第一篇：關于學習七一講話座談會發言提綱

座談會發言提綱

各位領導、同志們：

“七一”期間，作為區委理論學習中心組成員，我與大家一同收聽收看了胡錦濤總書記《在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》。剛才，X部長又對《講話》作了進一步解讀，自己感覺收獲很多，深受鼓舞。按照本次會議要求，下面，就學習《講話》精神，談幾點個人體會，與大家共同交流，不足之處，請批評指正。

一、關于七一講話的幾點體會

總書記的講話站在歷史高度和時代高度，精辟概括了９０年來黨的奮斗歷程和偉大成就，鮮明提出了提高黨的建設科學化水平的目標任務，全面闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業推向前進的大政方針。

（一）我們黨緊緊依靠人民完成和推進了三件大事。一是完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；二是完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；三是進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。

（二）黨和人民必須加倍珍惜、長期堅持、不斷發展的三大成就。一是開辟了中國特色社會主義道路；二是形成了中國特色社會主義理論體系；三是確立了中國特色社會主義制度。

（三）在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平。一是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中

國化、時代化、大眾化；二是必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線；三是必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性；四是必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。

（四）堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧。一是牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發展道路；二是繼續大力推進社會主義民主政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路；三是繼續大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化；四是繼續大力保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設。

（五）將黨的目光引向未來。總書記語重心長地告誡：我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞簿上。因此，我們黨隆重慶祝建黨９０周年，其要旨既是為了繼往，更是為了開來。

二、今后工作思路以及努力方向

（一）迎接“四種考驗”，克服“四種危險”。我區目前正處于經濟轉型的關鍵時期，我們要以勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑的精神全力迎接執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗；以謙虛、謹慎、不驕、不躁、永遠保持艱苦奮斗的作風克服精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。

（二）深入學習領會“講話”精神，建設“幸福”XX。我們必須時刻頭腦清醒，增強憂患意識，為我區未來發展提供政治保障；必須把執政為民作為黨一切執政活動的最高標準，把人民放在心中最高位置，切實貫徹以人為本的執政理念，密切聯系群眾，提高服務群眾本領，加快推進幸福XX建設；必須把堅定不移地推進改革開放作為“加快轉型升級、建設幸福XX”的必由之路，繼續解放思想、先行先試，高舉改革開放的旗幟，以改革開放為動力努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。

（三）加快經濟轉型，加強第三產業建設。隨著停止主伐，廣大職工幾十年生活養成的以山為家、以木為生的林區生活習慣將被徹底打破。經濟、生活、文化等方方面面都將有所改變，不是小變化，是從根本上的大變化。為了林區和諧、社會穩定、經濟發展，我們要加快經濟轉型，逐步擺脫對木材資源的依賴，大力發展生態旅游業、特色種養、白酒釀造以及木材深加工等行業。

（四）抓實項目求發展，以民為本促和諧。我們要以發展民營經濟作為實現跨越式發展的突破口，全方位放開搞活，大力度招商引資，高質量擴充民營總量，嚴要求優化發展環境，全區掀起“老板創大業、能人辦企業、干部干事業、百姓興家業”熱潮。堅持以民為本，下大力氣加大投入，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題向提升群眾幸福感、舒適感、安全感方面轉變，改善民生，普惠民生，不斷提高群眾生活質量和幸福指數。

第二篇：學習觀摩座談會發言提綱（模版）

學習觀摩座談會發言提綱

各位領導：

今天，在區委、區政府的組織下，我們觀摩學習了中原、滎陽、鞏義和二七等地在產業園區、城市建設、標準化廠房建設、休閑文化旅游產業等方面的發展經驗，通過觀摩學習，我們感到收獲很多，啟發很大。下面，我就參加觀摩學習的體會，以及**街道今后的工作打算向各位領導作以匯報：

一、觀摩學習體會

通過觀摩學習，讓我們親眼目睹了兄弟鎮辦經濟社會發展的大思路、大手筆和大成效，同時也看到了自己在工作理念、投資環境、產業規模、項目水平及競爭力等方面存在的不足和差距，讓我們進一步增強了加快發展的危機感和緊迫感。中原、滎陽、鞏義和二七等地強勁的發展勢頭，歸根結底得益于思想的不斷解放。盡管**街道近幾年發展較快，但從目前來看，是前有標兵，后有追兵，形勢緊迫，壓力巨大，挑戰前所未有。如果按現有的發展思路是不行的，因循守舊、固步自封是不行的，只有繼續解放思想、加快發展才是唯一的出路；只有繼續解放思想才能在我區的趕超戰略進程中繼續充當排頭兵；只有繼續解放思想、開拓思路，尋找新的經濟增長點，才能在我區實施大跨越、大趕超的戰略目標中作出更大的貢獻。推動思想大解放，首先要有實事求是的精神，勇于用先進的標準審視自己。只有敢于正視差距，勇于自我剖析，才能在比學先進中，打開思想之門，推動解放思想向廣度和深度拓展。回去以后，我們將以開展解放思想大討論為契機，按照省委書記徐光春同志提出的“三解三放”，動員全體黨員干部來一場徹底的觀念革命，徹底解脫舊的思想觀念和工作方式，徹底解除不適應時代要求的規定和辦法，徹底解決工作中、實踐中存在的突出問題，徹底把心放開、把手放開、把眼放遠，把思想之門徹底打開，讓干事創業的激情徹底迸發，為實現**街道新的跨越、新的趕超提供強大的精神動力、智力支持和思想保證，以新一輪思想的大解放，推動新一輪的大發展，確保把區委趕超戰略精神落到實處。

二、下步工作打算

解放思想的目的關鍵要落實到具體行動上，體現在實際成效上。下一步，**街道將圍繞區委“一區、兩中心、三個產業”的發展思路，以實施趕超趕超戰略為主動力，以城中村改造為關鍵，以稅源建設為重點，以改善民生為基礎，再創**街道發展新高潮，確保在實施趕超戰略的進程中走在全區前列。

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（一）狠抓城中村改造，突出趕超發展的關鍵。城中村改造對于發展經濟、增加稅收、改變城市環境起著強大的推動作用。**街道要想加速發展，必須強力推進城中村改造，真正把城中村改造這個難點變成經濟發展的熱點。**村已基本拆遷完畢，并已開工建設，下半年將全力配合開發商，力爭年前開盤銷售；**村編制城中村改造控制性詳細規劃的各項資料已整理完備，并上報規劃分局待批，爭取9月份掛牌出讓，年前拆遷完畢，09年開工建設；**村申請列入城中村改造計劃也已上報待批復，力爭年前申請市規劃局編制控規并獲得通過，明年上半年掛牌出讓。通過以上措施，爭取用3至5年的時間，把**街道所有的城中村全部改造完畢，用3至5年的時間把所有的村民變成居民，村委會變成居委會，實現**街道100%的城市化。

（二）狠抓稅源建設，夯實趕超發展的基礎。目前，**辦事處存在的主要問題是自有稅源較少。轄區企業、個體工商戶等自有固定稅源僅2000萬元, 與財政收入目標相比有較大缺口。在稅源建設方面，我們將“打造一個園區、完成兩個升級、抓好三個項目，拓寬四個平臺”，實現經濟發展新突破。具體來說，打造一個園區即利用小杜莊村在師家河置換的200畝土地資源，重點引進一批高科技、高附加值的工業企業入駐，形成新的經濟增長點；完成兩個升級即對床上用品批發市場、眼鏡市場兩個專業市場進行升級改造，沿南陽路建設高檔商務寫字樓，積極培育新稅源；抓好三個項目即在抓好交通技校房地產開發項目和拖拉機廠改造項目的同時，借助城中村改造、沙口路擴寬抓好上午樓宇建設項目，爭取用3至5年的時間，分別在南陽路、農業路和沙口路開工建設7至8座高檔商務樓或大型商場、酒店；拓寬四個平臺即依托圣鼎、清華園、三江、晨光大廈四個現有樓宇的經濟載體，積極引進現代服務業和制造企業的營銷、研發、財務總部,逐步實現樓宇企業總部化。以上重點項目的啟動，必將為**街道的發展注入新的活力。

（三）狠抓改善民生，打造趕超發展的氛圍。以人為本是科學發展觀的核心，也是解放思想的出發點和落腳點。在改善民生方面我們要做到：一是病有所醫。強力推進新農合和城鎮居民基本醫療保險工作，做到應保盡保。同時，要在全區率先建立普及大病救助機制，切實減輕群眾就醫負擔，減少因病致貧。二是學有所教。對轄區上不起學的貧困兒童進行全面普查登記，動員社會資金為貧困兒童捐資助學，并投入適當財力，確保每個學齡兒童都有學上，不失學。三是住有所居。對轄區居民普查登記，年底前確保轄區無房少房群眾通過申報經濟適用房和廉租房等方式人人有房住。四是老有所養。目前，我們已對轄區80歲以上的老人進行登記并建立了檔案，我們要繼續深入實施孤寡困難老人幫扶及生日慰問制度，讓他們晚年更幸福。五是窮有所助。繼續深入實施“家門口就業計劃”，擴大就業渠道，幫扶群眾就業；加大

（四）統籌抓好其他重點工作。一是狠抓穩定工作。時刻繃緊信訪穩定這根弦不松勁，確保在奧運會、村委換屆及全國、省、市、區召開重大會議期間，不出現一起集訪或越級上訪事件，為趕超發展創造一個良好的社會環境。二是狠抓創建文明城市工作。以實施家庭文明代表制為載體，進一步加大投入、廣泛宣傳，確保順利通過創建文明城市工作的檢查驗收。同時，統籌抓好安全生產、計劃生育、基層組織建設等其他重點工作，高標準完成區委、區政府下達的各項目標任務。

以上發言，如有不妥之處，請各位領導批評指正。

第三篇：座談會發言提綱

座談會發言提綱

各位領導、同志們：

根據地區紀檢委《關于召開建立健全對地委、行署重大決策部署貫徹執行情況定期檢查和專項督查制度紀律保障機制座談會的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會議，對座談內容進行了認真的研究，并結合工作實際提出意見建議。

一、紀檢監察監察機關是黨委的一個重要的職能部門，應重點檢查地區各縣（市）、地區各部門單位和垂直管理部門貫徹落實地委擴大會議等重大會議，以及地委、行署領導主持召開的重要會議工作進展情況進行檢查監督、明察暗訪，包括經濟社會發展、民生項目、干部紀律作風等方面。這是紀檢監察機關的職責所確定的。

二、在監督檢查工作中，紀檢監察機關應當充分發揮牽頭抓總的作用。

三、監督檢查工作如何啟動、如何在所屬地區和部門推開。我們認為應該定期召開會議，聽取地區部門和單位的匯報，同時，采取明察暗訪或隨機抽樣的方式開展監督檢查。

四、如何根據決策部署的內容和監督檢查工作需

要，吸收相關部門參加。這要根據監督檢查的內容來確定參加的部門和單位。比如經濟發展和重大項目方面，可以吸收發改委、經貿委、經工辦等綜合經濟部門。同時要積極發揮績效考核、紀檢監察和組織人事三位一體體系的作用，不斷加強協調、配合。

5、建立健全上下協調的會議制度，建立半年或季度會議制度。

6、監督流程應該包括制定方案、確定重點、開展檢查、反饋結果、運用檢查結果。

7、對監督檢查中發現的問題，在分類上我們認為問題達到什么程度就交給哪個部門處理。如：問題既不夠組織處理又不適用紀檢處理的，由績效考核部門按照《塔城地區機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》相關規定進行處理；對影響惡劣的，干部紀律作風方面，由組織部門處理；違紀的由紀檢部門處理。

8、建議與班子調整結合起來，與干部選拔任用結合起來，與績效考核結合起來，與評先選優結合起來，建立健全長效機制。

意見建議：

1、作為績效辦，我們將積極參與、配合紀檢監察機關開展各項各類督查檢查工作。

2、監督檢查過程中，根據職責劃分及時提出處理的意見和建議。

3、對于我們平時檢查到的相關情況，及時移交紀檢委。

4、建議紀檢委將督查檢查結果作為我們績效考核依據。

5、建議建立健全干部紀律作風責任追究制度。

6、建議建議進一步完善招投標制度。

第四篇：座談會發言提綱

加強對“走出去”

民營企業稅收管理和服務的思考

------基于對兩家民營企業境外投資經營活動進行的分析

近年來，隨著我國經濟的快速發展，部分民營企業積累了一定的資本、技術和人力資源。面對國內激烈競爭的市場環境，一些先知先覺者主動順應經濟全球化大趨勢，快速挺進國際市場，由此也帶來了“走出去”民營企業的稅收管理問題。下面就以門樓鎮兩家民營企業的境外投資經營活動為例進行簡要分析。

一、兩家 “走出去” 民營企業的案例介紹

1、某公司從事設備出口和技術轉讓暫時擱淺

XX公司是門樓鎮一家長期從事水泥生產的民營企業，具有豐富的水泥生產和營銷管理經驗。經過反復調研和實地考察，該公司發現：位于非洲西部的貝寧共和國近年來政治和平穩定，經濟持續增長，基建投資巨大，具有較大的商業機會。2009年，該企業通過其關聯企業（注冊在香港）在貝寧成立一家中資公司，與當地企業簽訂水泥粉末站項目建設協議，由中方提供設備和技術，并負責項目施工，待項目全部完工后移交當地企業，中方可將國內生產的散裝水泥運往擬建設的粉末站進行包裝并在當地銷售。項目計劃投資9000萬美元，由西非開發銀行提供定向信貸支持，并計劃分三年完工，每年投資約3000萬美元，該項目市場前景非常樂觀。但建設方在取得第一筆3000萬美元貸款后，并沒有將資金用于支付設備和技術轉讓等費用，而是將大部分款項用于 1

商業地產開發。西非開發銀行發現信貸資金被挪用后已暫時凍結其信貸計劃，導致設備投資和技術轉讓協議均被暫時擱臵。目前，該企業在貝寧的子公司從事玻璃等建材貿易，并等待轉機。通過對該案例的分析可以得出兩個結論：一是基礎材料和基礎設施是當前我區“走出去”民營企業從事的主要經營項目；二是當地政治局勢、社會結構和營商環境等不確定因素對“走出去”民營企業的經營業績將產生巨大影響。

2、某公司從事境外勞務取得初步成功

近年來，中國石油天然氣總公司（簡稱中石油）在非洲中部的乍得共和國實施了一項大型石油開發工程。該項目涉及大量的勞務子項目。其中，部分設備安裝業務由門樓鎮居民于XX投資成立的勞務公司具體負責，該批勞務項目自2010年1月始實施，現已取得初步成功。這從一個側面說明：民營企業依托大型國企實施借船出海戰略可以大大提高其成功的機率。

二、“走出去”民營企業的涉稅問題分析

通過對上述兩個案例以及其他相關信息的分析發現，對“走出去”民營企業的稅收管理和服務還存在著諸多的問題。主要表現在：

1、征管基礎不扎實，境外投資經營信息難掌握

一些民營企業或因審批手續繁瑣，或出于逃避納稅的目的并不主動到有關部門辦理相關審批手續，而是采取“迂回戰術”，或通過香港的關聯公司、或通過辦理因私護照等途徑“曲線”出國

經營。外經貿和對外投資主管部門對許多境外投資項目信息知之甚少（我區有關部門對以上兩個案例均沒有掌握）。由于宣傳的缺位和制度的缺失，“走出去”民營企業不知道應當向而且事實上也很少向境內主管稅務機關申報境外涉稅情況（即便納稅人能夠進行申報，稅務人員也未必知道該如何受理），最終導致境內稅務機關很難準確掌握“走出去”企業在境外的投資情況及涉稅信息。

2、征管制度不健全，管理規程欠規范

近年來，我國不斷完善企業所得稅管理體系，對納稅申報、匯算清繳和關聯業務申報都進行了明確的規定，“請進來”企業的稅收管理效能顯著提升，但對“走出去”企業如何申報納稅并沒有制定具體辦法。雖然稅法規定境外所得要與境內所得匯總納稅，但境外所得如何申報、如何管理、又如何進行征收，目前還處于摸索階段。這就在一定程度上制約了對境外投資行為管理與服務的有效性。

3、稅收政策不完善，稅收優惠形式單一

我國《企業所得稅法》及其實施條例對企業的境外所得已納稅款作出了“分國不分項限額抵免”的原則性規定，但是這種粗線條的政策規定既沒有體現出投資產業上的區別，也沒有體現在投資地區、投資形式上的政策導向。稅收抵免作為對“走出去”企業進行稅收支持的主要手段，形式比較單一，對“走出去”企業提供的稅收權益保障存在不足，納稅服務措施也相對滯后。

三、對“走出去”民企稅收管理和服務的幾點建議

1、建立信息共享的征管平臺

掌握涉稅信息是加強“走出去”民營企業稅收征管的關鍵。由于“走出去”企業的大量信息散落在在商務、財政、外事和公安等部門，因此，加強部門之間的溝通協調、建立信息共享制度就顯得至關重要。建議由稅務部門牽頭，建立商務、財政、外事、公安等部門參加的聯席會議制度，定期通報信息，隨時掌握“走出去”企業的各方面情況。

2、完善稅收管理制度

建議制定專門針對“走出去”企業的稅收管理辦法，盡快建立境外投資申報備案制度、投資情況和境外所得申報制度、明確申報操作規程。

3、提高納稅遵從度

要加強國家稅收主權觀念教育，幫助“走出去”企業提高稅收主權意識，自覺把維護國家稅收利益放在重要位臵，鼓勵“走出去”企業把投資收益匯回國內，依法納稅。要簡化和規范企業財務管理。明確“走出去”企業境外應納稅所得額的計算方法，要統一報表標準，建議以經當地正規中介機構審計認定的會計報表為準，減少逃避納稅義務等現象的發生。

4、加強納稅服務工作

由于對稅收協定的不了解，境外投資企業很少到稅務機關開具《中國居民身份證明》，導致其不能享受到優惠條款，甚至造成雙重征稅。因此，稅務機關應加大對稅收協定的宣傳力度，開展

各項國際援助服務，積極發揮稅收協定在維護國家稅收主權和保護企業合法權益方面的職能作用，以服務促管理。要切實加強業務培訓，提高稅務干部服務水平。境外投資企業稅收政策性強，既涉及國內稅收，又涉及國際稅收。因此，必須加強對稅務干部的專題教育培訓，重點幫助稅務干部了解和掌握我國與世界主要國家和地區簽訂的稅收協定文本以及我國“走出去”企業比較集中的國家和地區的稅收政策，從而提高稅務干部的國內國際稅務咨詢服務能力，培養一批既精通國內稅收業務，又精通國外稅收相關法律，對“走出去”企業能夠進行有效稅收管理和服務的稅務干部。

第五篇：座談會發言提綱

座談會發言提綱

尊敬的各位領導、各位代表大家好。

很榮幸能參加今天的座談會，下面我重點圍繞“關于農村社區建設”以及“農村地區城市管理”兩個方面談談自己的認識和看法，不妥之處請領導和各位代表批評指正。

一、關于農村社區建設。

從2003年農村社區建設開始，我區農村社區總數已發展到170多個，超過60%以上的農村地區常住人口居住在社區。隨著我區農村城市化的快速推進，還將有大量的村莊居民搬遷上樓，農村地區管理服務重心迅速向社區轉移，社區社會管理和社會服務的重要作用日益突出。隨著農村地區社區建設規模的迅速擴張，社區發展與居民需求之間的問題也隨之增多。主要體現在以下幾個方面：

一是人口組成復雜，需求差異較大。我區農村地區的社區基本上是農民新村、老舊小區、商品房以及保障房等各類住宅構成，農民及轉居人員多、外省市購房人員多、年輕群體多，不同群體形成利益訴求不同，對社區服務形成多層次、多樣化需求。二是老舊小區矛盾相對突出。大多數老舊小區的國企老職工對水、電、氣、暖等設施陳舊匱乏不滿，保障房的低收入階層對社會救助和就業服務需求較多，管理難度較大。

三是社區管理服務基礎薄弱。與城市社區不同，新建的農村社區迅速增多，社區管理服務人才匱乏。人們常用“上面千條線下面一根針”來形容社區工作的繁重。但是社區管理服務人才不斷流失的現狀與日益增長的服務需求，凸顯了服務管理力量的薄弱。

針對目前農村地區社區建設的突出問題，我認為應該重點加強以下幾個方面：

一是加強便民服務基礎建設，采取多種方式完善服務項目，推進實現對居民服務的覆蓋程度，提高群眾生活的便利化程度。如繼續引導發展“一刻鐘”服務商圈建設，不斷擴展和提高服務內容和服務質量。

二是加強對老舊小區基礎設施的改造和規劃。結合我區城市發展規劃，對老舊小區基本功能和基礎設施的規劃、改造，給予政策傾斜和重點關注。利用“一綠”試點的不斷推進重點解決一批歷史遺留問題。

三是加強農村地區社區文化引領。深入挖掘傳統文化和民俗文化，打造傳統文化活動的品牌。充分認識農民市民化轉變過程的持續性，結合實際需求，開展針對性的教育培訓。通過社區文化引領農村地區社區居民素質和觀念的轉變。

四是加強社區工作者人才培養和隊伍建設。不斷完善農村地區社區服務管理人才保障、發展機制，加強社區工作者服務素質與能力的培訓。完善從保障機制到管理體系再到考核辦法等一系列制度和辦法，為社區發展提供人力資源保障

二、關于農村地區城市管理。朝陽區全面啟動城鄉一體化建設以來，我區農村城市化發展成果令人矚目。伴隨著農村城市化的迅猛發展，人口迅速增長，環境、交通、治安等諸多問題也隨之而來，城市管理面臨著巨大壓力。

一直以來，堅持走城鄉統籌、堅持改革創新，切實轉變發展方式，是我區在農村城市化進程中破解發展難題的有效措施。但是如何有效破解當今城市發展與城市管理的頑疾，我想當務之急莫過于緊緊抓住“非首都功能疏解”這一要務和契機，加大對農村地區城市建設和城市管理根源上的治理工作。

一是加強農村地區環境整治。落實“環境整治百日行動”很重要，切實研究“行動”后的長效管理更為關鍵，如何讓“專項”行動變為長效機制是我們應該認真思考的問題。

二是加大推進農村地區低層次產業改造和升級進程。讓產業結構更符合城市發展的定位。繼續保持打擊違法建設高壓態勢，控制、疏解人口增長帶來的一系列城市管理難題，讓城市建設更符合規劃。

三是提升農村地區居民文明素質，加強對城市文明的引導和教育，提升居民文明素質。加強農村地區居民城市生活觀念和意識的提升，提升城市管理群眾的參與度，讓城市管理不再唱“獨角戲”。

城市管理和發展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市發展需要整體謀劃、部門聯動、群策群力，需要階段發展、穩步推進；依靠群眾發動群眾，切實提高群眾城市管理參與意識，形成城市建設全民參與的積極氛圍，城市管理的諸多難題才能迎刃而解。