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XX縣國土資源管理工作匯報提綱(xiexiebang推薦)

時間:2019-05-13 10:21:26下載本文作者:會員上傳
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第一篇:XX縣國土資源管理工作匯報提綱(xiexiebang推薦)

各位領導:

今天各位領導在百忙中專門安排半天時間聽取我局的工作匯報,這充分體現了縣委、縣政府對國土資源管理工作的重視和支持,同時也是對我們全系統干部職工的鼓舞和鞭策。下面,我就全縣國土資源管理的有關情況向各位領導作簡要匯報。

一、去年以來我們所做的主要工作

(一)確立了“三、二、一”工作思路

處理好三個關系:嚴格依法辦事與服務地方經濟發展的關系;全局利益與局部利益的關系;繼承與創新的關系。

搞好兩個建設:領導班子建設、職工隊伍建設。

實現一個目標:開創國土資源管理工作新局面的目標。

(二)清理整頓土地市場秩序

1、摸清了全縣土地市場存在的突出問題

征地、供地主體多元化;非法占地、非法入市嚴重;劃撥土地擅自改變用途;經營土地違規交易;有法不依、執法不嚴。

2、政府高度壟斷土地一級市場

成立土地經營領導組并規范運轉;收回土地經營授權;成立統征辦和儲備交易中心;建立土地有形市場;嚴格依法按程序和標準征地;依法處理閑置土地。

3、加強了出讓金的征收管理

杜絕土地出讓金擅自減免行為;根治土地出讓金的拖欠問題;制定了土地出讓金管理辦法;嚴格執行土地出讓金“收支兩條線”規定。

(三)積極推進依法行政工作

1、認真學習法律、法規和政策

將國土資源管理法律法規、政策匯編成冊分送縣級領導、部門和鄉鎮主要領導以及國土資源系統每一個職工;要求職工既熟悉現行的法律法規和政策,也要了解過去的法律法規和政策。

2、在行政過程中既做到實體合法也做到程序合法

切實維護人民群眾的合法權益,不坑人民群眾,也不任意法外施恩;征地、違法案件查處請司法局、法制辦、法院提前參與。

3、聘請法律顧問和公開政務

聘請瀘州理光律師事務所律師和市國土資源局退休職工作法律顧問;辦事程序、辦事結果公開;制作國土資源局網頁。

(四)妥善處理各種遺留問題

1、解決違規供地問題

凡2002年8月16日以前鄉鎮人民政府已供地的,只要權屬清楚,補償到位,準予補辦手續,全縣共清理符合條件的用地254畝。

2、完善基本農田保護基礎工作

全部落實到地塊;圖表冊合一;層層簽訂責任書;完善基本農田保護標志。

3、規范征地補償

嚴格按法律規定倍數、政策規定標準進行補償。

4、清理健全檔案

供地檔案清理;土地證書年檢;頒證檔案清理;各股室建立工作臺帳、電子文檔,目的是發現工作中的問題及時彌補;弄清閑置土地,出讓期屆滿、違規交易、擅自改變用途的土地等情況。

5、認真處理信訪老案

實行領導包案責任制,弄清案由、癥結,提出處理建議并組織實施。車輞和尚灘、馬街勝利停車場、先灘桐口電站已經息訴息訪,菜壩五、六、七社矛盾緩和,臘子沱碼頭占地正在按程序處理,張灣鄉政府、自懷塘坎征地補償糾紛情況已基本查清。

(五)加強領導班子和職工隊伍建設

1、提高政治、思想和業務素質

領導帶頭學理論、學業務、學科技;每個班子成員、股室、下屬單位配微機,組建局域網。

2、建立健全各項規章制度

起草各項規章制度交職工討論修改后匯編成冊印發給每一個職工,嚴格遵照執行,年終獎懲逗硬。

3、加強黨風廉政建設

建立健全黨風廉政責任制;發現苗頭及時廉政談話;嚴格執行“三不準”規定;違紀問題及時查處。

(六)切實加強礦產資源管理和地質災害防治工作

1、采礦權公開出讓;

2、制定地質災害防治預案和應急預案;

3、確定重點隱患監測點并加強監測;

4、落實地質災害防治責任。

5、紅層打井找水。

(七)土地開發整理1、2003年土地開發35.03公頃,2004年1-6月開發23.33公頃;

2、國家土地整理項目立項;

二、目前存在的主要困難和問題

1、存量土地少,新征土地難度大;

2、全系統人員業務素質不適應工作需要;

3、部分基層干部法律意識不強,違法供地、違法占地時有發生;

4、涉及土地的越級信訪問題突出。1—8月,市國土資源局統計的來信來訪在四縣三區中列第一,越級上訪到部4件,到省6件,到市9件,已屬縣區第一;

5、國土所人員工資沒有來源;

6、執法隊編制少,工資無保障;

7、工作經費到位難;

①合渝路報批資金57萬

②土地詳查資料數據庫40萬

③基準地價更新10萬

④基本農田保護60萬

三、下一步工作打算

1、做好重點急需建設項目用地報批和元興、老龍口電站等項目的征地準備工作;

2、切實做好涉及征地上訪人員的息訴息訪工作;

3、依法經營城市土地,提高土地收益;

4、加大執法力度,遏制農村土地案件多發勢頭;

5、加強與相關部門銜接,做好土地利用總體規劃修編準備。

6、做好事業單位改革工作。

第二篇:村級管理工作匯報提綱

***區共有13個鄉鎮,352個行政村,農村黨支部363個,5679名農村黨員,其中女黨員569名。《***市村級管理工作暫行規定》文件下發后,我們及時向常委會進行了匯報,常委會進行了專題研究,由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會,一次工作進展情況匯報會。各鄉鎮在年初的工作安排會議上,對文件原文也進行了集中學習。同時,各鄉鎮還采取以會代訓、流動宣傳等方法對農村干部加大力度,進行了培訓。據不完全統計,全區農村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓,培訓率達95%以上。在落實村級管理工作方面,全區總的特點是:運用制度創新,變“人與人”的關系為“制度與人”的關系,運用制度創新,充分發揮了黨支部的領導核心作用,運用制度創新,切實保障了村委會的自治職能作用,運用制度創新,協調規范了農村“兩委”工作運行機制。在具體貫徹落實中,我們做到了以下三點:

第一、實行“四環聯動”

一是明確職責,理順關系。***區針對農村“兩委”班子存在的權力爭斗、利益沖突、勢力碰撞、性格相悖等突出矛盾,采取“四環聯動”的方法化解農村“兩委”矛盾,理順了農村“兩委”關系,增進了班子的團結,有力地促進了農村經濟發展。區委針對農村因“兩委”關系緊張而引發的農民上訪、告狀十分頻繁的現象,從組織人事部門、民政部門抽調了8名業務骨干,分成4個組,深入***、***、***、***四個不同類型的鄉鎮,23個重點村集中進行了專題調研,并先后四次召開了各鄉鎮黨委書記、部分農村黨支部書記和村委主任參加的調討會、座談會。經過反復研究論證,形成了規范村級管理勢在必行的共識。在《***市村級管理工作暫行規定》的基礎上,又出臺了《***區農村“兩委”管理守則》,進一步明確了村黨支部的領導地位和核心作用、村委會村民自治的性質和黨的領導觀念以及“兩委”關系、職責和村民會議、村民代表會議職責,使農村“兩委”在圍繞發展農村經濟,帶領群眾致富奔小康過程中,做到分工明確,各負其責,有效地防止越權行政、干預行政和獨立行政的現象發生,從而解決位子不正、關系不順的問題。

二是制定制度,規范行為。區委組織部在廣泛征求意見、借鑒外地經驗的基礎上,結合本區實情,制定、完善并推行了《黨支部、村委會聯席會議制度》、《村委會向黨支部工作報告制度》、《村民會議制度》等十項制度,有效地解決了制度不嚴、約束不力的問題。

三是嚴格程序,方便操作。對支委會、村委會的選舉以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會換屆時候選人名單的建議權都做了詳細的規定,妥善解決了選人不公、用人不當的問題。

四是強化監督,群眾評議。為了使“兩委”工作在群眾的監督下順利進行,農村普遍建立了民主理財小組、黨員代表議事會和村民代表議事會,加大對“兩委”班子工作的監督力度。借鑒“學教”經驗,每年年底還組織群眾對“兩委”干部進行一次評議,促進“兩委”班子建設,增強“兩委”班子心往一處想,勁往一處使的合力。

第二、完善“四個機制”

要確保全市《村級管理工作暫行規定》及《***區農村“兩委”管理守則》落實到實處,就必須建立健全一套與之相應的決策、運行、管理、監督機制。為此,區委從宏觀上指導各鄉鎮創造特色、完善機制,普遍建立和完善了四個機制:

一、完善村級民主決策機制。目前,全區440個行政村都全面推開了《農村“兩委”關系守則》。村里哪些事情該辦,哪些事情不該辦,哪些事情該先辦,哪些事情該緩辦,凡事關涉及村民利益的重大事項,如財務收支、農民負擔、優撫救濟發放等全都經過村民代表會議決定。通常是村委會拿出計劃方案,報請黨支部同意后,再提交村民代表會議討論決定,通過后方才實施。這樣,既體現了黨支部對村委會的領導,又體現了村民當家做主的原則。如連續3年遭受自然災害的阻虎鄉,今年春天在發放救災糧時,各村就如何公平發放問題,村黨支部按《守則》規定,召開“兩委”聯席會進行了討論,拿出了發放方案,并由村委會向村民會議作了專題報告。由于方案合乎民意,得到了村民的普遍擁護,全鄉沒有發生一起上訪事件。

二、完善規范運行機制。進一步量化細化,建立健全了“兩委”聯席會議、村民會議、村民代表會議議事規則。村“兩委”聯席會議,必須由黨支部書記主持,按照民主集中制原則議事和決策,實行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領導,這不僅是村黨支部在農村中,掌握了工作領導權,而且使“兩委”班子在議事和決策中執行《規定》更具體全面。

三、完善村級民主管理機制。過去“兩委”在財務管理上,你爭我搶,互不相讓,要么村黨支部包攬了村里本應由村委會管理的事,要么村委會“踢開支部‘鬧革命’,獨立自主批條條”,民主管理紙上談兵。落實《守則》后,全區所有農村都做到了村務、財務公開,干部定期向村民代表匯報工作,定期公開帳目,接受村民質詢。如經濟條件較好的井坪鎮農村,針對群眾關心的財務問題,率先在全區建立了民主理財日制度。每月15日,各村黨支部、村委會、涉財人員及部分村民代表集體審批收支,有效地防止了胡支亂用。這一做法,還了干部一個清白,給了群眾一個明白。

四、完善村級監督檢查機制。全區80%的農村普遍建立了村民財務小組、黨員代表議事會、村民代表議事規則,并充分發揮村級議事和監督組織的職能作用,加大對“兩委”班子工作的監督力度,使農村群眾參與村級事務的管理與監督渠道暢通,從而確保了“兩委”工作在群眾監督下的順利進行。全區一個村少則一二百人,多則二三千人,并且祖祖輩輩一起生活,年年月月一起勞作,哪個干部干得怎么樣,群眾心里最清楚,也最有權對村干部實行有效監督。村民代表會議就為廣大村民參政議政、評價干部提供了講臺。榆嶺鄉榆嶺村建立的黨員議事會,白堂鄉潘家窯村建立的老黨員、老干部監督會,定期考評“兩委”干部的德能勤績廉,效果很好。對“兩委”干部的一般問題,村民代表會議本著懲前毖后、治病救人的原則進行公開批評,對犯有嚴重錯誤的,則依法罷免。

第三、暢通“四個渠道”

一、強化農村黨支部的領導核心地位,從根本上化解矛盾。對“兩委”關系不協調的村,屬于支部工作無能力、作風霸道、群眾威信低的,上級黨組織對支部書記進行必要的調整,村委主任是黨員且工作出色的,提撥到支部書記的崗位上來,屬于村委主任爭權奪利鬧不團結的,上級黨組織指導村支部組織群眾開展有力的民主監督活動。去冬以來,全區累計調整村支部書記24名,村委主任12名。

第三篇:---村級管理工作匯報提綱

***村級管理工作匯報提綱

***區共有13個鄉鎮,352個行政村,農村黨支部363個,5679名農村黨員,其中女黨員569名?!?**市村級管理工作暫行規定》文件下發后,我們及時向常委會進行了匯報,常委會進行了專題研究,由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會,一次工作進展情況匯報會。各鄉鎮在年初的工作安排會議上,對文件原文也進行了集中學習。同時,各鄉鎮還采取以會代訓、流動宣傳等方法對農村干部加大力度,進行了培訓。據不完全統計,全區農村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓,培訓率達95%以上。在落實村級管理工作方面,全區總的特點是:運用制度創新,變“人與人”的關系為“制度與人”的關系,運用制度創新,充分發揮了黨支部的領導核心作用,運用制度創新,切實保障了村委會的自治職能作用,運用制度創新,協調規范了農村“兩委”工作運行機制。在具體貫徹落實中,我們做到了以下三點:

第一、實行“四環聯動”

一是明確職責,理順關系。***區針對農村“兩委”班子存在的權力爭斗、利益沖突、勢力碰撞、性格相悖等突出矛盾,采取“四環聯動”的方法化解農村“兩委”矛盾,理順了農村“兩委”關系,增進了班子的團結,有力地促進了農村經濟發展。區委針對農村因“兩委”關系緊張而引發的農民上訪、告狀十分頻繁的現象,從組織人事部門、民政部門抽調了8名業務骨干,分成4個組,深入***、***、***、***四個不同類型的鄉鎮,23個重點村集中進行了專題調研,并先后四次召開了各鄉鎮黨委書記、部分農村黨支部書記和村委主任參加的調討會、座談會。經過反復研究論證,形成了規范村級管理勢在必行的共識。在《***市村級管理工作暫行規定》的基礎上,又出臺了《***區農村“兩委”管理守則》,進一步明確了村黨支部的領導地位和核心作用、村委會村民自治的性質和黨的領導觀念以及“兩委”關系、職責和村民會議、村民代表會議職責,使農村“兩委”在圍繞發展農村經濟,帶領群眾致富奔小康過程中,做到分工明確,各負其責,有效地防止越權行政、干預行政和獨立行政的現象發生,從而解決位子不正、關系不順的問題。

二是制定制度,規范行為。區委組織部在廣泛征求意見、借鑒外地經驗的基礎上,結合本區實情,制定、完善并推行了《黨支部、村委會聯席會議制度》、《村委會向黨支部工作報告制度》、《村民會議制度》等十項制度,有效地解決了制度不嚴、約束不力的問題。

三是嚴格程序,方便操作。對支委會、村委會的選舉以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會換屆時候選人名單的建議權都做了詳細的規定,妥善解決了選人不公、用人不當的問題。

四是強化監督,群眾評議。為了使“兩委”工作在群眾的監督下順利進行,農村普遍建立了民主理財小組、黨員代表議事會和村民代表議事會,加大對“兩委”班子工作的監督力度。借鑒“學教”經驗,每年年底還組織群眾對“兩委”干部進行一次評議,促進“兩委”班子建設,增強“兩委”班子心往一處想,勁往一處使的合力。

第二、完善“四個機制”

要確保全市《村級管理工作暫行規定》及《***區農村“兩委”管理守則》落實到實處,就必須建立健全一套與之相應的決策、運行、管理、監督機制。為此,區委從宏觀上指導各鄉鎮創造特色、完善機制,普遍建立和完善了四個機制:

一、完善村級民主決策機制。目前,全區440個行政村都全面推開了《農村“兩委”關系守則》。村里哪些事情該辦,哪些事情不該辦,哪些事情該先辦,哪些事情該緩辦,凡事關涉及村民利益的重大事項,如財務收支、農民負擔、優撫救濟發放等全都經過村民代表會議決定。通常是村委會拿出計劃方案,報請黨支部同意后,再提交村民代表會議討論決定,通過后方才實施。這樣,既體現了黨支部對村委會的領導,又體現了村民當家做主的原則。如連續3年遭受自然災害的阻虎鄉,今年春天在發放救災糧時,各村就如何公平發放問題,村黨支部按《守則》規定,召開“兩委”聯席會進行了討論,拿出了發放方案,并由村委會向村民會議作了專題報告。由于方案合乎民意,得到了村民的普遍擁護,全鄉沒有發生一起上訪事件。

二、完善規范運行機制。進一步量化細化,建立健全了“兩委”聯席會議、村民會議、村民代表會議議事規則。村“兩委”聯席會議,必須由黨支部書記主持,按照民主集中制原則議事和決策,實行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領導,這不僅是村黨支部在農村中,掌握了工作領導權,而且使“兩委”班子在議事和決策中執行《規定》更具體全面。

三、完善村級民主管理機制。過去“兩委”在財務管理上,你爭我搶,互不相讓,要么村黨支部包攬了村里本應由村委會管理的事,要么村委會“踢開支部‘鬧革命’,獨立自主批條條”,民主管理紙上談兵。落實《守則》后,全區所有農村都做到了村務、財務公開,干部定期向村民代表匯報工作,定期公開帳目,接受村民質詢。如經濟條件較好的井坪鎮農村,針對群眾關心的財務問題,率先在全區建立了民主理財日制度。每月15日,各村黨支部、村委會、涉財人員及部分村民代表集體審批收支,有效地防止了胡支亂用。這一做法,還了干部一個清白,給了群眾一個明白。

四、完善村級監督檢查機制。全區80%的農村普遍建立了村民財務小組、黨員代表議事會、村民代表議事規則,并充分發揮村級議事和監督組織的職能作用,加大對“兩委”班子工作的監督力度,使農村群眾參與村級事務的管理與監督渠道暢通,從而確保了“兩委”工作在群眾監督下的順利進行。全區一個村少則一二百人,多則二三千人,并且祖祖輩輩一起生活,年年月月一起勞作,哪個干部干得怎么樣,群眾心里最清楚,也最有權對村干部實行有效監督。村民代表會議就為廣大村民參政議政、評價干部提供了講臺。榆嶺鄉榆嶺村建立的黨員議事會,白堂鄉潘家窯村建立的老黨員、老干部監督會,定期考評“兩委”干部的德能勤績廉,效果很好。對“兩委”干部的一般問題,村民代表會議本著懲前毖后、治病救人的原則進行公開批評,對犯有嚴重錯誤的,則依法罷免。

第三、暢通“四個渠道”

一、強化農村黨支部的領導核心地位,從根本上化解矛盾。對“兩委”關系不協調的村,屬于支部工作無能力、作風霸道、群眾威信低的,上級黨組織對支部書記進行必要的調整,村委主任是黨員且工作出色的,提撥到支部書記的崗位上來,屬于村委主任爭權奪利鬧不團結的,上級黨組織指導村支部組織群眾開展有力的民主監督活動。去冬以來,全區累計調整村支部書記24名,村委主任12名。

二、拓寬選拔農村黨支部書記的渠道,規范選任程序,從源頭上化解矛盾。一是全面推行“公推直選”制度選拔村黨支部書記,先由村民對推薦的支部書記候選人投信任票,然后通過黨員大會選舉正式產生。在具體步驟上做到“四公開、三推薦、二投票、一承諾”。即:公開選拔目標、公開選拔條件、公開選拔程序、公開選拔結果;候選人產生采取自我推薦、群眾推薦、組織推薦;推薦出候選人后,召開村民大會進行公開競爭答辯;最后經群眾投信任票、黨員投選舉票選出支部書記;當選的支部書記與鄉(鎮)黨委簽定目標責任書,并對準備為村民解決哪些問題、辦哪些實事作出承諾。二是實行村支書、主任“一人兼”做法。對有條件的村,實行村支書、主任一人兼職,目前,全區有51個村實行了“一肩挑”,村“兩委”班子做到了團結、高效。三是由鄉干部兼任。對沒有人選的農村黨支部,采取上掛、外聘、兼任等到形式配備村支部書記,使村班子思想統一,順利推進各項工作。現有2名鄉干部兼任村黨支部書記。

三、實行村賬鄉管、村務公開,從“焦點”上化解矛盾。各鄉鎮成立會計結算中心。由中心負責對所有農村的財務進行管理,以村建賬,一村一賬,專人負責,統一辦理資金結算,集中監管。結合村賬鄉管,在各村推行民主理財制度,建立民主理財小組,報銷注賬實行村民會議議定預算、民主理財小組審查和支書、主任、理財組長會審簽字。既有效地杜絕了不合理開支,又受到了群眾的歡迎。

四、抓住開好民主生活會和民主評議“兩委”班子這個重點,從思想上化解矛盾。全區要求農村“兩委”成員每月拿出拿出三天時間作為“兩委”的學習日、研討日、接待日,“三日”活動開展以來,農村干部素質明顯增強,工作效率明顯提高。與此同時,各農村支部定期召開一次高質量的民主生活會,要求支部書記帶頭開展批評與自我批評,通過交流思想,消除“兩委”成員之間的隔閡,促進團結。每年年底組織群眾對村“兩委”班子進行一次評議,“兩委”成員向群眾述職并聽取群眾對班子和村干部的意見、建議,增進了解,密切黨群、干群關系。

第四篇:赤峰市國土資源局匯報提綱

匯 報 提 綱

(2012年3月29日)

尊敬的李廳長,各位領導:

下面,我就赤峰市的有關情況向李廳長和各位領導作如下匯報:

一、我市國土資源系統機構編制設置情況

赤峰市國土資源局內設行政科室12個,核定行政編制26個,機關工勤編制3個;內設事業單位8個,核定事業編制69個,2011年已全部轉為全額撥款事業編制。全市共有10個旗縣區國土資源局、2個直屬分局,核定行政編制151個,機關工勤編制13個,事業編制276個,其中全額撥款事業編制203個,差額撥款事業編制15個,自收自支事業編制58個。全市共有基層國土資源所60個,核定全額事業編制357個。

二、赤峰市的基本市情

赤峰市地處蒙冀遼三省區交匯地帶,下轄三區七旗二縣,總人口460萬,是全區第一人口大市。概括起來,赤峰有以下四個特點:

第一,歷史悠久、文化燦爛。赤峰是中華文明的發祥地之一。現以境內地名命名的文化達9個,是全國文化命名最多的地級市。特別是著名的紅山文化,將中華文明的文明史 提前了1000多年。赤峰歷史文化遺存眾多,現已發現古人類文化遺址7300多處,興隆洼古村落遺址被史學界稱為“華夏第一村”;翁牛特旗出土的碧玉龍被譽為“中華第一龍”;二道井子夏家店下層文化遺址列2009年中國十大考古新發現之一。赤峰文化源遠流長、底蘊深厚,從紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化,到清末民初的移民文化,不同時期的歷史文化一脈相承,不同民族、不同地域的文化相互交融,形成了具有鮮明赤峰特色的優秀文化和深厚的歷史積淀。

第二,區位優越、交通便捷。赤峰市位于東北和華北地區結合部,距離北京、沈陽等中心城市400公里左右,距錦州、秦皇島等港口城市不足300公里,是內蒙古距離出??诎蹲罱牡貐^,也是蒙東、遼西、冀北重要的物流集散地。目前,我市正在積極推進赤峰到遼寧凌源的高速鐵路,建成后赤峰到北京和沈陽的時間僅為1個半小時左右。民航現有通往北京、呼和浩特、沈陽、大連、天津、上海、廣州7條航線,形成了與華北、東北、長三角、珠三角等地區緊密連接的航空網絡。

第三,風光優美、景觀奇特。赤峰是中國優秀旅游城市,境內草原、森林、沙漠、湖泊、溫泉、石林、冰臼等一應俱全,素有“內蒙古縮影”、“內蒙古名片”之稱。全市有6處國家級自然保護區、3處4A級旅游景區,有國內建設時間最 早、等級最高、規模最大、保存最完整的王府──喀喇沁蒙古親王府,距北京最近最美的草原──烏蘭布統草原,有豐富多樣的地質遺跡保護區,除已建成的克什克騰旗世界地質公園、寧城古生物化石地質公園、翁旗勃隆克地質公園、右旗巴林石和林西大井子礦山地質公園以外,紅山區花崗巖奇峰和左旗七鍋山地質遺跡也已成為我市重要的旅游景點。通過這些年的旅游開發,我市現已形成草原風光、沙漠探險、地質奇觀、民族風情、森林觀光、溫泉度假等多姿多彩的旅游景區和各具特色的旅游線路。

第四,地域遼闊,資源富集。全市土地總面積869.15萬公頃,其中:農用地795.25萬公頃,占91.5%;建設用地34.23萬公頃,占3.94%;未利用地39.67萬公頃,占2.93%。農用地中,含耕地140.35萬公頃、園地2.65萬公頃、牧草地389.15萬公頃、林地263.10萬公頃;建設用地中,含城鄉建設用地19.42萬公頃、交通和水利設施用地14.81萬公頃;未利用地中,含自然保留地24.67萬公頃、灘涂9萬公頃、水域6萬公頃。赤峰市地跨大興安嶺和華北地臺北緣兩大金屬成礦帶,是國內重要的貴金屬和有色金屬基地之一。2010年,赤峰市被中國有色金屬工業協會命名為“中國有色金屬之鄉”,成為全國唯一獲此殊榮的地級城市。目前,全市已發現礦產資源70余種、礦產地1200多處,主要礦產有銅、鉛、鋅、錫、鉬等有色金屬,金、銀等貴金屬以及錳、鐵等黑金屬,儲量豐富,價值可觀。境內石灰石、螢石、硅石、電氣石、葉臘石等非金屬礦產資源也非常豐富。其中,巴林石已成為四大國石之一。目前,全市已有探礦權795個、采礦權1067個。已探明的主要礦產資源儲量:煤22億噸、鐵6億噸、銅67萬噸、鉛317萬噸、鋅548萬噸、鎢10萬噸、錫64萬噸、鉬34萬噸、金75噸、銀12240噸、螢石3000萬噸。建成了元寶山煤礦、金廠溝梁金礦、拜仁達壩銀礦、白音諾爾鉛鋅礦、敖侖花銅鉬礦、黃崗梁鐵礦以及維拉斯托鉛鋅礦等一批大型骨干礦山企業。主要礦產品年產量:煤3000萬噸,鐵260萬噸,銅1.2萬噸,鉛8.5萬噸,鋅13萬噸,鉬0.83萬噸,金5噸,銀832噸,螢石55萬噸。

三、我市國土資源工作面臨的形勢

從全市經濟工作會議精神看,市委市政府對國土資源工作提出了新的更高要求:一是增投資、上項目,要求我們千方百計做好用地服務和保障工作。二是實施礦業立市、打造北方鋅都的戰略構想,要求我們不斷提高礦產資源保障能力。三是加強農牧業基礎建設,提高現代化農牧業發展水平,要求我們加快推進高標準基本農田建設,不斷提高耕地質量。四是加強生態建設和環境保護,要求我們全力做好礦山地質環境恢復治理工作。五是大力發展文化旅游業,打造和叫響克什克騰旗品牌,要求我們不斷加大地質遺跡保護力度。

從全市國土資源賦存狀況看,制約我市國土資源開發利用的主要因素有:一是我市雖地域遼闊,耕地總量大,但人均占有耕地少,且質量總體不高。二是土地資源中難利用地多,宜農宜居土地少。三是我市礦產資源雖潛力巨大,但地質勘查工作程度較低,許多礦山開采深度都在500米以上,資源優勢尚未完全轉變為經濟優勢。四是小礦多,大礦少,貧礦多、富礦少,而且共生和伴生礦產多,開采開發技術要求高、成本高。五是計劃經濟時代留下的許多責任主體滅失礦山,給當地群眾的生產生活帶來了許多安全隱患。

四、2012年工作安排

立足赤峰地區經濟發展,結合國土資源工作實際,2012年我們確立了以下幾項重點工作:

一是努力拓展建設用地空間。積極開展土地利用總體規劃定期評估和適時調整試點工作,不斷優化城鄉用地結構和布局。鼓勵各類建設開發利用低丘緩坡荒灘等劣質農用地和未利用地,大力開展工礦廢棄地復墾調整利用工作,積極引導城鄉建設向地上、地下空間發展,促進土地節約集約利用。

二是全力做好農村土地整治。進一步完善政府主導、國土搭臺、部門聯動、群眾自主參與的工作機制,統籌規劃、聚合資金、整體推進。以建設大規模旱澇保收的高標準基本農田為重點,大力推進農用地整治。鼓勵有條件的地區對散亂、廢棄、閑置、低效利用的農村建設用地進行整治。整治 出來的土地,首先復墾為耕地,其次滿足農村建房、村莊基礎設施和公共服務配套設施建設,再其次留足發展非農產業用地,最后運用城鄉建設用地增減掛鉤政策,將農村結余的建設用地指標調劑到城鎮使用,同時把土地級差收益返回農村用于新農村建設,形成良性循環。

三是大力實施找礦戰略突破行動。積極爭取中央和自治區地勘基金,加大地方財政投入,大力開展空白區基礎地質調查和重點礦區礦產遠景調查。立項開展有色金屬成礦規律研究,科學合理確定整裝勘查區,引入大企業,加大投資力度,加快工作進度,努力打造一批大型骨干礦山企業。加快推進石灰石、膨潤土、高嶺石、螢石等非金屬礦產資源的開發利用。同時,加強與科研院所和大企業合作,發展非金屬材料和非金屬系列產品,力爭建設幾個非金屬礦產資源開發利用示范基地,使之盡快成為我市礦業經濟新的增長點。積極推進老礦山深部和外圍找礦,延長礦山服務年限。加大水文地質勘查工作力度,著力解決束縛我市經濟發展的水資源瓶頸問題。適度安排示范性地下熱水勘查評價和淺層地熱勘查開發項目,以滿足旅游休閑產業對地熱資源的需求。

四是加快推進礦產資源節約與綜合利用。依托地方政府和大型礦業集團,以能源礦產、大宗支柱性礦產為重點,選擇資源相對集中、規模開采潛力大、綜合利用前景好的地區,建設一批礦產資源節約與綜合利用基地。加快完成礦產資源 綜合回收利用調查評價工作,推動對具有工業價值的低品位、共伴生礦產的綜合開發和利用,發展礦業領域循環經濟。

五是全力抓好綠色礦山試點建設工作。綜合運用法律、經濟、行政等多種手段,組織開展好拜仁達壩銀礦、紅嶺鉛鋅礦和黃崗梁鐵礦三家綠色礦山試點建設工作。加大危機接替資源勘查、節約與綜合利用等財政專項資金向綠色礦山企業的傾斜和支持力度,鼓勵和引導礦山企業樹立科學發展理念、嚴格規范管理、推進科技創新、加強文化建設,落實節約資源、節能減排、保護環境、促進礦區和諧等社會責任。

六是持續加強廢棄礦山環境治理和地質遺跡保護工作。積極爭取國家和自治區資金支持,加快推進寧城古生物化石、林西大井子、右旗巴林石、翁旗勃隆克和左旗七鍋山的地質公園建設進程,全力做好責任主體滅失礦山、國有老礦山以及交通干線兩側采石采砂場的地質環境恢復治理工作。

七是全力做好衛片執法檢查。結合土地變更調查,對衛片圖斑進行全面核查,對違法用地逐宗制訂整改措施。同時,嚴格按照“六個該”的要求,認真做好違法案件的查處工作,該沒收的必須沒收,該拆除的必須拆除,該罰款的必須罰款,該申請法院強制執行的必須申請強制執行,該向紀檢監察機關提出處分建議的必須提出處分建議,該移送司法機關追究刑事責任的必須移送,做到既處理事又處理人。

八是加快提升測繪公共服務能力。圍繞經濟社會發展和 社會公眾對地理信息產業的迫切要求,加快推進“數字赤峰”、“數字旗縣區”建設,大力發展地理信息產業,繼續推進測繪成果在經濟社會發展領域的廣泛應用。

九是深入開展黨風廉政建設工作。按照黨建工作和業務工作有機交融、深度結合的要求,帶領廣大黨員干部圍繞中心、立足崗位創先爭優,以創先爭優推動中心工作的完成,在完成中心工作中創先爭優。繼續抓好《廉政準則》的貫徹落實,促進黨員領導干部廉潔自律。進一步強化對重點對象、重要崗位、關鍵環節的監督,規范權力運行。繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,抓好工程建設領域突出問題專項治理工作,抓好違紀違法案件查處工作,促進系統黨風廉政建設。

第五篇:關于檔案管理工作的匯報提綱

關于檔案管理工作的匯報提綱

根據4月20日公司會議要求,結合我礦實際情況,現就檔案管理工作作如下匯報:

一、資源整合方面檔案:

主要是進行商務談判前后產生的一些簡要記錄。就蘭煜包來講,截止目前為止,蘭煜煤業簽訂了的資源整合相關協議有:《采礦權人合作協議》,也就是框架協議,以及包內向陽、銀生兩礦的《實物資產轉讓協議》共計三個協議。

對于以上三個協議簽訂前后形成的商務談判記錄經過整理共有次,作為當時參加會議的被整合礦實際經營者拒絕簽字。

二、招投標管理方面檔案:

蘭煜煤業原先是市公司直管礦井,其建設項目的招投標由市公司直接負責。實際情況是,經原市煤業公司通知,中標單位持中標通知書直接與我礦對接,其招投標過程中產生的相關文件資料,我礦均無。

中標單位與我礦對接后,需要簽訂的建設合同,我礦均有規定,先由法律顧問單位的律師把關,出具《法律意見書》,然后與中標單位協商,達成一致后簽訂合同。截止目前簽訂的建設項目合同或協議共有25份,均已一一歸檔,并將復印件移交公司煤業辦。

三、存在問題:

1、我礦現無檔案室,相關文件的存檔均暫時存放在辦公室。

2、現階段,檔案管理人員暫為辦公室的普通文員,未曾受過檔案管理方面的培訓,根本談不上檔案管理,僅僅是檔案收集。

四、現階段蘭煜煤業檔案的管理思路

經過一年來的對相關文件資料的整理,總體來講,蘭煜煤業的檔案共分為三大塊,分別是資源整合資料、蘭煜建設資料及上級下發的文件資料。

1、資源整合方面,我礦是整合礦井,包內共有七座礦井,其中三座礦為“十關閉”礦井,相對于資料的完整度來講,除萬錦礦因是主體保留礦井資料比較齊全之外,其余六座礦井的資料都存在較多的缺失,尤其是技術性資料。因此,現階段只能對包內各礦的資料進行比較籠統的歸納,不成體系。

另外,資源整合過程中進行的商務談判記錄,也只有我方的簡單文字記錄,而且這些記錄被整合方拒絕簽字。

2、蘭煜建設方面,

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