第一篇：文化市場整治工作總結(jié)

文化市場整治工作總結(jié)

非常感謝大家百忙之中來我局檢查指導文化市場工作，也感謝您們對文化工作的大力支持！在此，讓我代表文化局全體干部、職工對您們的到來表示熱烈的歡迎！

全縣的文化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在社會各界的大力支持下，我縣文化市場治理工作取得了一定成績，2009年全市文化市場培訓工作會在我縣召開，市里對我縣文化市場治理工作給予了高度評價和肯定。自2009年以來，我縣每年被評為市文化市場治理工作先進單位。在2009年被省里評為“掃黃打非”和文化行政執(zhí)法先進集體。

我縣文化市場發(fā)展?jié)摿艽螅壳叭h文化經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)發(fā)展達到149家，主要分布在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：網(wǎng)吧40家，歌舞娛樂場所11家，電子游藝室14家，“三印”廣告業(yè)家，印刷出版4家，音像制品出（售）租家，電影及演出場所3家，書（報）刊零售家，解決勞動就業(yè)人口達570余人，文化經(jīng)營性收入達到1000多萬元，在我縣GDP收入中占越來越高的比重，從而對文化市場的治理增加了分量。我局從本縣實際出發(fā)，圍繞縣委“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，保持“一手抓繁榮，一手抓治理”的目標，努力建造“治理促繁榮，繁榮促治理”的良性循環(huán)機制，針對文化市場經(jīng)營中存在的問題，重點以解決“網(wǎng)吧”接納未成年人、盜版出版物市場、違法音像制品、公眾娛樂場所安全等問題為突破口，著力規(guī)范文化市場經(jīng)營行為和凈化社會文化環(huán)境，精心組織，認真實施，有計劃、有重點地開展了文化市場各項整治工作，確保文化市場穩(wěn)定和發(fā)展，以和諧、平安、繁榮的文化局面迎接國慶60周年到來。下面，現(xiàn)就我局近來的工作向各位領(lǐng)導作個簡要報告：

一、主要工作成績

總的來說，我縣目前有八大文化市場，我局非凡是文化稽查大隊克服人手少、事務(wù)多等困難，嚴查、嚴治、嚴管，使我縣文化市場運行呈現(xiàn)好的勢頭。

1、圖書報刊市場。開展了“打盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)”及“掃黃打非”整治行動。出動檢查人員226人次，查處銷售盜版圖書5起，收繳盜版圖書300余本。

2、音像市場。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動。出動檢查人員187人次，查處銷售違法音像制品4起，收繳銷售違法低風低俗音像制品296張。

3、整治校園周邊環(huán)境。嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴禁在中小學周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，果斷取締在中小學200米范圍內(nèi)開辦網(wǎng)吧和彩票投注點，打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等，使校園周邊環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時，縣文化稽查大隊在“五老”文化義務(wù)監(jiān)督員和廣大群眾的大力支持下，認真處理舉報文化市場違規(guī)案件。到9月份為止，對校園環(huán)境突擊檢查以楊先堯局長帶隊共出動11次，出動檢查達58人次，檢查文化市場經(jīng)營22余家次，處罰違規(guī)經(jīng)營3家，警告2家。

4、網(wǎng)絡(luò)文化市場。開展了以接納未成年人員進入為主的整治行動。為了使整治工作不走過場，真正做好、做實整治這篇文章，我們克服文化稽查人員少的困難，不斷增加突擊檢查和巡查密度。在“五老”義務(wù)監(jiān)督員的支持配合下，稽查隊員常常利用休息時間深入到各網(wǎng)吧、電子游戲室巡查，而且實行彈性工作制，定期與不定期地組織開展突擊執(zhí)法檢查、部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，不分時段開展集中檢查。使網(wǎng)吧游戲室的違規(guī)問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時查處。

據(jù)統(tǒng)計，整治期間共出動車輛14次，檢查人員360余人次。受理群眾舉報18次，查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為23起。

5、電子游戲市場。開展了查處違規(guī)接納未成年人和禁賭專項整治活動，出動檢查人員60余人次，責令拆除違規(guī)電子游戲機3臺。查處違規(guī)接納未成年人3起；警告電子游戲經(jīng)營單位3家。

6、歌舞娛樂市場。開展了以解決噪聲擾民問題為主的整治活動。全縣城區(qū)歌舞娛樂市場共12家，我局按照《娛樂場所治理條例》嚴把審批關(guān)，同時，聯(lián)合公安、工商、消防等單位，采取不定期安全檢查，對存在問題的單位責令整改，8月低我局對《心情酒吧》等2家音樂酒吧，不符合規(guī)定、存在燥音擾民和安全隱患的酒吧下達取締意見書。

7、“三印”及印刷出版市場。按照“掃黃打非”統(tǒng)一部署，在3月份起開展查堵政治性非法出版物的專項行動，查繳政治性出版物和“法輪功”等邪教組織宣傳品，取締非法出版物的游商地攤，加強部門配合，進行嚴查嚴堵，到8月底止，出動檢查204人次，檢查“三印”單位36家次，書報刊(攤點)36家次，收繳非法出版物365冊（其中：盜版圖書64冊，盜版低俗音像品301張），立案查處1家。

8、演出市場。開展了規(guī)范演出，杜絕色情表演的整治活動，對外來演出活動派人實行全場監(jiān)控，直至演出結(jié)束，出動檢查人員60人次，尚未發(fā)現(xiàn)色情、低俗、撫媚、妖艷演出活動。

二、主要工作措施

1、建立健全文化稽查工作制度。建立文化稽查市場巡查制度。完善了《文化稽查工作責任制》、《文化稽查責任追究制度》。以制度治理人、約束人、激勵人，達到工作實際效果。、建立文化市場治理積分制度。以每檢查一次，針對存在的問題，實行一次性扣分治理，達到一定積分，將予以立案查處，確保文化市場整治工作保持高壓態(tài)勢。

3、聯(lián)手“管”“教”。文化部門專門聘請“五老”作為社會文化義務(wù)監(jiān)督員，他們利用休息時間進入網(wǎng)吧等文化娛樂場所，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營，或者網(wǎng)吧接納未成年人的，積極向文化部門舉報，同時對未成年人進行幫教感化，積極協(xié)助文化稽查隊查處文化經(jīng)營違規(guī)案件，進一步規(guī)范文化娛樂場所逐步轉(zhuǎn)向正規(guī)經(jīng)營。

4、舉辦培訓。為加強文化市場治理，每年4月、9月對網(wǎng)吧、“三印”印刷出版、書報刊攤點、歌舞娛樂場所、音像制品經(jīng)營、電子游戲室經(jīng)營等法人或業(yè)主及從業(yè)人員進行了一次法律、法規(guī)知識培訓，增加對“四大條例”的學習和理解，強化了業(yè)主法律經(jīng)營意識，讓他們合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。

5、包片治理，落實責任。以現(xiàn)有文化市場經(jīng)營網(wǎng)點為準，劃出責任區(qū)，實行承包治理，落實到人，實行治理負責制。

6.公布舉報電話，實行24小時舉報制度。對“12345”舉報電話，文化稽查隊實行24小時人員值班制，認真接待來人、來電舉報，做到有報必查，接到舉報，立刻組織隊員行動，對違規(guī)實行嚴格查處。

三、存在的問題

1、文化稽查隊伍需要加強。文化市場不僅僅是網(wǎng)吧、KTV歌舞娛樂、電子游戲室，還有音像、電影、演出等十大塊市場。由于執(zhí)法工作每次必須2人以上，就目前在編的只有3個人的文化稽查隊，難以使文化市場各項治理工作齊頭并進，治理上容易出現(xiàn)“死角”。

2、文化市場發(fā)展不勻衡。我縣有部分文化市場經(jīng)營業(yè)主，小本經(jīng)營意識太強，經(jīng)營方式單一，無競爭意識及市場風險意識。音像市場過散，流動比較大，網(wǎng)絡(luò)文化市場離“連鎖化、規(guī)范化、品牌化”的要求，相差甚遠。有的經(jīng)營場所設(shè)備不全，安全意識淡薄，有違規(guī)經(jīng)營、超時經(jīng)營等現(xiàn)象。

3、稽查辦案經(jīng)費短缺。由于財政體制變化，造成稽查辦案經(jīng)費緊張，至今連辦案所必需的設(shè)備無錢添置，如：交通工具、照相機、制服(全省統(tǒng)一)現(xiàn)無錢購置，從而導致辦案人員心有余力而不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)管難以落實到位，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場治理出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。

四、下一步工作打算

2009年是新中國成立60周年，隨著時間臨近，在今后工作中，我們一定按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合中央、省、市關(guān)于國慶前后“掃黃打非”工作要求以及省市2009年“掃黃打非”行動方案部署，依法行政，確保文化市場繁榮和穩(wěn)定。下一步工作詳細打算如下：

一是加強文化市場日常監(jiān)管力度。在舉國歡慶的國慶節(jié)到來之際，我們文化稽查人員，要充分提高警惕，保持高度防備的思想，放棄一定休息時間，加大市場巡查，加強對出版物市場，“三印”廣告印刷市場、音像品市場的監(jiān)管，果斷打擊盜版印制品和詆毀我國政治制度、污蔑我黨和國家領(lǐng)導人的政治出版物，從嚴查堵“法輪功”宣傳品，取締非法兜售出版物的游商游販，大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾。及時屏蔽和刪除利用通訊網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播的各類有害信息，保持我縣一方的文化凈土。

二是保持打防并舉，強化部門配合，聯(lián)合整治文化市場。在重大節(jié)假日期間，拿出行動方案，制定措施，以文化為主，公安、工商、新聞出版、電信等部門抽調(diào)骨干力量，組成聯(lián)合整治小組，開展一次大的專項行動，由縣領(lǐng)導親自帶隊，有組織、有計劃、有目標地對全縣人員聚集較多、隱患較為發(fā)生的公眾娛樂文化場所、印刷出版（廣告）、音像制品等行業(yè)進行拉網(wǎng)式的檢查，有力地打擊了文化市場的不法經(jīng)營行為，維護了文化市場安全秩序。文化、公安、交通、郵政等部門，根據(jù)分工參與，負責運輸、郵寄出版物流通查堵工作，電信嚴格監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上輿情動態(tài)，從各自職能出發(fā)，日常監(jiān)督、嚴格把關(guān)，要在非常時期，用非常舉措，取得了非常效果

三是加強執(zhí)法隊伍建造。加強執(zhí)法人員的政治思想工作，加強法律、法規(guī)的學習，加強責任感、使命感，進一步規(guī)范內(nèi)部治理，健全文化市場治理機構(gòu)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制，提高了文化稽查工作人員的法制觀念和能力素質(zhì)，加強了抓好文化市場治理的責任感，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好社會文化環(huán)境。

五是積極探索有效形式，健全社會監(jiān)督機制。向社會公布監(jiān)督投訴電話12345，保證24小時有人值班，接到舉報，嚴格為舉報人保密，迅速組織行動。同時，增加社會聘請監(jiān)督員力量，聘請離退休老同志、老黨員、老教師、老模范等為文化市場的社會監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，完善了文化市場的監(jiān)督機制。其次，發(fā)揮文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會作用，健全行業(yè)自律機制。為適應(yīng)文化市場不斷發(fā)展，緩解文化市場治理人員少、經(jīng)費不足的矛盾，充分利用各行業(yè)內(nèi)的自我約束機制，實行行業(yè)自我治理，自我約束，用以加強文化經(jīng)營行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督力度，逐步實現(xiàn)合法經(jīng)營，淘汰不合法經(jīng)營，促進**文化市場有序發(fā)展。

第二篇：文化市場整治實施方案

全縣文化市場集中整治行動

實 施 方 案

為了認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步加強文化市場管理，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)造健康、平安、和諧的社會文化環(huán)境，營造歡樂、祥和、文明的節(jié)日氣氛，縣上決定元旦春節(jié)期間，在全縣范圍內(nèi)開展文化市場集中整治行動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以十七屆六中全會精神為指導，以文化市場相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以保護知識產(chǎn)權(quán)、凈化文化市場環(huán)境、解決文化經(jīng)營場所存在的突出問題為目標，堅持標本兼治、疏堵結(jié)合的工作方針，保護合法經(jīng)營、整治違法經(jīng)營行為，進一步規(guī)范文化市場秩序，促進全縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。

二、整治重點

這次集中整治行動以“規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序、創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境”為主題，對全縣文化市場進行拉網(wǎng)式檢查。針對不同類型市場存在的問題，加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段的檢查，嚴厲打擊文化市場存在的違法違規(guī)行為。

（一）網(wǎng)吧經(jīng)營場所。對網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所在做好日常檢查的同時，開展節(jié)假日突擊檢查。重點檢查是否接納未成年人；是否懸掛“禁止未成年人入內(nèi)” 警示牌和12318舉報電話提示牌；證照是否齊全、是否年審并懸掛于場所明顯位置；是否落實上網(wǎng)實名登記制度，登記內(nèi)容和記錄備份保存情況；檢查視屏監(jiān)控系統(tǒng)及實名上網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)是否安裝運行；查禁含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲；加大對網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為的查處力度，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該罰款的罰款；排除消防安全隱患，確保兩節(jié)期間網(wǎng)吧消防安全無事故。

（二）演出娛樂場所。對營業(yè)性演出、歌舞廳、棋牌室等娛樂場所開展全面大檢查，檢查是否存在非法演出團體表演低俗、色情、淫穢節(jié)目；歌曲點播系統(tǒng)是否與境外曲庫聯(lián)接；卡拉OK播放曲目、屏幕畫面、音像制品及演出節(jié)目有無國家禁止的內(nèi)容；是否存在無證經(jīng)營的情況；打擊娛樂場所黃、賭、毒等活動；嚴格查處娛樂場所接納未成年人行為；加大對演出場所及營業(yè)性演出活動的監(jiān)管，配合公安、工商部門檢查娛樂場所消防安全隱患排查整改情況，確保全縣娛樂場所安全無事故。

（三）出版物經(jīng)營場所。檢查出版物經(jīng)營場所是否懸掛經(jīng)營許可證，證照是否齊全并年審；銷售出版物門店是否含有禁止內(nèi)容；嚴厲打擊音像制品、電子軟件、教輔讀物、游商地攤等盜版侵權(quán)行為；繼續(xù)加大對圖書音像店的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查繳和封堵反動、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物，做好“掃黃打非”工作；持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴密封堵和查繳政治性非法出版物。

三、工作機構(gòu)

為了保證元旦春節(jié)期間全縣文化市場集中整治行動組織有力、切實有效，特成立整治工作領(lǐng)導小組。

組長：劉亞麗

副組長：于自強朱福才梁建明成員：鄭子明李金堂郭守強楊志剛

姚博義姜建忠

領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設(shè)在縣文廣局，鄭子明兼任辦公室主任，具體負責各項工作的開展。

這次集中整治行動由縣文廣局牽頭，公安、工商等部門配合，共同參與實施。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2011年12月15日至12月25日）。成立集中整治行動工作領(lǐng)導小組，制定整治行動實施方案，召開專題會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責任，廣泛開展宣傳動員工作。

（二）集中整治階段（2011年12月26日至2012年2月25日）。按照條塊結(jié)合的原則，集中對全縣各類文化市場進行檢查和整治，加強營業(yè)時間、經(jīng)營范圍、接納人員的監(jiān)督管理，對重點部位、重點時段實施高密度巡查，嚴查違規(guī)經(jīng)營行為；

對校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所依法予以取締，對無證照經(jīng)營場所立即取締；對廣播電視、文物保護等方面違法違規(guī)經(jīng)營行為按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴查處；對存在消防安全隱患的經(jīng)營單位下發(fā)整改通知，限期予以整改落實，促進文化市場“平安建設(shè)”。

（三）整改提高階段（2012年2月26日至3月20日）。開展集中整治“回頭看”行動，切實做好查漏補缺工作，重點檢查整改措施是否落實，文化經(jīng)營場所違法違規(guī)行為是否得到有效遏制，無證照經(jīng)營場所是否被徹底取締，長效管理機制是否建立，群眾是否滿意，確保集中整治行動取得實效。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。文化市場是社會文化環(huán)境的重要組成部分，是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，要充分認識開展文化市場集中整治的重要意義，各有關(guān)部門要增強政治意識、大局意識，增強緊迫感、責任感、使命感，把查處文化經(jīng)營場所違法違規(guī)行為作元旦春節(jié)期間乃至今后的一項重要工作任務(wù)，采取有力措施抓緊抓好，抓出成效。

（二）密切配合，形成合力。文化執(zhí)法部門要加強與其它部門的溝通聯(lián)系，建立由文化、公安、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法制度，及時召開聯(lián)席會議，研究整治行動中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，及時采取有力措施，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，共同推進文化市場集中整治工作深入有序開展。

（三）細化措施，落實責任。這次文化市場集中整治行動量大面廣，工作任務(wù)重，各有關(guān)部門要結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法力量和執(zhí)法時間，確保措施到位、責任到人。在工作中既要突出重點，又要顧及全局，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要堅持專項整治與教育引導相結(jié)合的原則，積極引導文化經(jīng)營業(yè)主遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營。

（四）加大力度，確保實效。這次集中整治工作，要堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，對整治中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴查處，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時移交司法機關(guān)進行處理，確保集中整治行動取得實實在在的效果，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和元旦春節(jié)營造良好的文化環(huán)境。

二〇一一年十二月十四日

第三篇：文化市場集中整治自查報告

焦橋鎮(zhèn)文化市場集中整治

自查報告

文化市場集中整治行動開展以來，焦橋鎮(zhèn)嚴格按照《鄒平縣節(jié)日期間文化市場集中整治行動實施方案》的要求，積極動員、全面部署，對鎮(zhèn)域內(nèi)的文化經(jīng)營單位進行了全面的自查自糾，進一步規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序，做到了思想重視、組織嚴密，工作扎實，效果明顯。

現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

一、思想重視，及時部署

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視文化市場規(guī)范整治工作，召開會議專門安排部署集中整治行動。鎮(zhèn)政府成立了文化市場集中整治領(lǐng)導小組，根據(jù)本鎮(zhèn)文化市場實際，制定了集中整治行動方案，明確了集中整治的目標、任務(wù)、方法和要求。集中整治領(lǐng)導小組全體人員學習了縣有關(guān)文件，統(tǒng)一了思想，提高了認識，確保文化市場集中整治行動迅速、有序地開展。

二、加大宣傳，營造氛圍

為確保集中整治行動達到預(yù)期效果，文化市場集中整治領(lǐng)導小組組織人員，在鎮(zhèn)村兩級對活動進行宣傳發(fā)動，設(shè)立了文化市場監(jiān)督電話，并通過召開會議、送達宣傳資料等形式，加大對文化經(jīng)營者和社會公眾的法規(guī)宣傳力度，既規(guī)范了文化市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，又引導了市民自覺抵制違法行為，為集中整治行動營造了良好的社會氛圍，形成了全員參與的良好局面。

三、突出重點，確保實效

在文化市場集中整治行動中，我鎮(zhèn)明確了集中整治重點問題，以主要精力抓好集中整治工作落實，取得了較好的工作成效。

一是深入開展凈化校園周邊社會文化環(huán)境工作。鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導小組對校園周邊地區(qū)開展集中整治，堅持以中、小學校周邊文化市場作為重點整治的區(qū)域，將影響青少年健康成長的網(wǎng)吧、游戲機房、出版物市場等作為重點整治的項目，積極協(xié)調(diào)公安、工商等部門，組織開展校園周邊社會文化環(huán)境綜合治理，為未成年人健康成長創(chuàng)造了良好的社會文化環(huán)境。

二是加強對各類出版物、印刷品等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管。我鎮(zhèn)把文化市場集中整治行動與“掃黃打非”集中行動結(jié)合起來，在全面檢查演出、音像、書報刊、藝術(shù)品等經(jīng)營場所的同時，嚴格防止含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品進入市場流通領(lǐng)域。

三是切實加強網(wǎng)吧市場專項整治。我鎮(zhèn)開展了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治行動，對轄區(qū)內(nèi)的一家網(wǎng)吧進行突擊檢查，重點查看網(wǎng)吧是否違規(guī)接納未成年人，消防安全設(shè)施是否到位，督促經(jīng)營業(yè)戶嚴格落實安全管理制度，排查消防安全隱患，排除苗頭性和傾向性問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。

四是查處印刷行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為。對鎮(zhèn)域內(nèi)一家印刷企業(yè)進行了檢查，查看其營業(yè)資質(zhì)是否健全，是否存在出售、出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓《印刷經(jīng)營許可證》等行為，印刷內(nèi)容是否符合國家規(guī)定等。

通過自查自糾活動，我鎮(zhèn)文化市場秩序得到了進一步規(guī)范，對實現(xiàn)全鎮(zhèn)文化市場的繁榮穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。金猴的工 2

作中，我鎮(zhèn)將根據(jù)上級要求，進一步鞏固集中整治成效，形成長效監(jiān)管機制，確保節(jié)日期間文化市場的安全。

焦橋鎮(zhèn)人民政府 2011年12月20日

第四篇：文化市場整治行動方案

**鎮(zhèn)文化市場整治行動方案

為凈化我鎮(zhèn)文化環(huán)境，健全文化市場監(jiān)管長效機制，嚴厲查處文化市場各類違法經(jīng)營行為,營造文明和諧的文化市場環(huán)境, 根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署，特制定文化市場整治工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實學習實踐科學發(fā)展觀，切實解決文化市場存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力凈化文化市場，力爭實現(xiàn) “建設(shè)文化強鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧**”的目標。

二、領(lǐng)導小組

為確保此次整治行動的圓滿成功，特成立集中整治工作領(lǐng)導小組，負責此次行動的指揮、落實工作。組長：

副組長：

成員：工商所、電信支局、派出所

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由**同志兼任辦公室主任。

三、整治時間

2010年2月6日

四、工作重點

由黨政辦牽頭組織文化、電信、派出所等相關(guān)部門聯(lián)合行動。

（一）規(guī)范網(wǎng)吧市場。要把網(wǎng)吧市場的整治作為此次整治的重中之重。工商所嚴厲查處超臺數(shù)、超范圍經(jīng)營行為，對于黑網(wǎng)吧依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》堅決取締。綜治辦嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人行為。對于發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人或未對上網(wǎng)消費者核對有效身份證件的，要進行嚴厲處罰，絕不姑息。對于問題嚴重的網(wǎng)吧，該責令停業(yè)整頓的要責令停業(yè)整頓，該吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的要堅決予以吊銷。

（二）強化娛樂市場的監(jiān)管。加強對娛樂場所的監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，推進娛樂市場的平安建設(shè)。對娛樂場所的文化活動加強審批和管理，對活動的內(nèi)容、場所進行嚴格把關(guān)。相關(guān)部門要做好娛樂場所的消防安全工作，重點督促經(jīng)營者嚴格按核定人數(shù)經(jīng)營，嚴禁超員，認真落實娛樂經(jīng)營場所證照和標志的懸掛問題，文明經(jīng)營行為的規(guī)范問題，有效防止各種突發(fā)性災(zāi)難事故的發(fā)生。特別是對無照經(jīng)營的酒吧、歌廳要摸清底細，徹底進行關(guān)停。

（三）落實娛樂場所消防配套設(shè)施。對全鎮(zhèn)所有娛樂場所進行一次全面的消防安全大檢查，對消防設(shè)施設(shè)備、消防器材配置不齊或過期使用等達不到要求的，特別是消防安全出口數(shù)量達不到要求、設(shè)置位置不當?shù)囊约鞍踩枭⑼ǖ辣欢氯加玫模y(tǒng)一登記造冊并限期予以整改。對問題特別嚴重的網(wǎng)吧要堅決予以關(guān)門整改。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各相關(guān)部門要把該項工作作為目前一項重要任務(wù)來抓，統(tǒng)一認識、加強領(lǐng)導、一抓到底。

（二）明確責任，協(xié)調(diào)配合。電信、文化、工商、公安等相關(guān)部門既要各司其職，又要協(xié)同作戰(zhàn)，搞好配合。

（三）廣泛監(jiān)督，督促落實。對集中整治情況進行檢查指導和現(xiàn)場辦公，對責任不落實、措施不到位、整治無成效的，予以通報批評、限期整改。并將整治工作動態(tài)及時上報縣文體局。

**鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年二月五日

第五篇：省廳文化市場大排查、大整治

閩文市?2011?84號

福建省文化廳關(guān)于開展文化市場

“大排查、大整治”專項行動的通知

各設(shè)區(qū)市文化廣電新聞出版（文化與出版、文化新聞出版）局、平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室：

為加強文化市場管理，確保文化市場的安全，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年。根據(jù)文化部的要求，結(jié)合我省文化市場實際，現(xiàn)定于2011年5月底至9月底，在全省集中開展為期5個月的文化市場“大排查、大整治”專項行動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

通過對文化市場“大排查、大整治”專項行動，要達到文化市場經(jīng)營軼序有明顯好轉(zhuǎn)，違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制，切實做到監(jiān)管責任到位、監(jiān)管措施落實、監(jiān)管效果明顯，市場平穩(wěn)有序，確保不出現(xiàn)嚴重政治性問題、不發(fā)生重大安全事故、不形成社會關(guān)注熱點，促進文化市場健康繁榮。

二、工作重點

1、重點場所：演出、娛樂和網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營場所。

2、重點時段：暑期放假期間、節(jié)假日以及學校放學的中午、傍晚時段。

3、重點任務(wù)：

一是嚴把準入關(guān)。嚴格執(zhí)行審批程序和審查標準，把好市場準入關(guān)。加強對營業(yè)性演出節(jié)目內(nèi)容審查，防止含有禁止內(nèi)容的節(jié)目進入市場。對未經(jīng)審批擅自舉辦營業(yè)性演出活動要堅決予以處罰。

二是嚴查違法產(chǎn)品。嚴厲查處各類政治性非法出版物及其他含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品；嚴厲查處含有暴力、血腥等違法內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲；嚴厲查處色情、低俗的表演活動；嚴厲查處假唱假演奏等違法行為。鞏固整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體色情及低俗信息專項整治行動成果。

三是嚴打無證場所。要堅決打擊取締無證經(jīng)營的文化經(jīng)營場所。積極配合工商部門開展打擊“黑網(wǎng)吧”專項行動。對于排查出的“黑網(wǎng)吧”信息，要及時通報工商部門，督促相關(guān)部門堅決依法取締。對于無證經(jīng)營的游戲、游藝等娛樂場所也必須予以打擊取締。

四是嚴罰違規(guī)網(wǎng)吧。要按照文化部要求，繼續(xù)加大網(wǎng)吧市場監(jiān)管力度，依法從嚴從重處罰違法接納未成年人行為，特別是對接納未成年人情節(jié)嚴重的網(wǎng)吧，要堅決吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。

五是嚴防重大事故。重點整理轄區(qū)網(wǎng)吧、演出和歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經(jīng)營場所，查找場所在經(jīng)營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，對檢查發(fā)現(xiàn)存在消防安

全隱患的，要及時通報公安消防部門，并督促經(jīng)營業(yè)主及時整改。

三、工作要求

1、強化責任意識。開展“大排查、大整治”專項行動能否能取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在于抓落實，落實的關(guān)鍵是必須要有強烈的責任意識，要按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，確保各級責任落實到位，做到守土有責，守土有力，守土有效。專項行動要定領(lǐng)導、定目標、定責任，形成嚴格的抓落實機制。

2、強化督促檢查。根據(jù)文化部的要求，從第二季度開始，要組織開展以網(wǎng)吧、游藝娛樂場所為重點的暗訪抽查行動，抽查比例不得低于文化經(jīng)營場所的10%。期間，省廳也將派出檢查組到各地進行暗訪抽查，抽查情況將予以通報。各級文化部門對專項行動必須要周密部署、精心組織、務(wù)求實效，堅決防止走過場形式主義，確保專項行動取得實實在在的成效。

3、強化隊伍建設(shè)。最近，中央電視臺《焦點訪談》欄目播放了部分省份存在色情低俗表演的問題，從中也暴露出執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)差的問題，對此我們要深刻吸取教訓，嚴防此類現(xiàn)象在我省發(fā)生。要保持舉報渠道暢通，認真落實12318舉報電話的接聽、登記等受理工作。對群眾反映的問題和舉報，要立即核實，迅速查處。要加強對執(zhí)法人員、值

守人員的教育，嚴格規(guī)章制度，改進工作作風，倡導文明服務(wù)。各級文化行政部門和執(zhí)法機構(gòu)要認真履行監(jiān)管和監(jiān)督職責，對監(jiān)管不力、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不作為、亂作為的，要嚴肅予以處理。

4、強化信息報送。各地的執(zhí)法數(shù)據(jù)必須要按規(guī)定在每月的七號之前報送。專項行動中遇有重大事件要及時報省廳。專項行動結(jié)束后，各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，并于10月15日之前書面報廳市場與產(chǎn)業(yè)處。

二○一一年四月二十八日