第一篇：城市垃圾管理交流

城市垃圾管理交流

由于我國經濟和城市化的快速發展，多數的大中型城市都面臨垃圾圍城的威脅，垃圾前端減量和分類迫在眉睫。2012年頒布《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》中，國家首次將垃圾分類作為重要目標提出：“到2015年，全面推進生活垃圾分類試點，各省（區、市）建成一個以上生活垃圾分類示范城市”。然而，90年初期開始我國大陸已開展的數次城市垃圾分類試點工作，歷經了很多曲折，仍未能達到預期效果。終究其主要原因，這與多年來我國管理部門以垃圾末端處理為主要思路，缺乏垃圾前端管理、有效制定和執行垃圾分類政策的經驗有關。臺灣在垃圾管理方面同樣經歷了以末端處理為重的階段：露天堆放、集中填埋焚燒。但從2000年開始，通過優化垃圾收費制度和實施強制垃圾分類政策后，管理重心從垃圾末端處置向前端垃圾減量分類轉移。廚余垃圾和可回收物得到有效再利用，大大減少了垃圾填埋和焚燒的量，垃圾減量效果明顯！尤其是臺北隨袋征收的垃圾收費制度，形成頗具成效的“臺北模式”。

第二篇：城市建筑垃圾管理工作總結

、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環節

今年初，**城管執法局、創建辦、規劃建設、公安、交通等部門多次召開專題會議，抽調精兵強將，組成審批許可組、督察指導組、聯合執法組，根據桐鄉市政府統一部署和《桐鄉市建筑垃圾管理辦法》，全面開展了建筑垃圾專項整治工作，并將建筑垃圾專項整治工作與建筑工地創衛管理專項整治工作有機結合，整體推進。截至11月底，審批許可組已辦理建筑垃圾處罰核準20多起，3家建筑垃圾運輸公司達到《**市城市建筑垃圾管理辦法》標準，通過審批核準。督察指導組、聯合執法組走訪指導施工單位100多家，發放宣傳資料300多份，建筑垃圾消納場處置建筑垃圾3000多立方米。城管執法各轄區中隊針對建筑垃圾亂傾倒、裝潢垃圾處置等的特點，組織力量走訪裝修公司、開展夜間執法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾堆放不規范等問題加強教育糾正，查處違章行為10多起。通過前階段整治，建筑垃圾初步實現了規范化處置，亂倒建筑垃圾現象明顯好轉，建筑垃圾事先審批核準制度基本建立，專項整治工作取得了階段性成效。

但在看到成績的同時，也應當清醒地認識到目前城市建筑垃圾專項整治當中還存在一些薄弱環節：1、規范建筑垃圾處置的氛圍有待進一步營造。由于建筑垃圾規范化處置工作剛剛起步，長期以來建筑垃圾處置處于無序化狀態，一些施工單位、道路開挖單位、運輸單位以及裝修單位及人員尚未形成實施建筑垃圾規范化處置意識，少數電瓶三輪車、施工單位人員對建筑垃圾規范化處置不理解不配合，制約了管理工作的開展。2、建筑垃圾長效管理辦法有待進一步完善。由于建筑垃圾規范化管理剛剛起步，管理經驗相對不足，對運輸單位、施工單位、裝潢單位的監管機制有待探索和完善，如何應用市場化手段來規范建筑垃圾市場秩序，促進建筑行業發展的辦法有待進一步創新。一些鎮、街道尚未開展建筑垃圾規范化管理，少數運輸單位偷倒、亂倒現象仍然存在。3、建筑垃圾執法方式有待進一步創新。建筑垃圾運輸處罰主要在晚間進行，目前對建筑垃圾的執法管理主要依靠通過延長管理時間，開展聯合整治的方式，雖然取得了一定成效，但人力物力的投入較大。在執法方式上需要進一步創新，降低管理成本，提高執法的實效性。4、建筑垃圾綜合利用機制有待進一步理順。目前建筑垃圾消納場對建筑垃圾收納處置，主要用于工程回填，尚未對建筑垃圾中石料、磚塊等實施綜合利用，形成建筑垃圾循環利用。

二、進一步加強建筑垃圾管理的對策措施

針對目前建筑垃圾管理中存在的實際情況，建議以引導建筑垃圾市場向規范化、有序化發展為著眼點，進一步完善建筑垃圾管理制度，加大對建筑垃圾源頭治理力度，加快實現建筑垃圾管理規范化。

（一）繼續加大宣傳發動，提高群眾自覺遵守意識

建筑垃圾規范化處置工作涉及方方面面，培養群眾的自覺遵守意識十分重點。因此，必須持之以恒地加強建筑垃圾規范化處置的宣傳和引導，不斷提高建筑垃圾行業從業人員及廣大群眾規范建筑垃圾處置的自覺性。一是進一步做好上門宣傳指導工作。督察指導組和城管執法各中隊要樹立長效管理意識，建立定點、定人聯系制度，繼續走訪施工單位、裝潢單位等，發放建筑垃圾規范處置宣傳資料，宣傳解釋規范建筑垃圾運輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導建筑垃圾運輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準、包扎覆蓋、規范消納等措施，逐步讓群眾知道在運輸處置建筑垃圾時應當遵守什么樣的規定，提高規范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強新聞媒體報道。要充分發揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用，加大對建筑垃圾整治進展情況、先進典型的報道力度，對違章行為及時曝光，發揮輿論監督的積極作用。三是研究建立行業協調溝通制度。根據建筑垃圾運輸管理行業起步時間較短，行業之間缺乏溝通和交流的情況，逐步建立建筑垃圾運輸處置行業交流會、座談會等工作機制，聽取多方意見，宣傳建筑垃圾管理的法律法規，逐步規范行業秩序，完善行業自律制度，營造自覺遵守管理規定的良好氛圍。

（二）整合管理資源，完善建筑垃圾長效管理機制

要實現建筑垃圾規范化管理，關鍵在于建立建筑垃圾長效機制，規范建筑垃圾市場秩序。要在建立審批核準、部門聯合整治的基礎上，不斷探索完善管理辦法。一是完善行業監管機制。制訂建筑垃圾運輸行為監管制度，建立運輸單位臺帳資料，對運輸單位違反建筑垃圾管理規定的違章行為在實施行政處罰的同時，將違章行為記錄在案，在對運輸單位資格審批時，作為一項重要內容加以考慮，對違章行為惡劣的，取消其運輸建筑垃圾的資格。二是要建立經

常性聯合執法機制。建筑垃圾管理一項長期性工作，由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設、公安、交通等多個部門，需要多部門協調聯動。要建立部門協調機制，不定期開展聯合整治，對無證運輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴查處。三是要研究引進市場化機制。對建筑垃圾運輸、處置等逐步建立公開招標制度，公開建筑垃圾清運單位、數量、競標情況等內容，提高建筑垃圾管理效益，規范建筑垃圾市場秩序，并實現建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進鎮、街道建筑垃圾規范化處置工作。要根據各鎮、街道的實際情況，因地制宜地推進鎮、街道建筑垃圾規范化處置工作，建立鎮、街道建筑垃圾收納中轉站，建立二級轉運網絡，擴大建筑垃圾規范化處置的范圍，消除管理空檔，實現建筑垃圾規范化處置城鄉一體化。

（三）創新方式方法，提高建筑垃圾執法管理的實效性

要進一步總結建筑垃圾管理的經驗，探索建筑垃圾管理方式方法，規范建筑垃圾管理機制，提高管理的實效性。一是要建立定點指導和區域負責制度。根據城管執法各轄區中隊的區域劃分，按照“誰的區域產生建筑垃圾，由誰監管”的原則，在施工單位、道路開挖等建筑垃圾處置審批核準時，確定1-2名轄區城管隊員，作為建筑垃圾管理聯絡員，負責建筑垃圾運輸、消納等環節的指導和協調工作，幫助解決審批手續，指導規范營運等工作，把管理關口進一步前移，防止違章行為的發生。二是研究建立建筑垃圾運輸消納信息化管理系統。借鑒先進城市經驗，對運輸單位的運輸車輛安裝gps數字定位系統，將運輸車輛編號、運輸時間、運輸路線納入數字化信息平臺，對運輸、消納情況實施全程跟蹤監督。通過提高建筑垃圾監督管理的科技含量，減少管理和執法工作人力物力的投入，節約管理成本。三是進一步加大源頭治理力度。針對建筑垃圾管理的特點，在查處違規運輸、消納建筑垃圾時，要突出對施工單位等建筑垃圾產生源頭的治理這一關鍵環節，重點加大對產生建筑垃圾單位的處罰力度，控制建筑垃圾產生的源頭，提高管理的針對性。

（四）改善處置辦法，逐步推進建筑垃圾綜合利用

根據建筑垃圾的組成特點和產生于建設工程現場的實際情況，穩步推進建筑垃圾綜合化利用，提高建筑垃圾處置效益。一是要大力推進并減量化、資源化利用。要制定建筑垃圾減量化措施和管理制度，加強建筑垃圾消納場收納的建筑垃圾分類工作，將其中可作為原材料再生利用的成分進行回收再利用。例如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經分揀、集中、重新回爐后可以再加工制成各種規格的鋼材；廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材；混凝土廢料用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等。二是要在政策上給予支持。政府部門、環保部門、建筑建材行業等各部門共同努力，采取各項優惠政策，大力扶持創辦建筑垃圾的加工企業，大力開發和推廣再生材料產品；采取積極措施，鼓勵對建筑垃圾的再利用。逐步實施建筑垃圾經再加工后，作為建材產品的循環再利用。三是扎實做好無害化處置工作。對建筑垃圾中有害的物質要加強篩選工作，對廢電池、塑料袋等容易產生環境污染的物品要按照規定實行無害化處理，防止環境污染。

第三篇：新鄉市城市垃圾管理規定

新鄉市城市垃圾管理規定

第一章 總則

第一條 為進一步加強垃圾管理,改善城市市容和環境衛生,根據建設部《城市生活垃圾管理辦法》和《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》,制定本規定。

第二條 本規定所稱城市垃圾是指城市單位或個人在日常生產、生活及為日常生產、生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物,以及法律、行政法規規定視為城市垃圾的固體廢棄物(包括建筑垃圾和渣土、工業固體廢棄物和危險廢棄物)。

第三條 本規定適用于本市市區內垃圾的收集、運輸、中轉、回填、消納、利用的管理活動。

第四條 城市垃圾實行準運證、準倒證(以下簡稱兩證)制度。產生或清運城市垃圾的單位或個體經營者必須按照本規定辦理上述有關證件。

兩證是城市垃圾運輸、傾倒的有效證明,任何單位和個人不得出借、轉讓、涂改、偽造。

第五條 市城市管理部門是本市城市垃圾管理的行政主管部門,市環境衛生管理處負責本規定的具體實施。

市其他有關部門在各自職責權限內協助城市管理部門做好城市垃圾管理工作。

第二章 生活垃圾的管理

第六條 居民區產生的生活垃圾,由居委會、物業管理單位或所屬單位到市環境衛生管理處辦理準倒手續后,統一收集,運到指定的生活垃圾中轉站。

第七條 國家機關、企事業單位及駐新部隊產生的生活垃圾,單位有自運能力的,應當到市環境衛生管理處辦理準運、準倒及處置手續,接受統一管理,設置統一標志,并按指定的時間、地點、路線、方式,將垃圾運至指定的垃圾填埋場;單位無自運能力的,由市環境衛生管理處統一收集,統一排運,實行有償服務。

第八條 賓館、飯店、商場、集貿市場和攤販區等產生的經營性生活垃圾,產生垃圾的單位、個人或責任單位必須與市環境衛生管理處簽訂垃圾處置保證書,將垃圾運送至指定的垃圾中轉站后,由市環境衛生管理處集中轉運和處置。第三章 建筑垃圾、渣土的管理

第九條 產生建筑垃圾和渣土的單位或個人應當制定處置計劃,到市環境衛生管理處辦理處置手續。對未辦理建筑垃圾和渣土處置手續的建設單位或個人,市規劃行政主管部門不予辦理《建設工程規劃許可證》;對未辦理建筑垃圾和渣土處置手續的拆遷單位,市拆遷行政主管部門不予辦理拆遷手續。

第十條 市環境衛生管理處統一安排建筑垃圾和渣土的回填、消納場所,監督建筑垃圾和渣土的處置。市政府鼓勵建筑垃圾和渣土的有效利用,采取堆山造景、廢渣制磚、回填等途徑,實現其減量化、資源化。

第十一條 施工工地必須用實體性材料圍檔,實行封閉施工。施工單位應當在工地出入口鋪設寬不少于５米、長不少于１０米、厚度不低于２０公分的石子路面或修建車輛清洗池。

運輸建筑垃圾和渣土的車輛,應按規定的時間、路線運行,并采取防拋撒、防滴漏措施,嚴禁沿街拋撒、滴漏、亂堆亂倒垃圾和輪胎帶泥上路。

第十二條 建設工程竣工后,施工單位必須及時將工地的剩余建筑垃圾和渣土處置干凈。

第十三條 從事建筑垃圾和渣土運輸時應當隨車攜帶兩證。第四章 特種垃圾的管理

第十四條 化工、生物制品等企業的工業固體廢棄物、醫院的醫療垃圾、屠宰場和肉類加工廠在作業中產生的垃圾等,應由產生垃圾的單位與市環境衛生管理處簽訂垃圾處置保證書,按環保要求進行處置。第五章 罰則

第十五條 違反本規定,有下列行為之一的,由市城市管理行政主管部門責令其糾正違法行為,采取補救措施,并按下列規定給予處罰:

(一)不按規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便,不足１噸的,處以５０元以上、２００元以下罰款;超過１噸的,處以每噸２００元罰款,但實際執罰的金額不得超過１萬元;

(二)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的,每車處以３０元罰款或處以每平方米１０元罰款,但實際執罰的金額不得超過１萬元;

(三)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋,停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環境衛生的,處以２００元以上、１０００元以下罰款;

(四)在城市道路或人行道上從事各類作業后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的,處以１００元以上、５００元以下罰款;

(五)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的,處以每噸１０００元以上、２０００元以下罰款;

(六)不按規定的地點、方式沖洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的,處以１００元以上、５００元以下罰款;

第十六條 在公路及公路用地范圍內傾倒城市垃圾,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,由市交通行政主管部門依法進行處罰。

第十七條 侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以直接向人民法院提起行政起訴。

第十九條 市容和環境衛生工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章 附則

第二十條 各縣(市)可參照本規定執行。

第二十一條 本規定自２００３年８月１日起施行。《新鄉市人民政府關于印發<新鄉市城市垃圾管理辦法>的通知》(新政〔２００１〕１０號)同時廢止。

新鄉市市市區清掃保潔和垃圾收集清運及中轉處置長效管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步提高我市環境衛生管理工作水平,維護城市市容環境衛生整潔,改善人民群眾生活工作環境,實現市區清掃保潔和垃圾收集清運及中轉處置工作的制度化、規范化、精細化和長效化,促進文明、衛生、宜居城市建設,依據有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 市區清掃保潔和垃圾收集清運中轉處置工作,由市市容環境衛生行政主管部門統一規劃和組織實施。

第三條 本辦法所稱市區范圍包括中心城區、鳳泉區和城鄉結合部區域。中心城區是指南環路、西環路、北環路和107國道環繞的區域,城鄉結合部區域是指以上環路以外、2公里以內區域。

第四條 市區清掃保潔和垃圾收集清運中轉處置工作,按照屬地管理、“一把掃帚掃到底”和區域分工協作的原則,由市環境衛生管理處和各區市容環境衛生行政主管部門具體落實,市市容環境衛生行政主管部門依據“責任全覆蓋、管理無縫隙、保潔全天候、監督全方位、考評標準化”的工作要求,根據績效考核相關規定進行監督檢查、考評和獎懲。

第五條 市區清掃保潔、垃圾收集、清運、中轉、處置工作,以專業化和市場化為發展方向,提倡專業化和市場化管理模式,建立完善市場準入制度、運行機制和監督管理機制。

第二章 清掃保潔

第六條 市區清掃保潔實行“兩掃常保”工作制和“六凈”、“五無”清掃保潔質量標準。“兩掃常保”工作制,即早七時和下午十四時前分別完成第一次、第二次清掃,全天保潔。“六凈”標準,即:路面凈,路邊凈,污雨水口凈,隔離帶墩下凈,花壇綠地樹穴凈,果皮箱垃圾池周圍凈;“五無”標準,即:無浮土,無垃圾積存,無污水漫溢,無糞便遺留,無果皮、紙屑、煙蒂等雜物亂丟亂棄。

第七條 主次干道的清掃保潔,由市環境衛生管理處和各區專業清掃保潔單位分區域負責。

第八條 背街小巷的清掃保潔,由各區專業清掃保潔單位或轄區街道辦事處(鄉、鎮政府)分區域負責。

第九條 單位庭院、居民物業小區的清掃保潔,由責任單位、物業公司負責;無主管單位庭院、破產單位庭院、平房居民區、散戶居民區,由轄區人民政府按照社會化管理模式組織業主實施物業管理,在轄區人民政府有關職能部門和街道辦事處的監督管理下,負責本物業區域內的清掃保潔工作。

第十條 城中村、城鄉結合部村莊的清掃保潔工作,在轄區人民政府有關職能部門和轄區街道辦事處(鄉、鎮政府)的監督管理下,由相關責任單位根據本村清掃保潔面積和質量標準確定清掃保潔人員,實施清掃保潔。

第三章 生活垃圾收集清運

第十一條 生活垃圾收集、清運至垃圾中轉站的全過程應當實行密閉化,嚴禁垃圾外泄、遺漏、拋灑。

第十二條 主次干道清掃保潔產生的垃圾,按照市區道路清掃保潔責任分工分別由各區環衛部門和市環境衛生管理處負責就近清運到垃圾中轉站。

第十三條 小街巷清掃保潔產生的垃圾,由轄區環衛部門和街道辦事處、社區保潔人員負責就近清運到垃圾中轉站。

第十四條 單位庭院、居民物業小區產生的垃圾,由責任單位或物業公司負責收集清運到就近的垃圾中轉站;無主管單位的庭院和破產單位庭院、平房居民區、散戶居民,由其物業管理人員負責將本物業區域內的生活垃圾收集清運到就近的垃圾中轉站。

第十五條 城中村、城鄉結合部村莊生活垃圾收集由相關責任單位組織清運到就近的垃圾中轉站。

第十六條 實行“門前三包”責任制和垃圾袋裝化收集的臨街單位、商業門店,應當定時將其垃圾收集到指定的垃圾容器或者收集場所。

第十七條 工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物和建筑垃圾應當按照國家有關規定單獨收集,嚴禁混入城市生活垃圾。

第十八條 從事城市生活垃圾經營性收集清運的企業,應當經市市容環境衛生行政主管部門批準,取得城市生活垃圾經營性收集服務許可證后方可從事相應的經營活動。未取得城市生活垃圾經營性收集服務許可證的企業,不得從事城市生活垃圾經營性收集活動。

第十九條 從事城市生活垃圾收集清運的單位和個人應履行以下責任:

(一)按照環境衛生作業標準和作業規范,在規定的時間內及時收集清運城市生活垃圾;

(二)將收集的城市生活垃圾及時清運到就近的垃圾中轉站。

第四章 生活垃圾中轉運輸

第二十條 市區垃圾中轉站應在每日早6點到晚22點不間斷開放使用,確保始終備有周轉空箱,垃圾中轉站應及時保潔、復位,清理作業場地,保持垃圾中轉站內和周邊環境的干凈整潔。管理人員應當按規程操作設備,確保安全作業,蚊蠅滋生季節,應定時噴灑藥物。

第二十一條 城市生活垃圾中轉運輸車輛應當密閉化運輸,嚴禁垃圾外泄、遺漏、拋灑,保持車容整潔,安全文明行駛。

第二十二條 工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物和建筑垃圾應當按照國家有關規定單獨運輸,嚴禁與生活垃圾混合中轉運輸。

第五章 生活垃圾處置

第二十三條 市區及城鄉結合部村莊產生的生活垃圾應當全部運輸到新鄉市城市生活垃圾無害化處理場進行處置。

任何單位和個人未經市環境衛生行政主管部門批準,不得隨意處置城市生活垃圾。

第六章 監督管理

第二十四條 市區清掃保潔和垃圾收集清運及中轉運輸工作納入目標考核當中,實行日督查、月匯總排序、季考核講評、年終進行通報與獎懲的監督檢查、考評獎懲機制,由市、區、街道辦事處(鄉、鎮政府)按管理權限分級實施。

第二十五條 主次干道清掃保潔和垃圾收集清運及中轉運輸工作,由市環衛督查監理部依據督查標準進行每日督查,每月進行匯總排序和考核,年終對先進工作單位及個人進行通報表彰和獎勵。

第二十六條 背街小巷、單位庭院、無主管庭院、破產單位庭院、居民物業小區、平房區、散戶居民區、城中村、城鄉結合部的清掃保潔和垃圾收集清運工作,由轄區人民政府和街道辦事處(鄉、鎮政府)負責日常的監督管理工作,市城市管理監督中心每旬進行一次專項檢查。

第二十七條 市城市管理指揮中心每月根據市城市管理監督中心專項檢查的分值與市環衛督查監理部檢查的分值加權平均后,對各區進行匯總排序,每季度對市區清掃保潔和垃圾收集清運及中轉運輸工作進行一次全面檢查和講評,年終進行總評、排序并對先進工作單位及個人進行表彰和獎勵。

第二十八條 市市容環境衛生行政主管部門應當會同有關部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案,建立城市生活垃圾收集應急處理系統,確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置的單位,應當制定突發事件生活垃圾污染防范的應急方案,并報市市容環境衛生行政主管部門備案。

第七章 罰則

第二十九條 任何單位和個人違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市市容環境衛生行政主管部門責令其糾正違法行為,限期改正,并依法予以處罰:

(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的;

(二)不按市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式隨意傾倒、拋撒、堆放城市生活垃圾的;

(三)不履行衛生責任區清掃保潔的,或冬季不履行除雪義務的;

(四)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的;

(五)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋,停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容環境衛生的;

(六)在城市道路或人行道上從事各類作業后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的;

(七)在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或其他物品的;

(八)寵物或牲畜(犬、貓、馬、牛、豬等)的攜帶者對寵物或牲畜的糞便不及時清除的;

(九)攤點的經營者隨地丟棄垃圾的;

(十)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的;

(十一)不按規定的地點、方式沖洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的;

(十二)從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業,在進行垃圾收集運輸后沒有及時保潔、復位,清理作業場地的或者在運輸過程中沿途丟棄、遺撒、外泄生活垃圾的;

(十三)未經批準擅自從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸活動的。

第三十條 國家工作人員在城市生活垃圾監督管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附則

第三十一條 城市建筑垃圾的管理,按照國家、省、市有關規定執行。

第三十二條 本辦法應用中的具體問題由市城市管理局負責解釋。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

環境污染治理設施運營資質分級分類標準（試行）

一、總則

1、為提高環境污染治理設施運營管理水平，規范環境污染治理設施運營市場秩序，根據國家環境保護總局《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》（第23號令）的規定，制訂本標準。

2、環境污染治理設施運營資質證書共分：生活污水、工業廢水、除塵脫硫、工業廢氣、工業固體廢物、生活垃圾、自動連續監測等專業類別。具備資質證書申請條件的環境污染治理設施運營單位，可申請其中的一個或幾個專業類別的環境污染治理設施運營資質證書。

3、環境污染治理設施運營資質證書分為甲級和乙級兩個級別，取得甲級資質證書的單位，可在全國范圍內承接該專業類別任何規模的環境污染治理設施的運營業務。取得乙級資質證書的單位，可在全國范圍內承接該專業類別規定規模和業務范圍的環境污染治理設施的運營業務。

4、環境污染治理設施運營資質證書分為正式和臨時證書兩種；正式資質證書有效期限3年，臨時資質證書有效期限1年。

二、基本條件

1、具有獨立企業法人資格或者企業化管理事業單位法人資格，且注冊資金符合本標準的要求。

2、具有維護設施正常運轉的專業技術人員；（1）申請甲級資質的單位應具備不少于10名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少于5名；申請乙級資質的單位應具備不少于6名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少于3名。說明：申請甲級運營資質的5名高級職稱專業技術人員中，應至少有3名全職人員，申請乙級運營資質的3名高級職稱專業技術人員中，至少應有1名全職人員。甲乙級上述條件中均可以有2名兼職人員（該2名中也可以由中級職稱連續從事環保領域工作5年以上的全職人員視同高級）。上述人員全部應提交合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。（2）申請每一專業類別應有本專業領域至少3名以上專業技術人員。說明：本專業領域大學本科以上畢業生從事本領域工作3年以上可視為專業技術人員。上述兩項要求不累加計算，第（1）項條件中的人員也可作為上述第（2）項專業類別中的技術人員條件。（3）申請甲級資質證書的單位至少應有3名運營現場管理人員和10名操作人員取得污染治理設施運營崗位培訓證書，申請乙級資質證書的單位至少應有2名運營現場管理人員和6名操作人員取得污染治理設施運營崗位培訓證書。說明：所有從事設施運營現場管理人員和操作人員均應取得污染治理設施運營崗位培訓證書。申請資質證書時應滿足上述人員條件數。

3、連續一年以上從事環境污染治理設施運營管理，達到本標準資質類別條件之一，且負責、承擔運營管理的污染處理設施所排放的污染物應連續、穩定達到國家或地方的排放標準，沒有違反國家法律、法規的行為記錄并沒有發生重大運營責任事故。

4、從事環境污染治理設施運營服務不足一年，尚未達到相應類別業績條件的，但符合除業績條件外其它申請條件的單位，可申請環境污染治理設施運營甲級或乙級臨時資質證書。

5、受其他企業委托代為處理、處置工業固體廢棄物、電子廢物或高濃度廢水的單位，除具備前款規定條件外，還應當具有符合國家或地方環境保護標準和安全要求的處置設施。

三、分級標準

1、生活污水類（1）甲級資質證書條件.注冊資金300萬元以上；.具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個處理水量10000噸/日以上工程的運營管理，或2個處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，并達到國家或地方規定的污染物排放標準；.具有設施完備的固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監測化驗設備。具有自動監測系統的管理能力。（2）乙級資質證書條件.注冊資金100萬元以上；.具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個以上處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，或2個以上處理水量1000噸/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，并達到國家或地方規定的污染物排放標準;.具有固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監測化驗設備。(3)業務范圍.持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的生活污水治理設施的運營業務;.持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內從事單個項目處理水量30000噸/日以下的生活污水治理設施運營業務；(4)說明 本分級標準中的生活污水是指： 從住宅小區、公共建筑物、賓館、醫院、企事業單位等處排出的人們日常生活中用過的水，包括城鎮污水及生活污水比例超過50%的生活和工業混合污水。

2、工業廢水類（1）甲級資質證書條件.注冊資金100萬元以上；.具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以上，或2個處理水量1000噸/日或COD處理量1000克/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，并達到國家或地方規定的污染物排放標準；.具有固定化驗室（實驗室），配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監測化驗設備。具有自動監測系統的管理能力。（2）乙級資質證書條件.注冊資金50萬元以上；.具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個處理水量500噸/日或COD處理量500克/日以上，或2個處理水量300噸/日或COD處理量100克/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，并達到國家或地方規定的污染物排放標準；.具有設施完備的固定化驗室（實驗室），配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監測化驗設備。（3）業務范圍.持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的工業廢水治理設施的運營業務；.持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內從事單個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以下工業廢水治理設施運營業務。（4）說明 本分級標準中的工業廢水是指在工業生產中產生的各類工業廢水及工業廢水比例超過50%的生活和工業混合污水。不包括工業循環水和冷卻水。

3、除塵、脫硫類（1）甲級資質證書條件.注冊資金300萬元以上；.具有從事大型除塵、脫硫設施運營管理的經歷，負責過1套5萬KW以上發電機組的煙氣除塵、脫硫裝置，或3臺65蒸噸/小時以上的工業鍋爐煙氣除塵、脫硫裝置，或2套10萬立方米/小時以上的工業粉塵治理設施的運營，負責運營的設施正常運行一年以上，并達到國家或地方規定的排放標準；.具有獨立監測能力，并配備能滿足監測需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監測化驗設備和固定化驗室。（2）乙級資質證書條件.注冊資金100萬元以上；.具有從事除塵、脫硫設施運營管理的經歷，從事過兩臺20蒸噸/小時以上的工業鍋爐煙氣除塵、或除塵脫硫裝置，或兩套1萬立方米/小時的工業粉塵治理設施的運營，負責運營的設施正常運行一年以上，達到國家或地方規定的污染物排放標準；.配備固定化驗室，具有獨立監測能力，并配備能滿足排放標準需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監測化驗設備。（3）業務范圍.持有甲級運營資質的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的發電機組的煙氣除塵、脫硫裝置，工業鍋爐煙氣除塵或除塵脫硫裝置，工業粉塵治理設施的運營；.持有乙級運營資質的單位，可在全國范圍內從事單臺65噸/小時以下的工業鍋爐煙氣除塵脫硫裝置，或單套20萬立方米/小時以下的工業粉塵治理設施的運營，不能從事發電機組的煙氣除塵、脫硫治理設施運營。

4、工業廢氣類（1）甲級資質證書條件.注冊資金100萬元以上；.具有固定化驗室（實驗室），必須配備氣相色譜、紫外－可見分光光度計及相應特征污染物監測儀器，具有獨立監測能力;.具有從事大型有毒有害廢氣處理設施運營管理的經歷，獨立負責過2套處理風量1萬立方米/小時以上工業廢氣處理設施的運營管理，運營設施正常運行一年以上，并達到國家或地方規定的污染物排放標準。（2）乙級資質證書條件.注冊資金50萬元以上；.具有設施完備的固定化驗室（實驗室），必須配備相應特征污染物監測儀器設備，具有獨立監測能力;.具有從事工業廢氣處理設施運營管理的經歷，獨立負責過2套處理風量2000立方米/小時以上或4套處理風量800立方米/小時以上的工業廢氣處理設施的運營管理，或5套以上飲食業油煙凈化設備的運營管理，運營設施正常運行一年以上，并達到國家或地方規定的環境保護排放標準。（3）業務范圍.持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的工業廢氣包括有毒有害廢氣治理設施的運營業務；.持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內從事單套5萬立方米/小時以下的工業廢氣治理設備，包括飲食業油煙凈化設備，不包括有毒有害廢氣的運營業務。(4)說明.本標準所稱工業廢氣是指生產工藝中產生的廢氣，不包括需經除塵、脫硫處理的廢氣；.本標準所指有毒有害廢氣是：含硫尾氣（二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧等）、含氟尾氣、含氨廢物、氮氧化物尾氣、含氯尾氣（氯、氯化氫、鹽酸霧）、金屬尾氣（含氧化物、鉛、汞、鈹及其它）、其它有危害性的廢氣。

5、工業固體廢物類（1）甲級資質證書條件.注冊資金200萬元以上；.具有1套以上工業固體廢物處置設施運營管理經歷，并且具備工業固體廢物的收集、運輸、貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業固體廢物能力在1萬噸以上，或累計處置工業固體廢物達到2萬噸以上。負責運營的設施正常運行一年以上，未發生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規定進行安全處置，設施運營達到國家或地方規定的廢水、廢氣和噪聲排放標準；.具有設施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特征污染物的化驗設備和檢測能力。（2）乙級資質證書條件.注冊資金100萬元以上；.具有1套以上工業固體廢物處置設施運營管理經歷，具備相應的工業固體廢物的貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業固體廢棄物能力達到2千噸以上，或累計處置工業固體廢物達到5千噸以上。負責運營的設施正常運行一年以上，未發生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規定進行安全處置。設施運營達到國家或地方規定的廢水、廢氣和噪聲排放標準；.具有設施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特征污染物的化驗設備和檢測能力。（3）業務范圍.持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的工業固體廢物處理處置設施的運營業務；.持有乙級資質證書的單位，可以在全國范圍內承擔處理量不超過1萬噸/年的工業固體廢物處理處置設施的運營業務。（4）說明 本標準規定的工業固體廢物是指在工業、交通等生產過程中產生的固體廢物，不包括危險廢物。

6、生活垃圾類（1）甲級資質證書條件.注冊資金300萬元以上；.獨立承擔過2項生活垃圾處理設施運營工程項目，垃圾衛生填埋項目處理規模應在500噸／日以上，垃圾焚燒項目處理規模應在200噸／日以上，其它處理方式處理規模在600噸／日以上，并已投入正常運行，運營設施達到國家或地方污染物排放標準；.具有固定化驗室，有試驗化驗監測設備；垃圾衛生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監測設備儀器；垃圾焚燒處理設施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監測設備。其它處理方式應配備相應污染物監測設備。（2）乙級資質證書條件.注冊資金100萬元以上；.獨立承擔過2項生活垃圾處理設施運營工程項目，垃圾衛生填埋項目處理規模應在200噸／日以上，其它處理方式處理規模在200噸／日以上，并已投入正常運行，運營設施達到國家或地方污染物排放標準；.具有固定化驗室，有試驗化驗監測設備；垃圾衛生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監測設備儀器；垃圾焚燒處理設施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監測設備。其它處理方式應配備相應污染物監測設備。（3）業務范圍.持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的生活垃圾處理處置設施的運營業務；.持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內承擔處理量不超過300噸/日，除垃圾焚燒處理設施外的生活垃圾處理處置設施的運營業務。(4)說明.本標準所指的生活垃圾包括居民生活垃圾、商業垃圾、集市貿易市場垃圾、公共場所及機關、學校、廠礦等單位的生活垃圾；.本標準所指的生活垃圾處理方式為衛生填埋、焚燒和其它符合國家規定的處理處置方式。

7、自動連續監測類（不分甲乙級，分水、氣小類）資質證書條件：.注冊資金100萬元以上；.具有從事污染物自動連續監測系統運營管理的經歷，承擔過5臺（套）以上污染物自動連續監測系統的運營管理，建立有自動連續監測系統運行質量保證制度，負責運營的自動連續監測系統正常運行一年以上；.具有設施完備的固定分析實驗室，配備滿足相應監測項目需要的取樣、保存、稱量和分析等設備；.專業技術人員熟悉污染物自動連續監測系統的基本原理和操作，并能按相應監測項目的標準分析方法分析測試，具有維護、校對監測儀器的能力；.實驗室建立有程序管理文件和質量控制文件，并正常運行一年以上。說明： 廢水監測項目包括化學需氧量（COD Cr）、氨氮（NH3-N）、總有機碳（TOC）pH、總氮、總磷、流量等項目。廢氣監測項目包括煙塵（粉塵）、煙氣二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOX)等項目，每一項目均包含煙氣參數。

第四篇：城市建筑垃圾管理規定

城市建筑垃圾管理規定

第一條　為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《____對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規定。

第二條　本規定適用于城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

本規定所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條　____建設主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。

省、自治區建設主管部門負責本行政區域內城市建筑垃圾的管理工作。

城市人民政府市容環境衛生主管部門負責本行政區域內建筑垃圾的管理工作。

第四條　建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。

國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品

第五條　建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置，應當納入城市市容環境衛生專業規劃。

第六條　城市人民政府市容環境衛生主管部門應當根據城市內的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。

第七條　處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。

城市人民政府市容環境衛生主管部門應當在接到申請后的___日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發核準文件;不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。

城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設__關于納入____決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。

第八條　禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。

第九條　任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。

第十條　建筑垃圾儲運消納場不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一條　居民應當將裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉站的設置應當方便居民。

裝飾裝修施工單位應當按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的有關規定處置建筑垃圾。

第十二條　施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的規定處置，防止污染環境。

第十三條　施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。

第十四條　處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關部門規定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

第十五條　任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十六條　建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據國家有關規定執行。

第十七條　任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料。因建設等特殊需要，確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的，應當征得城市人民政府市容環境衛生主管部門同意后，按照有關規定辦理審批手續。

第十八條　城市人民政府市容環境衛生主管部門核發城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對不符合法定條件的申請人核發城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發城市建筑垃圾處置核準文件的;

(二)對符合條件的申請人不予核發城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發城市建筑垃圾處置核準文件的。

第十九條　城市人民政府市容環境衛生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、狗私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條　任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：

(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;

(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的;

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300O元以下罰款;有前款第三項行為的，處___元以上___萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20O元以下罰款;有前款第三項行為的，處___元以下罰款。

第二十一條　建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

第二十二條　施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環境污染的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處___萬元以上___萬元以下罰款。

第二十三條　處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

第二十四條　涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處___元以上___萬元以下罰款。

第二十五條　違反本規定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處

___萬元以上___萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處___元以上___萬元以下罰款：

(一)未經核準擅自處置建筑垃圾的;

(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

第二十六條

任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處___元以上___萬元以下罰款，對個人處___元以下罰款。

第二十七條　本規定自___年___月___日起施行。

第五篇：城市建筑垃圾管理規定

城市建筑垃圾管理規定

2005年3月1日經第53次部常務會議討論通過，現予發布，自2005年6月1日起施行。

建設部

二00五年三月二十三日

第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規定。

第二條 本規定適用于城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

本規定所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 國務院建設主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。

省、自治區建設主管部門負責本行政區域內城市建筑垃圾的管理工作。

城市人民政府市容環境衛生主管部門負責本行政區域內建筑垃圾的管理工作。

第四條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。

國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品

第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置，應當納入城市市容環境衛生專業規劃。

第六條 城市人民政府市容環境衛生主管部門應當根據城市內的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。

第七條 處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。

城市人民政府市容環境衛生主管部門應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發核準文件；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。

城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。

第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。

第九條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。

第十條 建筑垃圾儲運消納場不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一條 居民應當將裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉站的設置應當方便居民。

裝飾裝修施工單位應當按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的有關規定處置建筑垃圾。

第十二條 施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的規定處置，防止污染環境。

第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。

第十四條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關部門規定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

第十五條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十六條 建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據國家有關規定執行。

第十七條 任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料。因建設等特殊需要，確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的，應當征得城市人民政府市容環境衛生主管部門同意后，按照有關規定辦理審批手續。

第十八條 城市人民政府市容環境衛生主管部門核發城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人核發城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發城市建筑垃圾處置核準文件的；

（二）對符合條件的申請人不予核發城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發城市建筑垃圾處置核準文件的。

第十九條 城市人民政府市容環境衛生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

第二十一條 建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十二條 施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環境污染的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

第二十五條 違反本規定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經核準擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

第二十六條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第二十七條 本規定自2005年6月1日起施行。