第一篇：梅列區(qū)文化市場2012年度工作總結(jié)

梅列區(qū)文化市場2012年度工作總結(jié)

2012年度，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，精心組織，周密布署，扎實(shí)有效地開展整頓和規(guī)范文化市場的工作，為我區(qū)文化市場的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有力推動梅列區(qū)文化事業(yè)的健康發(fā)展，一年來共出動執(zhí)法人員4800余人次，檢查單位1900余家，受理舉報(bào)13件，下發(fā)整改通知書9件，收繳非法音像制品4522件，盜版圖書600余冊，取締無證攤點(diǎn)27個(gè)次，立案調(diào)查2件，罰款4000元。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃

為了進(jìn)一步規(guī)范全市文化娛樂場所經(jīng)營行為，確保全市文化市場安全、有序、繁榮發(fā)展，年初，局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議在總結(jié)2011年文化市場工作的基礎(chǔ)上，對2012年文化市場工作進(jìn)行布置，對文化市場管理繼續(xù)保持高度態(tài)勢，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任制，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。

二、依法行政，提高效能

深入貫徹落實(shí)《行政許可法》，全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容和審批程序，進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容，工作流程，增強(qiáng)行政審批的透明度。一是建立和完善了文化市場管理工作和各項(xiàng)制度，行政審批、行政處罰、市場管理等，用制度規(guī)范工作。二是強(qiáng)化行政審批服務(wù)。按照公開承諾和審批、年檢、換證制度的要求，積極做好行政審批服務(wù)事項(xiàng)，便民、快捷、高效地辦理各項(xiàng)文化經(jīng)營單位。三是開展了審批項(xiàng)目清理工作，開設(shè)“綠色通道”，壓縮審批項(xiàng)目的承諾時(shí)限。四是截止日前，我局網(wǎng)上審批共受理審批件171件（其中設(shè)立變更31件，營業(yè)性演出備案 5件，年檢 135家）。五是認(rèn)真落實(shí)與經(jīng)營場所業(yè)主簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》《網(wǎng)吧目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《網(wǎng)吧場所管理制度》、《娛樂場所經(jīng)營單位責(zé)任書》、《娛樂場所管理制度》等。

三、結(jié)合專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，加大力度整頓規(guī)范文化市場秩序

在全區(qū)范圍內(nèi)開展了嚴(yán)厲打擊、制作、銷售侵權(quán)盜版、政治性、淫穢色情及低俗性的非法出版物和音像制品、軟件等違法行為，特別是境外音像制品

盜版行為，開展娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出及打字復(fù)印經(jīng)營單位的專項(xiàng)整治行動等，取得顯著成效。

1、堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”行動。按照市“掃黃”辦的統(tǒng)一布署，我局以查繳政治性非法出版物和“掃黃打非”進(jìn)基層為重中之重，精心布署“掃黃打非”集中行動，嚴(yán)厲查處出版物市場違法違規(guī)經(jīng)營活動，不斷強(qiáng)化對出版物市場的監(jiān)管，規(guī)范了我區(qū)出版物市場經(jīng)營秩序，為我區(qū)市民營造了良好的文化氛圍。一年來開展了以查處侵權(quán)盜版音像制品和整治非法出版物為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動、中小學(xué)教輔材料出版專項(xiàng)檢查、“掃黃打非”兩個(gè)專項(xiàng)行動及迎接黨的十八大文化市場專項(xiàng)保障行動，在檢查中，執(zhí)法大隊(duì)對列東、列西等繁華地段、校園周邊繁華街區(qū)等人員流動量較大的場所銷售點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，取締了列西橋下及區(qū)實(shí)小邊上無證音像攤點(diǎn)8個(gè)，收繳盜版音像制品3525張。4月20日，在“世界知識產(chǎn)權(quán)日”到來之際，我局將去年以來收繳的盜版音像制品4850張，盜版非法出版物385冊，送往省市“掃黃打非”聯(lián)合銷毀點(diǎn)銷毀，展示了我局“掃黃打非”的成果和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的決心，使我區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善。

2、加強(qiáng)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治力度。一年來我局共出動執(zhí)法人員591人次，檢查網(wǎng)吧457家次，受理網(wǎng)吧舉報(bào)電話3件，下發(fā)整改通知書2份，立案調(diào)查2件、罰款4000元人民幣，召開網(wǎng)吧業(yè)主會議6次。一是制定了《梅列區(qū)網(wǎng)吧長效管理積分考評辦法》、每年對網(wǎng)吧綜合考核一次，評分排名，對前５名優(yōu)秀網(wǎng)吧給予表彰。對經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)吧，將實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。此項(xiàng)《規(guī)定》的實(shí)行，為建立網(wǎng)吧管理的長效機(jī)制、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展、規(guī)范自由裁量權(quán)行使和促進(jìn)執(zhí)法公正、公平。二是為了加強(qiáng)我區(qū)網(wǎng)吧市場管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，創(chuàng)建我區(qū)平安文化市場，保護(hù)青少年身心健康的成長，建立誠信服務(wù)長效機(jī)制，下發(fā)了《梅列區(qū)網(wǎng)吧目標(biāo)管理責(zé)任狀》，要求各場所落實(shí)各項(xiàng)安全經(jīng)營管理責(zé)任，健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)營場所內(nèi)的安全巡查，及時(shí)排除各種不安全隱患，確保依法經(jīng)營，時(shí)刻保持安全經(jīng)營狀態(tài)。三是重點(diǎn)整治網(wǎng)吧接納未成年人行為，采取不定時(shí)段對網(wǎng)吧突查，對上網(wǎng)登記本采取抽查方式，設(shè)立舉報(bào)電話。四是每月召開全區(qū)網(wǎng)吧業(yè)主會議，組織業(yè)主認(rèn)

真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及文件精神，并通報(bào)本月檢查存在的問題等有關(guān)情況，提高業(yè)主依法經(jīng)營和守法經(jīng)營的自覺性，增強(qiáng)了業(yè)主法律意識。五是嚴(yán)格實(shí)名制登記制度，凡進(jìn)入網(wǎng)吧人員嚴(yán)格核對證件，按要求進(jìn)行登記。六是聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)。配合上級主管部門及公安、消防等部門對網(wǎng)吧進(jìn)行檢查，全面落實(shí)網(wǎng)吧各項(xiàng)管理制度，對不規(guī)范經(jīng)營的網(wǎng)吧場所，責(zé)令整改及通報(bào)批評，使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)。七是嚴(yán)格要求所有場所要在醒目位置張貼“嚴(yán)禁未成年人入內(nèi)”，“禁止接納未成年人和在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)”，搞好環(huán)境衛(wèi)生保持場所的自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)，未辦理食品流通許可證的不能經(jīng)營食品，嚴(yán)禁場所出售香煙。場所內(nèi)應(yīng)有衛(wèi)生保潔員和禁煙勸導(dǎo)員，隨時(shí)保持場所的衛(wèi)生整潔和場所禁煙工作，八是發(fā)揮“五老”等社會義務(wù)監(jiān)督員的積極性，向社會公布舉報(bào)電話，進(jìn)一步完善舉報(bào)受理，保持舉報(bào)電話的暢通，形成社會監(jiān)督，公眾參與的良好格局。

3、加強(qiáng)歌舞娛樂場所專項(xiàng)整治工作。一年來我局共出動執(zhí)法人員1025人次，檢查娛樂場所325家次，下發(fā)整改通知書8份，召開娛樂場所業(yè)主會議5次。一是開展《娛樂場所消防安全大排查大整治活動》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》等活動，大力宣傳消防安全的工作的重要性，不斷加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育，將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，加快安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程，促使文體系統(tǒng)各單位加快建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。通過企業(yè)自評，我局評審機(jī)構(gòu)的認(rèn)真評定，有30家娛樂場所、19家網(wǎng)吧及6家電子游藝經(jīng)營單位被評定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)。二是在“春節(jié)”、“元宵”、“五一”及中、高考期間加強(qiáng)娛樂場所安全檢查，下發(fā)娛樂場所檢查通知、及《中、高考期間加強(qiáng)文化場所娛樂場所管理的通知》，要求各場所在高考、中考復(fù)習(xí)期間要嚴(yán)格遵守營業(yè)時(shí)間的規(guī)定和邊界噪聲的標(biāo)準(zhǔn)，為考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會氛圍。三是召開娛樂場所工作會議，組織業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及文件精神，要

求業(yè)主及員工要高度重視消防安全，排除消防隱患。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，在每個(gè)包間內(nèi)的電腦屏目顯示溫馨提示標(biāo)語，流動播放“禁止未成年人禁入”“禁止黃賭毒”“消防安全”及舉報(bào)電話等內(nèi)容。五是開展“安全生產(chǎn)月活動”。我局制定了“安全生產(chǎn)月”活動方案，通過開展安全生產(chǎn)月活動，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作；進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，提高安全管理水平，杜絕安全事故發(fā)生，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)；切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍，確保實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化市場安定、平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。六是與轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂行業(yè)簽訂了《2012年消防安全責(zé)任狀》，簽訂率達(dá)100%。檢查中重點(diǎn)對場所消防通道是否暢通、滅火器及消防器材是否更新，安全出口指示燈、疏散指示燈、斷電照明燈是否完好無損等情況進(jìn)行查看，對存在消防安全隱患的場所下發(fā)整改通知書，要求限期整改。七是與市、區(qū)文化稽查隊(duì)聯(lián)合交叉檢查。一年來，我局6次與市文化執(zhí)法支隊(duì)、工商、消防等部門對我區(qū)的娛樂場所進(jìn)行迎接創(chuàng)建全國文明城區(qū)檢查，對轄區(qū)內(nèi)19家網(wǎng)吧、35家娛樂場所、10家電子游藝室逐一進(jìn)行反復(fù)檢查。8月份，我局開展2012年“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項(xiàng)行動中，先后出動執(zhí)法人員164余人次，檢查娛樂、演出、網(wǎng)吧、出版物等場所60余家次，取締游商地?cái)?處，查處無證無照電子游藝場所2家，收繳非法出版物600余片。

4、營業(yè)性演出市場管理工作。加強(qiáng)演出市場管理，嚴(yán)厲查處違法演出行為。對營業(yè)性演出團(tuán)體現(xiàn)場表演，對其節(jié)目內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，符合規(guī)定才能演出，并且對演出活動實(shí)行全場監(jiān)控。

5、加強(qiáng)印刷業(yè)（打字復(fù)印）的管理。

一年來，根據(jù)上級文件精神，組織文化執(zhí)法人員500余人次在轄區(qū)范圍內(nèi)開展對印刷企業(yè)、出版物經(jīng)營門市、攤點(diǎn)等重點(diǎn)場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對有印制違禁內(nèi)容出版物或其他嚴(yán)重違規(guī)行為的，將依法予以懲處。通過檢查，我區(qū)的打字復(fù)印市場沒有出現(xiàn)非法復(fù)印違禁出版物，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，切實(shí)加強(qiáng)對打字復(fù)印經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。

6、做好群眾舉報(bào)反饋工作。

來信來訪是群眾反映問題的一個(gè)渠道，也是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。一年來，我局共受理舉報(bào)件13件，對每個(gè)舉報(bào)件都能及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果答復(fù)給舉報(bào)人。

7、做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作。按照梅列區(qū)文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案的工作要求，我局對全區(qū)范圍內(nèi)所有從事文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)活動的法人單位及視同法人單位的產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行全面調(diào)查，對文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)前期工作做了大量的工作，對各鎮(zhèn)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對，共完成上報(bào)80余家文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

8、開展創(chuàng)建文明城，迎接文明城市考評

圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出創(chuàng)建“全省文明城市”的目標(biāo)和《關(guān)于做好2012年全國城市公共指數(shù)測評迎檢工作》的通知精神，我局要求經(jīng)營業(yè)主們認(rèn)真按照文明城市測評體系的工作要求，及時(shí)做好場所衛(wèi)生保潔工作和門前三包工作，確保“創(chuàng)城”期間違法違規(guī)現(xiàn)象。一是推動自律，完善行業(yè)管理，由娛樂行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制作《梅列區(qū)文化場所文明公約》《梅列區(qū)娛樂場所管理制度》、《梅列區(qū)網(wǎng)吧場所管理制度》等牌子，統(tǒng)一發(fā)放到每個(gè)網(wǎng)吧及娛樂場所，并懸掛在醒目位置。二是按照創(chuàng)城辦要求，下發(fā)了文明市民教育讀本（做文明有禮的梅列人）及《梅列區(qū)創(chuàng)城知識宣傳手冊》，要求各場所認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)城知識，積極行動起來，按照文明城檢查中各項(xiàng)要求的規(guī)定，認(rèn)真做好自查工作，自覺糾正存在的各類問題。三是鞏固和提高創(chuàng)建文明城市的水平，做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、督導(dǎo)不斷、力度不減，嚴(yán)防各類違規(guī)行為。

四、2013年工作思路

2013年，梅列區(qū)文化市場的管理繼續(xù)沿著繁榮、有序、依法治理的方向發(fā)展。按照市區(qū)的統(tǒng)一部署，開展各種專項(xiàng)整治行動。繼續(xù)加大打擊文化市場違法違規(guī)經(jīng)營的力度。

1、繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”，嚴(yán)厲查處盜版音像制品、盜版軟件和出版物、販賣非法、盜版書刊等。嚴(yán)格把住重要關(guān)口，嚴(yán)禁有害文化產(chǎn)品進(jìn)入市場，危害青少年。

2、開展暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。利用7、8月份學(xué)生放假期間在轄區(qū)內(nèi)開展整治，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接待未成年人的違規(guī)行為，及網(wǎng)吧各類違規(guī)經(jīng)營。

3、大力開展安全生產(chǎn)經(jīng)營的宣傳和檢查、監(jiān)督。2013年擬安排全區(qū)文化娛樂行業(yè)經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行消防安全和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)三期。

4、繼續(xù)開展創(chuàng)建精神文明城市建設(shè)活動，按方案要求，深入開展文化娛樂場所、網(wǎng)吧等場所的專項(xiàng)整治，迎接國家創(chuàng)建檢查組的檢查活動。

5、積極發(fā)揮文化市場監(jiān)督員作用，充分利用舉報(bào)機(jī)制和發(fā)揮文化娛樂業(yè)協(xié)會共同管理市場。

6、繼續(xù)做好全區(qū)文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

梅列區(qū)文體廣電出版局

2012年11月30日

第二篇：梅列區(qū)委辦“雙擁”工作總結(jié)

梅委辦?2010?28號

梅列區(qū)委辦“雙擁”工作總結(jié)

近年來，我辦雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，圍繞創(chuàng)建“全國雙擁模范城（縣）”工作，扎實(shí)開展各項(xiàng)軍民共建活動，取得了較好的成績，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

1、組織健全，責(zé)任明確。為切實(shí)加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委辦主任任組長，主管副主任任副組長，在人事變動后我們也及時(shí)地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并制定了雙擁工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期召開會議，組織干部職工學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策、明確雙擁工作職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感。同時(shí)積極做好總結(jié)、宣傳工作，為雙擁工作的全面、深入開展提供了有力的組織保證。

2、主動作為做好服務(wù)。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，我們主動為區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，為區(qū)委召開議軍會、軍地聯(lián)席會、現(xiàn)場辦公會等做好會務(wù)、后勤保障、協(xié)調(diào)工作，“春節(jié)”、“八一”期間，區(qū)委、區(qū)政府都組織大型的慰問活動，和領(lǐng)導(dǎo)干部過軍事生活日中我辦主動做好線路安排、信息報(bào)送等服務(wù)工作，為雙擁工作的有序扎實(shí)開展進(jìn)行服務(wù)。

3、擁軍活動形式多樣。我們注重加強(qiáng)新時(shí)期雙擁工作的理論研究，堅(jiān)持以理論為先導(dǎo)，加大了雙擁宣傳力度，擴(kuò)大了國防教育在社會上的影響。我們以紀(jì)念紅軍長征勝利70周年為契機(jī)開展了形式多樣的系列教育活動和文化活動，組織干部職工唱紅歌和組織觀看國防教育和軍事題材的影片，增強(qiáng)了干部抓雙擁的責(zé)任意識和國防意識。

幾年來，雙擁工作取得了一定的成績，但是距上級部門的要求還有差距。在今后的工作中，我們將以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī)，以創(chuàng)建工作為載體，加大工作力度,發(fā)揮職能優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)雙擁工作的新局面。

中共梅列區(qū)委辦

2010年10月13日

第三篇：文化市場工作總結(jié)

文化市場、出版物市場管理工作總結(jié)

今年以來，我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化市場秩序，積極開展“掃黃打非”集中行動，以網(wǎng)吧整治工作為重點(diǎn)，及時(shí)開展專項(xiàng)行動。在集中整治中做到六個(gè)結(jié)合：一是明查與暗訪相結(jié)合;二是部門行動與集中整治相結(jié)合;三是日常檢查與突擊檢查相結(jié)合;四是普遍查與重點(diǎn)查相結(jié)合;五是白天查與夜間查相結(jié)合;六是責(zé)任區(qū)自查與交叉查相結(jié)合，做到條塊聯(lián)動，全面出擊。通過整治，完滿完成了創(chuàng)建全國文明城市的工作，也使網(wǎng)吧市場的經(jīng)營狀況呈現(xiàn)出明顯的改觀。新聞出版部門進(jìn)一步加強(qiáng)“掃黃打非”工作力度，開展了中小學(xué)周邊環(huán)境集中整治和全市印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓，嚴(yán)查違規(guī)案件，取得了較好效果。截至目前為止，文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)共開展“掃黃打非”集中行動6次，專項(xiàng)整治行動17次，出動行政執(zhí)法人員 1100余人次，檢查網(wǎng)吧等娛樂場所1000余家次，共查處違法違規(guī)經(jīng)營點(diǎn)39家，停業(yè)整頓8家，給予警告行政處罰47家，共收繳網(wǎng)吧電腦及附件設(shè)備29 套，各類非法出版物19000余冊，走私及盜版音像制品7000余盤，其中淫穢、雜夾淫穢300余盤，非法報(bào)刊347份，“口袋書”2395冊，盜版電腦軟件761盤，政治性非法出版物11冊，立案兩起，行政拘留一人。

第四篇：文化市場工作總結(jié)

XX縣文化市場2011年工作總結(jié)

今年以來，我縣的文化市場管理工作在省文化廳、市文化局、縣委、縣政府的關(guān)心支持和主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同志的共同努力下，堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)文化市場規(guī)范化建設(shè)，積極完善文化市場管理機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了全縣文化市場健康有序發(fā)展，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造了良好的輿論氛圍。

加強(qiáng)文化市場管理，做好文化市場執(zhí)法工作，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。根據(jù)局黨委年初的要求，我們制定了全年的工作目標(biāo)，再次強(qiáng)調(diào)文化市場管理工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境，對青少年的健康成長的精神文明建設(shè)起著重要作用，通過統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)了搞好文化市場管理和文化市場執(zhí)法的自覺性和主動性。在日常工作中，根據(jù)不同時(shí)期，召開專題會議，制定專項(xiàng)行動整治方案和公開銷毀方案。同時(shí)，協(xié)調(diào)市、縣新聞機(jī)構(gòu)，定期報(bào)道我縣文化市場發(fā)展情況及每期專項(xiàng)整治成果。公示舉報(bào)電話，接受人民群眾的舉報(bào)、投訴。并通過舉辦業(yè)主培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)文化市場有關(guān)規(guī)章制度并及時(shí)通報(bào)案件處理結(jié)果，為打贏文化市場管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好的輿論氛圍。

二、建章立制，規(guī)范管理，加強(qiáng)了文化市場制度建設(shè)。

文化市場管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，關(guān)鍵是依法行政，把相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處。重點(diǎn)就是建章立制，用各種制度、措施來保障相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，用制度來規(guī)范市場經(jīng)營行為。今年以來，我們不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂了XX縣文化市場管理效能建設(shè)制度，調(diào)整了內(nèi)部管理人員的分工結(jié)構(gòu)，1

用制度來保證各項(xiàng)管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時(shí)，我們按照培訓(xùn)上崗的要求，先后舉辦了5期法律法規(guī)培訓(xùn)班，分別對娛樂場所、音像制品、書報(bào)刊零售、出租、印刷企業(yè)、游戲機(jī)、網(wǎng)吧經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。此外，嚴(yán)格執(zhí)行書報(bào)刊經(jīng)營單位審驗(yàn)和進(jìn)貨審批制度、演出市場審、報(bào)、批制度等，并先后出臺了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《文化行政執(zhí)法程序制度》、《文化行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《公開辦事制度》、《文化市場審批制度》、《文化市場行政處罰制度》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營戶簽定《消防安全工作責(zé)任狀》、《守法經(jīng)營責(zé)任書》，實(shí)行建檔管理，定期審驗(yàn)，全面掌握經(jīng)營者的實(shí)際情況，有效地促進(jìn)了規(guī)范管理，強(qiáng)化了文化市場制度建設(shè)。

三、標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，加大了文化市場整治力度。

一是搞好防治工作，力求從源頭上杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。清理整頓、規(guī)范網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)場所，最主要的是禁止未成年人進(jìn)入和上網(wǎng)人員的有效身份登記，以及不超時(shí)經(jīng)營和場內(nèi)安全巡查。針對部分網(wǎng)吧業(yè)主存在佼幸心理接納未成年人的現(xiàn)象，今年我辦先后和縣關(guān)工委、團(tuán)縣委、教育部門組織動員全縣 “五老”義務(wù)監(jiān)督員和教師義務(wù)監(jiān)督人員，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。并分別同關(guān)工委、團(tuán)縣委等部門舉辦“五老”義務(wù)監(jiān)督員研討會、“五老”義務(wù)監(jiān)督員總結(jié)表彰會。在監(jiān)督管理的同時(shí)，進(jìn)一步形成打、防結(jié)合的局面，并充分發(fā)揮好網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理”的作用，加強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通，學(xué)校老師、學(xué)生家長及全社會共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)逐步形成，這些舉措受到全社會的一致好評。

二是按照國務(wù)院關(guān)于文化市場要“嚴(yán)格規(guī)范、依法整治”的原則，進(jìn)一步加大整治工作力度，對文化市場進(jìn)行數(shù)次專項(xiàng)

治理行動，嚴(yán)格審查經(jīng)營資格，認(rèn)真查處違法行為。

（一）是新聞出版市場。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動，制定了《XX縣2008年“掃黃打非”集中行動方案》和《校園周邊出版物市場集中整治行動》。經(jīng)過周密部署，協(xié)調(diào)行動，查處違規(guī)經(jīng)營單位12家（其中XX教育局涉嫌違規(guī)經(jīng)營教輔材料一案和縣郵政局違規(guī)經(jīng)營書刊一案，分別給予處罰款4萬元和1萬元的行政處罰）。收繳非法出版物37050冊。并根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，完成了2008XX縣“掃黃打非”集中銷毀行動。在“掃黃打非”專項(xiàng)行動中，我辦移交公安三起涉黃案件，榮獲縣政法委的嘉獎(jiǎng)。

（二）是網(wǎng)吧業(yè)市場。網(wǎng)吧歷來是社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，為解決這一焦點(diǎn)問題，我們把接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所、超時(shí)經(jīng)營、未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件作為檢查的重點(diǎn)。并采取了“零點(diǎn)斷線”和巡查突擊相結(jié)合等方法，對網(wǎng)吧實(shí)行24小時(shí)全天監(jiān)控。并利用“雷霆行動”、“春雨行動”、“百日整治”開展“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治”活動和暑期網(wǎng)吧、電子游戲室專項(xiàng)整治行動。對接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營的網(wǎng)吧進(jìn)行了處罰，取締了20家黑網(wǎng)吧，切斷網(wǎng)絡(luò)信號20家，停業(yè)整頓28家，基本遏制了網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營等違規(guī)勢頭。在“雷霆行動”總結(jié)表彰大會上，我辦被縣政府授予“集體三等功”。

（三）是音像制品市場。今年我們對全縣所有音像制品經(jīng)營單位進(jìn)行了重新審核登記，對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證，利用開展“掃黃打非”第一階段專項(xiàng)整治行動、“通榆沿線正版音像示范帶建設(shè)”、“正版音像零售出租示范店”活動和文化部《嚴(yán)厲打擊盜版音像制品專項(xiàng)行動通知》的精神，我辦會同公安、工商等部門，對音像市場開展了集中整治，以打擊色情音像制品和盜版音像制品為中心。取締無證經(jīng)營點(diǎn)16家，盜版光盤47400余張，收繳淫穢音像制品3321張。（其中七彩虹音像出租點(diǎn)查獲淫穢碟片361盤，XX縣玉琴音像制品經(jīng)營戶查

獲色情淫穢非法音像制品2128盤，XX縣溝墩朝陽音像制品經(jīng)銷色情淫穢音像制品173盤，三起涉黃案件已移交公安部門）。音像市場秩序有了明顯的改觀，有效地提高了音像市場正版率。

（四）是歌舞娛樂、演藝業(yè)市場。我們始終不斷加大對歌房（廳）、演出市場的整治力度，今年我辦利用“安全工作百日會戰(zhàn)”行動會同工商、公安、消防部門對歌舞娛樂行業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，對不符合安全消防條件的和證照不全的的歌舞娛樂場所發(fā)出限期整改通知書46份（其中查封14家，停業(yè)整頓12家，限期整改20家）并積極開展KTV使用正版音像制品行動。

（五）是電子游戲業(yè)市場。今年我辦根據(jù)省市要求，對全縣電子游戲經(jīng)營場所重新審核登記，對違規(guī)審批的，不符合安全、消防條件的25家電子游戲經(jīng)營場所按規(guī)定停業(yè)整改。對11家非法定節(jié)假日外接納未成年人的電子游戲室進(jìn)行了處罰。取締無證經(jīng)營電子游戲場所20家，沒收違規(guī)機(jī)型105臺。通過整治，有效地規(guī)范了我縣游戲機(jī)行業(yè)。

（六）是安全工作。消防責(zé)任重如泰山，它直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為切實(shí)做好這方面的工作，結(jié)合“安全工作百日會戰(zhàn)”，我局成立了由一把手局長任組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了全年的安全生產(chǎn)工作方案。先后出臺了《文化產(chǎn)業(yè)重大事故隱患公示制度》、《文化產(chǎn)業(yè)重大事故隱患整改分級掛牌督辦制度》、《文化產(chǎn)業(yè)事故隱患排查治理建檔制度》等四項(xiàng)制度。并針對全年每一個(gè)重點(diǎn)時(shí)段（春節(jié)、五

一、中考、奧運(yùn)、國慶、元旦等）實(shí)施安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營單位，該停的停，該封的封，決不留絲毫安全隱患。一年來因安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的，我辦共發(fā)出限期整改通知46份（其中查封14家，停業(yè)整頓12家，限期整改20家）的行政處罰。同時(shí)，還在全縣范圍內(nèi)聘請50名文化市場消防安全工作監(jiān)督員，通過層層建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，一級查一級，一級對一級負(fù)責(zé)，不僅方便了文化市場經(jīng)營管理，同時(shí)對我縣文化娛樂場所的消防安全工作起到了事半功倍的作用。

四、微觀管理，宏觀調(diào)控，促進(jìn)了文化市場繁榮發(fā)展。

文化市場的發(fā)展與繁榮是文化市場建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我縣的文化市場發(fā)展一直強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，在規(guī)范中求發(fā)展，始終在培育、繁榮文化市場上下功夫，不斷開拓新局面。在經(jīng)營項(xiàng)目上，既滿足大眾化需要，又鼓勵(lì)規(guī)范化、品牌化、精品化發(fā)展。在處理兩個(gè)效益關(guān)系時(shí)，既強(qiáng)調(diào)社會效益，又注重經(jīng)濟(jì)效益。在管理層次上，既做好微觀管理，又做好宏觀調(diào)控。在自身建設(shè)中，既強(qiáng)調(diào)依法行政，又注重清正廉潔。在工作方針上，一手抓整頓、抓“掃黃打非”，一手抓培育、抓繁榮發(fā)展；既發(fā)展了精神產(chǎn)品，又凈化了文化市場，達(dá)到了“思想不亂、管理不松、工作不斷、履行職責(zé)不停”，確保我縣文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展。

今年以來，我們雖然在管理工作中取得了一些成績，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，我們決心在今后的工作中將繼續(xù)提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作責(zé)任感，以解決問題為核心，虛心學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新，努力創(chuàng)建有XX特色的文化市場行政執(zhí)法體系，為服務(wù)我縣兩個(gè)文明建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：文化市場工作總結(jié)

文化市場管理工作總結(jié)

一、2005年文化市場管理工作總結(jié)

2005年,我市文化市場管理工作在上級主管部門的正確指導(dǎo)下，在市委、市政府的關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，堅(jiān)持?一手抓繁榮，一手抓管理?文化市場工作方針，以網(wǎng)絡(luò)文化市場、音像市場、電子游戲市場、出版物市場整治為重點(diǎn)，加大治理整頓力度，狠抓法律、法規(guī)的落實(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)文化市場規(guī)范化、制度化建設(shè)，全市文化市場規(guī)范管理取得一定成效，較好地完成了2003年整頓和規(guī)范文化市場工作。

（一）抓住重點(diǎn)時(shí)段的市場管理

1、加強(qiáng)春節(jié)期間市場監(jiān)管。2005年春節(jié)來臨之際，為了給全市中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境，在全市城鄉(xiāng)營造歡樂祥和、健康向上、文化市場規(guī)范有序的節(jié)日氛圍，進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化體育新聞出版市場秩序，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，市文體局以隨文辦[2003]1號下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間文化體育新聞出版市場管理的緊急通知》，要求各地文化體育新聞出版市場主管部門高度重視春節(jié)期間市場管理工作，組織市場管理人員深入到市場管理第一線，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。全市文化市場管理人員按照市局的要求，積極會同同級綜治、公安、工商、消防、教育等部門，開展了2次集中檢查行動，重點(diǎn)檢查了?網(wǎng)吧?、電子游戲經(jīng)營場所、書報(bào)刊流動攤點(diǎn)、演出市場、音像市場經(jīng)營秩序以及?網(wǎng)吧?、歌舞娛樂等場所的消防安全。由于部署及時(shí)、檢查到位，確保了我市春節(jié)期間文化體育新聞出版市場規(guī)范有序。

2、周密安排，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)防“非典”在“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所流行傳播。今年上半年為防止非典型肺炎在?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所傳播，4月24日，市文體局緊急制定了五條規(guī)定：一是嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名登記制度，嚴(yán)禁從外地及疫區(qū)歸來人員未經(jīng)健康檢查進(jìn)入?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所；二是嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所；三是?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所每天必須對經(jīng)營場所進(jìn)行消毒處理；四是發(fā)現(xiàn)疑似?非典?患者要立即報(bào)告文化與衛(wèi)生行政主管部門；五是自該日起?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所營業(yè)時(shí)間縮短為每日8：00—22：00。要求各區(qū)、市稽查機(jī)構(gòu)按照五條規(guī)定嚴(yán)格檢查，督促落實(shí)。5月29日，根據(jù)市防治?非典?指揮部關(guān)于立即對?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所進(jìn)行停業(yè)整頓的通知要求，市文體局迅速下發(fā)了隨文發(fā)[2003]37號文件?關(guān)于全市‘網(wǎng)吧’、歌舞廳等文化娛樂場所立即停止?fàn)I業(yè)的緊急通知?，要求5月29日18時(shí)起全市所有?網(wǎng)吧?、歌舞廳等文化娛樂場所進(jìn)行停業(yè)整頓。隨后文化、工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)合對?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所停業(yè)整頓情況進(jìn)行了四次大規(guī)模檢查，對達(dá)到四項(xiàng)條件：①室內(nèi)經(jīng)過消毒處理；②員工及所有入場人員必須佩戴口罩；③對所有人員定時(shí)進(jìn)行體溫檢查，并登記備案；④室內(nèi)通風(fēng)良好，經(jīng)申請驗(yàn)收合格后方可重新營業(yè)。

防止?非典?期間，全市稽查人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，檢查?網(wǎng)吧?、歌舞廳等文化娛樂場所316家次，平均兩天就開展一次檢查，一線稽查人員一周睡眠時(shí)間不到34小時(shí)，累病稽查人員3人，為全市防治?非典?工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）全面整治，突出重點(diǎn)，努力規(guī)范文化市場秩序

1、將“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)治理工作引向深入。對?網(wǎng)吧?等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的整頓是我們今年文化市場管理工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)日常檢查執(zhí)法的同時(shí)，在省廳的統(tǒng)一部署下，積極籌建了全市?網(wǎng)吧?監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)施運(yùn)用技術(shù)手段管理?網(wǎng)吧?。

（1）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。針對部分?網(wǎng)吧?經(jīng)營單位，愛利益驅(qū)動，違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定違規(guī)經(jīng)營，尤其是接納未成年人、通宵營業(yè)等問題出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，我市各級文化市場主管部門全年開展了26次較大規(guī)模檢查執(zhí)法行動，出動檢查人員410人次，檢查?網(wǎng)吧?280家次，行政處罰34家，扣押電腦主機(jī)56臺，嚴(yán)厲打擊了?網(wǎng)吧?經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為。為了加大對?網(wǎng)吧?執(zhí)法檢查的宣傳力度，我市各新聞單位8次派出記者隨同進(jìn)行現(xiàn)場采訪報(bào)道，其中兩次在省電視臺予以新聞報(bào)道，在社會上產(chǎn)生了良好的影響。

（2）積極宣傳，加強(qiáng)教育監(jiān)管。元月初，市文體局、市教育局、市團(tuán)委、市婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)出致全市廣大中小學(xué)生、學(xué)生家長和老師一封公開信，在全市倡導(dǎo)中小學(xué)生加強(qiáng)自我約束，學(xué)生家長和教師加強(qiáng)對學(xué)生的教育監(jiān)管，促使中小學(xué)生嚴(yán)格遵守《條例》不得進(jìn)入?網(wǎng)吧?，鼓勵(lì)學(xué)生家長、教師和社會各界對?網(wǎng)吧?接納中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入?網(wǎng)吧?的經(jīng)營行為進(jìn)行舉報(bào)，并公布了各級文化行政主管部門的舉報(bào)電話。公開信發(fā)出后，受到社會各界普遍贊揚(yáng)。

（3）運(yùn)用高新技術(shù)，加強(qiáng)?網(wǎng)吧?監(jiān)管。為了更好地落實(shí)《條例》和省文化廳的統(tǒng)一部署，市文體局于2003年3月13日、21日分別召開了全市?網(wǎng)吧?管理專題工作會議和?網(wǎng)吧?經(jīng)營業(yè)主會議。傳達(dá)了上級主管部門有關(guān)?網(wǎng)吧?管理文件精神，安排部署我市?網(wǎng)吧?監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)工作。4月上旬我市正式開展?網(wǎng)吧?監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件安裝工作。目前該系統(tǒng)在我市已初步建成并試運(yùn)行。

（4）深入貫徹《條例》，制定實(shí)施意見。2003年4月29日市文體局、市公安局、市教育局聯(lián)合印發(fā)了《隨州市貫徹<互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例>深入開展?網(wǎng)吧?專項(xiàng)治理整頓工作的意見》，就深入貫徹《條例》，解決未成年人禁入問題，總量控制，實(shí)行公示制度等宏觀管理要求，以及文化、公安、工商、電信等管理部門職責(zé)分工，探索長效管理機(jī)制等方面作了明確要求，為今后我市?網(wǎng)吧?管理，提出了指導(dǎo)性的意見。（5）創(chuàng)新管理思路，對違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行公開曝光。對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主違規(guī)接納未成年人，擅自卸載管理軟件，超時(shí)營業(yè)等屢禁不止問題，我們逐步改變單純行政處罰的管理方式，對違規(guī)網(wǎng)吧通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光。十一?期間市文體局組織市、區(qū)（市）文化市場稽查人員對隨州城區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了零點(diǎn)檢查，10月14日我們在《隨州日報(bào)》上對檢查發(fā)現(xiàn)的18家違規(guī)網(wǎng)吧予以了公告。

對通過審核批準(zhǔn)的網(wǎng)吧，我們實(shí)行了公示制度，有利于群眾監(jiān)督。10月15日，市文體局在《隨州日報(bào)》上對隨州城區(qū)年檢合格的網(wǎng)吧進(jìn)行了公告。

2、查處違法音像制品，開展音像市場整治

（1）查處盜版電影《英雄》等違法音像制品。元月初，我市接到文化部、省文化廳《關(guān)于預(yù)防和打擊盜版電影〈英雄〉等違法音像制品的通知》后，立即將該通知轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)、市文體局，要求將預(yù)防和打擊盜版《英雄》等國內(nèi)外電影的音像制品作為近期工作重點(diǎn)。各級文化市場管理人員迅速行動，組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的《英雄》盜版及假冒《英雄》等音像制品進(jìn)行收繳，全市共收繳盜版及假冒《英雄》等音像制品136盤，切實(shí)維護(hù)了電影音像市場的正常秩序，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從一定程度上規(guī)范了我市音像市場。

（2）開展音像市場法制宣傳周活動，舉行非法音像制品集中銷毀行動。根據(jù)文化部、省文化廳的統(tǒng)一部署，我市于4月13日—19日在全市開展了音像市場法律宣傳周活動。一是在宣傳周期間開展了音像市場大檢查，收繳各類淫穢、色情、盜版等非法音像制品1200多盤（盒）；二是舉辦了音像制品經(jīng)營單位法律宣傳教育培訓(xùn)班，使全市廣大音像制品經(jīng)營單位進(jìn)一步增強(qiáng)懂法、守法、依法經(jīng)營意識；三是4月18日在城區(qū)北郊舉行了非法音像制品集中銷毀行動，銷毀非法音像制品20萬多盤（盒），這是我市近10年來，集中銷毀非法音像制品數(shù)量最多的一次，較好地展示了我市打擊非法音像制品的成果。

（3）嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的行為。根據(jù)文化部、省文化廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的通知，我們迅速在對音像市場全面檢查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對象對經(jīng)銷的刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的予以了收繳和處罰。共收繳各類非法音像制品1630余盤。

3、進(jìn)一步鞏固電子游戲經(jīng)營場所整治效果

繼續(xù)對違規(guī)電子游戲經(jīng)營場所保持高壓態(tài)勢，對反彈的地下電子游戲經(jīng)營場所、利用電子游戲機(jī)開展賭博的經(jīng)營場所進(jìn)行堅(jiān)決打擊。全市共查處無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的電子游戲室14家，扣押賭博游戲機(jī)29臺，收繳游戲機(jī)電路板38塊。

4、演出市場、電影市場發(fā)展勢頭良好

今年，我市接待河北吳橋雜技表演、鄧麗君演唱會、騰格爾演唱會等大型演出三次，小型表演七批次，較好地活躍了我市城鄉(xiāng)演出市場。同時(shí)，我們加強(qiáng)演出市場檢查，堅(jiān)決查禁色情表演，杜絕色情表演現(xiàn)象在我市發(fā)生。全市演出市場在一定程度上得到凈化和規(guī)范。同時(shí)，我們將省文化廳等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于做好電影故事片《驚濤駭浪》、《鄧小平》等影片放映工作的通知及時(shí)下發(fā)，要求各地做好影片放映工作，從而推動電影市場的發(fā)展。

（三）重視群眾舉報(bào)，搞好案件查處

全年，全市各級文化市場主管部門接到群眾舉報(bào)56件，都做到每件有記錄、件件有回音。根據(jù)群眾舉報(bào)，各級文化市場稽查部門聯(lián)合公安、工商等部門查處?黑網(wǎng)吧?7家，收繳電腦主機(jī)15臺；查處無證經(jīng)營電子游戲室9家，收繳電子游戲賭博機(jī)35臺，并分別給予了行政處罰。針對群眾舉報(bào)部分?網(wǎng)吧?違規(guī)接納未成年人，超時(shí)經(jīng)營等情況，我市開展了六次較大規(guī)模的?零點(diǎn)行動?，查處違規(guī)經(jīng)營單位22家。這些案件的查處有力地打擊了文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，受到了群眾稱贊。

（四）健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)稽查人員

今年3月，經(jīng)市編委批準(zhǔn)我市成立了市文化體育新聞出版市場稽查支隊(duì)這一稽查機(jī)構(gòu)，市文體新聞出版市場稽查支隊(duì)成立后，克服人員少，任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)拮據(jù)等困難，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，迅速完成了從組建到開展工作的過程，全年辦理了有一定影響案件15件，開展了38次大規(guī)模檢查執(zhí)法行動，其中隨州日報(bào)、隨州電視臺等新聞單位專題報(bào)道達(dá)12次，為規(guī)范我市文化市場做出了一定的成績，被市政府表彰為模范執(zhí)法單位。

2003年我市文化市場管理工作在全體文化市場管理人員共同努力下，在綜治、公安、工商、通信等部門大力支持和配合下，在新聞單位的熱情關(guān)注、大力宣傳下，取得了一定成績，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。但我們也清醒地認(rèn)識到我市文化市場管理工作在取得一定成績的同時(shí)，也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：音像市場整頓任務(wù)仍很艱巨，中型音像超市至今未有一家；歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營仍很突出，電子游戲場所經(jīng)營環(huán)境惡劣；網(wǎng)絡(luò)文化市場還有一個(gè)逐步規(guī)范的過程，?網(wǎng)吧?通宵營業(yè)，接納未成年人等群眾反響強(qiáng)烈的問題屢禁不止，同時(shí)無證經(jīng)營?黑吧?不時(shí)出現(xiàn)；演出市場有待規(guī)范；文化市場稽查隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。這些都需要我們高度重視，在今后的工作中逐步解決。

二、2004年文化市場管理工作思路

2004年文化市場管理工作我們繼續(xù)要以黨的?十六大?精神為指針，全面貫徹?三個(gè)代表?重要思想，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新精神，堅(jiān)持發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持服務(wù)于人民的工作方針，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)取精神和科學(xué)管理的思想觀念，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，力使文化市場管理、管理人員素質(zhì)、管理人員業(yè)務(wù)水平等方面有長足的發(fā)展。為凈化我市文化市場，繁榮我市文化市場而奮斗。

（一）精心部署，加強(qiáng)管理，繼續(xù)整頓和規(guī)范各類文化市場

1、繼續(xù)整頓和規(guī)范音像市場，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營、壓縮散濫小經(jīng)營單位，控制音像制品經(jīng)營單位總量；通過不間斷檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷違法音像制品行為；適時(shí)舉行一次集中銷毀行動；發(fā)展1—2個(gè)音像制品零售中型超市；全面提高正版音像制品市場占有率。

2、加大網(wǎng)吧管理，努力規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)文化市場。一是年初，聯(lián)合公安、工商等部門制定對多次及嚴(yán)重違規(guī)網(wǎng)吧，吊銷證照的管理規(guī)定；二是配合省廳完善網(wǎng)吧監(jiān)督管理系統(tǒng)；三是加大對違規(guī)網(wǎng)吧的查處力度，重點(diǎn)查處網(wǎng)吧接納未成年人超時(shí)營業(yè)等違規(guī)行為；四是發(fā)展網(wǎng)吧連鎖，帶動網(wǎng)絡(luò)文化市場逐步走向規(guī)范；五是結(jié)合網(wǎng)吧連鎖店的發(fā)展，推動網(wǎng)吧協(xié)會的成立，實(shí)行行政管理與行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對電子游戲和歌舞娛樂場所的監(jiān)管，嚴(yán)格控制總量，防止整治工作出現(xiàn)反彈，堅(jiān)決打擊利用電子游戲機(jī)開展賭博活動。

4、規(guī)范演出市場秩序，努力促進(jìn)演出市場繁榮，要加強(qiáng)農(nóng)村演出市場的管理，杜絕色情表演的發(fā)生。

5、打擊電影市場的侵權(quán)盜版行為，推動電影市場的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新管理思路，提高文化市場管理干部素質(zhì)

1、制定細(xì)化文化市場管理人員行為規(guī)范；在分級管理的原則上，探索市、區(qū)（市）聯(lián)合執(zhí)法的管理思路。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，依法行政。舉辦1—2期經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn)班，提高經(jīng)營單位經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性，規(guī)范市管理。組織文化市場管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考察，提高管理人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、加強(qiáng)裝備，提高文化市場管理人員執(zhí)法形象。逐步解決市場管理所需裝備，同時(shí)對全市文化市場稽查人員在新聞媒體上進(jìn)行公告，全面樹立管理人員執(zhí)法形象。

三、對文化市場管理工作幾點(diǎn)建議

1、文化市場是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，管理任務(wù)艱巨，為此請省廳給予呼吁，改變?nèi)∧壳案骷壩幕袌龌闄C(jī)構(gòu)自收自支的單位性質(zhì)，靠收費(fèi)發(fā)工資，靠罰款辦事情的尷尬管理局面。將文化市場管理人員參照公務(wù)員管理，由財(cái)政安排人頭經(jīng)費(fèi)和一定的文化市場管理經(jīng)費(fèi)。

2、爭取省財(cái)政每安排一定的文化市場管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各市（州）添臵、更新文化市場稽查裝備。

3、由省文化廳安排布臵，統(tǒng)一各地執(zhí)法裝備與稽查服裝，改變?nèi)∥幕袌龌殛?duì)伍形象。

4、加強(qiáng)文化市場執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，每年至少安排一次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、組織文化市場管理人員、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人多開展交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，便于各地取長補(bǔ)短，努力促使文化市場繁榮與發(fā)展并舉。