第一篇：關于進一步加強地鐵建設安全管理工作的緊急通知

關于進一步加強地鐵建設安全管理工作的緊急通知

建質電[2008]118號

中華人民共和國住房和城鄉建設部2008年11月20日

各省、自治區建設廳，北京市建委、規劃委、交通委，上海市建設交通委、規劃局，天津市建委、規劃局，重慶市建委、規劃局：

2008年11月15日15時20分，浙江省杭州市地鐵1號線蕭山湘湖站工段施工工地發生坍塌事故，造成長約100米、寬約50米的在施區域塌陷，施工現場側路基下陷。截至11月18日，已造成施工作業人員8人死亡，13人失蹤。為認真貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，進一步加強地鐵工程建設安全管理，堅決防范類似事故發生，現就有關事項緊急通知如下：

一、加強地鐵工程勘察設計工作。建設單位要擇優委托具備相應資質的勘察設計單位，不得壓縮合理的勘察和設計時間，不得對勘察設計單位提出違反有關法律法規和工程建設強制性標準的要求。勘察單位要進一步提高勘察精確度，充分探明工程水文地質條件，調查周邊環境情況，確保勘察數據真實可靠；在勘察報告中要對復雜地質條件和周邊環境及其可能給工程造成的危險，作出重點說明。設計單位要嚴格執行工程建設強制性標準，確保設計質量；在地形、地質條件復雜，可能發生滑坡、坍塌的工程中，要在設計方案中作出專門的安全防護考慮。

二、加強工程施工組織和管理工作。建設單位要做好工程總體協調工作，向施工單位及時提供全面真實的工程水文地質和周邊環境特別是地下管線、建（構）筑物及地下工程資料，及時、足額撥付安全生產費用，督促施工單位落實投入。施工單位要嚴格執行《建筑工程預防坍塌事故若干規定》，在施工前必須充分利用城建檔案等資料徹底摸清工程地質條件和周邊建（構）筑物、地下管線等情況，有針對性地編制深基坑等危險性較大工程的專項施工方案；施工時要充分考慮安全因素，合理選擇施工工法，嚴格執行設計施工方法和工序流程，加強對相鄰建（構）

筑物、道路等沉降和位移情況的監測；要加強作業人員安全教育，提高安全意識和技能，進入在施區域的作業人員必須嚴格執行登記制度。監理單位要認真履行監理職責，嚴格審查現場安全技術措施和專項施工方案并督促落實，配備專業監理人員，發現安全隱患，應督促施工單位整改，情況嚴重的，應要求立即停止施工。對水文地質條件和周邊環境復雜的工程，除施工單位監測外，建設單位應委托獨立第三方進行監測，加密監測布點，加大監測頻次，充分利用信息網絡技術進行遠程監控，根據采集信息實行動態評估和預警。

三、強化地鐵工程建設安全監管工作。各地建設主管部門要認真落實建設部等九部委《關于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》，切實履行對地鐵工程建設安全的監管職責，主要負責人要親自抓、堅持抓，把監管主體責任和行政首長負責制落到實處。要進一步完善地鐵安全管理的法規和制度，落實全過程監管，督促建設、勘察設計、施工、監理等各方主體落實安全生產責任。加大對違法違規行為的查處力度，按照“四不放過”的原則，嚴格事故責任追究。要規范地鐵工程建設市場管理，嚴肅查處不具備資質施工以及違法分包、轉包、掛靠等違法違規行為，對不符合安全生產條件的單位要堅決清除出市場。要加強與有關部門的溝通配合，形成工作合力，協調解決地鐵工程建設安全重大問題。

四、開展在建地鐵工程安全檢查工作。由建設單位組織勘察、設計、施工、監理等單位立即自查，建設主管部門進行督查。重點檢查施工現場和周邊環境是否存在安全隱患、勘察精度是否符合要求、設計和施工方案是否合理、應急預案是否可行等。要繼續深化建筑安全隱患排查治理工作。對排查出的隱患和問題，要立即整改，確有困難的，要落實整改時限、措施和責任人，可能危及作業人員生命安全的，必須堅決停工。

隨著國家進一步擴大內需政策和新增投資的到位，全國建筑工程規模將呈現較快增長態勢，施工安全形勢面臨更加嚴峻的挑戰，各地必須進一步采取切實有力措施，抓緊抓實抓好工程質量安全工作，堅決遏制重大事故頻發勢頭。

住房和城鄉建設部 二〇〇八年十一月十九日

第二篇：關于進一步加強實驗室安全管理工作的緊急通知

關于進一步加我校強實驗室安全管理工作的

緊急通知

學校各院系、重點實驗室（中心）：

根據青海省教育廳《關于加強高等院校實驗室建設與管理工作的若干意見》（青教高〔2013〕56號）文件、青海省教育廳（青教高〔2013〕65號）轉發的《教育部辦公廳關于進一步加強高校實驗室危險化學品安全管理工作的通知》（教技廳〔2013〕1號）文件和《關于做好校園安全工作的通知》（青師大黨發）〔2013〕33號）文件要求，現將我校各級各類實驗室安全工作的主要內容通知如下，請各相關院系、重點實驗室（中心）在接到此通知后，立即展開排查實驗室安全的各類隱患，及時整改，完善相關制度和技術規程，現將有關具體要求重申如下：

1、高度重視實驗室安全管理工作

各院系主管實驗室工作的領導、各實驗室（中心）負責人及實驗室工作人員應及時了解和掌握所屬實驗室的安全狀況、危險化學品等物資的使用及管理情況；嚴格按照國家相關規定和相關管理辦法，加大實驗室安全工作力度，切實落實各項管理制度和要求，對實驗室的重點部位和薄弱環節進行重點排查，完善安全設施、堵塞漏洞，排除隱患，確保安全。

2、進一步完善實驗室的安全管理制度和實驗標準操作規程 實驗室安全問題是學校管理工作的重中之重，制定有針對性的、切實可行的安全技術與安全管理辦法是維護實驗室安全的前提條件。

（1）各院系、重點實驗室（中心）要根據本實驗室（中心）的特點，梳理和制定安全管理制度及實施細則。安全管理制度包括：實驗室安全培訓制度、實驗室設施設備的監測和維護制度、危險品管理制度、安全防盜防火制度等。

（2）各實驗室（中心）要根據國家標準和實驗室技術規范等相關要求，編制本實驗室實驗標準操作規程，包括：化學生物類實驗操作規程、大型儀器設備操作規程、個人防護設備使用規程、危險廢棄物的處置規程和實驗緊急情況處理規程等。

（3）各實驗室（中心）應制定突發安全事故應急預案，使實驗室人員具備基本的處置突發事件的能力。

（4）對于在實驗室開展研究工作的教職人員和研究生，各實驗室（中心）應根據實際情況，按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步明確實驗室安全責任制，切實將各個環節、各個實驗室的安全責任落到實處。

3、進一步嚴格管理實驗室危險化學品

各單位要組織相關人員對所屬實驗室危險化學品進行全面清查；其次，對易燃、易爆、劇毒、劇腐蝕、有毒藥品、放射性物資和致病微生物的管理進行重點檢查，防止丟失或因變質、分解造成自燃、爆炸和泄漏等事故的發生。

危險化學品的保管、使用、處理等各個環節要嚴格遵守實驗室管理的相關規定和制度，實行“分級分類、分庫定位、安全存放、專人負責”的原則實施管理，建立并細化各類危險化學品從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度，使危險化學品的管理工作做到“四無一保”，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全；對危險化學品中的毒害品，要參照對劇毒化學品的管理要求，落實“五雙”，即雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳的管理制度。

4、進一步做好宣傳工作，加強安全防范，全面做好實驗室安全管理工作

實驗室安全教育與培訓工作要制度化，并將重要制度和操作規程經整理后采用制作標牌、上墻等形式予以提醒警示，以全面提高師生的安全意識和自我防范能力，確保相關人員全面掌握實驗技術規范、操作規程和安全防護知識。

各院系、實驗室（中心）在接到此通知后應立即組織相關人員，根據學校要求，首先對實驗室安全情況進行徹底排查和整改，同時根據各實驗室的性質和特點制定或補充完善相應制度與措施；并務必于7月8日18時之前將補充完善的實驗室安全管理制度、相關技術操作規程以及實驗室排查整改工作總結報學校實驗設備管理中心。

實驗設備管理中心

2013.6.27

第三篇：關于進一步加強學生春游安全管理工作的緊急通知（本站推薦）

湖 南 省 教 育 廳

湘教通?2010?92號

關于進一步加強學生春游安全

管理工作的緊急通知

各市州教育局，各高等學校：

目前正值春暖花開之時，學生外出春游活動不斷增多，安全事故時有發生，學生春游安全管理形勢十分嚴峻。3月10日至14日，桑植縣建設科技職業學校組織學生前往岳陽春游，在游覽結束、租乘車輛返回途中因車輛追尾發生重大交通事故，導致死亡3人，重傷1人，多人骨折或擦傷。為防止類似事件的再次發生，確保廣大師生人身安全，現就加強學生春游安全管理工作通知如下：

一、切實加強對學生集體春游活動的領導。各級各類學校要把組織學生集體春游安全管理工作作為當前安全工作的重中之重來抓。單位主要負責人要親自抓，分管領導具體抓，實行專人全程負責，強化安全防范措施，確保學生春游等戶外集體活動安全。要按照“誰主管誰負責，誰組織誰負責，誰批準誰負責”的原則，把組織學生集體春游安全責任落實到人，從源頭抓起，層層把關，消除安全隱患，保障學生集體春游安全萬無一失。

二、認真落實學生集體春游安全管理防范措施。各級各類學校要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強各個環節的安全工作，精心組織好學生和幼兒的春游及各項集體活動。開展活動前要對學生做好安全教育工作，引導學生自覺遵守集體活動紀律，做到不擅自離隊、不亂吃食物、不玩火野炊、不冒險攀爬、不做危險游戲。要對有可能出現的各種情況進行充分的分析和準備，指派有經驗的干部、教師事先對春游場地進行細致的實地考察，切實清除各類安全隱患。凡不安全的地方，或安全措施難以保障的地方，嚴禁組織學生前往。在組織學生外出春游特別是組織游泳、登山、劃船等活動時，要安排專人負責帶隊，確保有足夠的教師負責管理，并注意學生、幼兒外出活動時的飲水和飲食衛生。

三、堅持以“就近、安全”為原則開展春游活動。原則上，中小學生春游活動應在本轄區內進行，不得組織學生跨省旅游。在轄區內進行的，一般不得乘坐車輛；確需乘坐車輛的，學校帶隊領導和組織者要嚴把交通安全關，選擇好交通工具，嚴禁乘坐有安全隱患的車輛，嚴禁超員、超載及酒后駕車，嚴防交通事故發生。凡承載學生春游的車、船等交通工具，必須具備相應的營運資質，并通過交通管理部門檢查、許可，嚴禁租用和乘坐無證、無照人員駕駛的車、船等交通工具。

四、嚴格執行安全事故報告與責任追究制度。組織學生集體春游活動的主辦單位一把手是安全工作的第一責任人，帶隊領導和教師是直接責任人，要把保障學生春游安全擺到首要位臵，認真落實各種安全防范管理措施，杜絕各類安全事故的發生，確保學生春游安全。凡發生死亡或重大傷害事故的，應迅速如實向當地政府和教育行政部門報告。凡因不及時報告，延誤搶救時機造成重大損失的，要依法依紀追究有關人員的責任。對因制度不嚴、職責不明、作風不實、防范不力而導致事故發生的部門和學校，要嚴肅查處，并依法依紀追究有關領導和人員的責任。

湖南省教育廳 二O一O年三月十八日

第四篇：關于進一步加強學校安全管理工作的緊急通知

各鄉鎮人民政府，縣級有關部門：

今年入夏以來，我省陸續遭受洪澇災害，暴雨導致山區出現嚴重的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，一些學校校舍被沖毀，圍墻倒塌，教學設施損壞，不僅造成巨大的經濟損失，也嚴重地影響了學校正常的教育教學秩序。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于安全工作的一系列指示精神，有效遏制校園安全惡性事故發生，確保全縣師生員工生命財產安全，現就進一步加強學校安全管理工作的有關事項緊急通知如下。

一、統一認識，加強領導

各級各部門要認真學習貫徹國務院十部委聯合頒發的《中小學幼兒園安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，切實加強學校安全工作的組織領導，進一步增強學校安全工作的責任感和緊迫感。全面落實學校安全各項管理制度，把學校安全工作作為一項經常性工作，常抓不懈，確保校園安全穩定。

二、明確責任，強化監管

按照國務院、省政府關于重特大安全事故行政責任追究制度和十部委《辦法》的有關規定，地方各級政府及教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質監、新聞出版等部門對學校安全具有監督管理責任，各級各類學校對學校安全工作具有組織實施直接責任；各級政府、各級教育行政主管部門、各級各類學校的行政“一把手”是學校安全工作的第一責任人，必須對所屬學校安全工作負全面責任；各分管領導在其分管職責權限范圍內對所屬學校安全工作承擔相應責任。各單位要進一步修訂涉及學校安全管理的各項工作規章制度，完善各類應急預案，切實抓好安全工作責任到人的管理制度和責任追究制度的落實。

三、仔細排查，消除隱患

(一)切實加強校舍安全管理和使用。縣建設、國土、安監、教育部門及各學校近期要立即對學校的校舍進行一次“拉網式”排查。重點檢查以下方面：建設年代久遠的危舊校舍，土木結構校舍，簡易搭蓋校舍和無資質單位設計、無資質單位施工、無竣工驗收等“三無”校舍，地處山坡、河岸邊界校舍和利用擋土墻做基礎、可能遭到地震、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害襲擊的校舍，校外租賃、合作辦學用房等非產權建筑，學校實驗室、藥品庫等易燃、易爆校舍，學生食堂、學生宿舍、教學樓、圖書館等人員聚集，易發消防安全事故的校舍，在建項目的深基坑開挖、邊坡支護、腳手架搭設、大型起重設備安拆和簡易工棚等建筑施工現場。排查工作要求做到“一個不漏網”，徹底消除學校校舍安全隱患。

校舍建筑一旦發現險情，應立即停止使用，組織人員撤離，進行安全防護，并報告當地政府和縣教育行政主管部門。對存在安全隱患并經有關部門鑒定確屬無加固價值的校舍，應履行報廢手續，盡早予以拆除；具有加固價值的校舍，應委托具有相應資質的設計、施工單位和質量監督、工程監理單位進行加固設計、改造施工。加固工程竣工驗收合格后，方可交付使用。凡新建、改建、擴建和維修改造的校舍建筑，必須嚴格按照規劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求，嚴格履行基本建設程序，進行科學建設，并委托具有相應資質的單位進行勘察設計、建筑設計和工程施工；委托工程質量監督和工程監理；嚴格執行工程竣工驗收制度。凡竣工驗收不合格的工程不得交付使用。

(二)切實做好高溫、汛期安全穩定工作。最近，我縣反復出現高溫天氣，各級各有關部門和各學校要高度關注天氣狀況，建立全面的監控體系，做好相應的防災監控、預警工作。要嚴格實行屬地管理的原則，加強學生游泳管理。水利、建設等部門及鄉鎮、村社要根據各自管理的范圍，在河渠、塘堰、水庫等設立醒目的安全警示牌，各學校也要在校園顯眼位置設立“嚴禁學生私自下河、塘、堰、水庫洗澡游泳”的警示牌或警示標語，防止發生學生淹亡事故。凡未落實上述要求，發生重大安全責任事故者，按照責任倒查等程序予以查處和責任追究。

(三)進一步做好學生道路交通安全工作。縣教育、公安、交通、建設等部門要把做好學生道路交通安全相關工作作為一項重要內容，落實工作任務和保障措施，加強部門間溝通和工作配合，共同構建確保學生道路交通安全的長效機制。各學校要按照相關要求，積極配合公安交警部門做好校車統一標識和安全技術檢驗的各項工作。

（四）加強學校衛生防疫和食品、飲用水安全衛生工作。縣衛生、教育等部門要密切協作，高度重視學校衛生防疫和食品、飲用水安全衛生工作，采取多種形式，廣泛開展季節性傳染病防控和食品飲用水衛生宣傳教育和檢查活動，加大學校衛生防疫與監督管理力度，確保學校衛生防疫和食品飲用水衛生達標。

第五篇：關于進一步加強環境管理工作的緊急通知

關于進一步加強環境應急管理工作的通知

各鄉（鎮）人民政府、縣政府各部門、縣直各單位：

為有效防范和妥善應對突發環境事件、切實加強環境應急工作，進一步推進生態文明建設，保障人民群眾生命財產和環境安全，按照鹿心社代省長2011年8月30日對全面加強應急管理工作作出的重要指示精神，現將有關事宜通知如下：

一、高度重視環境應急工作

各鄉（鎮）政府、各部門要充分認識突發環境事件對經濟社會發展的影響，高度重視突發環境事件預防工作，及時組織環境安全隱患排查和環境應急監測工作，全面落實環境應急工作責任制，完善預警制度，把預防突發環境問題的各項工作措施落到實處。要積極做好應對突發環境事件的各項工作，進一步完善應預案，加強應急值守，及時通報信息，隨時保持通訊暢通。

突發環境問題發生后，事發鄉（鎮）政府及各有關單位要在第一時間報告縣政府和縣環保局，并安排人員在第一時間趕赴現場，了解事故現場情況，鎖定污染源，對污染物質和污染范圍、途徑、危害程度等進行基本數量的判斷，配合縣環保局向縣政府及各相關部門提出初步確認污染因子、事

故現場監控警戒范圍、是否疏散人群、周邊人員受污染損害的救治方法、控制事故污染擴大的措施、預警通報區域范圍等現場應急處理（置）建議，在縣政府統一領導下開展應急處理（置）工作。

各鄉（鎮）政府、各有關部門、各企事業單位務必在2012年元月31日前將突發性環境時間應急預案制定、應急物資準備、應急隊伍建設及預演、應急人員值守等情況及聯系方式報縣環保局。

二、切實做好環境安全隱患排查工作

各鄉（鎮)政府，各有關部門要結合自身特點，集中時間和力量，對各自轄（廠）區內的環境安全隱患開展一次拉網式排查。

一是重點排查集中式飲用水源保護區、自然保護區、居民集中區、醫院、學校等敏感點附近的重點污染企業。

二是重點排查危險化學品企業生產、貯存、運輸、使用等環節的環境安全隱患。

三是結合季節特點，重點排查處于敏感位置的尾礦庫環境安全隱患，督促做好防坍塌、防潰壩、防滲透等措施，防止因尾礦庫坍塌、潰壩引發的次生突發環境事件。

四是督促企業切實擔負起隱患排查治理的責任，及時整改環境安全隱患，要對重大隱患實行掛牌督辦，督促整治到位。遇到重大問題要及時上報縣政府，并做好整改情況的跟

蹤督查。各鄉（鎮）政府、各有關部門、各企事業單位必需在2012年元月31前將隱患排查情況報縣環保局。

三、切實加強信息報送和責任追究

各鄉（鎮）政府、各有關部門、各企事業單位必須在突發環境問題發生后1小時內將初步情況報告縣政府和縣環保局，并根據處理（置）進展情況及時進行續報，突發環境問題處理（置）結束后，進行處理（置）結果報告。堅決杜絕瞞報、遲報、漏報行為，對上報信息不及時、不準確或不報告的，將嚴肅追究相關人員的責任；對因應急處置不力等導致問題升級的，紀檢監察、司法等部門將依紀、依法查處。

四、進一步加強組織領導

環境應急管理是當前一項重要工作，各鄉（鎮）人民政府、各有關部門要高度重視，堅持以人為本，確保人民群眾生命財產和環境安全。同時，為加強組織領導，成立環境應急管理工作領導小組，具體人員名單如下：

組長：汪德祥縣政府副縣長

副組長：鄭前進縣環保局局長

楊軍峰縣人防辦副主任

成員：胡順生縣發改委主任

戴澤民縣工信委主任

程步才縣一中校長、教體局局長

周志剛縣財政局局長

張文生縣國土資源局局長

胡算生縣建設局局長

劉喜初縣水務局局長

李干南縣農業局局長

李勝來縣林業局局長

吳乾發縣文廣局局長

鄭坤輝縣衛生局局長

鄭枝成縣統計局局長

李奇龍縣旅游局局長

邱發燕縣環保局副局長

領導小組下設辦公室，辦公室主任由邱發燕同志兼任，辦公地點設在縣環保局（聯系電話：2621987）。