第一篇：薛城生活垃圾處理

項目內容：

一、薛城區概況

薛城區地處棗莊市西部，是山東省的南大門，棗莊市新的政治、文化中心，南與徐州接壤，北有曲阜，東臨連云港，西瀕微山湖。北距濟南市250公里，南距徐州市67公里。現轄7個鎮街，東部依次為鄒塢鎮、張范鎮、陶莊鎮，南部依次為周營鎮、沙溝鎮，中西部為臨城街道辦事處、常莊鎮。臨城街道辦事處為區政府駐地。

共有203個行政村。到2003年底，全區總人口為46.7萬人，其中非農業人口19.7萬人，占總人口的43.21％。2010年城區人口將達到 30萬人。目前，居民生活垃圾年產量為8.63萬噸，日均236.4噸，人均日產垃圾1.2千克。垃圾的產量隨季節變化波動較大，每年的垃圾產生高峰為冬季的12、1、2月份以及夏季的8月份，產生較低的月份為6、10月。目前薛城區生活垃圾的收集、運輸和處理由區城市管理局進行統一的規劃與管理，垃圾收運方式為垃圾車逐點收集后，直接送到垃圾處理場直埋。

二、建設的必要性目前薛城區生活垃圾的收集、運輸和處理由區城市管理局進行統一的規劃與管理，垃圾收運方式為垃圾車逐點收集后，直接送到離城區北約2公里直埋垃圾場，采用裸卸堆棄方式直埋。

一是嚴重污染空氣。周邊生態環境造成一定程度的污染。

二是嚴重污染水源。垃圾在堆放腐敗過程中產生大量酸性和堿性有機污染物，并溶解出垃圾中的重金屬，形成有機物、重金屬和病原微生物三位一體的污染源。薛城區現有駐地新城區、高新區和棗礦集團三個大單位，隨著薛城區城市化進程的加快，城市生活垃圾數量也在迅速增長，由于薛城區投資渠道單一，缺少必要的設施建設、運行和維護資金，造成生活垃圾的處理設施嚴重不足，處理水平不高，致使城區水體、大氣受到生活垃圾的污染，使生態環境和人民群眾生活受到影響，嚴重影響了城市的面貌和城市現代化建設水平。為改善城市面貌，對加速城市化進程，提高城市化建設水平，增強城市整體功能，優化投資環境，擴大招商引資，提高棗莊經濟運行水平和質量，促進棗莊市薛城區經濟社會持續、協調、快速、健康發展，全面建設小康社會有重大意義。因此，本項目的建設勢在必行。

三、建設規劃及內容建設日處理能力為500噸生活垃圾無公害處理場一座。其中：處理能力為400噸的衛生填埋場一處。日產堆肥及腐殖土100噸的生化處理場一座。

四、場址建設條件

1、地形、地貌、地震情況項目所在地為丘陵地帶，構筑物之間能夠

得到合理布局，做到物料之間輸送距離短、投資少、成本低、方便合理。根據薛城區地震烈度設防要求，項目所在地按7度設防。

2、工程地質與水文地質地基承受能力良好、無不良地質地段，能夠

避開滑坡區、熔巖區和泥石區，地基是穩定的，同時土壤有足夠的承載能力，建設區內工程基礎條件較好，符合項目建設要求。

3、氣候條件棗莊位于山東省南部，薛城區位于棗莊西部，屬北溫帶

季風氣候，年平均氣溫13.9攝氏度，年降水量815.8毫米。

4、交通運輸條件薛城區是南北水、陸、空交通的咽喉之地，東有連

云港、日照港，緊靠京杭大運河，正在緊張施工建設的棗莊港位于薛城區境內。京滬鐵路從境內腹地穿過，104 國道、京福高速公路貫穿全境，京滬高速鐵路即

將在境內修建，四通八達的交通網絡與華北、華東各省及江南各省相連。

5、公用設施社會依托條件供水：項目所在地地下水量充沛、水質

優良，符合國家生產、生活用水之水質標準。供電：配電設施設備齊全，供電系統完好，保持著隨時輸電狀態。供暖：為滿足管理區冬季采暖的需求，近期采用單機空調器采暖，熱能由電能轉換；遠期啟用鍋爐房，采用以填埋場所生產的燃氣鍋爐為熱源采暖。通信：依托薛城區通信公司，安裝電話裝置。

6、垃圾處理方案確定 2006年垃圾衛生填埋場工程完工后，收集城

區生活垃圾直接運到生活垃圾處理場，進行衛生填埋。

五、環境影響評價

為貫徹執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則，按照國家計委和國家環保局頒發的《建設項目環境保護設計規定》，編制本項目環保和檢測設計。

1、大氣環境質量執行GB3095—1996《環境空氣質量標準》中的二

級標準。

2、廢氣污染物排放執行GB13271—91《鍋爐大氣污染物排放標準》

及DB37/006—91《山東省廢氣污染物排放標準》中的二級排放標準。

3、地面水水質執行GB3838-88 《地面水質量標準》中的三級標準。

4、地下水水質執行GB/T1448—93《地下水質量標準》的II1類標準。

5、惡臭執行GB14554—93《惡臭污染物排放標準》中的二級新擴改

標準。

6、水處理執行GB5048—92《國家農田灌溉水質標準》。

7、環境監測依據《生活垃圾填埋環境監測》（CJ/T3037--1995）執行。

六、投資估算項目總投資9108.3萬元，資本金2400萬元，占總投資的26.35%。其中：建設投資8988.3萬元，流動資金120萬元。資金來源：自籌 2607萬元，銀行貸款2400萬元，招商引資4101萬元。

七、合作方式：合資、獨資、合作。

八、經濟效益分析綜上所述，認為垃圾處理場建設項目具有良好的財務效益。財務內部收益率為7.74%，高于行業基準收益率4%；投資回收期8--10年，低于行業投資回收期18年的標準；其余各項指標也都可以滿足本行業最低要求。由此得出的項目清償能力分析結果和風險結果是好的，在財務上是可行的。同時該項目對于減少對環境的污染、美化自然生態環境、提高人民的健康水平、進而促進社會各項事業的發展具有重要作用，所以其社會效益也是可觀的。

三、聯系方式 聯系人姓名：薛城區人民政府 職位：薛城區人民政府 電子郵箱：xcxxzx@xuecheng.gov.cn 固定電話：0632-4441199 所在地：山東 街道地址：山東省棗莊市薛城區永福中路2號 郵編：277000 傳真：0632-4441199 單位網址：http:///

第二篇：深圳城生活垃圾處理費征收和使用管理辦法

深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法

(深圳市人民政府令第158號)

《深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法》已經市政府四屆三十四次常務會議審議通過，現予發布，自2007年1月1日起施行。

市長許宗衡

二○○六年十月十七日

深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法

為提高城市生活垃圾處理質量，改善城市生態環境，建設資源節約型和環境友好型城市，促進循環經濟發展，根據《深圳經濟特區循環經濟促進條例》及有關法律法規的規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

本市范圍內國家機關、企事業單位、其他組織和居民應當按本辦法規定繳納城市生活垃圾處理費（以下簡稱垃圾處理費）。

本辦法所稱的城市生活垃圾是指在城市中的單位和居民在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務中產生的固體廢物，以及根據法律、行政法規的規定，視為城市生活垃圾的固體廢物。

本辦法所稱的垃圾處理費是指采用焚燒、填埋或者其他技術手段處理城市生活垃圾而發生的費用。

市城市行政管理部門（以下簡稱市城管部門）負責指導、監督全市垃圾處理費的征收工作，并具體組織征收特區范圍內的垃圾處理費。

寶安區、龍崗區城市行政管理部門（以下簡稱區城管部門）負責組織征收本轄區范圍內的垃圾處理費。

財政、物價等部門應當按照各自職責做好垃圾處理費的管理工作。

市、區城管部門可以委托供水企業或者其他單位代收其用戶的垃圾處理費。

市、區城管部門委托收費的，應當與代收單位簽訂書面委托協議。委托協議應當包括以下內容：

（一）委托單位和代收單位的名稱；

（二）收費項目、標準和期限；

（三）代收手續費用的標準；

（四）代收的垃圾處理費上繳財政專戶的程序；

（五）代催、代收欠費的義務；

（六）其他需要約定的內容。

垃圾處理費實行政府定價，其收費標準由市物價部門會同市城管部門制定，報市人民政府批準后執行。

對按照前款規定的收費標準征收垃圾處理費確有困難的，市物價部門可以按照已確定的收費標準，結合相應的征收方式，確定折算標準。

市城管部門確定特區范圍內的不同用戶按照收費標準或者折算標準征收垃圾處理費。

寶安區、龍崗區人民政府確定本轄區范圍內的不同用戶按照收費標準或者折算標準征收垃圾處理費。

市、區城管部門委托單位代收垃圾處理費的，代收單位應當按照市物價部門確定的收費標準或者折算標準代收垃圾處理費。

享受最低生活保障的家庭以及福利院、養老院、殘疾人企業，免繳垃圾處理費。

申請免繳垃圾處理費的家庭或者單位憑有效證明材料到市、區城管部門辦理相關手續。

市、區城管部門辦理相關手續后應當將免繳垃圾處理費的家庭或者單位書面告知代收單位。

依照本辦法征收的垃圾處理費，應當及時、足額上繳財政。財政部門應當設立專戶管理垃圾處理費，專款專用。

任何部門和單位不得截留、挪用垃圾處理費。

上繳的垃圾處理費不足以支付垃圾處理實際所需費用的，不足部分，特區內由市財政補貼，特區外由所在區財政補貼。

市、區城管部門委托單位代收垃圾處理費的，應當向受委托單位支付手續費。

手續費由財政部門按照市人民政府規定的標準返還代收單位。

支付給垃圾處理單位的垃圾處理費用標準，專營協議已有明確規定的，從其約定；無專營協議的，由財政部門會同城管部門、物價部門核定支付標準。

垃圾處理單位應當按照實際垃圾處理量申報垃圾處理費。

市、區城管部門應當自收到申請之日起10個工作日內，根據垃圾處理單位的污染物排放指標、垃圾處理量和支付標準，出具垃圾處理費用撥付意見書，并分別報市、區財政部門審核。

財政部門應當于5個工作日內完成審核，向垃圾處理單位撥付垃圾處理費用。

垃圾處理單位應當按季度將垃圾處理情況、垃圾處理費用使用情況書面報告市、區城管部門。

代收單位應當按照規定上繳代收的垃圾處理費，不得隱瞞、截留、坐支和挪用。

財政部門應當加強對垃圾處理費的資金管理，確保專款專用、繳付及時。

國家機關、企事業單位、其他組織和居民未按規定繳納垃圾處理費的，由市、區城管部門責令限期繳納；逾期仍未繳納的，按日加收應繳納垃圾處理費的3‰的滯納金。逾期60日未繳納的，由市、區城管部門申請法院強制執行。

本辦法自2007年1月1日起施行。

第三篇：黟城區城生活垃圾處理費征收暫行辦法

黟縣城區城市生活垃圾處理費征收暫行

辦法

（征求意見稿）

第一條 為規范城區城市生活垃圾處理費的征收，根據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設部157號令）及國家計委、財政部、建設部、環保總局《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業的通知》、《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》和《安徽省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》，結合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條

本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務的活動產生的固體廢棄物，以及法律、行政法規規定，視為城市生活垃圾的固體廢棄物（含建筑垃圾和渣土，不包括工業固體廢物和危險廢物）。

第三條

本辦法所稱城市生活垃圾處理費，是指對城市生活垃圾實行無害化集中處理過程所需的費用，主要包括垃圾收集、運輸和集中處理所需的費用（不包括清掃保潔費用）

第四條

縣城規劃區范圍內所有產生生活垃圾的單位和個人，包括國家機關、社會團體、企事業單位、個體經營戶、城市居民和城市暫住人口等均為城市生活垃圾處理費的繳納人。

第五條

城市生活垃圾處理費實行政府定價，由縣價格行政主管部門會同縣市容行政主管部門制定，報縣人民政府批準后執行，并報省物價、建設行政主管部門備案。

制定、調整城市生活垃圾處理費標準要實行價格聽證

第六條

城市生活垃圾費由縣市容行政主管部門負責組織征收。縣財政、住建、工商、人力資源和社會保障、教育、民政、衛生、交通、規劃、房管、交警、農機等部門在縣市容行政主管部門委托范圍內協同做好代收工作。

縣市容行政主管部門應當與代收責任單位簽訂委托協議，出具“授權委托書”。

第七條

城市生活垃圾處理費應本著簡便、有效、易操作的原則計收：

（一）城市居民（含城市暫住人口）按戶按月收取；

（二）國家機關、事業單位、社會團體等財政供給單位按在職人數按年收取；

（三）商業經營場所（包括餐飲攤點）以營業面積為計算位按季收取；

（四）勞動車輛等交通工具以核定的載重噸位或者座位為計算單位按年收取；

（五）建設項目及其他未盡事項以垃圾噸位為計算單位按次收取。

第八條

國家機關、社會團體、事業單位等財政供給單位按上末在職人數由縣財政部門代收。

第九條

使用自來水居民（含暫住人口）的城市生活垃圾處理費，由縣自來水公司代收，實行“兩費一票”。

第十條

交通營運車輛的城市生活垃圾處理費，由縣交通運管和農機監理部門在車輛運行證件年檢時代收。

第十一條

建設項目業主的城市建筑垃圾處理費，縣規劃部門代收。

第十二條

以下單位和個人的城市生活垃圾處理費，由

縣市容行政主管部門直接收取：

部隊、鐵路、金融、保險、電力、電信、移動、聯通等中央、省、市駐黟單位以及醫療機構；

賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、浴室、洗車點等商業服務網點；

自收自支事業單位、中介機構、民營學校和民營醫院等單位；

企業、專業市場；

未使用自來水的城市居民（含暫住人口）、個體經營者； 第十三條

征收的城市生活垃圾處理費資金全額繳入財政專戶，實行收支兩條線，專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處理，嚴禁挪作他用。

第十四條

征收城市生活垃圾處理費，應持有縣物價部門核發的收費許可證、國家規定的票據和縣物價部門核發的收費工作證。

第十五條

未經市容行政主管部門委托，任何單位和個人不得收取城市生活垃圾處理費。

第十六條

任何單位和個人不得擅自減免城市生活垃圾處理費。經縣市容主管部門批準，生活困難的城市下崗職工、失業人員、低保對象持當年有效證件，按國家勞動保障部門有關下崗、失業人員、低保對象及殘疾人減免政策，可減免城市生活垃圾處理費。

中小學在校學生、幼兒園、福利院、敬老院免收城市生活垃圾處理費。

第十七條

單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的，由縣市容行政主管部門依照建設部《城市生活垃圾

管理辦法》第三十八條的規定責令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。

第十八條 拒不繳納城市生活垃圾處理費的單位和個人，由縣市容行政主管部門申請人民法院依法強制執行。

第十九條

繳費單位和個人對征收單位作出的繳款及處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，也可直接向縣人民法院提起訴訟。

第二十條

有下列情形之一的，依據有關規定予以處理：

（一）未持有收費許可證、國家規定的票據和收費工作證收費的；

（二）擅自變更收費項目和標準的；

（三）截留、挪用城市生活垃圾處理費的；

（四）有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等行為的； 第二十一條

本辦法由縣市容行政主管部門負責解釋。第二十二條

本辦法自2012年7月1日起施行。

第四篇：生活垃圾處理協議

生活垃圾回收處理協議

甲方：

乙方：

為保持甲方環境清潔衛生，避免公司內的生活垃圾對環境造成污染，現由甲方與乙方簽訂協議，回收處理甲方公司的生活垃圾。

一、工作內容：乙方定期清理回收甲方垃圾存放點的垃圾，并進行

處理；定期清掏生活污水中的泥。

二、乙方責任：乙方不能讓甲方垃圾存放點的垃圾存量太多，按甲方的要求及時清理；定期清掏生活污水中的泥。在乙方運輸、處理垃圾過程中造成的二次污染，責任自負。

三、付款方式：按實際處理生活垃圾的車數進行結算，各類車量垃圾處理價格，按********當有有關環衛收費標準執行。

四、承包期限：年月日至年月日。合同到期后，經甲乙雙方協商確定續簽事項。甲方：

乙方：

簽訂時間：

第五篇：生活垃圾處理情況匯報

生活垃圾處理情況匯報

為深入貫徹落實xxxx年中央、省委、市委一號文件精神，xx區城管局圍繞鄉村振興戰略，積極生活垃圾處理工作，現將xxxx年上半年工作情況匯報如下：

一、工作基本情況

（一）x市生活垃圾焚燒發電廠正常運行

x市生活垃圾焚燒發電項目采用PPP模式建設與運營，建于xx區x街道x居委會十六營坡地，占地xxx畝。項目設計規模為日處理生活垃圾xxx噸，全年可處理生活垃圾xx萬噸，服務范圍xx區、x區、x縣、xx，項目投資估算xx億元。xxxx年x月生活垃圾焚燒發電廠正式投產。xx區生活垃圾全部接收，同時協同處理x區的部分生活垃圾，日均焚燒垃圾xxx噸。xxxx年上半年共處理xx區轄區范圍內生活垃圾x萬噸，發電量xxxx萬度，有效實現了生活垃圾處理的減量化、無害化、資源化。

（二）xx區生活垃圾收集轉運全覆蓋

xx區xxxx年實施生活垃圾收集轉運系統建設項目，項目采用PPP模式建設與運營，合作期限為xx年，計劃在xx等x個街道轄區范圍內各新建x座垃圾轉運站，改建xx垃圾轉運站為地埋式壓縮轉運站，xx路轉運站增加噴淋、除臭系統。并通過增加收集車輛、收集容器，實現生活垃圾收集轉運覆蓋xx區壩區范圍的x個街道全覆蓋。工程建設投資總額xxxxx萬元。

項目自xxxx年x月開始運營，截止xxxx年x月底，已投入資金xxxx多萬元，改造了xx垃圾轉運站、購置了垃圾壓縮車xx臺，xxx升垃圾桶xxxx只，xxxx年上半年共清運生活垃圾約x萬噸（平均xxx噸/天）。采用桶車對接的方式進行收集，做到了垃圾不落地，x絕了沿途滴漏潑灑，人居環境衛生得到了整體提升。x垃圾轉運站于xxxx年x月完成前期工作開工建設，預計xxxx年x月底完工投入使用。xx轉運站建設正在開展征地、規劃方案報批等前期工作。

（三）積極推進餐廚垃圾處理項目建設

xx區餐廚垃圾處理項目采用BOT模式建設與運營，計劃投資xxxx萬元，對xx區x個街道范圍內xxxx多家餐飲企業、xxx多家政府、企事業單位、學校食堂產生的餐廚垃圾進行統一收集運輸處理。在xx年特許經營期內，結合xx區的餐廚垃圾產生量，處理能力從xx噸/天逐步提升至xxx噸/天。項目采用中國科學院成都生物研究所的機械生物技術，對餐廚垃圾進行快速腐殖化堆肥，所產生的有機肥原料通過國際化標準加工，添加生物菌劑生產高效的生物質肥料，預計每年可生產有機肥xx萬噸，實現廢棄物的資源化利用。項目于xxxx年x月開工建設。截至目前，xx區餐廚垃圾處理項目已進行設備安裝調試的最后階段，計劃于xxxx年x月xx日完成xx噸處理設備的安裝調試及試運行。

xxxx年xx月起，項目公司對建成區的餐飲企業陸續開始簽訂餐廚垃圾收運協議、設置餐廚垃圾收集桶、收集餐廚垃圾。截至目前，已與餐飲企業、供餐食堂xxx家簽訂收運協議，已設置餐廚垃圾收集桶xxxx只，日均xx噸，目前運輸到垃圾焚燒廠應急處理。

（四）開展生活垃圾分類工作

為深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示精神，全面提升xx區城鄉人居環境，xx區結合自身實際，制定了xx區生活垃圾分類工作實施方案，并啟動垃圾分類項目。xxxx年xx月啟動生活垃圾分類試點工作，在xx區范圍內選取單位、居民小區、學校、公共場所等共xx個，開展生活垃圾分類試點工作。同時，xx區已選擇xx個自然村與城區的試點同步開展生活垃圾分類工作。

xxxx年在建成區公共場所、公共機構、經營區域、居民小區等共安置了xxx套垃圾分類桶，建成區垃圾分類覆蓋率>xx%。新建、改造升級投入使用xxx座垃圾分類亭，垃圾分類亭全部配備拉手，部分的垃圾分類亭還增加洗手臺、照明等便民功能。大件垃圾處理站和可回收物分揀中心的建設納入x垃圾轉運站同步開工建設，預計xxxx年x月底完成建設。

二、下半年工作計劃

（一）加快餐廚垃圾處理廠建設，計劃于xxxx年x月xx日完成xx噸處理設備的安裝調試及試運行。

并在xx區范圍內開展餐廚垃圾收集運輸處理專項整治工作，有效消除亂潑、亂倒餐廚垃圾等現象，x絕違規違法濫用餐廚垃圾行為，實現xx區餐廚垃圾無害化處理、資源化利用的目標。

（二）加快垃圾轉運站建設工作。

與區土儲中心協調，加快xx垃圾轉運站征地手續的辦理，xx轉運站方案的審批工作，爭取于xxxx年x月前完成前期工作開工建設，年底以前完成建設投入使用，全面提升xx區生活垃圾轉運效率，收集服務水平。

（三）增加購置垃圾分類桶xxx套，在xxxx年底以前實現建成區垃圾分類設施全覆蓋。