第一篇：城鎮化背景下幼兒園新教師培訓工作初探

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城鎮化背景下幼兒園新教師培訓工作初探

作者：王德英

[摘 要]幼兒教育是基礎教育、啟蒙教育，也是幼兒道德觀念、行為習慣形成的關鍵性教育。幼兒教師的語言行為，道德修養，時刻都對幼兒起著潛移默化的作用。社會和家長對幼兒教師的教學水平和整體素質都提出了較高的要求。因此，幼兒教師的培訓工作就顯得尤為重要和迫切。

[關鍵詞]城鎮化發展；幼兒教育現狀；幼兒園新教師培訓

[中圖分類號]G615 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3712（2013）30-0006-03

在第十二屆全國人大常委會第三次會議上，國家發改委主任徐紹史作了《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》。報告中稱：我國將全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。

一、我區城鎮化及幼兒教育現狀

1.房地產開發：我區有眾多房地產開發商開發的樓盤，既云集了萬達、萬科、保利、武夷等大型房地產企業，也有不少小型房企如江山、上元、江寧城開等房地產開發企業。各新興小區如雨后春筍般，層出不窮。根據區政府網站上所公布的數據，我區現有常住人口92.5萬，流動人口52萬。

2.城鎮化發展：我區東山鎮城中村的全部拆除、周邊鄉鎮的拆遷，使大量農村居民聚集到東山鎮。目前我區的幼兒園已經達到86家之多，其中局管幼兒園只有4家，其他都是街道幼兒園和民辦幼兒園。

3.幼兒教育師資力量：由于幼兒教育不是義務教育，可以說在全國各地有編制的幼兒園教師都很少。我區目前只有三家局管幼兒園的部分教師有編制。各街道幼兒園一般只有1至2名教師有編制，其余教師及所有民辦幼兒園教師都是各幼兒園自主招聘的。

4.存在問題：我區幼兒園教師組成多樣、人員流動性大、學歷普遍不高、教學水平有高有低，業務素質良莠不齊，有的教師甚至沒有教師資格證書就上崗，教學水平低下，嚴重影響了幼兒們德智體美全面、健康、均衡發展。

5.幼兒教師培訓工作的重要性：幼兒教育是基礎教育、啟蒙教育。也是幼兒道德觀念、行為習慣形成的關鍵性教育。它決定和影響著幼兒的一生。而幼兒教師是這個時期對其產生影響的關鍵人物。幼兒教師對幼兒的教育不僅僅是言傳，而且有身教。他們既是知識的傳播者、啟蒙者，也是文明的化身、行為的楷模。由于這個時期孩子的好奇心較強，模仿力較強，因此，幼兒教師的語言行為，道德修養，時刻都對幼兒起著潛移默化的作用。所以，一個幼兒教師可以影響一個孩子的一生。這就對幼兒教師的教學水平和整體素質提出了較高的要求。而我區各幼兒園教師的現狀遠遠不能滿足這一基本的要求。因此，對幼兒教師的培訓工作就顯得尤為重要和迫切。根據我區幼兒教師現狀，我校從2011年9月起開始對每年新入職的幼兒園教師進行了為期一年的在崗培訓。

二、培訓過程

在充分進行前期調研的情況下，我們根據區內各幼兒園教師現狀，研究制定了培訓的具體科目，培訓方式和方法等。

1.培訓科目：幼兒園教學工作不像小學、中學那樣分科目、分專業，而是一個教師要能教所有科目，這就要求幼兒園教師個個都是多面手。所以，我們對涉及幼兒園日常教學的所有科目都進行了全方位的，全過程的，系統性的培訓。在培訓時，我們聘請市幼教學科帶頭人、區骨干及區幼教各學科中心組的組長對全體新教師分別進行了幼兒園社會課教學、數學

課教學、科學課教學、體育課教學、音樂課教學、語言課教學、美術課教學培訓。生動活潑地開展了幼兒園一日活動、幼兒園家長工作、幼兒園教師聽評課的視角與評價策略等教學活動。并根據培訓工作的進展程度，組織了幼兒園日常活動安排、聽評課方式和方法等理論性知識講座。

2.培訓形式：為了提高培訓質量，使培訓工作不流于形式，不走過場，我們創造性地將每個科目的理論講座都設計成體驗式講座的培訓方式，讓參訓新教師不再是被動地聽，而是讓所有參訓新教師都邊聽、邊想、邊做、邊總結、邊提高。主講老師講完理論（或部分理論）后，將參訓新教師分成若干組，每組10至15人，就主講老師的教學內容和布置的題目進行討論、或上網查資料。每一個小組成員共同完成一個教學活動方案并推薦一人上臺說課，全體新教師共同學習。在說課結束后主講老師進行隨堂點評，其他組參訓新教師不僅可以提問，而且可以說出自己的不同觀點。這樣的培訓方式使理論培訓不再枯燥乏味，寓教于樂，寓樂于教。參訓新教師心中的疑惑和不解也能隨堂解決和消化。

3.培訓方式：為了使受訓新教師實現理論到實踐的飛躍，在每個科目的理論講座結束后，我們會聘請我區幼教中心組成員為新教師開同科目大、中、小班教學活動觀摩課。教學觀摩課結束后，開課教師首先會給參訓新教師分享他們的備課心得和課堂上的教學體會。接著主講老師對小、中、大班的教學活動課進行點評，然后再將所有參訓新教師進行分組，展開討論和交流，填寫教學活動評價表。參訓新教師能從不同層面、不同角度去理解和學習。同時每個培訓科目在理論講座和教學觀摩課結束后，我們都會讓主講教師布置作業，讓參訓新教師自己設計活動方案，從而使枯燥的理論知識轉為教學活動中的具體方法。

三、培訓成效

和傳統培訓方式相比，體驗式培訓效果有了顯著的提高。新教師的技術業務素質得到了明顯的提升。通過我們的培訓，許多剛剛參加工作的新手，迅速成長為一名教學上的能手、巧手、高手，迅速適應了幼兒園不同科目的教學活動，在教學中有了重點，在方法上有了亮點，在活動中有了抓手，使她們面對各種教學活動時不再手足無措、從此不再害怕上課、上公開課、示范課。摘錄幾段參訓新教師的培訓心得：

“這次培訓讓我學得很充實。整個學習的過程就是一個思想、理念、實踐迅速提升的過程。”

“通過這次培訓我有幾點體會：（1）教師要有良好的師德修養，（2）教師要尊重幼兒，重視幼兒天真的夢想。（3）教師要重視幼兒的游戲活動。（4）教師要不斷反思。”

“在培訓的過程中，每位老師都以鮮活的實例、豐富的知識及精湛的闡述打動了我的心，使我的思想煥發出激情，燃燒起斗志，受益匪淺。給我留下印象最深刻的是老師的一段話：教育是一項事業，事業的意義在于奉獻；教育是一門科學，科學的質量在于勤懇；教育是一門藝術，藝術的靈魂在于創新。她用短小精悍的語言概括出了教育的真諦，更是指明師者前進的方向。”

四、結語

培訓一詞，培，幫助，保護；訓，教導，教誨。培訓就是培養和訓練，使體力、智力、方法、能力得到提高和發展。在這種理念下，在培訓者面前，參訓教師極容易成為被“訓”的對象。培訓者和受訓者缺少互動，缺少交流。培訓者居高臨下，受訓者噤若寒蟬，在這種情況下培訓者和受訓者在下意識中情緒往往是對立的。培訓者和參訓者很難平等交流，平等討論，參訓新老師的主觀能動性很難得到充分的發揮。參訓新教師的智慧也很難在學習中產生亮點。培訓效果顯然不盡如人意。

我們的體驗式培訓方式較好地解決了這一問題，使培訓者和參訓者能在同一個層面上平等交流，積極互動，真誠溝通。在培訓中抓住了重點，解決了要點，克服了難點，制造了亮點。參訓者的主動性和積極性得到了充分的發揮。在潛移默化中，每一個參訓新教師的理念

都得到了更新，業務水平得到了提高。

幼兒教師的綜合素質應當分成兩個方面，一是幼兒園老師的道德修養，二是幼教老師的專業素養。幼兒教師從事幼教工作不僅僅需要責任心，更需要愛心、耐心和上進心。不僅僅需要榮譽感，更需要有使命感。在取得前期培訓效果后，我們將在二養（道德修養、專業素養）二感（榮譽感、使命感）四心（愛心、耐心、上進心、責任心）上下功夫，力爭將我區幼兒教師培訓工作做細、做實、做強、做全。

參考文獻：

[1] 肖化移.幼教師資在職教育與培訓的模式分析及選擇[J].學前教育研究，2004（8）.[2] 于冬青，梁紅梅.中國農村幼教師資存在的主要問題及發展探討[J].學前教育研究，2008（2）.

第二篇：淺談新型城鎮化背景下的房地產業發展

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淺談新型城鎮化背景下的房地產業發展

淺談新型城鎮化背景下的房地產業發展

【摘 要】城鎮化是中國未來經濟發展的動力和內需。它與房地產業緊密相連。城鎮化伴隨著城市人口聚集、城市規模擴大以及城市結構的變化，促進了房地產業的發展，而過去過度倚重于“房地產戰略”的城鎮化發展模式也導致了一系列問題。新型城鎮化則將重心由土地城鎮化轉移到人口城鎮化，作為“擴大內需”為主導的消費型增長點，這也許意味著房地產在城鎮化中扮演的角色將有所削弱。所以，新型城鎮化的提出與推進給房地產業的新一輪發展帶來了機遇，同時也提出了新的挑戰。

【關鍵詞】新型城鎮化；城鎮化率；房地產業；房地產企業

1、新型城鎮化背景

城鎮化是城市化水平的重要標志，它是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加，城鎮規模擴大的一種歷史進程，是人類經濟社會發展到一定歷史階段的產物。城鎮化在不同的國家和不同的時代背景下有不同的內涵。

2012 年，我國按常住人口概念的城鎮化率達到 52.6%，城鎮人口首超農村人口。而世界城鎮化的平均水平為 59%，歐洲為 80%，美國高達93%。并且我國城鎮化中超過 1.59 億的農民工，由于沒有城鎮戶籍，處于 “半市民化”狀態，無法享受城市的教育、醫療、社保等公共服務，去除“被城鎮化”的這些農民工，我國真實城鎮化率不到 40%，可以說，我國的城鎮化進程遠未結束。

城鎮化的快速發展促進了房地產業的發展，為房地產提供了巨大的發展空間，而房地產業也促進了城鎮化的發展，為城鎮化發展提供了各項物質基礎和保障[1]。作為與城鎮化關系密切的產業，房地產業經過20年的發展儼然已經成為我國國民經濟的支柱產業，也正處于高速發展階段，同時也帶動了其他相關產業的快速發展。

實際上，新型城鎮化的提出與推進對我國房地產行業的發展，既是機遇，也是挑戰。

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2、新型城鎮化背景下房地產業的走勢

2.1未來十年住房需求近160億平米，市場規模繼續擴大

根據聯合國人口署的預測，預計到2020年，中國總人口將達到13.9億人，城鎮化率為61%，城鎮總人口約為8.4億，按人均35平方米住房計算，住宅總存量約為295.1億平方米；截至2010年底我國住宅存量約為202.9億平方米，加之現有存量住宅中約有64.8億平方米面臨折舊改造或拆遷，則2011-2020年需新建住房約157.0億平方米。

2.2城鎮化進程放緩，房地產業需求釋放更為平穩

2012年中國城鎮化率已超過50%，預計未來一段時期內我國城鎮化水平提升速度或將放緩至略高于1%，而數據顯示，城市化率每提升1個百分點，將新增2000萬城鎮人口[2]。新增城鎮人口主要是農村人口的增加，其實際購房能力不高，所以未來房地產業需求的釋放將顯得更為平穩。

2.3遵循城市發展規律，不同地區市場發展更為均衡

中西部城市群依靠政策傾斜優勢，其中心城市潛力趨于后發。十八大報告指出，“繼續實施區域發展總體戰略，充分發揮各地區比較優勢，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。”加之近年來經國務院批準的主要區域經濟規劃，中部和西南地區城鎮人口占比將有不同程度的提高，新增城鎮人口對房地產業帶來的發展紅利將為中西部地區帶來后發的潛力優勢。

2.4土地、保障房等長效機制逐漸形成，房地產行業更加健康

（1）推進農村工業化及土地改革制度，就地新增城鎮居民住宅需求旺盛

在新型城鎮化建設過程中，隨著農村建設和產業升級，農村居民當地就業趨勢將更為顯著，這將為包括三四線城市在內的廣大小城鎮地區帶來更多的購房需求。

（2）城鎮郊區購房負擔相對較輕，利于解決新增居民住房需求。

從上圖房價收入比來看，由于近年來一線城市房價漲幅較為明顯，城鎮居民購房負擔非降反增。但隨著農村工業的不斷發展，農民

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工將更多地向靠近農村的城鎮郊區聚攏。農民收入的提高加之郊區相對較低的房價，未來城鎮郊區的中低端購房需求將趨于旺盛。

3、新型城鎮化進程背景下的房地產開發

3.1新城鎮化中房地產開發要理性

曾經房地產市場的瘋狂擴張造就了中國的城鎮化局面，然而城鎮化最大的動力是工業發展，并不等于單純的高樓大廈的房地產開發建設[3]。因此，房地產的開發必須理性。在新型城鎮化推進的過程中，房地產業應該從過去十多年來所扮演的主角轉變為配角，充當配套產業的角色.為新型城鎮化服務[4]。它的開發建設必須要與百姓的需求、當地經濟社會的發展相適應。超前會導致房屋閑置、資源浪費；房價過高，對進城人口又有擠出效應。

房地產業是城鎮化的重要物質載體，積極穩妥地推進城鎮化也必須要求房地產業能平穩健康發展[5]。李克強總理曾專門撰文強調，房地產市場能否健康發展是我國城鎮化進程中必須解決好的重大問題。“要繼續搞好房地產市場調控，積極推進保障性安居工程建設，有效增加普通商品住房供給，加快建立促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，使城鎮化穩步向前推進”[6]。

3.2房地產企業在新型城鎮化背景下的新道路

如果說以前的房地產競爭是拼土地，10 多年后的現在，房地產企業已進入設計和品牌的競爭，未來則必須完善自我，形成綜合的核心競爭力，這些競爭力應融合區域規劃、綜合設計，也包括了服務、管理所形成的規模化、高效化、標準化的復合優勢。

中國在未來面臨著巨大的歷史性機遇和挑戰，大量的農業人口和農業從業資金、土地面積將會轉入城鎮化通道。房地產企業作為參與未來城鎮化發展的重要組成部分，應當在追逐利潤的同時更多地考慮社會效益和環境效益，增強自身的社會責任感；爭取有限資源的最大化利用，減少大而奢華的產品，是房企和相關行業在未來幾年需要思考的問題，還應有低碳、節能環保等技術的應用。

4、結語

新型城鎮化為未來十年房地產的快速發展提供了政策支持，房地產業將迎來新一輪的發展高峰。然而，未來的新型城鎮化本質上不再

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是土地城鎮化，因此意味著它并不必然支持房地產業的繼續高速粗放增長。對于整個房地產行業來說，建設生態城市、宜居住區、綠色建筑、智能建筑和推廣運用低碳技術應當作為行業轉型發展的重要任務抓好。

我國的城鎮化仍在繼續，新型城鎮化之路也還剛剛開始，房地產對于整個房地產業而言，未來的博弈將更加深入、更加細化。

參考文獻：

[1]邱峰.新型城鎮化與房地產業協調發展[J].上海房地，2013（05）：22-24.[2]陳柳欽.新型城鎮化賦予房地產業新活力[J].改革與開放，2013（02）：7-9

[3]忠歷.新型城鎮化，房地產市場的新夢想[J].中國西部，2013（02）：86-87

[4]劉維新.新型城鎮化不能搞成新的房地產化[J].中國地產市場，2013（03）：26-27

作者簡介：

李麗（1988-），女，重慶大學 建設管理與房地產學院，碩士研究生，研究方向：房地產業發展。

王霞（1989-），女，重慶大學 建設管理與房地產學院，碩士研究生，研究方向：工程項目管理。

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第三篇：新型城鎮化背景下鄉村旅游發展

新型城鎮化背景下鄉村旅游發展研究

摘要：“新型城鎮化”作為我國的一項重大戰略決策提出，其根本目的在于造福百姓、富裕農民，實現人的無差別發展。如何尋找有效的產業切入點，實現“新型城鎮化”是一個關鍵點。旅游業是現代服務業的龍頭，具有資源消耗低、關聯性強、帶動系數大、綜合效益高等獨特優點。本文在新型城鎮化背景下，分析了旅游業與新型城鎮化的良性互動關系，指出當前我國鄉村旅游發展存在的問題，最后提出要從深度促進旅游業和農業融合、密切關注農民利益分配、全面加強旅游規劃制定、強化營銷和品牌建設等方面改善和提高鄉村旅游發展。

關鍵詞：新型城鎮化；鄉村旅游；發展策略

一、引言

十八大后，國務院領導層明確提出：中國未來最大發展潛力在城鎮化。2013年7月9日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會并作重要講話，指出要推進以人為核心的新型城鎮化1。“新型城鎮化”已成為各方關注的焦點。黨的十八屆三中全會強調，“完善城鎮化健康發展體制機制，堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化，推動大中小城市和小城鎮協調發展”。新型城鎮化建設，既是新一輪經濟發展的重要引擎，也是建設“美麗中國”的重要內容。

新型城鎮化建設是一個包括了產業開發與社會發展的系統工程。旅游強大的動力價值及區域綜合發展協調能力，決定了其將在這一進程中，尤其是鄉村旅游在新型城鎮化進程中扮演重要角色。進入后工業時代的今天，對我國廣大農村地區而言，鄉村旅游發展是農村新型城鎮化建設的重要路徑之一。

二、新型城鎮化內涵解讀

（一）新型城鎮化的概念

新型城鎮化是指堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設之路。

李克強.推進以人為核心的新型城鎮化.新華網[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-07/10/c_116470367.htm 新型城鎮化與傳統城鎮化的根本區別在于：新型城鎮化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張，轉向為以提升城市的文化、公共服務等內涵為中心，真正使城鎮成為具有較高品質的適宜人居之所。

（二）新型城鎮化的特點

新型城鎮化相對于傳統城鎮化的特點也是新型城鎮化需要解決的問題，其焦點主要集中于促進市民化、城鄉統籌、解決生態環境污染問題，因地制宜實行就地城鎮化等問題。

1．以人為本是核心

近年來中國城鎮化發展較快，城鎮人口數量急劇上升，但在被統計為城鎮人口的群體中，仍有2.5 億農民工無法享受與城鎮居民平等的公共服務待遇，此外還有 7000 萬城鎮間流動人口也面臨著公共服務差距2。不公正的待遇表明傳統城鎮化單純追求的是居民數量規模的變化，而并沒有實現農民身份性質的改變。所以，“以人為本”的新型城鎮化的受益群體不僅僅是現有居民，更主要的是廣大的農民。

2．城鄉一體化是重點

傳統城鎮化盲目追求城鎮化進程，在快速城鎮化中的過程中造成重城市、輕農村，“城鄉分治”的問題，由此造成的城鄉兩極分化導致社會問題面臨井噴。推動農村發展跟隨城鎮化的腳步，實現城市和農村的協調發展是新城鎮化面臨的重大課題。新型城鎮化要著力破解城市內部二元結構難題，帶動內需擴大和就業增加。

3．生態文明是前提

改革開放以來，以工業化為依托的傳統城鎮化出現了環境污染嚴重、生態系統退化等諸多情況。十六大以來，在科學發展觀指引下，生態文明建設擺上重要議事日程，十八大報告首次專章論述生態文明，必須把生態文明建設放在突出位置。

4．就地城鎮化是出路

就地城鎮化，就是使更多的農村人口住在小城鎮和農村新型社區也能享受到優質公共資源，圓“城鎮化夢”，使更多的農村人口，能享受到與城鎮居民同等 2 李強.旅游城鎮化發展模式與機制研究[D].東北師范大學,2013.的公共服務，擁有同樣的生活質量。新型城鎮化致力于積極穩妥推進城鎮化，推動大型城市、中小城鎮、新農村社區等整個城鎮體系的合理化，著力于解決好農業產業、農村經濟、增加農民收入、完善農村基礎設施、發展農村社會事業等“三農問題”3。

三、新型城鎮化與旅游業的互動關系

（一）旅游業發展對新型城鎮化建設的促進作用 1．旅游業是實現城鎮經濟聚集效益的重要途徑

旅游業作為典型的第三產業，具有綜合性強、關聯度大、產業鏈長的特點，現代旅游業已經交叉滲透到許多相關行業和產業中，形成了一個泛旅游產業群。旅游企業圍繞著核心吸引物集聚，為游客提供吃、住、行、游、購、娛等需要，外圍還圍繞著對這些企業起支持作用的供應者和有關組織、團體、機構。不同層次的旅游產業的集聚形成結構完整的產業集聚，包括產品供應商、客戶、銷售渠道和專業化的基礎設施提供者，并拓展到提供專業的培訓、教育、信息、研究等支持的政府和其他機構、組織。因此，旅游業能為城鎮集聚產業、集聚資金、集聚人口，是新型城鎮經濟聚集效益的重要途徑。

2．旅游業引導城鎮向個性化、品牌化發展

發展旅游業一般以當地的自然和歷史資源為依托，或結合本地文化特色創建新的旅游資源。因此。旅游業是以地域文化挖掘為核心的，能夠在某種意義上維持和強化地方性，引領城市特色化發展，激活城市文化、彰顯城市個性，促進當地文化保護與傳承。同時由于大量旅游產品的區域整合集中，可以迅速擴大旅游目的地的影響，提供旅游目的地的區域競爭力，形成品牌效應。同時，旅游作為一種體驗性活動，能夠將一個城市的文化遺存、非物質文化遺產、民俗風情轉變為吸引物，使游客感受、體驗，并迅速的傳播出去，形成目的地品牌形象，吸引社會大眾前來，進行消費、留下記憶，推動城鎮向個性化、品牌化發展。

3．旅游業促進城鎮經濟的生態化、集約化發展

提高城鎮化質量，遏制高擴張，高耗能城市化病，成為當前最強的聲音。旅游業是環境友好型、資源節約型產業，與資源環境和人文生態系統是相互依存、相互促進的。發展旅游就是選擇綠色城鎮化，旅游產業能夠促進生態旅游基礎及 3 朱英君.渝東南地區旅游業與城鎮化互動發展研究[D].重慶師范大學,2011.配套設施建設，引領游客市民的生態環保意識，推進生態旅游項目建設，推動生態旅游健康發展，促進城市生態環境建設，構建和諧、宜居、可持續的新型城市。另外，旅游發展大多依托可持續利用的自然資源或文化資源，其能耗比重遠少于工業、建筑業、交通運輸業等，本身就是一個資源消耗低，綜合效益好的產業。

4．發展旅游業能貫徹以人為本、和諧發展的理念

旅游是勞動密集型產業，就業門檻低，層次多，領域廣，可以吸納農村剩余勞動力。依托本地的條件和資源，大力發展旅游業，可以實現農村和小城鎮的產業、勞力、設施、生活等就地城鎮化，有助于減輕壓力，緩解城鎮化深層次發展的矛盾。與驅農進城相比，通過發展旅游實現的城鎮化，具有鮮明的以人為核心的特征。沒有老中幼三代的骨肉分離，沒有留守兒童和老人，沒有進城務工后寄人籬下的卑微，人民家庭幸福，社會關系的和諧，農民能從城鎮化過程中真正受益，幸福指數得到提高。

（二）新型城鎮化建設對旅游業發展的推動作用 1．新型城鎮化為旅游業發展奠定良好的環境基礎

城鎮是旅游業最有效的依托，如果區域旅游業的發展以城鎮化的發展為基礎，旅游資源的開發程度就高，旅游活動內容就豐富，旅游業發展就更迅速。旅游活動一般總是以城鎮為集散地和連結點，城鎮構成整個旅游過程的核心空間和活動中心。新型城鎮化的有序推進能為旅游產業的發展奠定更好的發展基礎，成為旅游迅速發展的有利平臺。同時，城鎮化能夠使城鎮的系統功能日臻完善，產業門類不斷增加，特別是與旅游活動密切相關的各種服務產業、休閑產業能夠獲得廣泛發展，進而能夠加快旅游產業鏈條廣泛延伸。

2．新型城鎮化助推旅游業向更高層次發展

旅游業應該走可持續發展之路，因此旅游資源必須科學開發及利用，以免因開發不當造成資源的破壞和浪費。在新型城鎮化建設中，從建設生態城鎮、實現可持續發展的高度出發，科學利用地區資源對城鎮化建設進行系統規劃，避免重復建設，堅持保護與利用相結合的原則，最大限度地促進旅游景區環境效益、社會效益和經濟效益的協調統一，從而提高旅游業的發展層次，走可持續發展道路。新型城鎮化建設看重城市品牌和城市特色文化，利于挖掘和保護地方文化設施和人文景觀，這會對我國傳統的觀光型旅游產生積極的影響，提升旅游活動的文化品位，深化旅游層次，促進旅游業的發展。

3．新型城鎮化有助于政府對旅游市場的監管

目前，不少旅游目的地的政府對旅游市場的監督與管理的力度還不夠，旅游業沒有得到最優發展。城鎮化的發展，有利于促進社會經濟的公平發展，社會法律法規會隨著城鎮經濟的發展而日益健全。城鎮化拉近了政府與居民的距離，畢竟在旅游城鎮化的發展中，當地居民也是利益主體之一，居民的對旅游市場發展的建議，對自己利益的保障機制的申請建議都能更便捷的提交給政府部門，為旅游業的發展提供了更有利的政府支持及政策保障。

四、當前鄉村旅游發展中存在的問題

（一）接待設施的供求錯位

鄉村旅游接待主要分布在旅游景區周邊、都市郊區和老、少、邊、貧地區，這些地區的接待設施呈現出兩種傾向：一些經濟不發達地區衛生設施設備缺乏，衛生觀念落后，嚴重影響旅游者的滿意度和游后評價；另一些鄉村旅游地過分追求接待設施的城市化，農家旅館外觀設計及內部裝修均向星級賓館看齊，與鄉村整體景觀不一致，同時也難以滿足來自城市的旅游者追求鄉情野趣的愿望，這種傾向在城市郊區鄉村旅游接待中比較典型。

（二）旅游產品單一且文化含量不高

我國鄉村旅游產品開發總體上有以下三類：一是農家樂模式，旅游者參與農村耕作勞動，欣賞田園風光，品嘗農家風味；二是地域風情文化模式，將原生態的自然山水、人文生態景觀、歷史文化特色與當地風俗民情相整合，形成特色鮮明"文化與生態色彩濃郁的鄉村旅游地區；三是旅游農業開發模式，以現代農業為特色，農村聚落景觀等為特點，或者是向游客展示現代農業科技成果、普及農業科技知識，或者把觀賞旅游與農業結合在一起提供給游客，包括觀光農園、特色果園、菜園、茶園、苗圃等，或者利用農業生態資源和自然生態資源向游客提供回歸自然體驗的旅游項目4。但這三類鄉村旅游產品的開發形式卻比較單一，主要停留在觀光層面，豐富的旅游資源還沒有得以開發和利用。

（三）營銷觀念及手段落后

目前，鄉村旅游經營者大多是當地村民，他們無論在文化素質上還是經營理 4 徐琪.我國鄉村旅游的發展現狀、存在問題與對策[J].貴州農業科學,2009,37(10):218-221.念上都難以與城市里的大企業相比擬，在宣傳促銷手段上或者出于資金不足或者出于方法不當，總體上還停留在投入資金少、專業水準差的狀態，依賴朋友介紹和口碑宣傳，發傳單和名片是最常見的手段。這些宣傳促銷手段對于旅游者的決策行為起不到太大的影響作用，有限的信息渠道及信息量也讓旅游者難以作出長久的旅游計劃。

（四）社區參與鄉村旅游發展遭遇瓶頸

在鄉村旅游業實際運營過程中，當地居民的參與通常只是以旅游服務業廉價勞動力的形式，在旅游開發、規劃和管理過程中只是一個局外人角色，成為鄉村旅游業開發的客體而不是主體。如西藏吉沙村的村寨旅游開發，純粹從經濟利益和保護物質環境角度制訂旅游規劃，忽視了當地居民的要求，當旅游者大量涌入時，給村民造成了諸多不便，最終遭到當地居民和土地所有者的強烈反對5。社區參與鄉村旅游的重要性雖然引起了學界、政府的重視，但是具體執行中遇到的困難已經成為制約鄉村旅游可持續發展的瓶頸。

（五）重鄉村旅游經濟收益，輕鄉村旅游文化及環境消極影響

首先，來自城市的旅游者所具有的強勢文化對來自鄉村的居民所具有的弱勢文化具有強大的沖擊力；其次，鄉村旅游的開展畢竟是商業活動，出于自身利益的最大化考慮，開發商和旅游經營者為迎合城市旅游者的喜好，必然會對鄉村文化加以切割、包裝，進行商業化運作，使鄉村文化失去了原生態的韻味，淪為文化快餐；最后，鄉村旅游的開展讓鄉村居民在增加收入的同時越來越認識到錢的“重要”，原有和諧的鄰里關系因為商業競爭而不復存在。

五、新型城鎮化背景下的鄉村旅游發展策略

（一）深度促進旅游業與農業的融合

在農業與旅游業相互融合的過程中，農業勞動的主體、客體以及場所都在不斷的發生著變化。在傳統的農業勞動中，其主體參與者主要為農民，在農業與旅游業相互融合后，隨著鄉村旅游活動的開展，城市居民向鄉村旅游所在地流動，勞動主體由一般農民擴展到農民和參與鄉村旅游的旅游者。從業人員的勞動內容發生了轉變，從原來的只從事農事活動，轉變為既從事農事活動又從事服務活動，有些農民完全從原來的農事活動中擺脫出來，專門從事農業旅游的接待服務工作。5 宋章海,馬順衛.社區參與鄉村旅游發展的理論思考[J].山地農業生物學報,2004,23(5):426-430.農業在與旅游業融合的過程中，勞動所在地的性質也在發生著變化，從原來的只是農民生活的鄉村擴展到具有旅游吸引力的鄉村旅游目的地。

因此，在農業與旅游業融合過程中要消除排斥力，完成硬件、軟件和內容三個方面的大提升。首先在硬件方面，鄉村旅游的游客基本上是來自城市，他們參加鄉村旅游活動，希望體驗農事勞動、鄉村生活，但這并不意味著他們愿意吃苦，生活條件決不能過分偏離他們的習慣生活，尤其是一定要保證干凈、衛生，因此，硬件設施更要提升。新型城鎮化背景下我們要注重“城鄉一體化”，但是絕不是“一樣化”，在保證游客在享受舒適的硬件設施的同時一定要讓其感受到“鄉土化”。其次在軟件方面，在硬件完善的同時，促進當地從業人員服務水平的提升也至關重要，從業人員提供服務的好壞將直接影響人們對農業旅游體驗經歷的評價。最后在內容方面，城市居民文化程度較高，品位較高，所以在旅游產品內容的發掘上，必須以目標市場的喜好為導向，以自身資源條件為基礎，注重產品內容的體驗性，實現在內容方面的提升。

（二）密切關注農民利益分配

新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，最本質的是要實現農民身份性質的改變，所以在此背景下的鄉村旅游發展，一定要兼顧農民參與旅游發展的利益分配公平問題，使農民成為鄉村旅游發展的在最大受益者。在這個方面政府需要加強對農民參與的積極引導，包括對農村旅游從業者和經營者的培訓和教育，通過舉辦專題講座。外出考察學習等途徑，提高他們的綜合素質，使其學會如何參與、怎樣參與、參與什么，只有農民的綜合素質提高了才會改善自身在鄉村旅游業發展中的被動地位，最終實現從個別參與向組織參與、大眾參與及全面參與的轉變。

（三）全面加強旅游規劃制定

新型城鎮化建設以“生態文明”為前提，因此發展鄉村旅游必須建立在保護環境基礎之上。鄉村與城市在自然環境和文化上的差異是吸引城市旅游者的根本因素，如果這種差異因旅游業的發展而消失，必然會使鄉村旅游走向“自取滅亡”的道路。做好鄉村旅游發展的規劃工作，堅持“先規劃，后開發”的原則，一切旅游開發都要做好環境評價，對于旅游區進行合理布局，科學規劃，嚴格做好鄉村旅游地區廢水、廢物的回收處理工作，做好環境監測，對浪費土地資源、破壞生態環境的項目堅決制止。

（四）強化營銷和品牌建設

在競爭激烈、酒香也怕巷子深的時代必須改變以往保守的營銷觀念，加大對鄉村旅游產品的營銷力度。加強旅游、宣傳、文化、新聞等部門合作，共同推進本地鄉村旅游市場營銷和品牌建設，積極發展中遠程市場，培育潛在市場。積極舉辦品牌節慶活動、參與旅游推介會，發展旅游微博、旅游網站等在線宣傳營銷平臺，推進智慧旅游公共服務平臺建設。充分調動旅游社等旅游企業積極性，利用“美麗鄉村旅游專項基金”實施相應獎勵。

參考文獻：

[1]戴帥.關于鄉村旅游發展措施的思考[J].旅游縱覽(下半月),2014,07:115.[2]龔關.新型城鎮化發展現狀與思考[J].人民論壇,2014,08:90-92.[3]葛敬炳.城鎮化背景下湖州鄉村旅游發展戰略研究[J].黑龍江科技信息,2014,26:284.[4]林峰.旅游引導的新型城鎮化[M].北京:中國旅游出版社,2013.[5]石潔,桂橙林.旅游業導向型“新型城鎮化”發展初探[J].旅游縱覽(下半月),2014,07:71-72.[6]中國金融40人論壇課題組,周誠君.加快推進新型城鎮化:對若干重大體制改革問題的認識與政策建議[J].中國社會科學,2013,07:59-76.[7]張紅喜.新型城鎮化背景下旅游促進農村社區發展研究[J].城市,2013,06:16-18.[8]周繼霞.基于低碳經濟背景下的鄉村旅游發展途徑探索[J].農業經濟,2014,08:39-40.[9]周蘭芳,賀江華.我國鄉村旅游發展總體情況及政策建議[J].旅游縱覽(下半月),2014,10:61-62.

第四篇：城鎮化背景下的土地閑置問題

城鎮化背景下的土地閑置問題

土地資源是人類社會生存和發展的基礎，是一切生命生存和再生產的基本條件，因此在社會發展過程中應當以可持續發展觀為指導，合理運用政策、經濟及技術手段，促進城鎮化背景下土地閑置問題得以有效解決，從而推進整個社會的穩定持續發展。

一、城鎮化及土地閑置概述

（一）城鎮化

城鎮化是一個系統性過程，就是指隨著工業化進程的不斷加快，社會經濟飛速發展，經濟結構發生明顯變化，農業活動減少，而非農活動增多，城鎮面積逐漸擴大，城鎮人口迅速增長，社會群體為獲取更多的經濟收入而投身于城鎮長，放棄對土地的使用。

（二）土地閑置

我國幅員遼闊，人口眾多，總體來看土地資源豐富，但人均耕地面積較少，因此土地資源在社會生產生活中具有巨大的價值。人們可以在土地上實現多種目的，因此土地是整個社會賴以生存的重要基礎。受到土質特點以及土壤環境等因素的影響，當前我國土地資源并未得到全部利用，甚至部分有耕作能力和生產能力的土地也正趨向于貧瘠，原本應當種滿莊稼的農田被雜草所掩蓋，難以發揮其實際使用價值，土地閑置問題嚴重。

二、城鎮化背景下土地閑置問題的產生原因

（一）國家制度方面的因素

在社會主義國家之前，科學技術以及社會經濟發展落后，其他行業尚未興起，并且在統治者的政策要求下，農業始終是發展的重中之重，土地資源利用率較較高。在改革開放以后，社會經濟不斷發展，工商業得以發展，科學技術不斷創新，并得到廣泛應用，其他行業也逐漸興起。此種經濟條件下，國家取消農業稅以減輕農民負擔，并給予一定的土地相關補貼，只要是有土地就給予補貼，并不注重土地處于種植狀態還是閑置狀態，此種情況下，導致土地資源出現閑置問題。

（二）經濟的原因

農業種植是一項辛苦長久的事情，特別是對于很多南方的地區來說。因為大都是丘陵山地，使得土地的種植更是難上加難。很多南方的土地過于貧瘠，道路也艱險難走，種植糧食作物十分的不易。特別是一些交通不便的地方，很多的種植的原材料，肥料，水，還有成熟的糧食作物，都要靠人力去搬運，這就使得種植的成本大大增加。而農業還存在著很多不確定的因素，一般來說，因為很多的地區水利工程等的不是特別發達，使得農業成了一項靠天吃飯的產業。只要出現干旱或者洪澇等的災害，就會導致顆粒無收，造成嚴重的經濟損失。一方面是高成本低收益和高風險的農業生產活動，一方面是低成本高收益和較低風險的進城打工，面對這兩個選擇農民要繼續從事農業生產實在困難。

（三）思想觀念的改變

我國是一個農業大國，中華兒女對土地都有一份特殊的感情，迫于生活的壓力，人們放棄耕種土地去城市謀求生生活。受傳統文化的影響農民又不會放棄土地，把土地作為今后的養老保障，哪怕是土地處于常年閑置的狀態。

農業在全國經濟中的比重在逐漸下降，人們對農業的重視也在不斷的下降。很多人的思想觀念也受到了巨大的沖擊，人們期望擺脫農民這個身份，也希望自己的后代能夠走出農村然后飛黃騰達。同時，現在許多的人們對于農民有著錯誤的看法，甚至對其帶有一種歧視。而教育的發達使得很多的人們可以有學上，而對于許多從農村出來的學生，在完成自己的學業后就不會再回到農村去種植農田，而是選擇留在城鎮，去干那些所謂的“高尚”的職業。然而，農業涉及到人們的吃穿住行，它是其他產業無法代替的，它的地位也是無法撼動的。不能對農民存有職業歧視，每一個人只要為這個社會做出貢獻，根據自己的勞動來獲得所得，那么這份職業就是高尚的。

三、解決城鎮化背景下土地閑置問題的具體策略

（一）建立健全閑置土地管理制度

在城鎮化背景下，為促進土地閑置問題得以有效解決，應當積極建立健全農村閑置土地管理制度，為閑置土地資源的管理提供可靠的制度依據。對農村地區閑置土地情況進行全面調查，將閑置的土地使用權交回國家，由國家重新規劃土地使用，充分做好土地資源保護工作，交由耕種意愿強烈切具備耕種能力的農民使用。在此基礎上，積極落實農村土地補助政策，依據土地耕種標準和耕種環境適當調整土地補助，加大資金投入，切實提高閑置土地管理效率。在此基礎上，建立科學化的閑置土地管理機制，從數量、質量和資金等方面加強城鄉一體化土地管理，推進城鄉經濟、社會、文化及生態的協調發展。

（二）充分發揮政府土地管理職能

為促進城鎮化背景下土地閑置問題得以有效解決，政府部門應當充分發揮自身土地管理職能，加大土地法律法規宣傳力度，并落實相關政策，全面開展土地閑置問題的監督與管理工作，強化農民對土地資源的保護意識，確保土地資源得到最優化利用。在此基礎上，政府部門應當積極依照市場監管和社會管理等標準，建立健全農村土地承包經營權流轉市場，充分發揮政府職能，確保土地閑置問題得到有效解決。

（三）加強閑置土地的技術管理

在城鎮化背景下，土地閑置問題嚴重，導致土地資源在社會生產生活中的實際應用價值難以得到有效的發揮，因此在閑置土地管理過程中應當依據不同質量水平的土壤采取科學化的管理和救助措施，改良土壤性能，優化土地資源生產力，準確把握閑置土地的利用潛力，進而加強農業基礎設施建設，合理設置閑置土地使用手冊，確保土地閑置問題得到妥善解決，提高土地資源利用率。

（四）加大經濟與人力投入

在閑置土地管理過程中，應當結合城市化發展趨勢，增加農民收入，縮小城鄉差距，從民生角度出發，積極加強農村基礎設施建設，全面提高三農的社會地位，促進土地閑置問題得到科學有效的解決。

（五）轉變社會群體的認知

在城鎮化背景下，政府部門應當加大土地資源保護的宣傳力度，確保社會群體充分認識到土地資源的重要價值，強化其對土地資源重要性的認知，以促進土地閑置問題得以順利解決。政府部門應當將閑置土地管理工作落到實處，從實際出發，從而強化農民對土地的重視，從而實現土地資源的科學化利用。

第五篇：幼兒園新教師工作藝術崗前培訓（精選）

濰坊市幼兒師資培訓中心

關于舉辦“跟楊瑛老師學管理”

幼兒園管理藝術培訓班的公告

隨著我市幼兒教育的蓬勃發展，幼兒園軟、硬件設施的不斷改進，幼教團隊管理的問題逐漸顯現了出來。為突破瓶頸，切實為各園所解決實際中困惑的問題，濰坊市幼兒師資培訓中心特邀北京紅纓教育集團的創始人楊瑛女士來濰，并于2008年11月22（周六）—23（周日）舉辦“跟楊瑛老師學管理”幼兒園管理藝術培訓。

在學習過程中，楊瑛女士將結合實際工作的案例，回答學員的各種問題，現場說法，及時解惑，提高我市幼兒園經營管理水平。

一、培訓對象：

各幼兒園園長、副園長、教研主任、骨干教師；濰坊市幼兒園名園長名師候選人；市級必訓人員等。

二、主講人簡介：

楊瑛：華中師大教育學學士，北師大心理學碩士研究生； 北京紅纓教育研究所所長；

北京紅纓教育“贏在中國”全國連鎖園和直營園總園長 三年的北京中等師范學校教育學、心理學基礎理論的教學傳播，三年的班主任經歷；

六所幼兒園的創業和管理體驗；

擔任國家教育部“科學教育”子課題組長，指導上千所幼兒園的課題實驗；

主編《幫我早讀書》和《家長作業》，每年全國有上百萬的孩子和家長參與學習；

主編“幼兒園一體化解決方案”，為“贏在中國”紅纓教育全國幼兒園連鎖奠定基礎；以 “自我管理”和“共贏”理念和模式，指導和引領紅纓教育團隊成功管理全國200多所加盟連鎖幼兒園；

有遍及全國數十萬名園長、骨干教師和家長的培訓業績，擁有5千以上孩子的親自授課經歷??

三、培訓內容及時間安排：

時間專題主講人 11月22日上午：敘事式分享：漫談園長領導力楊 瑛 11月22日下午：體驗式學習：如何打造快速成功、快樂人生的教師團隊楊 瑛

11月23日上午：互動式分享：

如何將家長工作落實到操作層次楊 瑛

11月23日下午:案例式演繹：

如何成功高效地進行課堂教學活動楊 瑛

四、培訓費用：

1、培訓費：按照山東省物價局、財政廳《山東省培訓班收費管理辦法》規定，培訓班7.5元/課時的規定，“跟楊瑛老師學管理”幼兒園管理藝術培訓班培訓費120元。根據濰教字【2004】62號文件規定：屬于濰坊市級必訓范圍的人員免收培訓費（省外異地培訓除外），由濰坊市教育局和縣市區教育局各承擔50%，已完成規定學時者，培訓費由學校承擔；必訓范圍以外的人員參訓時交納。

2、材料費：20元。

3、食宿費用：愿由培訓中心統一安排者，校內食宿標準為每人45元/天。

五、報名辦法：

參加培訓者可以到各縣市區教育局學前科報名，也可以打電話、發短信和郵件直接報名。截止日期：11月16日

六、培訓地點：

濰坊市幼兒師資培訓中心

地址：濰坊幼教特教師范學校（濰城區友愛路1979號）聯系電話：0536—8***777751*** 電子郵箱：mmyey456@126.com

附：幼兒園管理藝術培訓班之一報名表“跟楊瑛老師學管理”

2008年10月7日

附件：

幼兒園管理藝術培訓班之一“跟楊瑛老師學管理” 報名表

電子郵箱：mmyey456@126.com