第一篇:關于印發(fā)鎮(zhèn)2010年度地質(zhì)災害防治工作方案的通知
安政發(fā)?2011?66號
安邊鎮(zhèn)人民政府
關于印發(fā)安邊鎮(zhèn)2011年度地質(zhì)災害防治工作方案的通知
各村(居)委會、駐鎮(zhèn)各單位:
《安邊鎮(zhèn)2011年地質(zhì)災害防治工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二0一一年五月二十六日
主題詞:經(jīng)濟管理地質(zhì)災害預案通知
安邊鎮(zhèn)人民政府2011年5月26日印發(fā) 共印30份
安邊鎮(zhèn)2011年度地質(zhì)災害防治工作方案
為了切實做好2011年度地質(zhì)災害防治工作,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識地質(zhì)災害防治工作的嚴峻性、復雜性,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少因自然、人為因素引發(fā)地質(zhì)災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、市國土資源局《2011年地質(zhì)災害防治工作責任書》以及《定邊縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃(2006-2015)》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特編制本年度地質(zhì)災害防治工作方案。
一、我鎮(zhèn)地質(zhì)災害現(xiàn)狀及隱患分布情況
我鎮(zhèn)位地黃土高源與鄂爾多斯荒漠草原的過渡地帶,鎮(zhèn)境內(nèi)東南部白于山區(qū)為陜北黃土高原梁峁區(qū),地勢高、起伏大、溝壑縱橫、黃土層厚,土質(zhì)疏松,孔隙度大,地表破碎,災害頻繁,災害類型有黃土滑坡、崩塌、泥流等,多為人為活動開挖山體或排水系統(tǒng)不暢的陡坡地段引起。主要分布于楊嶺、黃渠、雷卷等南部山區(qū)3個村以及石油開采施工區(qū)。
鎮(zhèn)境內(nèi)北部是毛烏素沙漠前緣,為陜北沙漠高原風沙草灘區(qū),突發(fā)性地質(zhì)災害不發(fā)育,但緩變性環(huán)境地質(zhì)災害十分嚴重,主要是土地荒漠化、鹽漬化等,分布于王寨則、安寺、北園子等村。目前,鹽堿地治理工作正在進行。
二、地質(zhì)災害防范期
地質(zhì)災害的發(fā)生大多與降雨有密切關系,進入汛期(6、7、8、9月)后,暴雨、連陰雨天氣是黃土滑坡、崩塌、泥流等突發(fā)性地質(zhì)災害的高易發(fā)期,同時也是地質(zhì)災害重點防范期。春季土地解凍(融化)和冬季土地封凍期,雖然黃土地層不易濕陷,但黃土經(jīng)過凍融作用的影響級易誘惑地抽災害事故。去冬今春大地頻繁,根據(jù)氣象資料,今年氣候異常,預測我鎮(zhèn)暴雨、連陰雨比往年偏多,因此地質(zhì)災害防治工作形勢嚴峻,存在的問題不容忽視,各村、各單位必須加強防范,確保萬無一失。
三、地質(zhì)災害趨勢預測和防治重點
隨著我鎮(zhèn)基礎設施建設的不斷加快、石油開采面積的進一步擴大,開挖和破壞山體結(jié)構(gòu)現(xiàn)象日益嚴重,工程建設削坡使山體失衡,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,隨時存在邊坡崩塌、黃土滑坡和地表涇流急速匯水造成的泥流等地質(zhì)災害隱患,使山區(qū)削坡挖窯建房居住的村民受到嚴重威脅。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)所有地質(zhì)災害隱患點區(qū)域的植被條件差、覆蓋率小,且災害隱患點多在山前坡腳和陡坡段形成。尤其在汛期,暴雨連陰雨造成村民居住區(qū)山體滑坡、窯洞坍塌和公路沿線崩塌交通堵塞,嚴重威脅過往車輛、行人的生命財產(chǎn)安全。
四、地質(zhì)災害防治措施
(一)加強組織領導,明確各級責任
地質(zhì)災害的防治是人民生命財產(chǎn)安全,關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社
會可持續(xù)發(fā)展的大事,必須引起高度重視,今年確定的2處(5戶)地質(zhì)災害隱患點的防治是本年度的防治重點。各村(居)、各單位一定要層層落實責任,明確各自職責,具體職責為:國土資源所負責地質(zhì)災害防治的指導和監(jiān)督管理;交警中隊負責公呼沿線地質(zhì)隱患的監(jiān)測和治理;各有關村委負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害監(jiān)測、巡查和防范工作;政府、民政站、衛(wèi)生院、派出所、供電所等單位按照各自的職責做好地質(zhì)災害防治的協(xié)助工作,為防治地質(zhì)災害提供各種便利條件。
各村(居)委、駐鎮(zhèn)各單位主要領導是地質(zhì)災害防治工作的第一責任人,具體工作由分管領導負責,要明確防治責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測責任人,做到任務到崗、責任到人,認真組織落實好各項防治措施,要建立健全村、組兩級地質(zhì)災害防治組織和監(jiān)測網(wǎng)絡。要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《2011年地質(zhì)災害防治目標任務書》的要求,把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程。進一步加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,與其它工作同布置、同檢查、同落實。要制定防治目標責任制,切實履行第一責任人的責任,積極深入災害易發(fā)點,掌握監(jiān)測動態(tài),幫助解決問題。各村(居)委要堅持汛期巡查制度,檢查監(jiān)測人員到崗和預報情況,及時反饋監(jiān)測信息,強化統(tǒng)一管理。
(二)強化監(jiān)測檢查,突出重點防范
汛期前,各村(居)、各單位要全面開展一次地質(zhì)災害大排
查,對今年確定的2處地質(zhì)災害隱患點,要進行重點督查,幫助建立地質(zhì)災害預警、預報系統(tǒng),便于臨災狀態(tài)時啟動。汛期要擴大排查范圍,遇到險情,必須讓群眾撤離避讓。對崩塌、滑坡地段需搬遷的住戶,要徹底搬遷查封舊址。發(fā)現(xiàn)新的隱患點要及時處理,并同時上報鎮(zhèn)政府,納入監(jiān)測網(wǎng)絡,要堅決杜絕因監(jiān)測不到位而導致的群死群傷事故。鎮(zhèn)上將定期不定期的開展地持災害監(jiān)測預報工作大檢查,對工作到位的要通報表揚;對監(jiān)測不到位的要全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評;對工作責任心不強影響監(jiān)測工作的,預以調(diào)換工作崗位;對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要追究有關領導和相關人員的責任。
(三)加強輿論宣傳,落實各項制度
1、積極開展《地質(zhì)災害防治條例》以及地質(zhì)災害科普知識的宣傳工作。目前,我鎮(zhèn)廣大干部群眾對地質(zhì)災害認識不夠,對地質(zhì)災害危險性認識不足,各村(居)要緊緊圍繞地質(zhì)災害防治工作,采取多種形式、通過多種渠道進行宣傳,要使《地質(zhì)災害防治條例》的宣傳深入社會、深入群眾、深入基層、深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知。要加大力度進行地質(zhì)災害有關知識、典型事件的培訓與教育工作,不斷提高廣大干部群眾尤其是地為易發(fā)區(qū)和隱患區(qū)群眾防災減災意識和自救能力。
2、落實各項制度。一是嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害危險性評估》制度。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的“新農(nóng)村”村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農(nóng)村宅
基地建設、石油開采等各類工程建設活動開挖山體前,必須嚴格按照有關規(guī)定進行地質(zhì)災害危險性評估,并及時做好護坡、削坡、臺段邊坡等防護措施,消除不安全隱患。二是嚴格執(zhí)行汛期值班、災情速報制度。在汛期,各村(居)委、各單位要堅持24小時值班制度,及時掌握隱患點的動態(tài)變化,并向災害隱患點群眾公開聯(lián)系電話。發(fā)現(xiàn)災情險情按災情速報制度向上級報告。三是落實搶險救災制度。發(fā)現(xiàn)災情要立即上報鎮(zhèn)政府,及時啟動《地質(zhì)災害應急預案》,組織群眾疏散,做好搶險救災工作。
3、切實抓好地質(zhì)災害隱患點治理工作。各村(居)委要積極爭取扶貧、移民搬遷等政策,按照本轄區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃的要求,積極開展搬遷治理工作,對受地質(zhì)災害威脅的住戶整體搬遷安置到安全地段,對暫不能搬遷避讓的,要遵循“誰引發(fā)、誰治理”的原則,運用削坡減重、修排水渠、攔擋等措施進行治理,消除災害及不安全隱患。今年配合好鎮(zhèn)上實施2處地質(zhì)災害隱患點的搬遷治理工作。
各村(居)各單位要高度重視,提高認識,增強防范意識,落實防治措施,決不可思想麻痹、掉以輕心。要繼續(xù)堅持“以人為本,預防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,防患于未然,切實做好地質(zhì)災害防治的各項工作,確保我鎮(zhèn)2011年地質(zhì)災害防治工作的各項任務圓滿完成。
第二篇:關于印發(fā)2012年地質(zhì)災害防治工作方案的通知
**府發(fā)?2012?**號
*********人民政府
關于印發(fā)2012年地質(zhì)災害防治工作方案的通知
各村民委員會、鄉(xiāng)級各部門:
為主動有效地開展地質(zhì)災害防治工作,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《重慶市地質(zhì)災害防治條例》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作實際,制定本方案如下:
一、基本情況
(一)趨勢預測。
據(jù)氣象部門預測:全年降水量在1050毫米左右,預計降雨誘發(fā)地質(zhì)災害頻率與去年總體持平。汛期(5—9月)降水量為690毫米左右,期間將出現(xiàn)5—7次大到暴雨天氣過程,局部有洪澇,汛期仍為全縣地質(zhì)災害的重點防范期。
除降雨外,工程建設、采礦和地震等因素也成為誘發(fā)地質(zhì)災 1
害的主要因素。
(二)經(jīng)排查,目前全鄉(xiāng)共有地質(zhì)災害隱患點*處,其中:重點防治A類*處、一般防治C類*處。按穩(wěn)定性分:處于基本穩(wěn)定*處、欠穩(wěn)定*處。初步統(tǒng)計,全鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患點所占面積達***萬平方米,體積***萬立方米,涉及**戶、***人、房屋***平方米、財產(chǎn)**萬元。
二、主要任務
堅持“預防為主、避讓與治理相結(jié)合、誰主管誰負責、分級管理和屬地管理相結(jié)合”的原則。進一步完善地質(zhì)災害防治體系,建立應急系統(tǒng)機制,強化地質(zhì)災害防治基礎工作,提高地質(zhì)災害防治信息管理和監(jiān)測預警水平,努力實現(xiàn)地質(zhì)災害“零傷亡”目標。
(一)抓好汛期地質(zhì)災害防治。汛期是全年地質(zhì)災害防治的重中之重,全鄉(xiāng)各級各部門要成立專門的汛期地質(zhì)災害防治領導機構(gòu),扎實抓好汛期地質(zhì)災害防治工作。一是堅持各項防災制度。嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害防治24小時值班制度、汛期三查制度、災情會商制度、地質(zhì)災害限期防治制度和重大地質(zhì)災害隱患點掛牌督辦制度,堅持地質(zhì)災害日報、周報、月報和年報制度,確保預報信息和險情、災情信息得以及時傳送。二是做好隱患排查工作。堅持汛前排查、汛中巡查、汛后核查,開展群測群防工作。要做好地質(zhì)災害長期預報、短期預報和臨災預報,層層落實防治責任。三是做好應急處置準備,要加強應急管理機構(gòu)和隊伍建設,建立地質(zhì)災害防治應急平臺和應急保障體系。做好應急搶險物資準備,確保搶險救援物資充足。要組織做好應急搶險人員準備,確保救援人員能及時開展搶險救災。
(二)實施地質(zhì)災害防治搬遷避讓“金土工程”。結(jié)合巴渝新居、高山移民、扶貧救災等項目,制定切實可行的搬遷避讓工作方案,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織實施好“金土工程”。
三、保障措施
(一)加強組織領導。切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,嚴格實行主要領導負總責,分管領導牽頭抓,班子成員 “一崗雙責”具體抓,“誰主管、誰負責”,做到領導到位、責任到位、措施到位,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。要加大地質(zhì)災害防治經(jīng)費投入,將地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入部門預算,為地質(zhì)災害防治工作提供經(jīng)費保障。
(二)加強輿論宣傳。結(jié)合“防災減災日”、“地球日”、“土地日”、“環(huán)境日”等,利用村村廣播、召開會議、宣傳活動等多種形式,廣泛深入地開展地質(zhì)災害防治法律法規(guī)及防治科普知識的宣傳普及和培訓教育,提高廣大群眾的防災減災意識。
(三)加強群防群測。嚴格實行目標管理,層層分解任務,逐級抓好落實。特別是對地質(zhì)災害隱患點要逐點落實監(jiān)測、報警、疏散、應急、搶險等預防措施,防災明白卡和避險明白卡要簽訂發(fā)放到地質(zhì)災害隱患點所在的鄉(xiāng)、村、組、住戶及學校,做到一戶一卡,不留死角。
(四)加強信息報送。嚴格執(zhí)行汛期24小時值班、汛期三查、地質(zhì)災害日報、周報和月報制度,責任到人、任務到人,確保預
報信息、險情、災情信息及時傳送。對全縣重點防治的地質(zhì)災害隱患點,要落實監(jiān)測人員,加大監(jiān)測預警力度,加密監(jiān)測頻率。國土房管部門要加大對地質(zhì)災害的監(jiān)督檢查力度,確保各重大隱患點監(jiān)控到位。
二○一二年四月八日
第三篇:2021年XX鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作方案
2021年XX鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作方案
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導,以《地質(zhì)災害防治條例》為依據(jù),堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失為根本出發(fā)點和落腳點,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧、平安、秀美、幸福XX。
二、2021年汛期地質(zhì)災害趨勢預測
我鎮(zhèn)屬南部山區(qū),有多家非煤礦山,是地質(zhì)災害重點防范區(qū),其特點是:突發(fā)性強、危害性大、預見性差、交通不便,監(jiān)測困難。根據(jù)氣象部門預測和我鎮(zhèn)多年的氣候?qū)嶋H,特別是主汛期期間由于降雨相對集中,是地質(zhì)災害重點防范期,極可能發(fā)生洪澇和地質(zhì)災害,誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的范圍和程度較大。
三、地質(zhì)災害防治工作的重點
根據(jù)分析,我鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的重點在于預防地質(zhì)災害的發(fā)生,將損失降低到最低點,確保人民生命財產(chǎn)的安全,各單位對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、建房切坡地、公路切坡地段以及礦山企業(yè)應加強巡查,重點防預。
四、主要措施
1.加強組織領導,落實責任制。
地質(zhì)災害防治工作實行領導負責制,鎮(zhèn)成立地質(zhì)災害防治工作領導小組,組長:XX,副組長:XX,成員:XX、領導小組下設辦公室,辦公室設在國土所,由XX同志兼任辦公室主任,XX同志負責辦公室日常工作,并組建了一支由機關干部及民兵組成的應急分隊,各單位負責人,對所轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,層層落實責任制,確保地質(zhì)災害不死人。
2.落實群測群防,加強監(jiān)測預報。
各單位要根據(jù)掌握的實際情況和上級地質(zhì)災害防治方案,劃定重點防御和危險點,提出并落實防范措施,對易發(fā)地段要設立警示牌,將“地質(zhì)災害防災明白卡”100%發(fā)放到受威脅群眾手中,明確責任,落實監(jiān)測人員,明確監(jiān)測內(nèi)容及要求,組織發(fā)動黨員、群眾參加監(jiān)測,建立群測群防網(wǎng)絡,在汛期要加強危險點的巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害的預兆,要立即采取有效措施,并及時上報。
3.實行嚴格的值班制度和報告制度。
各單位要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害防治值班制度,在汛期要做到24小時有領導帶班值班,保持手機不關機,認真做好值班記錄和執(zhí)行地質(zhì)災害速報制度(各災害點在半小時內(nèi)將災情報到鎮(zhèn)政府,聯(lián)系電話:XX,鎮(zhèn)政府在1小時內(nèi)將災情上報到市政府),做到情況準確,上報迅速及時。
五、工作要求
1.汛期間每天做好巡防和監(jiān)測工作。
2.地質(zhì)災害重點戶,掛戶領導、掛戶干部、掛村干部在汛期間,一掛到底,不再變動(至8月底結(jié)束,不分值班不值班)。
3.重點人員一定要確保轉(zhuǎn)移安置到位。如有地質(zhì)災害重大隱患,重點人員晚上必須到親屬家住宿。
4.鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)黨政辦不定時進行督查。
第四篇:XX鎮(zhèn)2021地質(zhì)災害防治工作方案
XX鎮(zhèn)2021地質(zhì)災害防治工作方案
為防治地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災害災情、險情,特制定XX鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想:認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持“預防為主、防治結(jié)合”方針,依靠科技手段和科學管理,全面提高地質(zhì)災害預警預報能力和防治水平。
(二)工作目標:進一步完善調(diào)查評價、監(jiān)測預警、綜合治理體系,實現(xiàn)地質(zhì)災害隱患排查和易發(fā)區(qū)地質(zhì)災害危險性評估全覆蓋,全面提升地質(zhì)災害防治能力,最大限度避免和減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害防治原則
地質(zhì)災害防治工作堅持屬地管理、分級負責;預防為主,防治結(jié)合;專群結(jié)合,群測群防;誰引發(fā),誰治理;統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理的原則。
三、全鎮(zhèn)地質(zhì)災害基本情況
XX鎮(zhèn)發(fā)育的地質(zhì)災害類型主要有:滑坡、崩塌、地面塌陷(含地裂縫)、不穩(wěn)定斜坡等四大類。根據(jù)技術支撐單位排查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)范圍共有各類地質(zhì)災害隱患點7處。
四、重點防治區(qū)
(一)國省道、縣鄉(xiāng)公路沿線區(qū)域,重點防護道路兩側(cè)邊坡因雨水滲透及重力作用發(fā)生崩塌、滑坡。
(二)各礦山企業(yè)及周邊地區(qū),重點預防因雨水沿踩空地裂縫滲入引發(fā)地面塌陷,進而對村莊和鄉(xiāng)村公路造成損害;
特別是河流沿線的礦井,要預防廢棄礦渣堆放河道和溝谷,引發(fā)泥石流。(三)各類工程建設重點預防汛期采場和工程深挖削坡誘發(fā)地質(zhì)災害隱患或造成滑坡、崩塌災害。
(四)黃土陡坡下鎮(zhèn)、村、學校、礦山企業(yè)、居民點、工礦臨時生活生產(chǎn)區(qū),防止春季解凍期和汛期山體滑坡、崩塌災害。
上述隱患點、重點防治區(qū)受暴雨及人類工程活動等因素的影響,易誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災害,應采取有效措施予以重點防范。未列入本方案的其他地質(zhì)災害隱患點及防治區(qū),各村、企業(yè)應在本地質(zhì)災害防治方案中予以明確。
五、地質(zhì)災害防治工作任務
(一)科學部署防治工作
各村、企業(yè)要進行地質(zhì)災害趨勢會商,研判地質(zhì)災害發(fā)展變化趨勢,科學確定地質(zhì)災害防治重點時段與重點區(qū)域,制定防治方案。要結(jié)合降水趨勢人類工程活動影響及地震等情況,定期組織趨勢會商,分析預測災情險情和重點防治方向,周密部署防治工作。
(二)認真做好排查監(jiān)測、健全地質(zhì)災害群測群防體系
各村、企業(yè)、有關部門要加大地質(zhì)災害隱患排查、巡查力度,重點對地質(zhì)災害重點防治區(qū)和防治段進行排查;健全完善鎮(zhèn)、村、戶三級群測群防體系;對所有隱患點都要落實監(jiān)測責任人、監(jiān)測人,落實“六位一體”管理制度。對治理難度、威脅人口多、暫時不能采取搬遷措施、目前仍處于緩慢變形或局部變形的地質(zhì)災害隱患點開展專業(yè)監(jiān)測,堅決杜絕因管理不到位導致地質(zhì)災害傷亡事故。
各村委、企業(yè)要將地質(zhì)災害防災監(jiān)測責任落實到每一個人,要明確每一個人的具體責任,層層簽訂地質(zhì)災害防災責任書,在全村、全企業(yè)范圍內(nèi)形成“黨支部領導、部門協(xié)同、公眾參與”的地質(zhì)災害防治格局和群測群防預警體系,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(三)強化高陡邊坡隱患排查
各村委、企業(yè)要按照職責分工組織專門排查隊伍對各類地質(zhì)災害隱患進行全面排查,加強排查黃土區(qū)、旅游區(qū)、交通干線、工礦施工區(qū)以及受地質(zhì)災害威脅嚴重的城中村、居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口聚集區(qū),始終把高陡邊坡地質(zhì)災害隱患排查作為隱患排查的重點,堅決做到全覆蓋、全方位、不留死角,查清安全風險,摸清隱患底數(shù),圈定重點防范區(qū)。同時,要把山體邊坡住房安全隱患作為重點,密切關注高陡邊坡附近建筑物、排水系統(tǒng)情況,防止將用水直接排入地下及邊坡中。對高陡邊坡下部已經(jīng)實施農(nóng)村地質(zhì)災害治理搬遷的,原有住房必須全部拆除,防治“回流”和臨時使用。對于切坡建房未采取有效防護措施、存在安全隱患的,要督促行業(yè)主管部門和建設單位進行工程治理或針對性的排危除險,切實消除隱患威脅。
(四)治理搬遷
要把農(nóng)村地質(zhì)災害治理搬遷和城鄉(xiāng)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造等結(jié)合起來,嚴格搬遷底線原則,做到搬遷一戶減少一戶威脅、搬遷一村減少一個隱患點,切實維護受威脅農(nóng)民的利益,保護農(nóng)戶合法權(quán)益。
(五)做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警預報工作
各村委、企業(yè)要嚴格落實汛期值班、險情巡查、防災督查、雨后報告、災情速報等各項制度,建立暢通穩(wěn)定的監(jiān)測預報工作網(wǎng)絡;對重要地質(zhì)災害隱患點要制定明確的監(jiān)測預報預警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線和應急搶險措施;要對各有關村委、企業(yè)地質(zhì)災害隱患排查防治工作進行全面檢查;鎮(zhèn)人民政府對各村委和各企業(yè)地質(zhì)災害監(jiān)測防治工作檢查每月不少于一次,對轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患點檢查每月不少于兩次,汛期要根據(jù)降雨量的具體情況適量加密檢查,做到地質(zhì)災害隱患發(fā)現(xiàn)及時、險情監(jiān)測準確、防災措施得力。
六、地質(zhì)災害預警及應急
鎮(zhèn)政府要加強地質(zhì)災害預警預報工作,對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和區(qū)段,要及時劃定為地質(zhì)災害危險區(qū),并予以公告。
鎮(zhèn)人民政府要建立健全體系完備、運行正常有效的地質(zhì)災害預警預報制度,嚴格執(zhí)行三個“報告制度”。一是發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或者災情的單位或個人應立即向村委、企業(yè)報告;二是村委、企業(yè)接到報告要立即轉(zhuǎn)報鎮(zhèn)政府;三是鎮(zhèn)政府接到報告后,立即組織并派人趕赴現(xiàn)場,采取有效防范措施,防止災害發(fā)生或災情擴大,同時要按照地質(zhì)災害災情和險情分級速報制度要求,及時向上級政府報告。
地質(zhì)災害應急工作要做到第一時間接到災情報告、第一時間赴災害現(xiàn)場、第一時間開展搶險救災。地質(zhì)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府應立即啟動本行政區(qū)《突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,組織實施地質(zhì)災害應急搶險救援工作,力爭將地質(zhì)災害造成的損失降到最低。
做好應急準備,落實值守值班制度,補充應急救災物資,保障地質(zhì)災害應急出動、巡查排查和監(jiān)測防范車輛。在強降雨期間,地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的村、企業(yè)要安排專人對高危隱患點進行駐點值守,強化臨災處置能力。在汛期“七下八上”重點時段,要安排專職人員進行監(jiān)測。
七、地質(zhì)災害防治保障措施
(一)加強領導落實責任
各村委、企業(yè)具體負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害排查、巡查,督促村級監(jiān)測組或受威脅單位及群眾進行隱患點日常監(jiān)測。組織開展本轄區(qū)內(nèi)汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣傳培訓、防災演習等工作,制定好地質(zhì)災害防治應急預案,做好本轄區(qū)內(nèi)群測群防有關資料匯總上報工作,協(xié)助開展應急處置、搶險救災等工作。各村委、企業(yè)具體組織本區(qū)域內(nèi)隱患點排查并負責地質(zhì)災害隱患點的日常監(jiān)測、記錄和上報工作,發(fā)現(xiàn)險情要及時報告,并組織做好應急防范和撤離避讓、自救互救工作。
(二)部門聯(lián)動,各司其職
堅持屬地管理、分級負責的原則,落實地方政府地質(zhì)災害群治防治主體責任,嚴格按照“誰建設誰負責誰引發(fā)誰治理”的原則,落實有關單位防災主體責任,各部門要通力合作,密切配合,建立信息共享機制,重要信息、突發(fā)事件要及時通報、快速反應,實現(xiàn)防災信息與部門工作的充分銜接,以確保防災效益最大化。
鎮(zhèn)土地所負責組織編制全縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃并指導實施;組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理;承擔全鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急救援需要的技術支撐工作。承擔村委、企業(yè)地質(zhì)災害防治領導小組辦公室日常工作。
村鎮(zhèn)站、水利站、交通站、安檢站等部門要按照各自職責,做好本單位地質(zhì)災害監(jiān)測及防治工作。對威脅鄉(xiāng)村建設基礎設施、公路交、通水利設施、礦山、學校安全的地質(zhì)災害進行險情動態(tài)監(jiān)測。
交通站要在汛期前及時對公路沿線地質(zhì)災害進行一次全面排查,采取相應防治措施,加強動態(tài)監(jiān)測和預警預報。對因修筑公路形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡,要責成建設或項目法人單位及時予以治理。對公路兩側(cè)易于發(fā)生崩塌的路段,應及時設置坡面防護系統(tǒng),確保公路安全。
鎮(zhèn)水利站在雨季到來之前,要及時對主要河道和水庫(壩)進行全面檢查,易受洪水和泥石流威脅且險情征兆明顯的,應組織群眾撤離危險區(qū)
村鎮(zhèn)站要開展危房全面排査摸底工作,加強日常監(jiān)控和雨天巡查,杜絕房屋倒塌人員傷亡事故發(fā)生。
安監(jiān)站要在汛期前及時組織開展礦山安全生產(chǎn)檢查,重點開展洗煤企業(yè)和礦山安全生產(chǎn)過程中容易引發(fā)的各類地質(zhì)災害隱患排查檢査工作,并及時整改到位。對礦井口、工業(yè)廣場附近滑坡、崩塌以及礦區(qū)泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災害隱患要責成礦山企業(yè)及時制定相關監(jiān)測防范措施并治理。
各教育行政主管部門要在汛期前及時組織轄區(qū)內(nèi)學校對學校周邊地質(zhì)災害隱患進行一次全面排查,及時采取隱患防范治理措施,責成學校將防治責任落實到人,確保學校師生人身財產(chǎn)安全。
地質(zhì)災害監(jiān)測防治、搶險救援工作實行行政首長負責制。各村委、企業(yè)一把手是本行政區(qū)、本單位地質(zhì)災害監(jiān)測防治、搶險救援第一責任人,地質(zhì)災害防治領導組組長是本行政區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測防治、搶險救援直接責任人,各礦山企業(yè)行政一把手是礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害監(jiān)測防治工作第一責任人。地質(zhì)災害防治領導組各成員單位承擔各自職責范圍內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的具體責任。
第五篇:地質(zhì)災害防治工作方案
2011 地質(zhì)災害防治工作方案 1
孟政發(fā)[2011]13 號
關于印發(fā)《孟塬鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作方案》的通知
各村委會、鄉(xiāng)直機關單位:
現(xiàn)將《孟塬鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,認真貫徹落實。
孟塬鄉(xiāng)人民政府
2011 年 3 月 10 日
主題詞:地質(zhì)災害應急預案通知
抄送:縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、國土資源局、防汛辦,鄉(xiāng)黨委各成員
共印 35 份
孟塬鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作方案
為了有效防治地質(zhì)災害的發(fā)生,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、縣國土局《2011 年地質(zhì)災害防治工作方案》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)因自然因素引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山
體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。
二、基本原則
本方案編制和實施的基本原則是:貫徹執(zhí)行行政首長負責制,以人為本、以防為主、防治結(jié)合、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、保證重點。根本目的是最大限度地減輕突發(fā)性地災害給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,避免人員傷亡。
三、全鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布情況
我鄉(xiāng)存在的突發(fā)性地質(zhì)災害主要是山體滑坡。主要分布在高岔村、牛耳塬村、玉源村。
四、2011 突發(fā)性地質(zhì)災害防治措施
(一)加強領導,落實責任
發(fā)生地質(zhì)災害后,鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害防治領導小組統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)應急與救災工作,領導小組組成人員如下:組長:曹永旿
副組長:馬文麗
成員:王曉庶高蘇進張克忠李文勇牛玉忠王靜
鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害領導小組主要職責:
迅速了解地質(zhì)災害最新情況并及時上報縣人民政府,實施地質(zhì)災害應急預案;開展地質(zhì)災害科學知識普及宣傳教育;負責整個汛期地質(zhì)災害防治、搶險救災工作的全程部署、統(tǒng)一指揮和應急行動的處置和決策。鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害防治領導小組辦公室設在鄉(xiāng)政府綜合辦,辦公室主任由馬文麗擔任,辦公室副主任由周娟娟擔任。主要職責是:匯集、上報災情和救災進展情況;起草地質(zhì)災害文件、簡報、負責各類文件資料的準備和歸檔;承擔領導小組日常事務和其他工作。
(二)認真落實汛期值班制度和災害報告制度
根據(jù)縣國土資源局《二 0 一 0 地質(zhì)災害工作方案》要求,要認真落實汛期值班制度和災害報告制度,各村每月向鄉(xiāng)政府匯報;發(fā)生地質(zhì)災害或險情,及時逐級向鄉(xiāng)政府報告。各村必須確立負責人落實此項工作。鄉(xiāng)、村兩級汛期要有專人 24 小時值班,做到責任到人、值班到位,遇災害險情,必須立即上報(值班電話 0954-)。
(三)開展對地質(zhì)災害防治工作的檢查和監(jiān)察
汛前和主汛期前,鄉(xiāng)有關部門要對災害易發(fā)區(qū)的防治措施進行檢查,檢查的重點:一是防災組織和網(wǎng)絡的建立情況;二是防災明白卡的填制和完善工作;三是對各村重點區(qū)域要實行領導負責制,要落實好災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移路線、搶修、搶險隊伍、報警人員、報警信號、避險窩棚和老弱
病殘孕提前轉(zhuǎn)移的組織工作。
各村要加強和完善自檢工作,特別要加強對災害易發(fā)區(qū)的重點檢查。特別要注意對采空區(qū)和周邊居民區(qū)的日常檢查,切實做好綜合防治。
(四)完善防災避險明白卡制度
各村要對災害易發(fā)區(qū)進行檢查時要及時核對明白卡涉及人員,遇有人員變動要及時變更,避免漏報,居民家中的“明白卡”必須張貼上墻。
(五)完善災害的救治措施,加強應急調(diào)查工作
鄉(xiāng)政府已編制了地質(zhì)災害應急預案,以汛期地質(zhì)災害防治工作領導小組為基
礎組成了地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng)。在地質(zhì)災害發(fā)生后要立即啟動預案,組織力量搶險救災,并及時逐級上報,以利于及時有效的組織救治。
(六)開展防災減災的宣傳教育工作
結(jié)合汛期地質(zhì)災害防治方案的實施,各村要結(jié)合本村實際情況向群眾做好防災減災的宣傳工作,不斷普及地質(zhì)災害的防治、搶險、自救的基本知識。宣傳工作的重點是重點地地質(zhì)災害的高易發(fā)區(qū)。通過宣傳教育,不斷增強群眾的防災意識,提高抗災能力。