?工作。一是縱深推進圩鎮責任區的標準化建設；二是縱深推進整治村莊的成果鞏固。以金史村和牛潭村為示范點，帶動全鎮其他村莊全面整治；三是縱深推進工作責任制的落實。四是縱深推進嚴管重罰和經費籌集工作，爭取掛扶我鎮9個村的深圳鹽田對宜居村莊清潔工程經費的大力支持，實現鎮村?城鄉清潔工程?一體化。