第一篇：縣修志工作情況調研報告
按照縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動的安排部署，在做好第一階段學習宣傳的基礎上，認真開展第二階段對照科學發展觀結合工作實踐的調查研究。結合xx縣地方志工作的實際，對照科學發展觀的要求，重新認識地方志工作，查找地方志工作不適應科學發展觀的思想觀念和工作差距，并提出相應的發展思路、原則、任務和工作措施，以期為全縣地方志工作開創新局面提供科學的借鑒。
一、全縣第一輪修志工作回顧
xx縣自1983年開展第一輪地方志編修工作以來，經過全體修志工作人員的共同努力，歷經26個春秋，于1997年編纂出版第一部126萬字的《xx縣志》，并榮獲1999年度云南縣地方志優秀成果一等獎后，又相繼出版發行了《xx縣地名志》和《xx縣普陽煤礦志》、《xx縣城鄉建設環境保護志》等16部志書，從2002年起，編纂地方綜合年鑒--《xx年鑒》。在抓好地方志書編纂的同時，志辦干部職工撰寫的修志理論、調研文章在先后在國家、縣州方志刊物上發表46篇。2002年以來，是xx縣地方志工作取得突破性進展的時期，全縣先后編纂出版了《xx一中五十年》、《xx縣外事志》、《xx縣國土資源志》、《xx縣交通志》、《xx縣扶貧志》、《xx縣林業志》和《xx縣政協志》，整理出版發行了《富州縣志點注及資料輯錄》，完成了《邊防一團團史》、《xx縣軍事志》的初審。可以說xx縣地方志事業由此步入了一個嶄新的發展階段。
2007年11月，中國地方志指導小組印發《中國地方志指導小組關于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知，標志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進全縣第二輪修志工作步伐，縣委、縣人民政府相繼出臺了《xx縣志(199l—2010)編纂工作實施方案》、《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》、《xx縣第二輪地方志書編纂行文規范》和《xx縣部門志和鄉鎮志編纂實施方案》等文件，正式啟動全縣第二輪修志工作。2007年6月舉辦了全縣第二輪縣志續修業務培訓，組織志辦人員參加了縣、州地方志工作會議和修志業務培訓會，明確了地方志工作的指導思想、基本思路、目標任務、工作步驟和工作職責。為整體推進修志進度，促進各方的聯動，縣委、縣政府于今年3月11日召開了有各鄉鎮、各部門主要領導和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進會議。在原來的基礎上對縣志續修又作了安排和部署，提出了新的任務和要求，針對業務方面也作了培訓，匯編印發編寫了《xx縣第二輪志書編纂工作指導手冊》和《xx縣地方志通訊》等指導性資料。
總的看，全縣第一輪社會主義新方志的編修工作基本上完成了任務，取得了豐碩成果。第二輪修志工作已經全面展開，修志事業形勢是好的。
二、當前，全縣第二輪修志工作存在的主要問題和原因
在學習實踐科學發展觀活動中，結合全縣第二輪修志工作，經過調研、問卷調查征求意見和自身查找問題，通過分析總結。當前，全縣第二輪修志工作存在的主要問題突出表現在以下幾個方面：
第一，領導重視不夠。第一輪修志工作結束后，縣志辦機構幾經變更，原從事志書編纂的人員有的調離工作崗位、有的退休，有的調整工作崗位，由于地方志職能部門無法履職，缺乏對地方志工作的有力宣傳，加之工作成果少，造成不少鄉鎮、部門和領導對地方志工作職能不了解，對編修地方志的目的、意義及重要性認識不統一、對編修地方志的重要性和必要性認識不深，對開展地方志編修工作布置不組織實施，不組織落實。宣傳力度不夠，是造成部分領導對地方志事業的認識不夠到位、重視不夠的根本原因。
第二、修志隊伍不穩。地方志工作機構是清苦、辛苦、艱苦的無權無勢的部門，修志人員不安心工作，直接影響到工作任務的完成；第一輪修志工作結束后，一批熟悉地方志業務的老同志相繼離退休，有些年輕同志也想方設法調離，脫離修志部門，致使二輪修志出現了人員不足、青黃不接、人才斷檔的情況。從縣志辦來看，從1998到2001年縣志辦一度只有2人辦公，2003至2004年縣志辦主任一直空缺，致使地方志工作出現真空和段層，從2004年至2008年縣志辦換了三任主任。從鄉鎮和部門來看，一些地方的修志機構被撤并、干部輪崗交流，造成了鄉鎮和部門無修志機構或修志專業人員。第二輪修志工作啟動以來，由于對修志工作任務量估計不足，縣志辦沒有核定新的編制，鄉鎮和部門建立修志機構，安排專職的修志人員，修志人員極度缺乏；對已安排的修志人員使用得多，培訓得少，素質參差不齊，盡管我辦從2007年和2009年組織修志業務培訓2期，培訓修志業務人員200余人，但上述問題沒有得到根本解決。
第三，修志經費不足。缺乏經費和無經費保障是地方志編修工作中遇到做大的難題。經費保障雖然寫進了《地方志工作條例》，但從中央到地方多沒有建立起地方志工作財政保障體制，而地方志書的編修、出版、發行必須有一定經費保證。在第一輪修志中縣志辦僅有人員工資，無業務經費，致使《xx縣志》1990成稿，1999年才出版發行，且僅僅發行了1000冊，數量少之又少，《xx縣地名圖》和《xx縣地名志》也因經費延遲出版；因為沒有建立經費保障機制，第一輪修志編纂的26部部門志至今沒有正式出版。
第四，志書利用不高。地方志具有“存史、資政、教化”的社會功能，如何加強對新編地方志資源的開發利用，更好地為全縣經濟社會建設服務，是地方志工作亟待解決的問題。目前存在重編修、輕利用的傾向，讀志用志活動開展不夠好。究其主要原因：一是缺乏用科學發展觀來全面認識地方志工作的重要性、規律性，對讀志用志活動不夠重視。二是缺乏必要的條件開展對社會的服務工作。縣地方志辦公室用房緊張，沒有建立起對外開展服務的借閱室、閱覽室，在地方志網絡化、數字化的建設上，因為為人員也沒有專項經費無法建立。這兩個問題嚴重地制約著地方志資源的開發利用和為經濟社會服務。地方志開發利用是地方志工作可持續發展的關鍵，也是地方志存在的價值和生命。因此，作為地方志主管機構不僅要編修好地方志，而且還要加強對志書的開發利用。
第五，管理機制不順。《地方志工作條例》明確規定了縣級地方志工作的職能、職責以及經費來源保障，但對縣級以下編纂志沒有明確規定，鄉鎮、部門編不編志、設不設機構或專職人員、經費如何保障等均未做出規定，而我縣第二輪修志啟動以來，至今建立起一套完整的地方志工作規程和管理機制，眾所周知，一部志書和資料的形成，是需要各鄉鎮、各部門以及社會各界眾手成書，這種有頭無尾、有身無腳的管理體制，使基層鄉鎮、部門和社會各界對地方志工作落實出現多頭領導、相互推諉、以領導意志為主、工作推進困難等問題。同時，由于縣志辦屬二級局單位，機構規格設置級別偏低，造成綜合組織與協調、行政督促與檢查的行政執行力明顯不能適應工作的需要，也嚴重影響了修志工作的開展。這些問題的客觀存在使縣志辦不能很好地擔負起《地方志工作條例》所賦予的職責，不能很好地開展全縣修志工作。
第六，編纂方案定不全。我縣于1983年開始首輪新方志編纂工作，經過全縣各級部門和廣大修志工作者26多年的努力，現已出版縣志、部門志等志書16部，xx年鑒8卷種和地方資料性以及修志理論文章等著述，成績是顯著的。但是，由于首輪修志沒有經驗，沒有很好地制定編纂工作規劃，使全縣修志工作沒有得到全面徹底完成，部門編纂的志書沒有得到出版，已經出版的志書裝幀版式五花八門，不完全符合志書質量要求，還不同程度地存在質量問題。二輪修志工作啟動后，在已經出臺的縣志編纂方案和鄉鎮志與部門志編纂方案中，沒有處理好編纂方案與篇目設計之間的關系，造成編纂方案與篇目設計嚴重脫離，有編纂方案無篇目設計，有無篇目設計無編纂方案，有方案無政策保障措施，編纂工作措施不配套等，嚴重影響了二輪修志工作的開展，制定的編纂方案對指導鄉鎮、部門的編纂作用不大、意義不深。
三、以科學發展觀為指導，穩步推進全縣地方志事業科學發展
科學發展觀是中國特色社會主義理論在當今階段的最新成果，是指導我國社會主義和諧社會建設的行動綱領。今后一段時期，將是全縣地方史志事業實現全面協調可持續發展的重要階段。面對的是全面建設小康社會的大好形勢；面對第二輪修志大批出成果的攻堅階段；面對地方志工作重點由修志向用志進行戰略轉移時期，地方志工作中必須按照科學發展觀的要求，抓住機遇，迎接挑戰，在修志方面努力創精品佳志，在用志方面積極創新突破，在理論學術方面進行探索升華，努力實現地方志事業的可持續發展。當前，地方志事業科學發展的總體思路是必須堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以《地方志工作條例》為依據，以《地方志書質量規定》為準繩，抓好“志、鑒、報、室、用”四個方面的統籌發展，實施隊伍建設、基本保障、創新成果“三位一體”發展戰略，堅持六項基本原則，協調好十對關系，明確十大任務，開拓進取，穩步推進全縣地方志事業全面協調可持續發展。
（一）堅持的原則
1、科學發展原則。就是以科學發展觀為統領，建立起長期的學習機制，不斷學習貫徹和落實科學發展觀，把科學發展觀融入地方志的工作之中，用科學發展觀武裝全縣修志工作者的頭腦，使全縣的修志工作在科學發展觀的指導下得到健康發展。這是地方志志事業科學發展的內在要求和發展方向，也是指導地方志志事業改革發展根本原則。堅持好這個原則，才能真正使地方志事業做到以人為本，統籌兼顧、全面協調可持續發展。
2、依法修志原則。《地方志工作條例》的頒布施行，標志著史志事業進入了依法修志的新階段，也為史志事業的正常開展提供了法律保障。要進一步學習、宣傳、貫徹《地方志工作條例》，廣泛宣傳地方志工作，讓全社會都了解地方志，支持地方志的工作，營造方志工作法制化的社會氛圍，做到依法修志，以提高修志的權威性和嚴肅性。
3、遵循規律原則。地方志書是全面系統地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的資料文獻，必須遵循和把握自然、人類社會及經濟、政治、文化發展等規律，掌握好修志工作的內在規律和程序，客觀真實，實事求是記述歷史，輯錄資料。
4、質量第一原則。質量是志書的生命和價值所在，質量關乎地方志事業發展的根本。要嚴格按照《地方志書質量規定》的標準，抓好志書真實性、準確性和權威性的落實，做到可信、可讀、可用，使之思想性、科學性、資料性有機統一。這是不可動搖的原則。只有確保質量，才能真正體現史志工作的價值。
5、以人為本原則。科學發展觀第一要義是以人為本，地方志工作要堅持社會主義先進文化發展方向，把握社會主義核心價值體系的導向，以人為本，滿足人民群眾文化生活需要，緊緊圍繞服務經濟社會發展這個大局，切實發揮地方志“存史、資治、教化”的功能和教育人、鼓舞人、激勵人的積極作用。
6、與時俱進原則。社會在發展，人類在進步，事業在前進，地方志體現和落實科學發展觀要改變過去地方志書官味太重的“官本位”色彩，更多地反映人民群眾創造歷史的業績，反映老百姓的情況，使“官書”盡量減少官氣、官味，脫離“官本位”，要認真總結第一輪修志工作的經驗教訓和得失，不斷解放思想、改革創新、與時俱進，把握住時代的脈搏，走在時代的前列，努力創新修志理論、修志機制和修志方法、精心組織好第二輪修志的各項工作，永葆地方志事業的生機和活力。
7、建章立制原則。沒有規矩不成方圓，沒有目標就沒有方向。要按照《地方志工作條例》和《地方志書質量規定》，建立健全修志工作科學發展的長效機制，制定相關的實施細則、辦法和保障措施，完善各種規章制度，改變一些不符合科學發展觀要求的做法，進一步轉變工作作風，從機制上、程序上、制度上保證地方志事業得到科學發展。
（二）協調的關系
當前，全縣地方志事業要抓好“志、鑒、報、室、用”四個方面的統籌協調發展，正確處理好“修志與用志、進度與質量、內部與外部、方法與方式、硬件與軟件、主業與輔業、遠景與近期、繼承與創新、全局與局部、社會效益與經濟效益”十對主要關系的協調，把這些關系轉化為推動地方志事業又好又快發展的強大動力，實現地方志事業的全面協調可持續發展。
（三）明確的任務。
按照隊伍建設、基本保障、創新成果“三位一體”發展戰略的要求。今后，全縣地方志事業發展要切實抓好以下十項工作任務：
1、抓好各級志書編修。修志工作是地方志的基礎性工作。當前，第二輪修志是全縣全局性的任務，必須毫不動搖地把編修好第二輪志書作為當前地方志工作的重點和中心來抓緊抓好，要按照制定的《
2、加快地情資料編發。要繼續編好xx年鑒、地情文獻資料和地方志通訊，積累地方志史料；要強化地方志網絡信息化、地方志室（館）建設等主要日常業務的工作力度，不斷健全工作機制，強化工作責任，擴大戰果，延長戰線，切實提高地方志工作質量和水平。
3、健全完善管理機制。要建立完善有利于史全縣地方志事業可持續發展的長效工作機制和體制，著重是建立地方志管理規程、評價體系、財政保障機制、監督機制、激勵機制和開發利用機制，進一步完善現有的規章制度，逐步形成依法修志，以制度管人理事、以制度監督約束、以制度促進改革創新的工作局面。以科學的、健全的工作機制，促進地方志事業步入科學發展的軌道。
4、加大修志指導力度。要建立服務鄉鎮和部門的修志工作指導制度，使之制度化、規范化，加強對鄉鎮、部門的業務指導和為社會各界修志提供政策服務和工作幫助，不斷指導好鄉鎮志、部門志的編修工作，不斷提高修志質量，使修志工作領域逐步向社會廣泛擴展。
5、夯實基礎設施建設。要多方籌集資金，加強地方志工作的基礎設施建設，為地方志事業發展提供物質保障。通過贈閱、交換、購置等途徑收集資料，抓好方志室（館）和地情網站建設，辦好《地方志信息》和《xx地方志通訊》，為學術理論研究提高學習交流的平臺，充分發揮理論的基礎性指導作用；要配齊、配足電腦、照像、攝影、錄音等辦公設備，進一步改善辦公條件，實現辦公現代化，成果圖文化和音像化，提高工作效率和成果使用效率。
6、深化理論學術研究。要充分利用方志室（館）、信息網絡建設的建設成果，進一步辦好《地方志信息》和《xx地方志通訊》，加快理論學術研究和理論成果展示和交流。要充分利用和繼承前人總結和積累的理論學術研究成果，進一步加大深層次的、高要求的學術研究和學術交流，使之成為指導全縣加快第二輪修志工作的理論體系。真正實現理論來源于實踐又指導實踐，理論在實踐中總結歸納，在實踐中完善升華，又通過實踐檢驗證明的科學論斷。
7、擴大對外交流學習。要建立定期或不定期的外出交流學習制度，與縣內兄弟縣和外縣兄弟開展交流學習，通過“走出去、請進來”的辦法，學習經驗，尋找差距，開拓視野，創新工作方法。同時，加大本縣修志成果、用志成果、科研成果和修志精神的宣傳，擴大社會影響，以有為的姿態樹立地方志辦的新形象。
8、強化修志隊伍建設。要爭取在各鄉鎮、部門建立修志機構，配備修志人員，保證修志人員的穩定。要制定修志人才培養規劃，把對修志隊伍的教育、培養工作納入議事日程和制度建設中，通過有計劃的實踐鍛煉、業務培訓、輪崗交流、學習考察等途徑，提高修志隊伍素質和工作能力，力爭培養出一支思想好、業務精、作風硬、能夠勝任地方志工作的專業隊伍；要特別注重培養年輕修志隊伍，解決好后續力量不足或段層的問題，使之成為修志工作的主導者、用志工作的推動者，地方志事業的開拓者，服務發展的貢獻者；要加強與各鄉鎮、各部門修志機構的溝通聯系，做到服務基層、服務群眾，團結帶領全縣修志機構的隊伍，為健康有序地推進修志事業共同作出貢獻。
9、開展讀志用志活動。讀志用志是地方志工作的不斷延續和深入發展，要積極探索用志新途徑，拓寬用志新領域，營造讀志用志的良好氛圍。要充分利用媒體、影視作品、教材讀本、論壇等形式開展豐富多彩的讀志用志活動；要開通地情信息網站，逐步推進讀志用志數據化、網絡化；要開展志書進機關、進軍營、進企業、進學校、進社區活動，把志書變成干部的案頭卷、百姓的家藏書、學校的教科書；要利用已出版的志書和地情資料，編印鄉土教材、地方史話、地情手冊、畫冊和電子音像制品等，擴大讀志用志的范圍和渠道。要多角度、多層次開發地方志資源、為各級領導科學決策提供了智力支持，為愛祖國、愛家鄉教育提供了素材，為招商引資、地方建設提供了咨詢，為尋根問祖、姓氏研究提供了詳實資料，為經濟和社會發展提供了服務。
10、加強修志工作宣傳。要建立健全地方志宣傳工作機制，采取多種形式，做好《地方志工作條例》、《地方志書質量規定》等法律法規的宣傳和第四次全國地方志工作會議精神的貫徹落實，提高社會各界對地方志的認知度，吸引社會各界關注地方志的發展。要利用電視、網絡、報紙、雜志等新聞媒介宣傳地方志，要通過舉辦研討會、請名人寫書評、作專題介紹等形式介紹地方志；要通過舉辦志書發行儀式，邀請各級領導及權威人士參加，擴大地方志的影響；要利用開展有獎征文、知識競賽、成果展示等活動廣造社會輿論，提高地方志的社會地位。
第二篇：第二輪修志工作存在問題調研報告
第二輪修志工作存在問題調研報告免費文秘網免費公文網
第二輪修志工作存在問題調研報告2010-06-29 19:13:53免費文秘網免費公文網第二輪修志工作存在問題調研報告第二輪修志工作存在問題調研報告(2)
一、二輪修志工作回顧
2002年以來，應該是《**縣志》（—1990）出版以后**縣地方志工作取得突破性進展的時期，全縣先后編纂出版了《**一中五十年》、《**縣外事志》、《**縣國土資源志》、《**縣交通志》、《**縣扶貧志》、《**縣林業志》和《**縣政協志》，整理出版發行了《富州縣志點注及資料輯錄》，完成了《邊防一團團史》、《**縣軍事志》的初審。可以說**縣地方志事業由此步入了一個嶄新的發展階
段。
2007年11月，中國地方志指導小組印發《中國地方志指導小組關于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知，標志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進全縣第二輪修志工作步伐，縣委、縣人民政府相繼出臺了《**縣志(199l—2010)編纂工作實施方案》、《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》、《**縣第二輪地方志書編纂行文規范》和《**縣部門志和鄉鎮志編纂實施方案》等文件，正式啟動全縣第二輪修志工作。2007年6月舉辦了全縣第二輪縣志續修業務培訓，組織志辦人員參加了省、州地方志工作會議和修志業務培訓會，明確了地方志工作的指導思想、基本思路、目標任務、工作步驟和工作職責。為整體推進修志進度，促進各方的聯動，縣委、縣人民政府于今年3月11日召開了有各鄉鎮、各部門主要領導和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進會議。在原來的基礎上對縣志續修又作了安排
和部署，提出了新的任務和要求，針對業務方面也作了培訓。還匯編印發編寫了《**縣第二輪志書編纂工作指導手冊》和《**縣地方志通訊》等指導性資料。從2007年6月全縣第二輪縣志續修業務培訓以來，安排有撰稿任務的各部門（含省州駐富單位）、各鄉鎮共103個。截止2009年5月22日，按要求上報領導小組、修志機構的撰稿單位96個，落實撰稿員單位96個。民政、經濟商務、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關、團委等9個單位報送了初稿，分別占應上報數的93%、93%和%。國稅、地稅、工商、司法、法院、經濟商務等單位還專門就修志問題，到縣志辦溝通、咨詢和了解相關的情況和信息，十分關心和重視縣委、政府對此次修志工作的安排。但仍有少部分單位是什么情況都沒變，什么信息都沒報，什么反應都沒有。可謂“一片寂靜，鴉雀無聲”。直到現在連最基本的領導機構、撰稿員都沒有落實。
二、存在問題及原因分析
現階段修志工作面臨的問題比較多，概括起來主要是：
（一）各承編單位對縣志續修認識不一。從參加會議情況看，有的是主要領導參加，有的是副職參加，有的是沒有領導參加，有的是具體撰稿的修志人員參加，有的是湊合著人數頂替參加，有的甚至無人參加會議；從上報的修志登記表看，有的是主要領導分管，有的是副職分管，有的到目前為止登記表未上報，分管領導和撰稿員遲遲未落實；從業務方面的聯系看，有的認為修志是志辦的事，與本單位（本部門）沒多大關系，采取應付式的態度。對縣志續修的重要性、必要性的認識不統一、不到位，沒有真正領會縣委、政府的修志會議精神。會不開，事也不落實。這里面有領導的因素也有撰稿員的問題。最關鍵的還是領導的認識問題。
（二）各承編單位工作啟動遲早不一。行動早的現在完成了初稿；滯后一點的，在撰寫稿件；落后一點的，還在擬定方案、設計篇目；更落后一點的，還在落實機構和人員；最落后的是 “按兵不動”，目前毫無結果。這同樣和領導與撰稿員有關。領導重視、安排得早、行動快的單位（部門），工作啟動就快，各項事宜安排妥當，人員就位早，效果也出得快。反之則不然。
（三）各承編單位撰稿員“功底不深不一”。由于過去參與編修縣志的老同志調的調、退的退，幾乎沒有在位的。要找一個能“帶班”的都非常困難。從專業的角度上講，包括縣志辦在內的撰稿員及其編輯，都沒有修志的經歷，也沒有參加過3個月以上的專業培訓，都屬于“自學成才”系列。從專業性、行業性、學術性來講打的都只是“擦邊球”。因此，“功底不深不一”顯而易見。
（四）極個別承編單位撰稿員“人”“業”不一。大多數單位（部門）對此次修志非常重視，對具體的撰稿員是優中選精，都盡量挑思想素質高、文字功底好、有
一定實踐經驗、有較為豐富社會閱歷的人員承擔撰稿任務。但卻有少數承編單位是搞應付性的，湊個數了事，濫竽充數。不把修志當回事，其結果是“專業不對口”讓木工去充當醫生，人和事不對口，“專業不對專人” 造成“人”“業”不一。其結果是“有效無效，已經責任盡到”，只有過程而無結果。
（五）稿件質量不高，其完整性有待完善。從目前已經交稿的民政、經濟商務、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關等幾個單位的稿件情況看，除民政、經濟商務、氣象、檔案、團委5個部門的稿子脈絡和框架較為完整外，其余的都只是以偏蓋全，局部的反映了一下，口號式的東西多而實質性的內容少，
第三篇：第二輪修志工作存在問題調研報告
一、二輪修志工作回顧
2002年以來，應該是《**縣志》（—1990）出版以后**縣地方志工作取得突破性進展的時期，全縣先后編纂出版了《**一中五十年》、《**縣外事志》、《**縣國土資源志》、《**縣交通志》、《**縣扶貧志》、《**縣林業志》和《**縣政協志》，整理出版發行了《富州縣志點注及資料輯錄》，完成了《邊防一團團
史》、《**縣軍事志》的初審。可以說**縣地方志事業由此步入了一個嶄新的發展階段。
2007年11月，中國地方志指導小組印發《中國地方志指導小組關于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知，標志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進全縣第二輪修志工作步伐，縣委、縣人民政府相繼出臺了《**縣志(199l—2010)編纂工作實施方案》、《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》、《**縣第二輪地方志書編纂行文規范》和《**縣部門志和鄉鎮志編纂實施方案》等文件，正式啟動全縣第二輪修志工作。2007年6月舉辦了全縣第二輪縣志續修業務培訓，組織志辦人員參加了省、州地方志工作會議和修志業務培訓會，明確了地方志工作的指導思想、基本思路、目標任務、工作步驟和工作職責。為整體推進修志進度，促進各方的聯動，縣委、縣人民政府于今年3月11日召開了有各鄉鎮、各部門主要領導和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進會議。在原來的基礎上對縣志續修又作了安排和部署，提出了新的任務和要求，針對業務方面也作了培訓。還匯編印發編寫了《**縣第二輪志書編纂工作指導手冊》和《**縣地方志通訊》等指導性資料。
從2007年6月全縣第二輪縣志續修業務培訓以來，安排有撰稿任務的各部門（含省州駐富單位）、各鄉鎮共103個。截止2009年5月22日，按要求上報領導小組、修志機構的撰稿單位96個，落實撰稿員單位96個。民政、經濟商務、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關、團委等9個單位報送了初稿，分別占應上報數的93%、93%和7.7%。國稅、地稅、工商、司法、法院、經濟商務等單位還專門就修志問題，到縣志辦溝通、咨詢和了解相關的情況和信息，十分關心和重視縣委、政府對此次修志工作的安排。但仍有少部分單位是什么情況都沒變，什么信息都沒報，什么反應都沒有。可謂“一片寂靜，鴉雀無聲”。直到現在連最基本的領導機構、撰稿員都沒有落實。
二、存在問題及原因分析
現階段修志工作面臨的問題比較多，概括起來主要是：
（一）各承編單位對縣志續修認識不一。從參加會議情況看，有的是主要領導參加，有的是副職參加，有的是沒有領導參加，有的是具體撰稿的修志人員參加，有的是湊合著人數頂替參加，有的甚至無人參加會議；從上報的修志登記表看，有的是主要領導分管，有的是副職分管，有的到目前為止登記表未上報，分管領導和撰稿員遲遲未落實；從業務方面的聯系看，有的認為修志是志辦的事，與本單位（本部門）沒多大關系，采取應付式的態度。對縣志續修的重要性、必要性的認識不統一、不到位，沒有真正領會縣委、政府的修志會議精神。會不開，事也不落實。這里面有領導的因素也有撰稿員的問題。最關鍵的還是領導的認識問題。
（二）各承編單位工作啟動遲早不一。行動早的現在完成了初稿；滯后一點的，在撰寫稿件；落后一點的，還在擬定方案、設計篇目；更落后一點的，還在落實機構和人員；最落后的是 “按兵不動”，目前毫無結果。這同樣和領導與撰稿員有關。領導重視、安排得早、行動快的單位（部門），工作啟動就快，各項事宜安排妥當，人員就位早，效果也出得快。反之則不然。
（三）各承編單位撰稿員“功底不深不一”。由于過去參與編修縣志的老同志調的調、退的退，幾乎沒有在位的。要找一個能“帶班”的都非常困難。從專業的角度上講，包括縣志辦在內的撰稿員及其編輯，都沒有修志的經歷，也沒有參加過3個月以上的專業培訓，都屬于“自學成才”系列。從專業性、行業性、學術性來講打的都只是“擦邊球”。因此，“功底不深不一”顯而易見。
（四）極個別承編單位撰稿員“人”“業”不一。大多數單位（部門）對此次修志非常重視，對具體的撰稿員是優中選精，都盡量挑思想素質高、文字功底好、有一定實踐經驗、有較為豐富社會閱歷的人員承擔撰稿任務。但卻有少數承編單位是搞應付性的，湊個數了事，濫竽充數。不把修志當回事，其結果是“專業不對口”讓木工去充當醫生，人和事不對口，“專業不對專人” 造成“人”“業”不一。其結果是“有效無效，已經責任盡到”，只有過程而無結果。
（五）稿件質量不高，其完整性有待完善。從目前已經交稿的民政、經濟商務、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關等幾個單位的稿件情況看，除民政、經濟商務、氣象、檔案、團委5個部門的稿子脈絡和框架較為完整外，其余的都只是以偏蓋全，局部的反映了一下，口號式的東西多而實質性的內容少，涵蓋不了本單位（本部門）的全貌，反應不了真相。既不全面也不翔實，不可入志。
以上種種，如不采取有效措施和對策加以解決，難以確保修志工作的順利進行，健康發展。
三、對策措施
（一）解決思想認識，營造修志氛圍。江澤民同志指出：編纂新方志，不是一件可有可無的工作，而是一項認識過去，服務現在，開創未來，不僅有近期社會效益，而且可以產生久遠社會效益的意義重大的事業。國家副主席習近平在寧德考察時說過一段話：要馬上了解一個地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史的可靠的方法就是看志，這是我的一個習慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志，這樣做，可以較快地了解到一個地方的山川地貌、鄉情民俗、名流商賈、桑麻農事，可以從中把握很多帶有規律性的東西。可謂“開卷有益”。
修志是一項很有意義的工作。其意義，說通俗一點，就是使我們做一個明白人，“以古為鑒，可知興替”，對于我們，只有加深對歷史的掌握和理解，才能“以古為鑒，鑒古知今”，不重復歷史上的錯誤，才能使人們從一種混沌狀態，轉為一種清楚明白的狀態，才能知道過去人類社會種種事件的發生、發展和消亡的過程。
從兩位領導的談話中不難看出，修志是存史資政的根本目的和歸宿。各承編單位特別是主要領導應該站在“又好又快”為全縣著書立志的高度加以重視，負起責任，把思想統一到縣委、政府的要求上來。必須明確修志是各單位（部門）共同的責任；是對本單位、本部門、本專業的歷史記載和記述；是對對本單位、本部門、本專業的所作所為及其成果進行真實寫照。本次修志展示的將是全縣改革開放以來的政治、經濟、社會、文化、民生等各個方面所取得的巨大成就。修好本輪縣志，將具有劃時代標志的這段歷史留給后人，意義十分深遠而重大。
（二）領導重視，撰稿員負責。首先領導重視，實際上可以理解為平常所說的組織保障。由于受各種不良風氣的影響和現行制度的制約，人們對許多事情的重要與否的理解，常規性的往往是通過主要領導對該事的重視程度來判斷的。一個單位、一個部門、一個鄉鎮，只要是局長、主任、書記、鄉鎮長親自主持的會議或者事務活動，收效一般都好，反之就一般。所謂的“身先士卒”道理就在于此。對修志來說也一樣，作為主要領導，只要主持并安排，效果肯定會出來。具體如何做，視本身的事務情況，可親自抓也可交由副職安排具體的工作人員來完成。只要主要領導重視了，組織也就有了保障，機制就可以順利運行。反過來，如果主要領導不關心，不參加會議，不安排任務，對其他同志的匯報不加以重視，那么事情擱淺也就是必然的事了。其次撰稿員負責，就是要求撰稿員按照要求認真負責地對志稿進行資料搜集、篇目（條目）設計、稿件草擬、資料審查、稿件完善等等。遇到困難和問題主動向領導匯報和請示，也可將自己建設性的意見和建議提出來討論和參考，爭取領導的支持，促進工作的開展，達到共商“志事”的目的。
（三）合理配備人員，保證“來之能戰”。編修地方志要求撰稿員不僅要有很高的文字綜合能力、表達能力、組稿能力，還要有一定的社會實踐經驗，有不恥下問的求是態度。當然，天文地理樣樣通，經濟政治一一懂的最好，但這是上天一樣的難求，也不實事求是。然而，一些部門（鄉鎮）隨意將此項任務安排給工作時間不長、對本部門（鄉鎮）的歷史和工作不熟悉、對地方志的要求不了解的同志，這也是一種“湊合”的行為，當然不行。搞出來的稿子，不是缺要素，就是缺數據，達不到入志的要求。事情是做了，但效果沒有，事半功倍，得不償失。因此，合理配備人員，保證“來之能戰”是具體撰稿中非常關鍵的一環，應引起高度重視，確保具備條件人員的就位。
（四）注重學習，加強指導。一是除了各承編單位撰稿員要下苦功夫潛心學習外，縣志辦人員無一例外，按照每周集中一學的慣例和自學結合的辦法，認真學習方志方面的書籍、材料、報刊、雜志，也可以從網上查閱相關的理論性文章。從中汲取有指導性的營養成分，做到“內強素質”。二是加強與周邊同行的對話。要象招商引資發展經濟一樣既“走出去”又“引進來”。就是要通過“走、訪、詢、探、看”的方式，與周邊同行溝通，交流思想、了解“行情”、借鑒經驗，取人所長補我之短。三是加強縣志辦與各單位（部門）、各單位（部門）與單位（部門）、鄉鎮與單位（部門）、鄉鎮與鄉鎮的聯系和溝通，推廣先進的經驗和做法，通報工作的進展情況，共同研究、探討和解決工作中的新情況、新問題。縣志辦要站在全縣的高度抓好指導。
（五）強化督查，確保工作的落實。對本次修志，雖然縣委、政府發了文開了會，作了安排部署。但部分部門（鄉鎮）為何遲遲不動，或者動作之慢。除了承編單位的因素外，與我們的督查落實，跟蹤問效不到位也不無關系。“重要的事一定督辦，督辦的事一定重要 ”的行政執行理念在部分部門（鄉鎮）的領導層和干部職工中或多或少存在。這猶如以上所說的領導重視問題一樣，什么事列入了督查的內容，就辦的順利。否則反之。因此，一定要建立一套行之有效的修志督查制度。根據進度情況和任務期限，按月、按季度、按或適時通報情況，檢查督促工作的落實結果，并將此列入領導干部的考核和行政執行能力考核。
第四篇：全縣修志編纂工作情況匯報材料
全縣修志編纂工作情況匯報材料
依據國務院辦公廳《關于進一步增強當地志編纂工作的通知》和省委辦公廳、省縣政府辦公廳《關于編纂省第二輪省、市、縣三級當地志書的通知》精神，全縣二輪修志工作于 年 月正式啟動，到當前，已歷時4年多時間。在各鄉鎮、縣直各部分的大力支持與共同下，全縣方案編纂的1部縣志、44部部分、企業志，7部鄉鎮志及2部村志獲得了階段性的效果。現將有關狀況通報如下：
一、全縣當地志編纂工作的基本狀況
總體來看，第二輪當地志編纂工作啟動以來，各級、各部分注重和支持當地志編纂工作，“一納入、五到位”基本落實，修志人員喜歡崗敬業，靜靜貢獻，修志工作發展優越。
（一）領導注重，修志工作部署比較有力。全縣二輪修志工作大會召開后，各鄉鎮、縣直部分依照文件相關要求，部署第二輪當地志書編纂工作，迅速成立了本單位修志工作編纂委員會，單位黨政一把手負責編委會主任，有的還確定一名班子成員專抓此項工作。如縣國稅局、人事局、國土資源局、農業局、林業局、煙草專賣局、鳴鳳鎮、洋坪鎮、花林寺鎮、荷花鎮等單位。幾個單位一起承編的專志，都成立了統一的編纂委員會，由牽頭單位首要負責人任主任，其他單位負責人任副主任，按期或不按期召開碰頭會研討修志工作。如《縣郵電志》、《縣農業志》等。
（二）認真貫徹《條例》、《規則》，積極發明優越修志情況。各級各單位基本能依照國務院《當地志工作條例》和《省當地志工作規則》的要求，將當地志工作納入本部分主要的工作任務之中，大局部單位都能保證修志工作領導、機構、經費、人員等基本前提到位。當前，大局部承編單位至少有2～3人專職從事修志工作，有的還抽調人員、延聘專家，從事志稿的編寫和評審。全縣大局部承編志書的單位都能保證專項修志工作經費。
（三）編纂方案詳細明確，修志工作已見成效。各單位依據承編任務，辨別制訂編纂方案，明確詳細工作步和諧辦法，增強學習和業務培訓，全縣修志工作獲得階段性效果。《縣志》（1979～2005）分纂工作自2008年5月啟動后，經由各位編纂的通力合作，在2009年5月初稿基本成形的基本上，再次進行匯集材料，查漏補缺。到當前，完成了130余萬字的二次打印稿，進入一審工作。專業志書也獲得必然效果，已出書的志書有12部：《縣煙草志》、《縣人口志》、《縣軍事志》、《縣郵電志》、《縣人事志》、《縣民政志》、《縣保險志》、《縣勞動和社會保證志》、《縣稅務志》、《縣政協志》、《縣林業志》、《縣財務志》。已經過評審擬預備出書的志書有3部：《縣農業志》、《縣國土資源志》、《鳴鳳鎮志》。已打印成冊報縣志辦存檔的志書有12部：《縣司法行政志》、《縣科協志》、《縣煤炭志續編》、《縣安全生產監督治理志》、《縣供銷志》、《縣科技志》、《縣審訊志》、《縣工會志》、《縣衛生志》、《縣糧食志》、《縣審計志》、《衛家崗村志》。正在編纂的志書有 15部：《縣電力志》、《縣文明志》、《縣體育志》、《縣水利志》、《縣公安志》、《縣交通志》、《縣人洪志》、《縣工商志》、《縣發展與計算志》、《花林寺鎮志》、《舊縣鎮志》、《洋坪鎮志》、《河口鄉志》、《荷花鎮志》、《茅坪場鎮志》。
二、存在的首要問題
（一）修志工作發展不服衡，總體進度滯后。全省第二輪當地志編纂委員會全領大會和縣人民縣政府《關于印發縣第二輪當地志編纂工作規劃的通知》都明確提出，全省第二輪三級當地志書編纂出書工作必需在2010歲尾前完成。當前，全縣53部專志中，已完成的志書有27部，正在編纂的志書有15部，少量單位還處在材料匯集階段，有的甚至未啟動，而編纂出書工作僅剩一年時間，按當前進度，難以按時完成編纂出書任務。
（二）依法修志認識不強，局部工作任務落實不到位。
少量單位對編纂當地志的效果和意義認識不夠，以為修志是中心工作之外的工作，采取推諉遷延的立場；有的因領導或修志人員變化，工作任務至今沒有落實到人，直接影響全縣修志工作的進度。
（三）修志人員專業本質不高，志稿編纂質量良莠不齊。
各地各單位專業修志人員很少，大局部修志人員是暫時抽調或兼職，有的修志業務不熟，有的不能集中精神工作，致使很多志稿質量比較粗拙，總結、申報式稿件較多，本質性材料空白，不符合三級當地志書編纂的基本要求，給總纂帶來必然難度。
（四）修志工作經費不足。一是有的單位沒有將修志經費納入年頭財務預算，沒有明確的修志專用經費，只能在共用經費中撥付；二是修志人員在工作中碰到堅苦時，因為經費不足，工作難于開展，傷害了修志人員的積極性；三是待遇偏低，難于延聘到修志人員。
三、下一步工作要求
（一）進一步加強依法修志認識。繼續加大國務院《當地志工作條例》和《省當地志工作規則》的宣傳力度，經過普遍宣傳當地志工作的主要意義，使各級領導進一步注重修志工作，把當地志編纂作為一項常常性工作進行部署落實，切實做到領導、機構、經費、人員等前提到位。
（二）加速第二輪當地志書編纂進度。一是各承編單位要采取“倒計時”的辦法，將任務層層分化，將每一步任務細化到月、周，明確完成時限和工作要求。二是修志進度滯后的單位，要采取“以錢養事”的方法，延聘、抽調熟習方志和本行業狀況的人員參加修志，集中力量，搶抓進度。三是各級各單位領導要增強督辦檢查，并將修志工作納入責任制進行審核，認真落實崗位責任制，保證按時完成編纂任務。
（三）嚴把志書質量關。要采取分類領導和單個領導相結合的方法，認真搞好培訓；要本著對歷史、對人民負責的立場，堅持質量第一。一要嚴格依照省志辦“1+5”文件：《關于全省第二輪市（州）、縣（市、區）志編纂工作若干詳細問題的處置意見》（志辦發[ ]90號）以及中國當地志領導小組《當地志書質量規則》等標準性文件進行志書編纂工作。二要依照志稿編纂的每一個環節，認真組織志稿三審，執行層層把關，分級負責，其中二審必需由各部分（行業）和方志方面的專家一起參與，構成具體的評審意見，并逐個簽字。三要嚴把政治關、保護秘密關、編制關、材料關、文字關，堅持成熟一稿評斷一稿。初稿完成后，要確立一人統稿，保證志書編制、文風的統一性；總纂完成后，要送現任領導和老領導核閱把關，以免呈現“硬傷”。
第五篇：修志工作全面啟動
修志工作全面啟動。2008年6月17日邀請盟史志辦張主任等專家和老師舉辦了年鑒史志培訓班，系統地傳授了有關寫作技巧和開展工作的方法。2009年5月底，市委辦公室下發了《錫林浩特市志》編纂工作方案，對修志工作提出了明確要求.《錫林浩特市志》2013年6月進入總撰，目前共有各單位部門志80部；主編：鋼蘇和 副主編：魯杰 陳慶龍；全書共計28篇64章274節
截止2013年底連續發行年鑒6卷（2008--2013卷），蒙漢文合訂本2011卷開始，總字數：約260萬字，圖片700張；2008--2010卷每卷260元，2011--2012卷每卷300元，2013卷每卷320元。
點擊咨詢 