第一篇:節(jié)約型機(jī)關(guān)的思考
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考
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日期:2009-05-19 作者:楊德祥 來源:辦公室 【選擇字號(hào):大 中 小】
科學(xué)發(fā)展觀是我黨在新的歷史起點(diǎn),為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)而提出的的重要指導(dǎo)方針,其基本要求是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十七大在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的闡述中,從基本要求的高度,明確提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān),是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分。筆者作為一名基層國稅部門負(fù)責(zé)人,用學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的觀念,結(jié)合基層管理的實(shí)際情況,對(duì)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)作出幾點(diǎn)思考。
一、用發(fā)展的眼光來認(rèn)識(shí)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)的重要意義
不論是從歷史發(fā)展的軌跡來看,還是從國家發(fā)展的需求來講,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)都具有十分重要的、深遠(yuǎn)的意義。
(一)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)是繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。勤儉節(jié)約是中華民族歷來的傳統(tǒng),具有深厚的思想和文化淵源。倡導(dǎo)節(jié)約美德的名言古句歷代有之,如“取之有度,用之有節(jié),則長(zhǎng)足。”“人惰而侈則貧,力而儉則富。”詮釋節(jié)儉是修身立德的途徑。“惟儉可以養(yǎng)廉”詮釋了節(jié)儉與廉政的深刻聯(lián)系。膾炙人口的“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢” 更是詮釋了節(jié)儉事關(guān)國家盛衰和政權(quán)興亡。提倡節(jié)約也是我黨的立黨之本。毛澤東同志告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛,謹(jǐn)慎,不驕,不躁的作風(fēng)。務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”的講話中,要求廣大黨員要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。胡錦濤總書記“牢記‘兩個(gè)務(wù)必’”的講話,再次從立黨執(zhí)政的高度,強(qiáng)調(diào)了勤儉節(jié)約對(duì)我黨建設(shè)的重大意義。創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)就是為了繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約這一歷史的、民族的、全黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(二)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)是應(yīng)對(duì)我國資源匱乏現(xiàn)狀的必然選擇。人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與資源供應(yīng)不足的矛盾日益加劇是當(dāng)前我國的基本國情。從世界范圍看,我們既是一個(gè)資源大國,也是人均資源小國,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,資源能源短缺將成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。這種基本國情,決定了我國必須走建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的路子,這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。政府部門在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)過程中有著不可替代的領(lǐng)導(dǎo)作用和示范作用,國稅部門創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)就是為了建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是應(yīng)對(duì)我國資源日趨匱乏現(xiàn)狀的必然選擇。
(三)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)是提高部門行政效能的本職要求。評(píng)價(jià)一個(gè)部門的行政效能,關(guān)鍵是看行政成本與行政職能相匹配,不能追求單方面的成效而忽略另一方面。國稅部門的工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)都來自于納稅人繳納的稅收,在依法治稅,加強(qiáng)管理,優(yōu)化服務(wù),搞好征收工作的同時(shí)要考慮稅收成本,節(jié)約國家公用經(jīng)費(fèi),尊重納稅人的勞動(dòng)成果,不能片面地追求征管征收的成績(jī)而不計(jì)稅收成本。長(zhǎng)期以來,稅務(wù)部門注重如何最大限度地組織稅收收入和提高征管質(zhì)量,考核也主要針對(duì)稅收計(jì)劃任務(wù)完成情況,稅收增長(zhǎng)率,征管質(zhì)量等指標(biāo),對(duì)日常工作中所耗的水、電、油等稅收成本顧及較少,“殲敵一千,自損八百”的做法與我們加強(qiáng)行政效能建設(shè)的意圖是相悖的。在推進(jìn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化發(fā)展
過程中,提高部門行政效能,降低行政成本,是基層國稅部門的本職要求。
(四)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)是貫徹以人為本方針的迫切需要。以人為本、重視民生是科學(xué)發(fā)展觀的核心思想,體現(xiàn)出群眾觀點(diǎn),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)正是強(qiáng)化這一群眾觀點(diǎn)的重要途徑。俗語講“一粥一飯,當(dāng)思來之不易,半絲半縷,恒念物力維艱”,只有愛惜物力才能珍惜民力,進(jìn)而體恤民情關(guān)注民生。而我們一些同志,隨著生活水平的提高,消費(fèi)觀念在變化,勤儉節(jié)約意識(shí)在淡化,養(yǎng)成了經(jīng)費(fèi)開支大手大腳,對(duì)公家財(cái)物不愛惜的習(xí)慣,更有甚者認(rèn)為公家的錢能花多少是多少,公家的錢花多花少與己無關(guān),沒有一點(diǎn)集體觀念和主人翁思想。殊不知單位的經(jīng)費(fèi)都來自于稅收,來自群眾,大手大腳亂花經(jīng)費(fèi)就是不愛惜物力,不珍惜民力,不體恤民情,不關(guān)注民生,與科學(xué)發(fā)展觀的核心思想相違背。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,強(qiáng)調(diào)“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。因此,創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)是貫徹以人為本方針,引導(dǎo)干部職工珍惜民力、關(guān)注民生的迫切需求。
(五)創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)是深化“作風(fēng)建設(shè)年”與“基層建設(shè)年”活動(dòng)的重要舉措。今年是全省國稅部門的作風(fēng)建設(shè)年與基層建設(shè)年,是基層國稅部門推進(jìn)各項(xiàng)工作的有利時(shí)機(jī)。但從我市國稅系統(tǒng)實(shí)際情況來看,各類基本建設(shè)項(xiàng)目多,經(jīng)費(fèi)來源渠道越來越窄,資金已相當(dāng)緊張。隨國家新的財(cái)政預(yù)算改革措施實(shí)行,國稅部門的可用資金將越來越少。根據(jù)這樣的實(shí)際情況,基層國稅部門在加強(qiáng)基層工作過程中,要牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持“一保吃飯,二保運(yùn)轉(zhuǎn),三要建設(shè)”的總體原則,從現(xiàn)在開始,樹立節(jié)約觀念,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)的不良行為,把有限的資金用到刀刃上。在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力開展以“倡導(dǎo)節(jié)約”的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),把亂花經(jīng)費(fèi),鋪張浪費(fèi),惡意損壞設(shè)施設(shè)備等行為同干部職工的廉政建設(shè)相掛鉤,通過節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)將機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)”年活動(dòng)與“基層建設(shè)年”活動(dòng)向深層次推進(jìn)。
二、用統(tǒng)籌兼顧的方法來處理創(chuàng)建工作與其它工作的關(guān)系
創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程,與稅收業(yè)務(wù)、納稅服務(wù)、素質(zhì)教育、職工福利等工作有著方方面面關(guān)聯(lián),必須用統(tǒng)籌兼顧的方法處理好創(chuàng)建工作與其他工作之間的關(guān)系。
一是正確處理厲行節(jié)約與合理消費(fèi)的關(guān)系。倡導(dǎo)節(jié)約不是不要消費(fèi),也不是壓縮必要的消費(fèi),而是倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,提倡合理消費(fèi)、適度消費(fèi)和文明消費(fèi)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,我們要求提高物質(zhì)生活水平,改善工作辦公環(huán)境,豐富文化生活內(nèi)容是合理的、正當(dāng)?shù)模遣磺泻蠈?shí)際、揮霍浪費(fèi)的消費(fèi)行為要堅(jiān)決抵制。引導(dǎo)個(gè)人在平時(shí)的工作和生活中,要樹立科學(xué)的消費(fèi)理念,倡導(dǎo)積極健康的生活方式,從點(diǎn)滴做起,從自己做起,從身邊小事做起,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是正確處理厲行節(jié)約與工作需求的關(guān)系。節(jié)約不是不辦事、不花錢、不消耗,而是要講究消耗的適度和效益。提倡勤儉節(jié)約,是為了把事情做得更好,不能為節(jié)約而不做事、少做事,也不能為做事而不計(jì)成本,不講節(jié)約。基層國稅部門的征管工作、納稅服務(wù),和諧機(jī)關(guān)建設(shè),機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都要發(fā)生物質(zhì)、金錢上的消費(fèi)和消耗,不能以節(jié)約為借口,不積極履行工作職責(zé),不主動(dòng)完成工作任務(wù),不完整走完工作程序,使該調(diào)查的不調(diào)查,公車該維修的不維修,該為納稅人提供的辦稅物品和設(shè)施的不提供,如此等等,不僅不是“真節(jié)約”,反而影響了工作質(zhì)量和效率。
三是正確處理厲行節(jié)約與改革創(chuàng)新的關(guān)系。從社會(huì)發(fā)展來看,科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)節(jié)約資源的重要?jiǎng)恿Γ挥锌茖W(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,才能最大限度地降低社會(huì)生產(chǎn)成本。從部門發(fā)展來看,國稅部門充分利用電子信息技術(shù)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和各種稅收系統(tǒng)平臺(tái)來處理各類稅收事務(wù),達(dá)到了事半功倍的效果。如通過短信群發(fā)對(duì)納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳;通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通知、制度等事項(xiàng)的告知,通過ftp、公文處理系統(tǒng)進(jìn)行材料報(bào)送和文件處理,通過出口退稅預(yù)警系統(tǒng)、納稅評(píng)估系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)等進(jìn)行稅源監(jiān)管,通過稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)和稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量考核系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督考核,節(jié)約了大量的人力、物力和財(cái)力,極大地減少了辦公費(fèi)用支出。堅(jiān)持“科技加管理”的觀念,在稅收信息化建設(shè)上投入一定的物力和財(cái)力,依靠科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新管理方式,完善管理體制,降低稅收成本是改革發(fā)展所需的。
四是正確處理厲行節(jié)約與職工待遇的關(guān)系。待遇問題關(guān)系著每個(gè)干部職工的切身利益,直接影響每個(gè)干部職工的工作和生活。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價(jià)的上漲,要保證干部職工的經(jīng)濟(jì)待遇能滿足生活所需。基層國稅部門在節(jié)省開支,節(jié)約資源過程中,不能為了達(dá)到“節(jié)約”目的,降低干部職工應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)待遇,相反的是要減少不必要的浪費(fèi),節(jié)約不必要的開支,把有限的經(jīng)費(fèi)多用在刀刃上,將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用來保住或者提高干部職工的福利待遇。
五是正確處理厲行節(jié)約與考核兌現(xiàn)的關(guān)系。考核兌現(xiàn)是明確責(zé)任、追究過錯(cuò)的必須手段,是推進(jìn)各項(xiàng)工作的杠桿動(dòng)力。基層國稅部門任務(wù)重,事務(wù)多,各項(xiàng)工作必須靠考核去落實(shí),必須靠獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰落后去促進(jìn)。在創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)的同時(shí),要注重在考核中投入一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi),在經(jīng)濟(jì)上對(duì)先進(jìn)科室、優(yōu)秀人員、業(yè)務(wù)能手、崗位標(biāo)兵包括節(jié)約標(biāo)兵在內(nèi)等先進(jìn)典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來激發(fā)活力,樹立榜樣,推進(jìn)工作,不能以“節(jié)約”為借口忽視這方面的工作,打擊干部職工的干事熱情,削弱考核制度的公信力。
三、用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的觀念來實(shí)施有力的創(chuàng)建措施
創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān),不能搞形式主義,光喊口號(hào)不實(shí)際行動(dòng),基層國稅部門要用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的觀念,結(jié)合實(shí)際制訂方案,有的放矢采取措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)確保落實(shí)。
(一)以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)為切入點(diǎn),力促節(jié)約環(huán)境的形成。一是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立節(jié)約表率。基層國稅部門負(fù)責(zé)人要把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重點(diǎn),列入工作的重要議事日程,制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)實(shí)施方案,成立部門負(fù)責(zé)人主抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行節(jié)約,做到節(jié)省招待,簡(jiǎn)單開會(huì),輕車簡(jiǎn)從,樹立節(jié)約表率。二是干部職工參與民主理財(cái)。要通過節(jié)約動(dòng)員會(huì)、國情報(bào)告會(huì)等形式向干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的一系列指示精神,深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,教育干部職工做到“八榮八恥”,進(jìn)一步增強(qiáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約意識(shí)。成立干部職工民主理財(cái)小組,讓普通職工參與單位資產(chǎn)管理和經(jīng)費(fèi)管理,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出積極的意見和建議。三是經(jīng)費(fèi)管理力求嚴(yán)格把關(guān)。
1、把好經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)。合理編制預(yù)算,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目,將預(yù)算編制具體到“類、款、項(xiàng)、目”,堅(jiān)持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不亂支”的原則,如因工作需要確需增加開支的,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)成員集體究決定。
2、把好支出審核關(guān)。嚴(yán)格報(bào)賬程序,每一項(xiàng)費(fèi)用支出必須按規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審核審批。做到三種情況不予審批,即無預(yù)算或超預(yù)算的不批,超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍的不批,原始憑證不合法的不批。
3、把好收支公示關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開管理辦法,以網(wǎng)上公開和政務(wù)公開欄的形式對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行公示,使經(jīng)費(fèi)收支情況廣泛接受群眾監(jiān)督評(píng)議。
(二)以建立健全節(jié)約制度為保障,力促節(jié)約行為有章可循。注重發(fā)揮制度在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中的規(guī)范保障作用,通過建立健全制度來不斷加大財(cái)務(wù)資產(chǎn)、行政運(yùn)轉(zhuǎn)和后勤保障管理力度,降低機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)成本。一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理,減少財(cái)務(wù)支出。完善《固定資產(chǎn)管理辦法》《公務(wù)接待管理辦法》《政府采購管理辦法》和《公車管理制度》等制度和辦法,統(tǒng)一支出程序,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理,減少經(jīng)費(fèi)開支。二是規(guī)范行政管理,降低運(yùn)轉(zhuǎn)成本。依托信息化技術(shù),進(jìn)一步推進(jìn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)了文件草擬、審核和運(yùn)轉(zhuǎn)以及會(huì)議活動(dòng)安排、請(qǐng)示報(bào)告、督查考核等網(wǎng)上傳輸。進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議、活動(dòng)等,降低經(jīng)費(fèi)支出。三是規(guī)范后勤管理,降低資源消耗。加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理、車輛管理、公務(wù)接待管理和政府采購管理,管住接待費(fèi)、公車費(fèi)用和辦公費(fèi)用這最耗用經(jīng)費(fèi)的“三張嘴”,嚴(yán)格控制耗水、耗電、耗油、耗能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備的管理與維護(hù),多管齊下,降低經(jīng)費(fèi)和能源消耗。
(三)以檢查考核為手段,力促節(jié)約措施的落實(shí)。一是明確節(jié)約責(zé)任人。要將資源節(jié)約責(zé)任分解落實(shí)到人,每個(gè)崗位上明確的崗位節(jié)約負(fù)責(zé)人。要定期公布本單位的辦公用品、水、電、燃油等資源消耗情況,建立系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。二是開展節(jié)約專項(xiàng)檢查。要指定專人經(jīng)常性對(duì)各科室、個(gè)人節(jié)能降耗情況進(jìn)行檢查,及時(shí)制止浪費(fèi)行為,建立嚴(yán)格的自查自糾制度。對(duì)建設(shè)節(jié)約成效顯著的單位或個(gè)人要予以表彰通報(bào),對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核追究。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況和節(jié)約措施落實(shí)情況的監(jiān)督,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支情況及資源能源使用消耗情況進(jìn)行定期檢查考核,查找經(jīng)費(fèi)開支異常情況及各種資源浪費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出批評(píng),限期整改。并根據(jù)浪費(fèi)性質(zhì)和損失情況嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)建設(shè)節(jié)約成效顯著的單位或個(gè)人要予以表彰通報(bào),對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。
第二篇:創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)幾點(diǎn)思考
創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)幾點(diǎn)思考
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。深入開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高行政效能,節(jié)能降耗、降低行政成本,密切干群關(guān)系,樹立良好形象,在市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣,具有十分重要的意義,我局機(jī)關(guān)全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的重大意義,要統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)可行的措施,做好創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)宣傳教育,樹立節(jié)約意識(shí)
局機(jī)關(guān)總部要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要指示精神,要教育全體機(jī)關(guān)工作人員從現(xiàn)在做起,從自身做起,養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習(xí)慣,做資源節(jié)約的表率。在機(jī)關(guān)內(nèi)部要大力宣傳普及節(jié)約資源的各種知識(shí),努力營(yíng)造節(jié)約資源的良好氛圍,樹立崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣。
二、采取有力措施,落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)
1、節(jié)約時(shí)間,提高辦事效率。要不斷強(qiáng)化干部職工的時(shí)間觀念和效率意識(shí),科學(xué)合理地安排工作,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。堅(jiān)決糾正辦公拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象,以一天也不耽誤的精神,努力做好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。
2、改進(jìn)工作作風(fēng),克服形式主義。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)和文件,避免重形式、講排場(chǎng)等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。要嚴(yán)格公務(wù)接待規(guī)定,杜絕用公款大吃大喝,領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研、檢查工作
要輕車簡(jiǎn)從,克服形式主義。
3、杜絕浪費(fèi),促進(jìn)節(jié)能降耗。辦公場(chǎng)所及樓道要盡量采用自然光照明,杜絕長(zhǎng)明燈,養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣。辦公室、會(huì)議室夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,做到無人時(shí)不開空調(diào),開空調(diào)時(shí)不開門窗;提倡夏季伏天以外的日子,用自然風(fēng)降溫的方法,上午盡量不使用空調(diào);嚴(yán)禁在不工作時(shí)計(jì)算機(jī)常開的現(xiàn)象;用水后要及時(shí)關(guān)好截門,杜絕跑冒滴漏。嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件、簡(jiǎn)報(bào)的印刷數(shù)量,提倡雙面用紙,注意所有辦公用品的節(jié)約利用。
4、控制源頭,做好后勤管理。局機(jī)關(guān)辦公室要加強(qiáng)對(duì)水、電、油等能耗設(shè)備、設(shè)施的檢查與管理,搞好日常水電設(shè)備的維護(hù),要采取有效措施降低公務(wù)用車油耗,大力提倡勤儉辦一切事,嚴(yán)禁各種物資失管失控。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行節(jié)約責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭節(jié)約資源,帶頭參加創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。局機(jī)關(guān)要設(shè)定節(jié)約資源的目標(biāo)。本力爭(zhēng)達(dá)到同比四個(gè)降低10%的目標(biāo),即:節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和減少公務(wù)接待10%。辦公室要完善節(jié)約資源的記錄、計(jì)量、報(bào)告、獎(jiǎng)懲等管理制度,保證資源節(jié)約工作經(jīng)常化、制度化,同時(shí)要落實(shí)檢查制度及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。組織宣傳處要加強(qiáng)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的宣傳工作,努力在局機(jī)關(guān)形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。
第三篇:關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考
關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考
作者:白沙人
【內(nèi)容摘要】建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)要為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出表率。本文作者結(jié)合自己的工作實(shí)際,認(rèn)真分析目前機(jī)關(guān)節(jié)約工作現(xiàn)狀及其存在問題的原因,提出自己的解決方法:一是加強(qiáng)宣傳,培養(yǎng)自覺節(jié)約意識(shí);二是認(rèn)真學(xué)習(xí),普及節(jié)約科技知識(shí);三是思想重視,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用;四是明確責(zé)任,構(gòu)建節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制;五是嚴(yán)格管理,注重強(qiáng)化日常監(jiān)管。
【關(guān)鍵詞】節(jié)約管理機(jī)制監(jiān)管
建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國基本國情和新時(shí)期新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要做出的一項(xiàng)重大決策。建設(shè)節(jié)約型社會(huì),首先要建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是機(jī)關(guān)后勤工作部門----機(jī)關(guān)事務(wù)管理局當(dāng)前要抓好工作的重中之重。作為機(jī)關(guān)事務(wù)工作者,我們必須充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求,是繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局帶頭抓好資源節(jié)約工作,對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高行政效能,降低行政成本,密切干群關(guān)系,樹立良好形象,在全社會(huì)進(jìn)一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣,都具有十分重要的意義。
一、機(jī)關(guān)資源消費(fèi)的現(xiàn)狀
近幾年,我縣很重視對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門節(jié)約資源方面的管理工作:辦公室的“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”不見了,冬天盡量不開空調(diào),夏天空調(diào)不低于26攝氏度,減少公務(wù)接待等等。絕大部分的機(jī)關(guān)干部都有著極高的節(jié)約意識(shí),但仍有少數(shù)的“雙面人”:上班時(shí),寬寬大大的辦公桌,一排照明燈,大功率空調(diào)保持著常溫,電腦、打印機(jī)隨時(shí)處于待機(jī)狀態(tài),有時(shí)電腦開機(jī)連續(xù)幾天“忘了關(guān)”;更有甚者,為了下午上班涼快點(diǎn),上午上班時(shí)也“忘了”關(guān)空調(diào)。而一旦回到家時(shí)就像換了一個(gè)人,隨手關(guān)燈,一水多用,少用空調(diào),合看電視等等。此種現(xiàn)象在黨政機(jī)關(guān),部門、單位時(shí)有發(fā)現(xiàn)。近幾年來,我國政府行政管理費(fèi)用的快速增長(zhǎng)令人擔(dān)憂。從1986年到2005年我國人均負(fù)擔(dān)的行政管理費(fèi)用由20.5元到498元,增長(zhǎng)23倍,而同期人均gdp增長(zhǎng)14.6倍。
二、機(jī)關(guān)資源消費(fèi)存在問題原因分析
造成黨政機(jī)關(guān)浪費(fèi)的原因有多方面:
一是受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。隨著改革開放的不斷深入,國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛,人們的生活水平和消費(fèi)水平日益提高,鋪張浪費(fèi)之風(fēng)日益趨盛,黨政機(jī)關(guān)并非真空,也難以避免,遭受影響;
二是機(jī)關(guān)工作人員節(jié)約意識(shí)淡薄。個(gè)別機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)為反正是公家的財(cái)物,“不用白不用,不花白不花”,浪費(fèi)與否和自己無關(guān),何必“自找苦吃,對(duì)不起自己”,缺乏愛單位如家的美德,就更談不上節(jié)約意識(shí);
三是機(jī)關(guān)內(nèi)部疏于管理。有的單位沒有完善的物資管理規(guī)章制度,即使有也很少涉及到資源節(jié)約方面的內(nèi)容,而在管理上又很不到位,所以造成資源管理上的漏洞;
四是相關(guān)制度還不健全。目前還缺乏一套行之有效的機(jī)制做保障,相關(guān)制度還不健全,在實(shí)際執(zhí)行過程中存在著薄弱環(huán)節(jié)。
三、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)應(yīng)注重的幾個(gè)方面
當(dāng)前,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),應(yīng)注重以下幾方面:
(一)加強(qiáng)宣傳培養(yǎng)自覺節(jié)約意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),關(guān)鍵是機(jī)關(guān)工作人員的思想上要樹立勤儉節(jié)約、勤儉建國、勤儉辦公的自覺意識(shí)。要認(rèn)真組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的政策規(guī)定,廣泛宣傳創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義,教育干部職工把節(jié)約資源當(dāng)作促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)文明機(jī)關(guān)、提高個(gè)人素質(zhì)的大事來對(duì)待,堅(jiān)決克服“家大業(yè)大、浪費(fèi)沒啥”的錯(cuò)誤思想,樹立艱苦創(chuàng)業(yè)處處節(jié)約的節(jié)儉意識(shí)。要倡導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要采取多種手段,深入開展黨的艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育,倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約、善用資源、珍惜民力,反對(duì)不計(jì)成本、大手大腳、隨意浪費(fèi),堅(jiān)決糾正比排場(chǎng)、擺闊氣、揮霍浪費(fèi)的行為;要教育全體機(jī)關(guān)工作人員從現(xiàn)在做起,從自己做起,從身邊小事做起,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣,做資源節(jié)約的表率,讓勤儉節(jié)約這一中華民族的傳統(tǒng)美德在黨政機(jī)關(guān)得以傳承并發(fā)揚(yáng)光大;要把創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和鞏固成果的重要內(nèi)容。通過組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),在機(jī)關(guān)工作人員中逐漸培養(yǎng)起節(jié)約意識(shí)和節(jié)約習(xí)慣,努力營(yíng)造資源節(jié)約的良好氛圍,形成崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)普及節(jié)約科技知識(shí)
創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),離不開科學(xué)技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用。政府機(jī)關(guān)要針對(duì)本單位需要消耗的資源類別,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),降低資源的用量。有條件的地區(qū),應(yīng)努力開發(fā)和運(yùn)用風(fēng)能、太陽能等自然能源。要大力推廣和使用節(jié)約能源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料,采用節(jié)能型照明、供熱、空調(diào)設(shè)備和系統(tǒng),積極開發(fā)廢物利用或再生資源利用的技術(shù),對(duì)耗能高和污染環(huán)境的設(shè)備、電器、車輛要改造或淘汰。通過剪報(bào)、黑板報(bào)等各種宣傳方式組織干部職
工學(xué)習(xí)各種節(jié)能科技知識(shí),如用普通管徑的自來水清洗車輛,比用高壓水龍頭直接沖洗車輛要節(jié)儉;綠地養(yǎng)護(hù),采取噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,比用自來水管涌灌更能節(jié)省水資源;推廣各地節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如杭州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局車管處的司機(jī)在實(shí)踐中總結(jié)出的減少“兩急”(即:減少急剎車、急加速),做到“兩少”(即:盡量減少后備箱重量、盡量少用空調(diào))等,是安全行駛,節(jié)約用油的好方法。進(jìn)一步加快政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力推行網(wǎng)上辦公,早日全面實(shí)現(xiàn)“無紙化”辦公,提高機(jī)關(guān)的工作效率;要進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作人員的網(wǎng)上教育培訓(xùn),提高工作人員的信息知識(shí)和操作技能,最大限度地利用信息網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)共享信息、互通有無。實(shí)踐證明,推行電子政務(wù)是節(jié)約資源的好途徑。
(三)思想重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用
開展資源節(jié)約工作是利在當(dāng)代,功在千秋的一件大事。在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部的親身表率起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),帶頭節(jié)約資源、帶頭參加創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮示范作用。首先,必須帶頭厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。要帶頭節(jié)約辦公用品,提倡節(jié)約每度電、每滴水、每張紙、每升油,還要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和活動(dòng),努力減少“文山會(huì)海”,能不開的會(huì)議盡量不開,能開電話會(huì)議,就不開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,參加會(huì)議的人員要和會(huì)議相關(guān),堅(jiān)決避免“陪會(huì)”現(xiàn)象;帶頭利用電腦進(jìn)行無紙化辦公,文件盡量用電子郵件的形式收發(fā),必須形成書面材料的,要嚴(yán)格控制打印數(shù)量,提倡雙面用紙;嚴(yán)格控制公務(wù)活動(dòng)規(guī)模,避免重形式、比規(guī)格、講排場(chǎng)等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待程序,不搞超規(guī)格接待,杜絕用公款大吃大喝。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做廉潔自律的楷模,清正廉明的標(biāo)兵。能步行的,不以車代步,更不能人到家車到家,把公車當(dāng)成了私有財(cái)產(chǎn)。最后,要真抓實(shí)干,經(jīng)常深入基層調(diào)研,不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路,積極引導(dǎo)本部門開展節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)明確責(zé)任構(gòu)建節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制
制度問題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性特點(diǎn),全面推進(jìn)資源節(jié)約,構(gòu)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須采取綜合措施,建立健全和諧長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)有力的保障和支撐體系。一是目標(biāo)責(zé)任制。將節(jié)約目標(biāo)分解落實(shí)到機(jī)關(guān)各單位、各科室,納入日常管理和工作考核之中,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí);二是檢查通報(bào)制度。我縣已成立了由副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委辦主任、縣府辦主任、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的的機(jī)關(guān)節(jié)約資源領(lǐng)導(dǎo)小組,將定期不定期地檢查機(jī)關(guān)各單位厲行節(jié)約的情況,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,表揚(yáng)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)落后單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;三是評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持定期對(duì)機(jī)關(guān)各單位的節(jié)約情況進(jìn)行檢查評(píng)比,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,讓節(jié)約的單位和個(gè)人有甜頭、獲獎(jiǎng)勵(lì),讓搞浪費(fèi),搞形式主義的受處罰、挨批評(píng)。通過明確獎(jiǎng)懲,與個(gè)人利益掛鉤,節(jié)約有獎(jiǎng),超支自付和加倍賠償,在機(jī)關(guān)營(yíng)造節(jié)約之風(fēng),杜絕奢侈浪費(fèi)行為;四是建立事務(wù)公開制度。各機(jī)關(guān)單位要每月公開一次用電、用水、招待費(fèi)、電話費(fèi)等使用情況,接受干部職工監(jiān)督,形成監(jiān)督制約制度。
(五)嚴(yán)格管理注重強(qiáng)化日常監(jiān)管
目前,黨政機(jī)關(guān)在物資采購、使用與管理等各個(gè)環(huán)節(jié)普遍存在著大量損失浪費(fèi)現(xiàn)象。在機(jī)關(guān)辦公樓里,不同辦公單位較多。對(duì)水電費(fèi)用要么不考核、要么考核不嚴(yán)格,具有“大鍋飯”的現(xiàn)象。原因是管理松懈、監(jiān)督不力。要改變這種現(xiàn)象,需制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能技術(shù)。可以進(jìn)行分戶計(jì)量改造,給各科室分別安裝水電表,按實(shí)際用量收費(fèi),確保節(jié)電節(jié)水。在此基礎(chǔ)上,分設(shè)辦公區(qū)域和公用區(qū)域電路,對(duì)公用部位和公共設(shè)施,采用節(jié)能技術(shù),安裝定時(shí)開關(guān)裝置,辦公日的非工作時(shí)間和節(jié)假日全天自動(dòng)停電,以輔助照明系統(tǒng)解決短時(shí)照明問題。同時(shí),強(qiáng)化公用動(dòng)力設(shè)施的節(jié)能措施,在供水泵上安裝定時(shí)開關(guān)裝置。對(duì)空調(diào)、熱水器等大容量用電設(shè)施,也應(yīng)規(guī)定開關(guān)機(jī)時(shí)間,通過對(duì)大容量設(shè)施的定時(shí)開關(guān)和調(diào)整運(yùn)行時(shí)間,以求達(dá)到節(jié)電節(jié)支的雙重效果。因此,強(qiáng)化監(jiān)督管理,是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要一環(huán)。監(jiān)督管理應(yīng)該包括部門自我監(jiān)管和國家強(qiáng)制監(jiān)管。機(jī)關(guān)內(nèi)部要定期對(duì)本單位資源使用情況,進(jìn)行全面認(rèn)真檢查,找出存在問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以整改解決,堅(jiān)決遏制各種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象;財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和使用情況的監(jiān)管,對(duì)鋪張行為要在審批環(huán)節(jié)上堅(jiān)決予以制止。要真正發(fā)揮監(jiān)管職能,切實(shí)加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為。
【參閱文獻(xiàn)】
1、李懷祖《管理研究方法論》西安交通大學(xué)出版社
2、黃速建《管理科學(xué)化與管理學(xué)方法論》經(jīng)濟(jì)管理出版社09/01/20053、夏書章《現(xiàn)代公共管理導(dǎo)論》長(zhǎng)春出版社,2000年出版。
4、楊孝偉、趙應(yīng)文主編《管理學(xué)原理-方法與案例》
第四篇:交警部門關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考
當(dāng)前,支隊(duì)、大隊(duì)正在開展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),很多單位也紛紛出臺(tái)了工作方案,規(guī)范各項(xiàng)管理,現(xiàn)將一些思考寫出來,供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。
一、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的時(shí)代背景
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)新的高度,能源消耗的總量日益增大,也成為導(dǎo)致國際原油價(jià)格上升的因素之一,而且,能源結(jié)構(gòu)不合理,以煤為的燃燒所取得的能源應(yīng)用約占整個(gè)能源消耗的70%,環(huán)境污染加劇。由于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速增長(zhǎng),電力緊張成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑,拉閘限電現(xiàn)象在南方和一些大城市經(jīng)常性發(fā)生,造成大面積的電慌,影響了外資的進(jìn)入和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展,關(guān)注發(fā)展中的問題,正視發(fā)展中的問題、解決發(fā)展中的問題才是我們需要集體面對(duì)的重大戰(zhàn)略性舉措。為此,各地紛紛探討如何有效降低能源消耗,提高能源利用率,減少環(huán)境污染的新舉措。與此同時(shí),有些政府部門存在著能源的浪費(fèi)現(xiàn)象,造成群眾不滿,各地媒體披露后,凡響強(qiáng)烈,并引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,于是在很多地方紛紛出現(xiàn)了建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的呼吁。于是,關(guān)于能源的節(jié)約問題在高油價(jià)的沖擊下,重新浮出了水面。在國際方面,西方國家一直試圖控制國際油價(jià),中東地區(qū)政治形式錯(cuò)綜復(fù)雜,恐怖襲擊一再發(fā)生,我國進(jìn)行了一系列的外交斡旋,才沖破了西方的能源圍堵戰(zhàn)略,并考慮建設(shè)國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,更是對(duì)提高油價(jià)起到了抬高作用,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在為能源問題付出諸多的戰(zhàn)略成本后,國內(nèi)存在的能源浪費(fèi)問題就顯得更為突出,這也是眾多的有識(shí)之士發(fā)出這一呼吁的根本考慮。
二、交警部門建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域
交警部門擔(dān)負(fù)著交通安全管理工作的重任,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作非常繁重,這樣就在一定程度上減少了對(duì)此問題的重視。筆者認(rèn)為,當(dāng)前情況下,交警部門加強(qiáng)節(jié)約有以下幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:
一是加強(qiáng)日常管理,杜絕跑、冒、滴、漏。這是一個(gè)老生常談的問題,我們?cè)谶@一方面有制度、有規(guī)定,只需要重申并嚴(yán)格落實(shí)一下就可以了。
二是加強(qiáng)車輛的油料控制,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)時(shí)速。控制公車私用、嚴(yán)格車輛派遣制度、嚴(yán)格控制外出次數(shù),除因工作需要外,減少出車次數(shù),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)控制,從嚴(yán)掌握油料發(fā)放,促進(jìn)節(jié)約意識(shí)的提高。鼓勵(lì)民警減少油耗,以經(jīng)濟(jì)時(shí)速用車,保護(hù)車輛性能,降低油料消耗。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)控制,做到人走燈滅、空調(diào)關(guān)、微機(jī)關(guān)、控制室內(nèi)溫度、車內(nèi)溫度,減少不必要的能源浪費(fèi)。筆者曾從報(bào)刊上了解到,如果把門關(guān)嚴(yán),維持室內(nèi)26度的室溫的話,每年全國能節(jié)約資金近10個(gè)億。這是一個(gè)非常驚人的數(shù)字,只是把門關(guān)嚴(yán)而已,更何況還有開著門或開著窗開著空調(diào)的現(xiàn)象呢。還有一個(gè)報(bào)道說,每一個(gè)臺(tái)式計(jì)算機(jī)的功率約為100瓦,如果一天晚上不關(guān)機(jī)器,浪費(fèi)1度電,如果我支隊(duì)所有機(jī)關(guān)加起來,一天晚上有20臺(tái)機(jī)器忘記關(guān)閉,就會(huì)浪費(fèi)20度電,一個(gè)月就是600度,一年就是7200度電。很驚人的數(shù)字啊,當(dāng)然只是大略的估算,但是,依筆者的觀察,這一數(shù)字只會(huì)更高啊。
四是加強(qiáng)督促檢查,逐步把培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)作為等級(jí)化考核的一項(xiàng)內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)各單位的督促和檢查,采取突擊抽查的方式,夜間檢查各單位的辦公室等,看看有幾個(gè)地方存在不關(guān)燈、不關(guān)微機(jī)等現(xiàn)象,以經(jīng)濟(jì)手段迫使民警遵守相應(yīng)規(guī)定,并逐步形成制度化,這才是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的關(guān)鍵,否則,制定個(gè)方案,開了個(gè)會(huì),印了些文件,沒有人抓落實(shí),沒有人抓監(jiān)督,只能是成為浪費(fèi)電力、浪費(fèi)人力、增加工作負(fù)擔(dān)的垃圾,更是另一種形式的浪費(fèi)。
五是另一種形式的浪費(fèi)。主要包括決策失誤造成的行政成本的增加,形式主義造成的資金浪費(fèi),無效勞動(dòng)造成的執(zhí)法成本提高等等,這一方面的問題,因?yàn)椴粚儆诒疚臓可娣秶诖瞬辉谫樖觥?/p>
總之,筆者意識(shí)到,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)已經(jīng)成為我國當(dāng)前的戰(zhàn)略選擇,這是成功應(yīng)對(duì)來自社會(huì)各個(gè)方面的壓力的有效緩解途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、減少環(huán)境污染的有效途徑。當(dāng)然,以上只是一家之言,希望能得到各位同志的批評(píng)與指導(dǎo)。
第五篇:建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和四川省、成都市人民政府《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》精神,成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)公共構(gòu)節(jié)能工作,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在節(jié)能中的表率作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理體系
區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作,為切實(shí)達(dá)到節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),區(qū)政府在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)科增掛公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室,明確辦公室的職責(zé),區(qū)級(jí)各部門、各街道辦事處結(jié)合自身實(shí)際指定專人負(fù)責(zé)。從而明確了區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中的監(jiān)管和考核職能,有效避免了因公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理主管部門不明確、職責(zé)交叉而造成的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能責(zé)任難落實(shí)、監(jiān)管不到位的問題。
二、加大宣傳,不斷提高節(jié)能意識(shí)
2010年,成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能辦圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動(dòng),認(rèn)真協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳。特別是在全國節(jié)能宣傳周活動(dòng)者中,圍繞“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”的活動(dòng)主題,以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點(diǎn),對(duì)今年的宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了總體部署,并開展形式多樣的活動(dòng)。一在區(qū)政府一辦公區(qū)、二辦公區(qū)、文化活動(dòng)中心等醒目位置張貼公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳畫。二是將6月17日定為“能源緊缺體驗(yàn)日”,開展了各單位停用一天空調(diào)、電梯五層以下停用等體驗(yàn)活動(dòng)。三是指導(dǎo)各單位深入企業(yè)、工地宣傳節(jié)能知識(shí)和國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)。廣泛開展“少開一次空調(diào)、少坐一次電梯、少開一天車、出門關(guān)燈、隨手關(guān)水、節(jié)約用紙”等活動(dòng)。進(jìn)一步提高人民群眾和機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí)。
三、加強(qiáng)管理,狠抓節(jié)能降耗工作
為使能耗資源消耗統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確,我局于2010年6月21日組織全區(qū)145個(gè)單位進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),建立完善了成華區(qū)能耗信息管理平臺(tái),區(qū)屬各單位還指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì),對(duì)能耗實(shí)行公示制度,發(fā)現(xiàn)用能浪
費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行糾正。今年以來,為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),首先從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。一是加強(qiáng)節(jié)約用電管理。投入30多萬元對(duì)一、二、三辦公區(qū)照明進(jìn)行節(jié)能燈具改造;對(duì)電梯運(yùn)行模式按上級(jí)規(guī)定實(shí)行優(yōu)化調(diào)整;對(duì)使用空調(diào)實(shí)行強(qiáng)制規(guī)定,夏季室溫不得低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,開空調(diào)時(shí)不開窗戶;對(duì)辦公樓大廳、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明電線進(jìn)行分路式控制改造;對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,要求減少待機(jī)消耗;淘汰能耗大、維修費(fèi)用高的舊設(shè)備。二是加強(qiáng)節(jié)約用水管理。定期對(duì)供水管線進(jìn)行檢查維修,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;適當(dāng)減少洗手盆、沖水馬桶、小便斗、拖布池的水龍頭出水量;做到勤開關(guān)水龍頭,杜絕長(zhǎng)流水;開水僅供飲用,不得用于洗滌等其他用途;綠地養(yǎng)護(hù)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況,科學(xué)、適時(shí)地進(jìn)行噴灌,提高雨水利用率;機(jī)關(guān)各樓層的開水器在晚間不用時(shí)定時(shí)關(guān)閉。三是加強(qiáng)辦公用品管理。積極推行電子政務(wù),盡量在電子媒介上修改文稿,同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行紙張雙面使用制度。四是加強(qiáng)車輛節(jié)能管理。禁止公車私用,提倡公務(wù)活動(dòng)合乘車輛;合理確定車輛使用年限,對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛及時(shí)報(bào)廢或淘汰,有效地降低了行政運(yùn)行成本。
通過以上工作和措施,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),提高了資產(chǎn)管理水平,獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn),收到了現(xiàn)實(shí)成效。在今后的節(jié)能工作中,不僅要保證各項(xiàng)節(jié)能措施落到實(shí)處,還要加大資源節(jié)約宣傳、教育力度,使廣大干部職工從自身做起,從身邊的小事做起,提高節(jié)約意識(shí);努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理;不斷總結(jié)和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施。只有這樣,才能在全社會(huì)資源節(jié)約活動(dòng)中作表率,才能為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。