第一篇：補差培訓解讀

補差培訓解讀

為了適應新公約的要求，船員在過渡期內必須參加補差訓，而不是以往的知識更新，經過不差培訓，過渡到《11規則》具體情況如下：

一、船員參加過渡期補差培訓和適任培訓的主要依據

1、一次性參加合格證培訓和適任培訓，可在接下去申請換取11規則適任證書：由于Z01的補差培訓是強制性的；Z07、Z08今后每一位船員都需持有（最后期限是2013年底，從2014年1月1日起，任何海船船員都需持有Z07、Z08方可上船任職），因此也是強制性的。其中Z02、Z04、Z05由B02、B04、B05直接

2、參加過渡期適任培訓及考試合格后，獲得“培訓證明”船長及駕駛員、輪機長及輪機員參加了過渡期適任培訓并考試合格者，由培訓機構發給“培訓證明”。學員憑“培訓證明”，以及新換發的合格證（Z01、Z02、Z04、Z05、Z07、Z08，船長多一個Z06），可向主管機關申請對應航區的“11規則”適任證書。

一次性參加合格證培訓和適任培訓，可在接下去申請換取11規則適任證書：由于Z01的補差培訓是強制性的；Z07、Z08今后每一位船員都需持有（最后期限是2013年底，從2014年1月1日起，任何海船船員都需持有Z07、Z08方可上船任職），因此也是強制性的。其中Z02、Z04、Z05由B02、B04、B05直接

2012年1月1日前已在船上任職的船員，申請之日前3年內具有不少于6個月海上服務資歷，或者申請之日前3年內有3個月的海上服務資歷并按保安計劃履行過保安職責的，可在2014年1月1日前直接申請簽發《保安意識培訓合格證》、《負有指定保安職責船員培訓合格證》（Z07、Z08）。（此規定摘自《STCW公約馬尼拉修正案過渡規定實施辦法》）。2014年1月1日起，Z07、Z08不再接受申請直接簽發，而都需培訓考試。

自2012年7月1日起開始按照“11規則”進行海船船員適任證書發證、簽證和換證工作。原持有近洋航區船長和高級船員適任證書者，自2013年7月1日起開始換證工作。

自2017年1月1日起海船船員上船任職，必須持有“11規則”適任證書和新版培訓合格證。

第二篇：船員補差培訓

【船員補差培訓】海船船員培訓考試和發證工作有關事項

各有關單位：

為全面履行經修正的《1978年海員培訓、發證和值班標準國際公約》（以下簡稱STCW公約馬尼拉修正案），實現《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》（交通運輸部2004年第6號令，以下簡稱“04規則”）向《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》（交通運輸部2011年第12號令，以下簡稱“11規則”）順利過渡，以及“11規則”相關配套法規的有效實施，進一步做好海船船員培訓、考試和發證管理工作，現將有關事項通知如下：

一、“11規則”配套規定新增要求

（一）為保證平穩過渡，在海船船員適任證書管理分工授權統一籌劃調整之前，“04規則”中乙類船長和高級船員適任證書由具有無限航區證書簽發權限的海事機構按規定進行管理。

乙類船長和高級船員適任證書管理機關發生變化，需要轉移檔案的，由直屬海事機構雙方本著高效便利的原則進行協商和移交。

（二）船員可在居住地、單位所在地、證書所在地參加過渡期適任培訓和考核、合格證補差培訓和考核。

航運公司、海員外派機構、船員服務機構可組織簽訂勞動合同或服務協議的船員在適當地點參加過渡期適任培訓和考核、合格證補差培訓和考核。

（三）船員在海船船員管理系統中的信息數據經過信息采集確認的，在申請船員業務時可免于提交系統中已有數據的相關材料。

（四）在2016年12月31日前年滿65周歲的船員，免除過渡期適任培訓和合格證補差培訓要求。

（五）已按“11規則”完成職務晉升崗位適任培訓的船員，無論職務晉升考試是否通過，均視為完成了過渡期適任培訓并考核合格。

船員完成過渡期適任培訓等同于完成了知識更新培訓。

（六）在國內航行船舶上任職的船員可參照《STCW公約馬尼拉修正案過渡規定實施辦法》第二十一條中第一、二款的規定，申請《保安意識培訓合格證》和《負有指定保安職責培訓合格證》。

（七）持有“04規則”甲類和乙類一等適任證書的船長和高級船員，在無限和近洋航區二等船舶上的任職資歷在過渡期內可等同于在無限和近洋航區一等船舶上的海上服務資歷，并可作為初次申請“11規則”無限航區一等相應職務適任證書的資歷。

（八）航海類院校在校生完成合格證培訓后，可暫時不申請培訓合格證，但培訓機構應出具相應的培訓證明，待學員畢業之后，由用人單位向其所在地的海事機構申請辦理相關的培訓合格證；或在臨畢業前由培訓機構統一向海事機構提出辦證申請。

航海院校畢業生在非運輸船上的見習資歷等同于在運輸船上的見習資歷。

（九）持有“水產品運輸船”和“水產品運輸船（鮮銷）”適任證書者，完成合格證補差培訓并經考核合格后，可申請新版培訓合格證；完成由直屬海事機構認可的、公司組織的過渡期適任培訓后，可直接申請簽發原適用限制的“11規則”適任證書。

（十）適任證書、培訓合格證考試成績單應同時載明有效截止日期，有效期自最后一次考試成績核對完畢之日起計算。

（十一）原具有油船安全操作培訓資質、不具有原油洗艙培訓資質的培訓機構，在申請油船貨物操作高級培訓資質時，還應同時申請船員教育和培訓質量管理體系附加審核。

二、“11規則”配套規定補充內容

（一）2013年7月1日前，已按照“04規則”參加海船船員適任考試，船長和駕駛員除“航海英語聽力與會話”評估項目、輪機長和輪機員除“輪機英語”考試科目和“輪機英語聽力與會話”評估項目外，其他成績均已合格，且成績在有效期內的，可以申請轉為沿海航區適任考試成績。

參加“11規則”海船船員適任考試，船長和駕駛員除“航海英語”考試科目、輪機長和輪機員除“輪機英語”考試科目和“輪機英語聽力與會話”評估項目外，其他成績均已經合格，且成績在有效期內的，可以申請轉為沿海航區適任考試成績。

（二）具有全日制?？萍耙陨蠈W歷的船員，在“11規則”生效前，實際履行電機員或電子電氣員職責滿24個月，完成過渡期適任培訓后，應通過過渡期“綜合業務、電子電氣員英語”科目的考試和“通信與導航設備維護、計算機與自動化項目”項目的評估，可申請無限航區電子電氣員適任證書。申請沿海航區電子電氣員適任證書的船員，免除“電子電氣員英語”科目的考試要求。

持有“87規則”電機員適任證書的船員，在完成過渡期適任培訓，并通過“通信與導航設備維護、計算機與自動化”項目的評估后，可直接申請換發“11規則”無限航區電子電氣員適任證書。

（三）持有“04規則”大副適任證書的船員（丁類除外），在申請“11規則”船長職務晉升適任考試時，增加“電子海圖顯示與信息系統”項目的評估。

已通過“04規則”三副適任考試，但未通過《雷達觀測與標繪和雷達模擬器培訓合格證》、《自動雷達標繪儀培訓合格證》考試的船員，申請“11規則”適任證書時需通過“雷達操作與應用”項目的評估。

（四）船長和駕駛員適任證書與所持GMDSS適任證書有效期不一致的，以船長和駕駛員適任證書有效期為準。

（五）按“04規則”參加并通過值班水手、值班機工考試的航海類院校畢業生，可直接申請“04規則”值班水手、值班機工適任證書；完成合格證補差培訓者可直接申請“11規則”值班水手、值班機工適任證書。

（六）申請“11規則”無限航區職務晉升適任證書所要求的“至少6個月的無限航區海上服務資歷”應為相應等級、相應職務的海上服務資歷，其余所需的海上服務資歷可為沿海航區、相應等級、相應職務的資歷。

在高速船上任職的輪機長、輪機員可持低一等級適任證書。

（七）已通過安全管理體系審核的航運公司、船舶管理公司，以及海船船員服務機構和海員外派機構可對與其簽訂勞動合同或服務協議的所有船員開展“基本安全”和“船舶保安員”過渡期合格證補差培訓，但不得收取費用，培訓計劃及培訓證明報授權的海事機構備案。

三、“11規則”配套規定修改條款

（一）自本文發布之日起，船員過渡期適任培訓（電子電氣員除外）由各直屬海事局自行組織考核?！?4規則”適任考試補考期限由2013年7月1日延至2013年12月31日，自“11規則”生效后總補考次數不超過8次。

（二）自2013年7月1日，在國際航行海船上任職的船員應持有有效的《海船船員健康證書》；自2014年7月1日，在國內航行海船上任職的船員應持有有效的《海船船員健康證書》。

（三）持有“04規則”特殊培訓合格證書，但超過有效期不足1年的船員，在完成相應合格證補差培訓并考核合格后，可申請換發相應的新版培訓合格證。

（四）持有沿海三等（或丁類）船長和高級船員適任證書者，具有全日制航海類專業中專及以上畢業證書的，申請噸位/功率提高適任考試時，需完成不少于3個月的相應職務的崗位適任培訓。

持有沿海三等（丁類）船長和高級船員適任證書者，“11規則”生效前已按有關規定接受函授教育，取得函授航海類專業畢業證書后，在過渡期內申請噸位/功率提高適任考試時，僅需完成不少于3個月的相應職務的崗位適任培訓。

二○一三年四月二十六日沙發小崔額只看他

2013-4-27 23:24:

51（一）自本文發布之日起，船員過渡期適任培訓（電子電氣員除外）由各直屬海事局自行組織考核?！?4規則”適任考試補考期限由2013年7月1日延至2013年12月31日，自“11規則”生效后總補考次數不超過8次。真假的，不是5次的？那我還有3次呢啊板凳197158262只看他

2013-4-27 23:57:27小崔額 發表于 2013-4-27 23:24[viewimg]

（一）自本文發布之日起，船員過渡期適任培訓（電子電氣員除外）由各直屬海事局自行組織考核?！?4規則”...這個是海事局的文件

有編號的最終解釋權在海事衙門 地板小崔額只看他

2013-4-28 00:05:21197158262 發表于 2013-4-27 23:57[viewimg] 這個是海事局的文件

有編號的最終解釋權在海事衙門 那我的補考次數還不確定了5#197158262只看他

2013-4-28 00:19:49小崔額 發表于 2013-04-28 00:05:21[viewimg] [quote]197158262

發

表

于

2013-4-27 23:57[url=forum.php?mod=redirect&g 確定啊

來自: iPhone客戶端6#楓嵐kay只看他 2013-4-28 14:53:44坑爹啊..7#mervyn只看他

2013-5-3 11:53:1

3（五）按“04規則”參加并通過值班水手、值班機工考試的航海類院校畢業生，可直接申請“04規則”值班水手、值班機工適任證書；完成合格證補差培訓者可直接申請“11規則”值班水手、值班機工適任證書。

那現在到底水手白皮沒資歷能不能直接換證啊~~~8#197158262只看他

2013-5-3 12:09:15mervyn 發表于 2013-5-3 11:53[viewimg]

（五）按“04規則”參加并通過值班水手、值班機工考試的航海類院校畢業生，可直接申請“04規則”值班水手...這個是交通部海事局的文件，每個海事局會制定出不同的政策，有的地方可以直接換出來，有的地方不可以 建議你咨詢有管轄權的海事局9#海的彼岸只看他

2013-5-3 16:16:57活在縫隙間的人10#惜、、、希只看他 2013-5-4 12:16:00還要考試??！

第三篇：新放射培訓解讀

GBZ/T 149—2015 醫學放射工作人員放射防護培訓規范目錄 拼音 2 英文參考 3 前言 4 1 范圍 5 2 培訓對象 3 培訓目的與要求 6.1 3.1 培訓目的 6.2 3.2 培訓要求

6.2.1 3.2.1 上崗前的培訓 6.2.2 3.2.2 在崗期間的培訓 6.2.3 3.2.3 實習前的培訓 7 4 培訓內容 8 5 培訓方式 9 6 考核 7 培訓工作的實施 附錄A（資料性附錄）可供選擇的放射防護培訓內容提綱 11.1 A.1 基礎類： 11.2 A.2 法規標準類： 11.3 A.3 防護知識類： 附錄B（資料性附錄）各類醫學應用的放射防護培訓專題課程舉例 12.1 B.1 醫用X射線診斷 12.2 B.2 核醫學 12.3 B.3 放射治療

12.4 B.4 介入放射學前言 1 拼音

GBZ/T 149—2015 yī xu? fàng sha gōng zuò r?n yuán fàng sha fáng hù p?i xùn guī fàn 2 英文參考

Requirements of radiological protection training for the medical radiation workers ICS 13.100 C 57

中華人民共和國國家職業衛生標準GBZ/T 149—2015代替GBZ/T 149—2002《醫學放射工作人員放射防護培訓規范》（Requirements of radiological protection training for the medical radiation workers）由中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會于2015年01月13日發布，自2015年06月01日起實施。

根據《中華人民共和國職業病防治法》制定本標準。

本標準按照GB/T 1.1—2009給出的規則起草。

本標準代替GBZ/T 149—2002《醫學放射工作人員的衛生防護培訓規范》。

本標準與GBZ/T 149—2002相比，主要技術內容變化如下：

——修改了放射防護培訓內容；

——明確了培訓時間的要求；

——修改了培訓檔案記錄內容的要求；

——對附錄A和附錄B進行了補充和修改。

本標準起草單位：中國疾病預防控制中心輻射防護與核安全醫學所、河北省疾病預防控制中心、北京市疾病預防控制中心。

本標準主要起草人：陳爾東、劉長安、張京戰、周舜元、李小娟、薛茹、馬永忠。本標準所代替標準的歷次版本發布情況為：

——WS/T 74—1996；

——GBZ/T 149—2002。

醫學放射工作人員放射防護培訓規范 1 范圍

本標準規定了醫學放射工作人員放射防護培訓的要求。本標準適用于醫學放射工作人員的放射防護培訓。2 培訓對象

2.1 從事電離輻射醫學應用的放射工作人員，包括從事醫用X射線診斷、介入放射學、核醫學和放射治療等工作的人員。

2.2 從事與電離輻射醫學應用工作的醫療、科研、教學單位中的相關專業人員、見（實）習人員及有關管理人員等。3 培訓目的與要求

6.1 3.1 培訓目的

對醫學放射工作人員的培訓可達到如下目的：

a）了解有關放射防護法規和標準的主要內容；

b）掌握放射防護基本原則和方法；

c）掌握控制工作人員和患者、受檢者以及公眾所受照射劑量的原理和方法，以及有關放射防護設施與放射防護用品的正確使用方法；

d）了解可能發生的異常照射及其應急措施。

6.2 3.2 培訓要求

6.2.1 3.2.1 上崗前的培訓

醫學放射工作人員上崗前應當接受放射防護知識和有關法律知識的培訓，并經考核合格方可參加相應的工作。培訓時間不少于4 d。

6.2.2 3.2.2 在崗期間的培訓

各類醫學放射工作人員在崗期間應定期接受再培訓，兩次培訓的時間間隔不超過2a，每次培訓時間不少于2d。

6.2.3 3.2.3 實習前的培訓

醫學院校學生進入與放射工作有關的專業實習前，應接受放射防護基本知識的培訓。7 4 培訓內容

4.1 放射防護培訓的內容和深度以及培訓的頻度和時間，應與放射防護培訓對象的職責和責任相稱，與其工作性質和條件相適應?？蓞⒄崭戒汚和附錄B分別給出的培訓內容提綱和培訓課程舉例加以選擇。

4.2 在醫學放射工作人員的放射防護培訓中應強調受檢者與患者的防護，醫療照射的正當性判斷和最優化分析應列為放射防護培訓的重要內容。

4.3 接觸醫用非密封放射性物質的工作人員的放射防護培訓內容應包括內照射防護和放射性廢物處理知識。

4.4 X射線診斷、介入放射學、核醫學和放射治療的質量保證，應列為相應醫學放射工作人員的放射防護培訓內容。

4.5 放射防護培訓內容應適時更新。5 培訓方式

5.1 放射防護培訓應根據培訓對象的具體情況及其工作性質采取相應方式，例如課堂教學、遠程教學、現場實習和個人自學等。充分利用各種音像教材培訓。

5.2課堂教學和遠程教學可以放射防護基礎知識和相關法律、法規、標準為主，較系統講授共同性內容；也可以某方面專題為內容舉辦培訓班。

5.3 現場實習以實際操作為主，側重培養學員放射防護技能。

5.4個人學習應由所在單位負責組織并安排，選擇合適教材，提出統一要求。6 考核

6.1 放射防護基本知識應列為醫學放射工作人員的業務考核的內容。

6.2 新參加醫學放射工作的人員，應經過當地衛生行政部門認可的放射防護培訓，經考核合格后方能上崗。

6.3 每兩年應對在崗的醫學放射工作人員進行一次放射防護知識與技能的考核。6.4應將每次培訓情況及考核結果記錄在《放射工作人員證》中。7 培訓工作的實施

7.1 從事電離輻射醫學應用的醫療、科研、教學單位的主要負責人，應對本單位的放射防護培訓負責，從組織上落實放射防護培訓計劃的制定與實施，并定期核查培訓效果。

7.2 各地衛生行政部門指定的放射防護培訓機構應負責督促并協助各有關單位做好放射防護培訓工作，同時建立一支能夠勝任放射防護培訓的教學與考核任務的師資隊伍。

7.3 放射防護培訓教學人員應熟知放射防護法律法規和標準，不僅要有較好的理論素質，而且要有較豐富的實踐經驗。

7.4 對醫學放射工作人員的放射防護培訓應有檔案記錄。培訓檔案的記錄內容應當包括每次培訓的教學人員和課程名稱、培訓時間和地點、參加人員簡況、考試或考核的內容和成績等資料。培訓檔案的保存時間依檔案類別而定。附錄A（資料性附錄）可供選擇的放射防護培訓內容 11.1 A.1 基礎類：

a）原子核結構和放射性衰變；

b）電離輻射的特點及其與物質的相互作用；

c）電離輻射的量和單位；

d）天然與人工電離輻射源； e）放射生物學基礎；

f）放射性物質的吸收、代謝與促排；

g）輻射測量與儀器設備；

h）個人監測；

i）場所防護監測；

j）放射事故及其處理；

k）放射損傷防治；

l）放射性廢物處置；

m）表面放射性污染的去除。

11.2 A.2 法規標準類：

a）放射防護法規；

b）放射防護標準；

c）放射工作人員的職業健康管理。

11.3 A.3 防護知識類：

a）放射防護的目的和任務；

b）放射防護原則；

c）職業照射及其防護；

d）醫療照射的質量保證與患者防護；

e）外照射的防護措施；

f）內照射的防護措施；

g）安全操作技術；

h）電離輻射醫學應用新進展、放射防護新知識、新技術。12 附錄B（資料性附錄）各類醫學應用的放射防護培訓專題課程舉例

12.1 B.1 醫用X射線診斷

醫用X射線診斷設備工作原理，X射線診斷技術的發展，X射線診斷設備的防護性能及其監測方法，醫用X射線診斷放射衛生防護標準及有關防護管理法規，附加防護設備與輔助防護用品，工作人員的防護，受檢者的防護，X射線診斷的質量保證，特殊類型X射線檢查的防護，事故預防及處理。

12.2 B.2 核醫學

放射性藥物，放射性核素發生器，放射性物質的開瓶與分裝，放射性物質的運輸和保存，放射性廢物處理，內照射防護，外照射防護，工作人員和受檢者與患者的防護，防護監測，內照射劑量估算，核醫學和介入放射學的質量保證，介入放射學設備的工作原理、防護設備和防護用品、防護性能及其檢測方法，附加防護設備與輔助防護用品，污染的預防和清除，事故預防及處理。有關的放射衛生防護標準和管理法規。

12.3 B.3 放射治療

放射治療源，放射治療設備工作原理，放射治療設備的防護性能及其監測方法，放射治療的物理學和放射生物學基礎，腫瘤放療定位技術，腫瘤放射治療劑量，放射治療的質量保證，有關防護標準與防護管理法規，工作人員的防護，患者的防護，事故預防及處理。

12.4 B.4 介入放射學

介入放射學的質量保證及其設備的工作原理，防護設備和防護用品、防護性能及其檢測方法，附加防護設備與輔助防護用品，工作人員和受檢者與患者的防護，防護監測，針對介入放射學中輻射劑量的過程優化，事故預防及處理。有關的放射衛生防護標準和管理法規。、《醫學放射工作人員放射防護培訓規范》（代替 GBZ/T149-2002）標準解

讀

隨著放射診療工作的迅速發展，醫學放射工作人員受到輻射的機會日益增多，對醫學放射工作人員放射防護工作的關注日益提升，相應的培訓工作顯得愈發重要?！夺t學放射工作人員的衛生防護培訓規范》（GBZ/T 149-2002）已發布實施十余年，雖然該標準在指導開展醫學放射工作人員的放射防護培訓方面發揮了重要作用，但隨著法律法規和國內外相關標準對醫學放射工作人員技術要求的不斷提高，該標準的內容已不能滿足當前形勢。因而，適時對此標準進行修訂，符合實際工作的要求。

二、重要指標的制定依據

本標準起草時嚴格遵循國家標準化法和職業病防治法等法律法規相關要求，廣泛調研和分析國際國內相關技術資料，結合我國的實際情況，多單位協作并廣泛征求相關各方意見，盡可能具備嚴謹性、實用性和可操作性，以期為醫學放射工作人員的培訓工作提供適宜、適用的技術規范。本標準與GBZ/T 149-2002相比，增加了有關術語和定義；修改了放射防護培訓內容；明確了培訓時間的要求；修改了培訓檔案記錄內容的要求；補充和修改了附錄A和附錄B。

與該標準有關的我國法律法規和其他標準主要有：《中華人民共和國職業病防治法》、《放射診療管理規定》、《放射工作人員職業健康管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和GB 18871《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》。

第四篇：解讀培訓新名詞

當我們的生活周圍被越來越多的字母縮寫及專業術語包圍時，你不抓緊時間博聞強記，也許就會因為“話不投機半句多”而被趕出“圈子”。而當你流利地操縱這些字母縮寫時，至少會顯得你是半個內行。

·CCIM：美國注冊商業投資師，美國商業房地產投資協會主辦，被視為美國房地產業的博士，目前在我國的人數寥寥。

·ACCA：英國特許公認會計師認證，其專業資格在英國、歐洲及世界上其他一些主要國家被認為具有法定會計師資格，在注重基礎的同時，更鼓勵個性的發揚，全球拿此證者10萬多人，我國不足200人，通過此證，就如手握金鑰匙。

·CISA：信息系統審計師認證，簡稱IT審計師，橫跨財務、管理、IT幾大行業，“太平洋的警察”，管得就是寬。全球有2萬人左右獲此證書，而我國不到10人，與13億之眾相比，珍貴程度絕不亞于萬里長城。

·CFA：特許金融分析師，有專家預測，兩年內上海至少需要3000名CFA。但據說目前我國取得這一認證資格的人士也只有17個，據稱目前CFA的平均年薪已經高達50萬元人民幣——這還請不到。

·MC考試：國內開辦較早的國際商學碩士項目，至今已連續成功舉辦了三屆，目前有國際會計、國際金融兩個專業，在校生從60人發展到200人。MC項目是澳大利亞新南威爾士大學、北京航空航天大學和北京技術交流培訓中心經過充分的調研和論證，為培養高層次國際經濟專業人才而設立的項目。

·當眾講話培訓：說話誰不會?但讓你當眾演講，你會瀟灑自如、舌頭絕不打轉兒嗎?那可能不行，你有些底氣不足。沒關系，現在有了“當眾講話”培訓，你也許會像某廣告里的男主人公在去除了口氣之后，不大講特講一番都欲罷不能。

·立體培訓：廣州近來興起，由人力資源顧問公司擔綱，因為它兼及顧問和培訓，在顧問中培訓，在培訓中顧問，故稱為立體培訓。代表了培訓專業化的發展方向，對培訓公司也提出了更高的要求。

·KAS培訓法：美國企業界興起的對企業管理人員施行的一種培訓。KAS即知識、能力、技巧三詞的英文縮寫。其主要方法涵蓋講授、討論、案例、模擬角色、對抗辯論、專題討論、參觀學習、現場學習、職務輪換、繼續教育等多個層面。

第五篇：干部培訓綱要解讀

上海交通大學黨政干部教育旗艦項目

干部教育培訓項目背景

2010年8月中旬，中共中央辦公廳印發了《2010－2020年干部教育培訓改革綱要》（以下簡稱《綱要》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

通知指出，《綱要》根據黨的十七大和十七屆四中全會精神，對2010－2020年干部教育培訓改革作出全面部署，是深化干部教育培訓改革的重要指導性文件。《綱要》的頒布實施，對于進一步增強干部教育培訓的針對性實效性，切實提高干部教育培訓科學化水平，扎實推進馬克思主義學習型政黨建設，更好地服務科學發展和干部成長，具有十分重要的意義。

通知要求，各級黨委（黨組）要結合實際，解放思想，大膽探索，研究提出貫徹落實《綱要》的具體意見。要深入學習宣傳，加強統籌協調，充分調動各有關方面積極性，形成推動干部教育培訓改革的整體合力。要加強督促檢查，及時研究解決干部教育培訓改革中的困難和問題，把《綱要》確定的各項任務落到實處。

其中《綱要》強調：干部教育培訓還不同程度地存在針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱，培訓機構體系的開放度和競爭性不夠、優質培訓資源不足與資源相對過剩并存，干部學習內生動力不足、學用脫節、學風不正等問題。形成黨校、行政學院、干部學院主渠道作用充分發揮，高等學校和其他培訓機構積極參與，網絡培訓廣泛運用，開放競爭、優勢互補、充滿活力的辦學體制。中央組織部、省(自治區、直轄市)黨委組織部可利用高等學校優質資源開展新理論、新知識、新技能、新信息培訓。廣泛開展推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設所需的各種知識的教育培訓。改進培訓班次設置方式，推廣專題研究、短期培訓、小班教學，突出按干部類別開展培訓。改進講授式教學，推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教學。倡導異地培訓、掛職培訓、分段式培訓，探索完善干部免職脫崗培訓、后備干部個性化定制培訓制度。探索跨地區、跨部門、跨學校的合作培訓模式。各級政府要將干部教育培訓經費列入財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證干部教育培訓工作需要。各地區各部門要根據本綱要要求，結合實際制定具體實施意見。國有企業和事業單位可根據本綱要精神，制定相應的實施意見。

2010年10月18日中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》：“十二五”時期(二0一一年至二0一五年)，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。依托高校優質資源，建設干部培訓基地，是中央立足事業科學發展、大力推進學習型政黨建設，造就高素質干部隊伍的需要，也是加強干部教育培訓工作的一項重大創新。

上海交通大學參與干部教育培訓，是高校履行職責使命、奉獻服務社會的大舞臺，在培訓的理念上，堅持增智強能、能力為要的培訓導向；在培訓定位上，堅持高端化，專家型的培訓目標；在培訓內容上，強調前沿性、實戰性、國際化的培訓特色，為黨政干部隊伍建設做出更大貢獻。黨政 1

上海交通大學黨政干部教育旗艦項目干部教育，是執政黨建設的重要內容，也是社會事業發展的堅強保證，我們偉大的黨是從上海起航，讓我們相約在交大課堂揚帆破浪！黨政領導，需要實干、也需要學習、更需要系統科學的高端課程，讓我們與您的事業同步成長！黨政干部教育管理旗艦項目熱忱歡迎各界領導蒞臨指導！

綱要解讀

近日中辦全文印發《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》,對中國未來10年的干部教育培訓工作進行戰略部署，凸顯出中國整合資源“開門培訓”、干部教育培訓與干部人事改革相銜接等一系列亮點與新意，《綱要》雖仍拘泥于傳統的公文，從重要性和緊迫性到指導思想、基本原則和目標，繁文縟節，但就其內容來說讓我們看到了《綱要》準備解決的問題、決心與改革舉措，從以下幾個關鍵詞可見端倪。

關鍵詞一：問題。《綱要》在開篇提出了從全局和戰略高度深刻人事干部教育培訓工作的重大意義，同時直面指出了當前干部教育培訓工作存在著針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱、培訓機構提心的開放度和競爭性不夠、優質培訓資源不足與資源相對過剩并存，干部學習內生動力不足、學用脫節、學風不正等問題。這些問題雖然只是點到為止，但是聯系各地區各部門干部教育培訓實際，應該說是切中要害。不回避問題、實事求是的精神首先就讓我們對這份《綱要》充滿期待。關鍵詞二：競爭。“以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升”、“建立激發干部教育培訓機構辦學活力的競爭擇優機制”、整合本行政區域內統計各類干部教育培訓機構、市（地）屬區級黨校和不具備辦學條件的縣級黨?？梢跃喼亟M、積極利用境外著名大學和其他培訓機構開展干部培訓，這些充滿著競爭味道的字眼，突出了本次干部教育培訓改革的力度和具體舉措，必將構建起開放性、現代化的培訓體系，沖擊現存的干部培訓機構生存狀況，同時也必將極大調動干部培訓機構的積極性，提升其辦學主動性、培訓針對性，對當前干部培訓

關鍵詞三：需求導向。中組部部長李源潮在干部教育培訓改革工作視頻會議上指出，要把增強針對性，提高實效性作為干部教育培訓改革的主要目標?！靶枨鬄閷颉痹凇毒V要》里多次涉及到，從培訓計劃的擬定，“完善體現培訓需求的計劃生成機制”，到干部對培訓機構的選擇，“逐步擴大干部選擇培訓機構”、培訓過程中培訓對象的參與，推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教育，再到培訓經費的劃撥，“經費跟著干部走”，無不體現需求導向。這些舉措真正從培訓對象入手，即促進培訓機構加大干部培訓的研究，完善教育體制機制，又在解決干部培訓內生動力不足上下了一劑猛藥，變干部被動培訓為主動培訓、主動參與、主動提高。

關鍵詞四：激勵約束。對于培訓機構實行資質認證。推行項目管理制度。加強對干部培訓競爭的監督和管理。對于培訓對象，一是激勵約束。建立健全組織人事部門內部干部培訓工作與干部管理工作之間的溝通協調機制，把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據。對干部進行任職考察，要把干部學習培訓情況作為重要內容。當然，“林子大了“必然有一部分領導干部不思進取、不求上進，不愿意參加培訓。其結果就是不學習、不進步，思想境界、業務水平越來越差。針對這一問題，主要還是監督約束，建立健全干部學習培訓考核評價機制，組織調訓、重點崗位以及需要點名調訓的可以實行點名調訓，跟蹤管理。