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地質勘查資質管理條例與管理工作法規及標準規范應用手冊

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第一篇:地質勘查資質管理條例與管理工作法規及標準規范應用手冊

地質勘查資質管理條例與管理工作法規及

地質勘查資質管理條例與管理工作法規及標準規范應用手冊 詳細目錄

地質勘查資質管理條例 第一篇 地勘與地災資質管理 第一章 地勘資質管理辦法 地質勘查資質注冊登記辦法 地質勘查資質注冊登記工作規程 地質勘查資質專業分類和注冊登記條件 第二章 地災資質管理辦法

地質災害治理工程監理單位資質管理辦法 地質災害危險性評估單位資質管理辦法

地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法 第二篇 地質勘查項目工作管理辦法與依據標準 中國地質調查局地質調查管理工作綱要 中國地質調查局地質調查項目管理辦法 中國地質調查局地質調查項目立項暫行規定 中國地質調查局地質調查項目工作報告暫行制度 中國地質調查局地質調查項目統計報表制度(試行)中國地質調查局地質調查項目設計編寫總體要求 中國地質調查局地質調查項目設計預算編制暫行辦法 中國地質調查局地質調查項目設計審查暫行辦法 中國地質調查局地質調查項目原始資料檢查暫行規定 中國地質調查局地質調查項目委托承包辦法(試行)中國地質調查局地質調查項目合同管理辦法(試行)中國地質調查局地質調查項目經費監督審查暫行辦法 國土資源大調查地質調查項目專項經費管理暫行要求 中國地質調查局地質調查項目經費審計暫行辦法 中國地質調查局地質調查項目成果報告評審暫行辦法 中國地質調查局地質調查項目實施單位資質要求暫行規定 中國地質調查局地質調查項目招標投標管理辦法(試行)

中國地質調查局地質調查項目實施單位建立質量體系的原則要求 中國地質調查局地質調查項目實施單位質量體系認證管理辦法 中國地質調查局地質調查項目質量管理總則 中國地質調查局地質調查項目野外驗收暫行辦法 中國地質調查局地質調查項目質量監督辦法(試行)中國地質調查局地質調查項目質量事故查處暫行規定 第三篇 地質勘查安全預案管理

第一章 地質調查作業突發事件總體應急預案 第二章 陸地地質調查作業突發事件應急預案 第三章 航空地質調查作嚴突發事件應急預案 第四章 海洋地質調查作業突發事件應急預案 第四篇 地調勘查數據管理工作指南與標準

11250000區域地質調查技術要求(DZ/T0246—2006)1:250000區域水文地質調查技術要求(DD2004一01)區域環境地質調查總則(DD2004一02)

戰略性礦產遠景調查技術要求(試行)(DD2004一04)多目標區域地球化學調查評價技術要求(DD2005—01)區域生態地球化學評價技術要求(DD2005—02)生態地球化學評價樣品分析技術要求(DD2005-03)地質圖空間數據庫建設工作指南 礦產地數據庫建設工作指南 固體礦產鉆孔數據庫工作指南 自然重砂數據庫建設工作指南 第五篇 地質勘查管理法規 國務院關于加強地質工作的決定 地質資料管理條例 實物地質資料管理辦法 第六篇 地質礦產勘查規范

固體礦產勘查檔案立卷歸檔規則(Dz/T0222—2004)固體礦產地質勘查規范總則(GB/T13908—2002)鐵、錳、鉻礦地質勘查規范(Dz/T0200—2002)鎢、錫、汞銻礦地質勘查規范(DZ/T020-2002)

銅、鋁、鋅、銀、鎳、鉬礦地質勘查規范(DZ/T0214—2002)鋁土礦、冶金菱鎂礦地質勘查規范(DZ/T0202—2002)巖金礦地質勘查規范(DZ/T0205—2002)第七篇 地質調查技術標準

固體礦產勘查原始地質編錄規程(DD2006—01)地面沉降監測技術要求(DD2006一02)巖礦石物性調查規程(DD2006一03)古地磁測試技術要求(DD2006一04)地質信息元數據標準(DD2006一05)數字地質圖空間數據庫標準(DD2006—06)地質數據質量檢查與評價標準(DD2006—07)第八篇 地質災害勘查規范

滑坡防治工程勘查規范(DZ/T0218—2006)

滑坡防治工程設計與施工技術規范(DZ/102I9—2006)泥石流災害防治工程勘查規范(DZ/170220—2006)崩塌、滑坡、泥石流監測規范(DZ/17022—2006)地質災害防治工程監理規范(Dz/10222—2006)滑坡崩塌泥石流災害詳細調查規范(1:50000)崩塌、滑坡、泥石流監測規程(DZ/T0223—2004)滑坡、崩塌監測測量規范(Dz/T0227—2004)地質災害分類分級(試行)(DZ0238—2004)泥石流災害防治工程設計規范(DZ/T0239—2004)滑坡防治工程設計與施工技術規范(DZ/T0240—2004)

第二篇:地質勘查資質管理的重要性論文

摘要:隨著市場經濟的發展,地質勘查單位加大了企業化管理的傾向。同時市場競爭壓力的增加使得一些單位在勘查資質上動起了歪主意,因此加強單位的資質管理有著凈化市場等方面的主要作用,本文從規范地勘單位的市場行為,實現國家和行業的要求,有利于地質勘查單位自身的發展等方面探討了這種資質管理的重要作用,明確了今后資質管理的有效性。

關鍵詞:地質勘查;資質;市場;管理

一、引言

地質勘查進一步查明當地地質結構,服務于礦山開采、建筑施工等基礎上資源的行業,是整個社會發展的基礎和前提,其具有很高的社會價值。改革開放以來,地質勘查行業引入了市場競爭的機制,實現了企業化的經營管理的模式,同時針對地質勘查的難度等級進行有效區分,將具有不同勘查能力的單位歸為不同的等級,將不同勘查能力的單位進行有效歸類,即實現地質勘查單位的資質管理,這是十分必要和有實際意義的。

二、有效規范地質勘查市場行為

隨著市場經濟的發展,市場的各種人才的職稱、從業資格等都是出現掛靠,這已經成為了這一個市場,有一些人專門以介紹掛靠為自己的職業,這一問題直接影響到地質勘查企業在資格上的弄虛作假,可能一些企業為了競標一些勘查項目任務,而自己的資質差一些,就從市場上租幾個掛靠的,提高自己單位的軟實力,這也是現代國家規范從業人員職業資格考試的主要原因。地質勘查單位的資質管理就是從正面抑制這種弄虛作假的行為,因為沒有資質的單位一旦得到相關的勘查項目之后,他們自己完成不了,同時將其中的一些利潤空間進一步壓縮,再轉包給一些其他勘查單位,這種勘查單位在執行勘查任務的時候必要偷工減料,降低勘查環節,出具的勘查報告也就一定存在很多漏洞和問題,不能達到更多的勘查效果。這就需要在地質勘查單位之間形成一種誠實守信的企業競爭機制,不斷肅清行業競爭中的一些不良行為,只有地質勘查單位都認為這種弄虛作假的行為是行不通的,老老實實申報自己的勘查資質,是對業主方負責,也是對自己負責。

三、實現國家和行業的要求

規范現代市場中地質勘查單位在自己資質管理上的嚴肅性是十分必要和有意義的。首先,地質勘查工作具有一定的自身要求。地質勘查任務需要有嚴謹的實地勘測,復雜多變的科學計算,邏輯嚴謹的準確論述,這一系列工作就需要具有較強工作責任感、勘查實踐經驗等專業人才勝任,同時這種野外的地質勘查任務還具有一定危險性,需要具備野外工作的豐富經驗,這樣才能實現對地質勘查任務的有效完成。其次,地質勘查管理出臺了一系列的法規法規。這些國家的法律法規、技術規范等進一步提出了從事地質勘查的單位需要具備一定的資質,才能進行這一領域的工作。例如2008年實施的《地質勘查資質管理條例》與之前的相比就設計了更為嚴格的條款。第一,實現對甲級資質勘查單位的政府審查力度,實施更加嚴格的管理程序,除了重要的勘查任務,例如航空地質調查等資格是由國務院等政府主管部門審批之外,剩下的只能由國土部門審批管理。第二,就是要求勘查單位必須在自己資質范圍之內進行勘察工作,第三,法律進一步明確了國家、省、市、縣四個等級的國土部門對地質勘查單位的資質具有管理職責,需要在自己的管理范圍之內對其進行有效管理和規范。第四,新的法規進一步加大了對出現資質造假的行為的懲處力度,實施更加嚴格的處罰措施。同時也明確了在國家工作人員在這一造假過程中出現的問題也要一并追究[1]。

四、有利于地質勘查單位自身的發展

打鐵還需自身硬,一個企業需要長期發展,需要在人才隊伍、基礎設施設備等方面構建自己的發展步驟,穩步推進企業的健康發展。這種對地質勘查單位資質進行有效審核的管理對勘查單位自身也是有著十分重要的作用和意義的。首先,有利于地質勘查單位構建自己的人才隊伍。企業要發展,關鍵在于單位的人才隊伍建設水平。一個具有相互協作,高層次的人才團隊可以實現勘查企業的有效發展。加強對地質勘查單位的資質管理,可以進一步倒逼單位在構建自己人才隊伍建設上的工作力度,企業將投入更多的資金和精力實現對單位員工的培訓,實現他們的業務能力提升,同時招聘更多高層次的人才,充實自己的企業隊伍,營造一個良好的企業團隊氛圍,為人才進得來,留得住做足功夫。其次,有利于地質勘查單位優化自己的服務水平[2]。現在的主要勘查問題在于一些單位對勘查任務完成的不徹底,沒有達到最終的勘查效果。這與勘查單位的人員素養有著一定的關系,他們缺少服務業主方的意識,對勘查工作責任心不足是造成勘查業主方不滿意的主要原因。這種強化地質勘查單位資質管理也就是為了進一步構建現代企業發展的更優平臺,即提升服務意識、優化服務質量。最后,優化地質勘查單位的良好形象。一個企業的發展需要有誠實守信的企業信念,這種誠實守信就是勘查單位在自己的服務中不斷優化自己的服務質量、構建自己的勘查精湛程度,滿足業主方全方位的要求,也是對自己資質的一種充分體現,更好地實現市場對自己勘查資質的肯定和認可。久而久之,這種優化的單位形象就可以成為一個企業發展的良好名片,是一個口口相傳的活廣告,提升了企業發展的品牌效應,實現企業的有序發展。這種高效率的勘查任務完成情況,在政府部門的管理過程中,體現了一個優化單位形象的作用,樹立企業在政府中的形象。

五、結語

勘查工作是礦產開采、建筑施工、重大水利項目等實施的前提,強化勘查單位的資質管理,將勘查單位真實實力展示出來,供相關的項目勘查需要,是保證勘查任務完成的基礎??辈閱挝坏馁Y質管理需要從政府、社會監督等多個層面加強,才能實現更加有效、健康的發展。

參考文獻:

[1]張維宸.地質勘查資質管理體制的歷史沿革和未來選擇[J].國土資源導刊,2014,32(11):141-142.[2]周鑫,王志剛,劉海明等.地質勘查資質監督管理問題與對策研究[J].中國礦業,2011,19(09):187-188.

第三篇:淺析地質勘查單位人才開發與管理

淺析地質勘查單位人才開發與管理

[摘要]文章通過對地勘事業單位專業人才匱乏及儲備不足的成因進行剖析,提出加強人才開發與管理的五個方面相應對策:堅持以人為本、利用多種多樣的方法進行人才資源開發、切實落實人才發展措施、高度重視人才流失問題、加強人才的安奎政策等。

[關鍵詞]地勘單位;人才開發;管理

[作者簡介]黃健芬,廣西地質礦產勘查開發局人事勞動處主任科員,經濟師,廣西南寧。530023

[中圖分類號]F272,92

[文獻標識碼]A

[文章編號]1007-7723(2009)06-0081-0002

在人才競爭激烈的今天,由于地質勘查事業單位體制不順、活力不足,專業人才缺乏問題已嚴重地阻礙了地勘單位經濟的快速發展。筆者通過對地勘事業單位專業人才匱乏及儲備不足的成因進行剖析,提出加強人才開發與管理的相應對策。

一、地質勘查事業單位專業人才匱乏及儲備不足的成因

(一)人才觀念落后

全國地質勘查事業單位從1999年起實行屬地化管理,當時地勘費撥款嚴重不足,要求地勘單位自主經營,自負盈虧。雖然許多地勘單位已在尋求創新經營之路,但是單位主要管理者的人才觀念普遍落后,缺乏動態的人才觀和用人之道,主要表現在以下兩個方面:第一,主要把人才需求的目標鎖定在資源稀少的“高層次人才”上,只求向社會招聘,對單位原有完全可以勝任專業工作需求的人才“視而不見”;第二,追求人才引進的“短、平、快”效果,認為一旦聘用了某人,某人便能立即給單位帶來可見的效益,而不考慮人才發揮其才干的緩沖期。若引進的人才沒能達到預期的目標,單位習慣采取長期忽視或引導其調離。從而造成單位內現有人才人人自危、各思出路;而對向外招聘的人才又抬高條件,一旦不滿足則避而不進。

(二)行業吸引力低下

行業的工作環境和發展勢頭,會直接影響人才招募難易和人力資源儲備。人才十分重視人力付出的現階段目標收入和自身長遠規劃的能否實現,沒有吸引力的行業,他不會輕易選擇加入;即使加入了,一旦他否定了這個行業的長遠發展前景,也會很快與企業一刀兩斷。長期以來。地質勘查行業屬特別繁重體力勞動性質也嚴重制約了行業對各類人才的吸引力。

(三)管理水平相對較低

地勘事業單位長期為國家全額撥款,“吃皇糧”歷史悠久,地勘隊伍中也有不少優秀的經營者,但從整個行業看其管理水平并不高。比如:經營決策缺乏民主性、科學性和系統性,單位內部管理制度隨意性較大或是不嚴格執行;職能部門不健全,或者部門健全但也發揮不了作用;傳統的計劃經濟管理占有很大比重,地勘單位內部人員結構較單一,專業人才為行業高校畢業后到地勘單位工作,技術工人大部分是子承父業。因此,安排在單位的高級職位的人員大多數是有較大關系的人,致使地勘單位人事工作常常感到難以行使職權,無法發揮作用。

(四)激勵機制單一。人才缺少成長機制

地勘事業單位由于受國家政策、單位規模、領導素質、傳統習慣等因素的影響,在激勵機制、成長機制和手段上與大企業相比,缺乏競爭力。重視物質激勵,忽視精神激勵,認為只要按照事業單位各項政策發給工資,人才就可以留??;只注重人才的短期激勵,對建立年休假制、在職后續教育、提供住房等長期激勵手段不重視;在物質激勵手段上缺乏系統性和多樣性,還停留在“吃大鍋飯”階段。

(五)領導層的人格魅力不夠

在地質勘查單位中,受過正規的、高層次的教育,具備現代管理素質和專業素質的領導比例已越來越高,但具備人格魅力者還不多,沒有遠大理想、不學無術、趾高氣揚、不關心下屬、傲慢自大、聽不進逆耳忠言的,不在少數。領導層缺乏人格魅力,不能對人才形成一種超物質的吸引力,也不能長久地形成以地勘事業長期發展為目標的緊密人才層,當專業人才認為自己與單位領導在思想、理想等方面無法交流和溝通時,人才流失就是早晚的事了。

二、加強地勘事業單位人才開發與管理的相應對策

(一)堅持以人為本,創新地勘事業單位人事人才工作機制

堅持以人為本,必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重創造的重大方針,進一步加強黨對人才工作的領導,按照黨管人才的要求,形成黨委統一領導,組織部門牽頭,有關部門各司其職、密切合作的人才工作格局。因此,地勘單位人事部門應為人才發展營造良好的環境,做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。始終堅持以人為本,切實實行有利于人才成長的政策措施,把每個人的潛能和價值都發揮出來。充分協調好各類人才的利益關系,既要大力引進區域外人才,又要保護好現有人才的積極性;既要發揮高級人才的領軍地位,又要重視一般人才的基礎性地位;既要滿足優秀人才的合理要求,又要關心弱勢群體的正當利益。

切實引入“人力資本”觀念,充分調動科研人員的積極性、主動性和創新激情,把高級專技人員和科研人員的意愿、力量、智慧有機地結合成為統一的一個整體來推動地勘單位經濟發展;大膽探索創新,收集信息,開發新技術。

建立激勵人才和廣攬人才的新機制。繼續深化地勘事業單位工資分配改革制度,按照分類、搞活的原則,進一步轉換工資分配機制,制定多種形式的分配辦法,構建薪酬管理機制,實現報酬激勵,對野外地質工作人員實行工資傾斜政策,完善津補貼政策。嚴格執行干部選拔任用程序,實現領導干部輪崗交流和雙向選擇;專業技術人員和管理人員繼續實行聘用制,通過科學設崗、競爭上崗,按崗聘任。建立不拘一格、廣攬人才的新機制,進一步拓寬各類人才的培訓、選拔、使用,為高層次人才創造良好的工作科研環境。把握好人才引進、培養與使用三個環節,使人事人才工作更上一個臺階。人才引進主要以招收應屆大學本科畢業生及調入緊缺技術人才為主。

加強組織人事干部能力建設,提高依法辦事能力,積極探索符合單位實際人才考核評價機制。首先要抓好組織人事部門自身的建設,高標準、嚴管理、重教育,引導組織人事干部樹立對黨忠誠、甘為人梯、公道正派、無私奉獻的精神,做到不為名所動、不為利所誘,平等待人、熱情服務。其次,加強制度建設,建立相應的行為規范,真正做到用制度管理,按程序、政策辦事。

(二)利用多種多樣的方法進行人才資源開發

在地勘單位人事管理中開發人才資源最有效的途徑就是教育。主要包括兩個方面:一是基礎教育;二是繼續教育。首先在校教育方面,應加大教育投資模式的轉變力度,我們主要通過學校和單位、個人的投資,進行高層次人才的培養。其次,加快教學計劃的結構性調整工作,重點培養學生的創造性思維。最后,還需制定人才的再培訓計劃和終身培養制,使之做到科技的不斷革新和在生產中的廣泛運用。因此,應構建一個面向市場、面向產業結構調整,能夠主動響應創新潮流的教育和培訓網絡體系。這樣既提高了人才的技能水平,又能培養出高素質的人才,同時推動了地勘單位

經濟的高效運行。

建設和培養高素質的地勘單位企業化經營管理人才、專業技術人才、高技能人才隊伍,把職工教育工作納入地勘單位人才發展規劃,明確培訓目標。管理人才的培養主要是加大地勘企業化經營單位負責人的培訓,提高企業化經營單位負責人的決策能力、經營管理能力、市場競爭能力,不斷提升企業化經營地勘單位的創新能力和應對復雜局面的能力,為地勘事業單位深化改革作充分的準備。建設培養高素質專業技術人才隊伍以選拔高層次專業技術骨干、招聘優秀應屆畢業生和引進高層次專業技術人才為重點,不斷優化專業技術人才隊伍的專業結構、專業技術職務結構、學歷和年齡結構;盤活現有專業技術人才,引導專業技術人才向地勘和產業一線流動,促使專業技術人才在地勘單位和各產業間的分布更趨于合理。加強高技能人才的培訓,按產業發展的需要,以增進實際能力為重點,不斷提高高技能人才學習新技術、應用新技術的能力;加大緊缺職業高技能人才的培養力度。

(三)切實落實人才發展措施

建立適應地勘單位經濟發展的人事人才管理模式。地勘單位必須圍繞產業結構調整,實施人才結構的調整,提高人才隊伍的整體素質。強化單位人才分類管理和人才整體開發,建立健全適合不同層面人才特點的人才分類管理體制,重點抓好管理人才隊伍、專業技術人才、高技能人才隊伍的建設。以推進人員聘用制度和崗位管理制度為重點的人事制度改革,把報酬與實際貢獻和單位的經濟效益緊密結合起來,建立按勞分配、兼顧公平的分配激勵機制,創造吸引人才、留住人才、激勵人才的良好環境,實現全局人才資源總量平衡和宏觀調控。

開展建設地勘行業人才小高地,聚集高層次人才,打造地勘單位人才品牌。主要以省級地勘局為單位建設本行業的人才小高地,攻堅地勘行業中地質勘查與科研、地質災害防治、巖土工程等學科技術難題,聚集國內外專家、學者,聚集一批具有較高水平、富有創造力的優秀人才,來推進地勘單位高層次人才隊伍建設。通過這個平臺造就一支人才相對密集、層次高、年齡結構合理,能促進地勘單位經濟持續、快速發展的高層次人才隊伍。

(四)高度重視人才流失問題,加強人才的安全政策

人才流失對地勘單位經濟發展會產生消極影響。人才流失勢必造成地勘單位人員技術結構的失衡,甚至會造成地勘單位因專業人才匱乏形不成規模,削弱市場競爭力。同時,人才流失會浮動人心,影響職工工作積極性及單位隊伍的穩定性。

加強人才安全政策。一是自行培養人才。主要途徑有:委以重任,敢壓擔子。把有發展潛力的人才放到重要崗位,施加壓力,使他們在實踐中不斷提高自身分析問題、解決問題的能力,不斷總結經驗,豐富實際操作能力,促使其早日成才。送出深造,繼續教育。選送優秀人才進行深層次的學習深造,更新知識,強化新科技、新方法、新知識在實際工作中的運用,學成后更好地為單位效勞。二是以積極向上的工作環境、能發揮積極性的工作氛圍、高薪舒適的工作條件等方式吸引人才。三是使用人才,做到知人善任,廣納群賢,以適度的物質待遇引才、聚才等。

第四篇:北京市國土資源局關于開展2011地質勘查資質監督管理工作的通知

北京市國土資源局關于開展2011地質勘查資質監督管理工作的通知

2011-10-10

市國土資源局各分局、在京各地質勘查單位:

為切實維護地質勘查市場秩序,保證地質勘查質量,根據《地質勘查資質管理條例》(國務院第520號令)(以下簡稱《條例》)、《國土資源部關于印發<地質勘查資質監督管理辦法>的通知》(國土資發〔2010〕14號)(以下簡稱《辦法》)和《國土資源部關于印發<地質勘查單位從事地質勘查活動業務范圍規定>的通知》(國土資發〔2010〕86號)(以下簡稱《規定》)的有關規定,經研究決定,我局將開展全市2011地質勘查資質監督檢查工作,現就有關事項通知如下:

一、監督檢查對象

我市從事地質勘查活動的地質勘查單位(以下簡稱地勘單位,不含石油天然氣礦產勘查單位,下同),包括單位住所在我市境內的已取得各類別等級地質勘查資質的單位。

二、監督檢查主要內容

(一)地質勘查資質證書是否已取得,是否在有效期內?!稐l例》明確規定地質勘查資質證書有效期為5年。

(二)資質能力是否與所取得的地質勘查資質證書規定的資質類別和資質等級條件相符合。申報時的專業技術人員與現有的專業技術人員相比較,勘查技術人員是否有增減情況,增減的原因;勘查儀器設備有無變化情況,變化的原因。被抽查單位要準備相關技術人員的職稱證書、與職工簽訂的有效勞動合同、保險繳納憑證、勘查儀器設備的購置發票等以備檢查。

(三)有無不按照地質勘查資質證書規定的資質類別和資質等級從事地質勘查活動的行為。按照《規定》具有甲級資質的地勘單位可以從事本類別所有的地質勘查活動;具有乙級礦產(固體礦產、氣體礦產、液體礦產,下同)勘查資質的地勘單位,只能從事本類別詳查階段以下的礦產勘查工作,但在《辦法》出臺以前已經簽訂了勘查合同的項目除外(下同);具有丙級礦產勘查資質的地勘單位,只能從事本類別普查階段以下的礦產勘查工作。

(四)有無出具虛假地質勘查報告的行為。包括國土資源部和各省廳的地質勘查報告與地質勘查設計審查單位發現的、未發現的虛假地質勘查設計與報告。

(五)有無轉包其承擔的地質勘查項目的行為。具有地質調查和礦產勘查資質的地勘單位從事地質調查和礦產勘查工作,可以委托低一資質等級的地勘單位為其提供專業勘查技術服務;委托地質實驗測試的,應當委托相同或以上地質實驗測試資質等級的地勘單位承擔。

(六)有無允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動的行為。無論任何單位,不得允許其他單位以本單位的名義開展地質勘查活動。

(七)有無在委托方取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前,為其進行礦產勘查活動的行為。委托方未取得勘查許可證、采礦許可證進行礦產勘查的,屬于無證勘查,按照《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(國務院第240號令)第二十六條的規定進行處理;勘查單位在委托方未取得勘查許可證、采礦許可證前,為其提供勘查活動的,依照《條例》第二十九條有關規定處理。

(八)是否按規定辦理地質勘查資質證書變更、延續、補證、注銷和重新申請手續。各單位在單位法人、法定代表人、住所變更;終止從事地質勘查活動;地質勘查資質證書有效期屆滿等,按照《條例》第十四、十五、十七條的規定辦理相關手續。

(九)是否按規定如實報送地質勘查成果和地勘單位基本情況,以及地質勘查行業情況數據、地質勘查執業情況報告和北京市其他服務業年報。

(十)是否按規定按時匯交地質資料。

(十一)是否存在群眾舉報違法、違規行為或其它需要抽查檢查的情況。

三、監督檢查方式

監督檢查以抽查為主,抽查比例不少于我市具有地質勘查資質單位總數的25%,請各地勘單位做好被抽查到的準備工作(被抽查到地勘單位的名單和被檢查的時間另行通知)。

四、監督檢查原則

以《條例》為準繩,以《辦法》為依據,嚴格地質勘查資質準入,維護地質勘查市場秩序,保證地質勘查質量。

五、組織安排

(一)2011年11月15日前:各地勘單位按照本通知要求,完成自查自評和總結工作,向市局提交《地質勘查單位執業情況報告》和自查自評工作總結報告(紙質和電子文檔各一份)。

(二)2011年12月20日前:市局組織分局對被抽查地勘單位開展監督檢查,按照規定填寫《地質勘查資質監督檢查記錄卡》。

(三)2012年1月15日前:市局在收集匯總各地勘單位《地質勘查單位執業情況報告》和自查自評工作總結報告的基礎上,完成我市2011地質勘查資質監督管理工作報告的編寫工作,并上報國土資源部。特此通知。

聯系人:王 亮

電話:010-64409785

2011年10月8日

第五篇:國土資源部關于進一步加強地質勘查行業服務與管理的若干意見

昆明·大討論座談會材料6:

國土資源部關于進一步加強地質勘查行業

服務與管理的若干意見

(征求意見稿12.02)

為進一步貫徹落實《關于加強地質勘查行業管理的通知》(國土資發

[2006]288號),加強行業管理工作的統一部署與協調,強化行業服務與管理的政策措施,提升行業服務與管理工作水平,提出以下意見。

一、加強地質找礦工作統一部署。探索建立中央財政地質勘查專項計劃統一備案制度,加強中央財政地質專項工作的統籌協調。建立國土資源部和省級人民政府地質找礦聯動機制,中央財政出資開展地質找礦工作,實現征求所在區省級國土資源型主管部門意見,省級人民政府出資開展地質找礦工作,事先向國土資源部備案。國土資預部和省級人民政府根據國家和省級國土資源規劃確定整裝勘查區,在國土資源部領導下統一部署,中國地質調查局會同省級國土資源行政主管部門統一組織實施。

二、嚴格地質勘查資質管理。深入貫徹落實國務院《地質勘查資質管理條例》,嚴格地質勘查市場準入,研究出臺《地質勘查單位

從事勘查活動業務范圍的規定》、《地質勘查資質電鍍管理規定》等配套文件,科學合理界定不同級別地質勘查單位從事地質勘查活動的范圍,加大對地勘單位資質的監督管理力度。

三、家里組成地質師制度。借鑒國際通行做法,結合我國實際,推進注冊地質師制度的建立。探索個人榮譽和單位資質管理結合的機制。強化個人責任制,完善勘查市場,促進勘查質量的調高。

四、加強行業誠信體系建設。按照《地質勘查資質管理條例》要求,中央和省級國土資源管理部門建立健全地勘單位執業檔案制度,定期向社會公布地勘單位誠信執業信息,探索建立財政資金安排地質勘查項目向誠信地勘單位傾斜的機制。推進地質勘查單位誠信體系建設。加強地質勘查質量管理,探索建立地質勘查質量監管制度。依托行業協會,開展地質勘查質量和成果評比,總結推廣先進典型,形成全行業重視地質勘查質量的氛圍。

五、健全完善行業標準規范。全面清理地質勘查的標準規范,加快推進標準規范的“立、改、廢”工作。組織制定《國土資源標準化“十二五”規劃》。建立地質調查預算標準的動態調整體系和制度,保證地質調查預算的科學、合理。制定商業性礦產勘查全成本取費標準,促進礦產勘查工作的健康發展。

六、研究制定促進行業發展的政策措施。按照國家事業單位改革的總體要求,開展地質勘查行業發展戰略研究,明確行業發展方向。跟蹤調研地勘單位改革發展動態,總結提煉能夠切實促進地勘單位改革發展的典型做法,形成指導意見和政策措施,引導地勘單位根據本

地區經濟社會發展的實際,不斷推進地勘行業的改革和發展。

七、積極推進礦產勘查資本市場建設。會同相關部委,組織開展礦產勘查資本市場的研究,借鑒國外成熟經驗,跟蹤研究國內進展。積極推進礦業權股權交易市場建設,鼓勵試點探索,在我國建立礦產勘查資本市場制度,拓寬礦產勘查融資渠道。

八、做好境外康城勘查服務與管理。會同財政部做好中央財政境外礦產勘查風險補貼專項的管理,會同商務部健全境外礦產勘查開發項目備案制度。與其他有關部門及金融機構相互協作,共同促進境外礦產勘查工作。建立境外地質礦產信息系統,提供境外地質礦產信息、礦業投資政策法規等服務。定期舉辦境外勘查信息發布與礦產勘查論壇。

九、加強行業信息交流。建立地勘行業基本情況通報網絡直報系統、建立地質勘查成果通報半年報制度、完善石油天然氣資源勘查開采通報的編制,增強時效性,條信息服務能力。定期發布地質礦產信息。健全完善地質勘查行業中介組織。依托行業協會、學會、大專院校、科研院所、以及其他行業中介機構,充分發揮其人才優勢,組織開展地質勘查新理論、新技術和新方法的培訓。完善地質勘查行業管理機關與地勘行業各單位磋商機制,定期舉辦全國地質看長夜座談會,研討行業重大問題,交流發展經驗。

十、提升地質資料社會服務水平。完善地質資料匯交管理制度,制定加強地質資料匯交管理工作的文件。大力推進地質資料信息服務集群化和產業化。加快推進地質資料的開發和服務,深入發掘地質資

料的服務方式和利用價值,總結推廣試點經驗,進一步提升地質資料社會化服務能力和水平。

加強地質勘查行業管理,重點是為地質勘查行業提供優質服務。各?。▍^、市)國土資源管理部門要結合本地區的實際,深入調查研究,出臺具體的政策措施,切實為地質勘查行業做好服務,促進行業發展,提升行業的整體競爭力。

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