第一篇:淺談危化品運輸的現狀及對策
淺談危化品運輸的現狀及對策
近年來,危險化學品道路運輸事故呈不斷上升的趨勢,事故的發生讓人觸目驚心,其危害性強,社會影響大,已成為各級政府和人民群眾關注的一個熱點問題,因此,遏制危險化學品道路運輸事故的發生尤為重要。筆者就如何有效管理危險化學品運輸車輛和預防危險化學品運輸車輛交通事故的發生淺談幾點看法。
一、危險化學品道路運輸存在的問題
我們先來了解一下什么是危險化學物品,危險化學物品,是指具有易爆、易燃、有毒、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,受外界條件作用易引起燃燒、爆炸、中毒、腐蝕等后果的貨物。隨著我國經濟建設的不斷發展,許多中小型化工企業不斷投產,危險化學品的生產、使用、儲存和運輸越來越普遍,其過程是一種動態的危險源,一旦發生事故,后果不堪設想。就現階段而言,危險化學品道路運輸主要存在以下幾點問題:
(一)危險化學品運輸車輛動態監管存在的問題。目前,公安交巡警部門對危險化學品運輸車輛的管理是采取分段式的管理模式,也就是在車輛注冊、檢驗、報廢等環節對其進行必要的管理,但是在車輛行駛過程及年檢之間的時間里,危險化學品運輸車輛非法改型、拼裝、超載等嚴重違法行為就缺少有效地監管,從而造成路面上違法運輸的危險化學品運輸車輛數量居高不下,存在重大的安全隱患。交警部門是道路運輸安全管理工作的主力軍,但現行的法律卻沒有賦予交警部門足夠的危險化學品運輸安全監管職權,即使是已有的一些規定
也十分抽象,缺乏操作性。
(二)運輸企業源頭管理得不到加強。一些有運輸要求的企業紛紛掛靠有資質企業,但一些資質企業對掛靠企業只顧收取管理費,卻不加強監管,致使車輛源頭管理工作得不到有效管理。一是憑借擁有資質證這一保護傘,掛靠企業置人民生命財產、公共利益于不顧,恣意妄為,或明或暗的從事未經審批的或小量的危險化學品道路運輸。二是掛靠企業對車輛駕駛人的交通安全教育不到位,車輛超載、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法現象突出,劇毒、爆炸危險化學品運輸不按規定辦理道路運輸通行證現象嚴重,很多危險化學品運輸車輛私拉亂跑,違規承接危險化學品運輸業務,造成車輛監管困難。三是危險化學品運輸的機動車安全技術狀況往往無法保證在一個檢驗周期內時時正常,掛靠企業出車前的臨時檢驗有走過場現象,長途運輸途中的機動車安全技術狀況得不到保證,一些運輸車輛按路線運輸的自覺性降低,不受禁行區、路線的約束,穿梭于監管薄弱的鄉鎮道路等危險路段。
(三)日常執勤檢查存在諸多問題。一是由于當前公安交通管理工作任務十分繁重,為壓降交通事故,整治活動一個接著一個。民警思想麻痹松懈,認為危險化學品整治工作只不過是眾多專項整治工作中的一部分,整治工作的好壞,不會影響整個交管工作大局。二是危險品運輸車改裝現象突出,有些危險品運輸車駕駛員為了多拉貨物,攢取更多的利益,便對運輸車輛進行改裝,往往是加大車體容量,增加裝載量,但交警部門相關的檢測手段、處理辦法不明確,造成路面
民警在檢查過程中無法作出正確判斷。三是由于危險品管理的特殊性,民警在發現危險品運輸車輛嚴重違法行為后,特別是液體危險品、劇毒危險品,即不能進行卸載,又不能扣車。卸載沒有專門車輛、運輸單位、沒有卸載工具,扣車沒有專門停車場、沒有專門的危險品車輛駕駛員,往往不能采取有效果的處理手段。
(四)危險化學品道路運輸安全專項整治工作未形成管理合力,相關法律法規的不健全。在危險化學品道路運輸專項整治工作過程中,經常是公安交警部門孤軍奮戰,一家熱的現象,許多地方未能按照全國道路交通安全工作部際聯席會議開展危險化學品整治方案的要求,充分發揮組織、指揮、協調作用,整合監管部門的力量,結果導致專項整治效果不理想,此外,《中華人民共和國道路交通安全法》對于危險化學品運輸車輛的有關規定非常少、處罰力度又小,加之又沒有明確駕駛人員的相關義務,增加了執勤民警查處運輸危險化學品違法行為的工作難度,民警在往往無計可施,使得危險化學品運輸車輛違規運輸的現象非常嚴重。
第二篇:危化品運輸管理條例
危化品運輸管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產安全,保護環境,依據《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條 例》)等有關法律、法規,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品、危險化學品事故應急救援及其監督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 縣級以上人民政府應當加強本行政區域內危險化學品的安全管理,其主要職責是:
(一)建立健全危險化學品安全監督管理體系;
(二)對危險化學品的生產、儲存實行統一規劃、合理布局;(三)組織有關部門制定危險化學品事故應急救援預案,領導和指揮危險化學品事故的應急救援;
(四)組織危險化學品安全生產大檢查;
(五)組織不具備安全生產條件的危險化學品生產、儲存企業的轉產、停產、關閉及搬遷工作;
(六)每半年組織召開一次由有關部門參加的聯席會議,協調解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內危險化學品安全的綜合監督管理工作。
公安、環保、衛生、交通、工商、建設、商務、農業、質監、鐵路、民航、郵政等有關部門,在各自的職責范圍內負責危險化學品的安全監督管理工作。
有關法律、法規、規章及國家和省人民政府有關規定,對省、設區的市、縣各有關部門實施危險化學品安全的監督管理職責已做劃分的從其規定;尚未劃分的,由省級各有關部門按照權責統一、便于監管的原則自行劃分。第六條危險化學品從業單位應當具備有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全條件。
危險化學品從業單位的主要負責人對本單位危險化學品的安全負責。
危險化學品從業單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全知識。從業人員應當熟悉有關安全生產的規章制度、安全操作規程和應急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經考核合格,方可上崗。
第七條 危險化學品從業單位應當接受有關部門依法實施的監督檢查,不得拒絕、阻撓。第八條負有危險化學品安全監督管理職責的有關部門應當建立舉報制度,及時處理危險化學品安全違法行為。任何單位和個人都有權檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學品安全管理進行監督。
第八條 負有危險化學品安全監督管理職責的有關部門應當建立舉報制度,及時處理危險化學品安全違法行為。
任何單位和個人都有權檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學品安全管理進行監督
第二章 危險化學品的生產、儲存和使用
第九條危險化學品生產、儲存實行審批制度。未經審批,任何單位和個人不得生產、儲存危險化學品。
設立危險化學品生產、儲存企業,應當按規定分別向省、設區的市安全生產監督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規定的文件和城鄉規劃部門的建設項目選址意見書。
省、設區的市安全生產監督管理部門對提交的申請,應當在受理之日起20個工作日內完成審查工作,提出審查意見后,報同級人民政府作出批準或者不予批準的決定。予以批準的由同級安全生產監督管理部門頒發批準書;不予批準的,書面通知申請人。
前款規定省、設區的市人民政府對設立危險化學品生產、儲存企業作出批準的決定權,可以委托其所屬的安全生產監督管理部門行使。
申請人憑安全生產監督管理部門頒發的批準書向工商部門辦理登記注冊或者經營范圍變更手續。
第十條 新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存項目(以下簡稱危險化學品建設項目),必須依照本辦法第九條的規定審查批準。
第十一條 屬于易燃易爆危險化學品建設項目的消防設計,應當由公安消防機構依法 審核。建設項目竣工后,由公安消防機構依法進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險化學品建設項目的環境影響評價文件應當向環保部門依法報批。建設項目竣工后,由環保部門對其環保設施依法進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產生職業病危害的危險化學品建設項目,其職業病危害預評價報告應當由衛生部門依法審核。建設項目竣工驗收前,應當進行職業病危害控制效果評價,其職業病防護設施應當由衛生部門依法驗收,驗收合格后,方可投入正式生產或者使用。
第十四 條危險化學品建設項目的安全設施設計應當由安全生產監督管理部門依法審查。建設項目竣工試運行期滿后,由安全生產監督管理部門對其安全設施依法進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入正式生產或者使用。
第十五 條危險化學品建設項目應當由具有相應資質的單位進行設計、施工。設計、施工單位對其設計、施工工程的安全負責。
第十六條 在危險化學品建設項目設計前及竣工后,應當由具有相應資質的安全評價機構對其進行安全預評價、安全驗收評價。評價機構對其評價結果負責。
第十七條 危險化學品建設項目經安全驗收合格后,應當依法向省安全生產監督管理部門申請辦理或者變更安全生產許可證,向省質監部門申請辦理生產許可證。
第十八條 危險化學品的包裝物、容器,應當由省安全生產監督管理部門審查合格的專業生產企業定點生產。專業生產企業必須取得質監部門頒發的生產許可證。
使用氣瓶充裝危險化學品的單位,應當依法取得質監部門頒發的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動。
第十九條 生產、儲存、使用、經營劇毒化學品和儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當將儲存數量、地點以及管理人員的情況向當地公安部門和安全生產監督管理部門備案。危險化學品儲存、保管及相關記錄必須符合《條例》的規定和有關國家標準。
第二十條 使用危險化學品可能產生職業中毒危害的單位,其作業場所的安全條件必須符合國家有關規定,并取得安全生產監督管理部門依法頒發的職業衛生安全許可證。
第二十一條 危險化學品生產、儲存、使用、經營單位,應當設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產管理規章制度和安全生產責任制。
第二十二條 在危險化學品生產、儲存企業周邊,規劃和建設工業設施、公共設施、居住區等人口密集場所,必須符合國家規定的安全防護距離標準。
因企業改、擴建造成危險化學品生產裝置和儲存設施與有關場所和區域的安全防護距離,不符合國家有關規定的,由縣級以上安全生產監督管理部門責令其在規定期限內進行整改;需要轉產、停產、搬遷或者關閉的,報當地同級人民政府批準后實施,有關費用由企業承擔。
因城市發展或者有關部門規劃不合理造成危險化學品生產、儲存企業與有關場所和區域的安全防護距離,不符合國家有關規定的,由縣級以上安全生產監督管理部門報當地同級人民政府組織相關部門進行清理整頓或者轉產、搬遷,相關費用視具體情況由當地政府、企業和有關部門承擔。
第二十三條 單位或者個人,在危險化學品生產、儲存企業周邊安全防護距離內,建設工業設施、公共設施、居住區等人口密集場所的,縣級以上安全生產監督管理部門應當責令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產監督管理部門組織有關部門拆除,所需費用由違法建設單位或者個人承擔。
第三章 危險化學品的經營
第二十四 條危險化學品經營銷售實行許可制度。經營危險化學品,應當按規定分別向省、設區的市安全生產監督管理部門申請辦理危險化學品經營許可證。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。
申請人憑危險化學品經營許可證向工商部門辦理登記注冊或者經營范圍變更手續。
第二十五 條危險化學品經營許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險化學品經營許可證,可以經營劇毒化學品、成品油(含運輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險化學品。取得乙種危險化學品經營許可證,只能經營除劇毒化學品和成品油以外的其他危險化學品。經營企業必須按危險化學品經營許可證載明的經營范圍從事經營活動。
第二十六條 從事成品油批發、倉儲、零售經營活動,申請危險化學品經營許可證,應當分別提供商務部門頒發的成品油批發經營批準證書、成品油倉儲經營批準證書、成品油零售經營批準證書。
從事屬于危險化學品農藥(含殺鼠劑)經營活動,申請危險化學品經營許可證,應當符合國家規定的從業資格要求。
第二十七條 危險化學品生產企業銷售本單位生產的危險化學品,不再辦理危險化學品經營許可證。但銷售非本單位生產的危險化學品或者在廠外設立銷售點的,仍需辦理危險化學品經營許可證。
第二十八條 禁止轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學品經營許可證。第二十九條購買劇毒化學品,應當遵守下列規定:
(一)生產、科研、醫療等單位經常使用劇毒化學品的,應當根據國家有關規定,向單位所在地設區的市公安部門申請領取購買憑證,憑購買憑證購買;(二)單位臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數量、用途),向單位所在地設區的市公安部門申請領取準購證,憑準購證購買;
(三)個人不得購買農藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學品。劇毒化學品生產、經營企業不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。第四章 危險化學品的運輸
第三十條 危險化學品運輸實行許可制度。
從事危險化學品道路運輸經營的,應當取得設區的市道路運輸管理機構頒發的道路運輸經營許可證。
使用自備專用車輛從事非經營性道路危險化學品運輸的,應當取得設區的市道路運輸管理機構頒發的道路危險貨物運輸許可證。
從事危險化學品水路運輸經營的,應當取得交通部門相應的運輸資質。
從事危險化學品運輸經營的單位,憑交通部門或者道路運輸管理機構頒發的運輸資質或者道路運輸經營許可證到工商部門辦理登記注冊手續。
第三十一條 承運危險化學品運輸的車輛,必須取得道路運輸管理機構發放許可證后配發的車輛營運證,并隨車攜帶。
危險化學品運輸車輛,必須按有關規定設置明顯標識。
第三十二條 承擔危險化學品運輸的駕駛人員、船員、裝卸管理人員和押運人員,應當經過安全知識培訓,經市級以上交通部門考核,取得從業資格證后,方可上崗。
第三十三條 運輸危險化學品,托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸單位承運。
通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證。
第三十四條 危險化學品的托運人,在裝載危險化學品時應當檢驗運輸車船的資質證件以及車船配載容器的檢驗合格證,根據車船核定噸位(量)進行裝載。托運人應當向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術說明書、安全標簽,將危險性告知承運人。劇毒化學品的托運人還應當核實劇毒化學品道路運輸通行證,并出具劇毒化學品運輸裝載清單。
第三十五 條通過鐵路、民航運輸危險化學品的,按照國務院鐵路、民航部門的有關規定執行。
任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品;不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險化學品的處置
第三十六條 處置廢棄危險化學品,應當依照國家有關法律、法規的規定執行。
第三十七條從事危險化學品廢棄物收集、貯存、處置經營活動的單位,應當向環保部門申請領取許可證。
第三十八條危險化學品的生產、儲存、使用和經營單位轉產、停產、停業或者破產的,應當采取有效措施,對危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料進行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應當報所在地設區的市安全生產監督管理部門、環保部門、公安部門備案。設區的市安全生產監督管理部門應當對處置情況進行監督檢查。
禁止任何單位和個人隨意棄置廢棄危險化學品。
第三十九條 公眾上交的危險化學品由縣級以上公安部門負責接收。公安部門應當建立危險化學品專用倉庫儲存上交和收繳的危險化學品,并須明確專人負責保管,嚴防丟失、被盜流散社會。
縣級以上公安部門負責將上交和收繳的危險化學品移交給環保部門認定的專業單位處置。
縣級以上人民政府應當安排必要的資金,用于上交和收繳的危險化學品的儲存與處置。
第四十條 產生廢棄危險化學品的單位不能依法自行處置廢棄危險化學品的,可以由所在地縣級以上環保部門代為處置,處置費用由產生廢棄危險化學品的單位承擔。無主廢棄危險化學品的處置費用由當地縣級人民政府承擔。
第四十一條 設區的市人民政府負責組織規劃和建設廢棄危險化學品的集中處置設施。
第六章 危險化學品事故應急救援和調查處理
第四十二條 危險化學品生產、儲存單位以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向省安全生產監督管理部門備案,為危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
第四十三條 縣級以上安全生產監督管理部門應當會同同級有關部門制定危險化學品事故應急救援預案,報本級人民政府批準后實施。
第四十四條 危險化學品從業單位應當制定事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。危險化學品從業單位應當將其應急救援預案,報當地設區的市、縣安全生產監督管理部門和有關部門備案。
第四十五條 大型危險化學品生產、儲存企業應當成立專業應急救援隊伍。其他危險化學品生產、儲存單位應當與當地專業應急救援隊伍簽訂協助救援協議。企業應急救援隊伍為外單位提供救援服務的,所發生的費用由發生事故的單位承擔。
發生危險化學品事故,單位主要負責人應當按本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告當地安全生產監督管理部門和公安、環保、質監部門。
第四十六條 縣級以上人民政府應當做好應急救援的指揮和領導工作。安全生產監督管理部門和環保、公安、衛生等有關部門,應當按照當地應急救援預案組織實施救援,不得拖延、推諉。縣級以上人民政府應當保證應急救援體系建設的經費支出,納入財政預算,實行專款專用。
第四十七條 發生危險化學品事故,按照事故等級和有關規定,分別由省、設區的市、縣安全生產監督管理部門牽頭組織公安、監察、工會等有關部門進行調查處理。
第四十八條 建立危險化學品企業安全生產風險抵押金制度。具體辦法由省安全生產監督管理部門會同省財政部門制定。第七章 法律責任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規定,分別由縣級以上安全生產監督管理部門、工商部門、質監部門、交通部門、公安部門依據《條例》的規定處罰。
違反本辦法第二十五條規定,經營單位超過危險化學品經營許可證經營范圍從事經營活動的,其超范圍經營部分按照無證經營處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規定,由縣級以上公安消防機構依據《消防法》的規定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規定,由有權審批該項目環境影響評價文件的環保部門依據《環境影響評價法》的規定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十三條規定,由縣級以上衛生部門依據《職業病防治法》的規定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規定,由縣級以上安全生產監督管理部門依據《安全生產法》的規定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規定,由縣級以上安全生產監督管理部門依據《安全生產許可證條例》的規定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規定,危險化學品經營單位非法轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學品經營許可證的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規定,危險化學品的托運人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未檢驗運輸車船資質證件以及車船配載容器的檢驗合格證裝載發運危險化學品的;(二)未根據車船核定噸位(量),裝載發運危險化學品的;
(三)未向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術說明書、安全標簽或者未將危險性告知承運人的;(四)未出具劇毒化學品運輸裝載清單的。
第五十七條 對危險化學品安全依法實施監督管理的有關部門主要負責人和負有直接責任的工作人員,在實施監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱危險化學品的具體種類是指國家安全生產監督管理部門會同國務院有關部門公布的《危險化學品名錄》列入的化學品。
劇毒化學品是指國家安全生產監督管理部門會同國務院有關部門公布的《劇毒化學品名錄》列入的化學品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的安全管理,不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監控化學品、危險化學品類農藥的安全管理,依照本辦法的規定執行。
第六十條本辦法自2006年2月1日起施行
第三篇:危化品運輸各崗位職責
裝卸管理人員安全生產崗位責任
裝卸前提根據危險貨物的種類,數量、環境、氣候等情況制定裝卸作業計劃并監督實施。負責組織和指導裝卸作業及技術安全教育。
帶頭嚴格遵守裝卸現場的安全規章制度和安全操作規程。加強對作業現場的監督管理和檢查工作,發現問題及時處理。
遵守職業道德,堅持文明裝卸,在裝卸危險化學品時,應采取嚴格的安全防護措施。
押運人員安全生產崗位責任 對押運貨物負安全監管責任。
熟知所押運貨物的物理,化學特性,具備防火、防爆、防中毒及處理各類突發事件的應急能力。監管駕駛員執行《汽車危險貨物運輸裝卸作業規程》制止駕駛員違反運輸裝卸作業規程及駕駛危運車輛進入禁止通行區域和路線行為。
參加安全活動和安全培訓,提高業務技術水平。
發生車輛事故后正確處理,防止危害和損失進一步擴大。
車輛調度人員崗位責任
負責本企業運輸任務的組織、車輛的調度,合理安排工作,保質、保量完成上級下達的任務。嚴格執行安全行車制度,掌握駕駛員的準駕資質,熟悉車輛及駕駛員的技術狀況,合理調度作息時間。營運里程超過400km的,必須派雙司機或制定行之有效的作息制度。
搞好貨源調查,掌握貨源信息和貨源流量、流向、流時規律,準確及時傳達各種生產信息。根據車輛運行情況及時編制和調整運行效率。記錄駕駛員的出車情況,車輛動態情況,初審貨物運單,發現問題及時上報,做好調度日志。
嚴格執行車輛及設施、設備報修計劃,確保車輛及設施、設備的質量,并做好記錄、統計。處理負責反饋、客戶的投訴,對重大問題及時報告領導通報有關部門。對本企業發生故障的車輛,及時派車救援、接駁。接到車輛因運行途中遇特殊情況改變預定指令的,應據情向領導匯報并及時做好運力調整及補償安排。
安全生產費用提取和使用管理制度
為了建立企業安全生產投入長效機制,維護企業以及社會公共利益,制定管理制度。
安全生產費用現應按營業收入年稅后利潤的1.5%提取。實行專戶核算,不得擠占、挪用。按照“企業提取,政府監管,確保需要,規范使用”的原則進行管理。
提取的安全生產費用款必須專款專用專戶保管。使用時審批手續齊全完整,總經理簽字后方可生效。
押運員生產操作規程
攜帶好押運證和安全卡,監督和協助駕駛員做好運輸的各項準備工作,核對駕駛員、車輛證件、設施設備是否完好有效。
了解所運輸的貨物的性質和應急處理辦法,并對貨物的裝載進行檢查,確保符合裝運要求。監督駕駛員安全行為,制止超速、強行超車等行為發生,督促駕駛員嚴格按照操作規程駕駛。
運輸過程中,應密切注意車輛所裝載的危險貨物,做到每隔2小時檢查一次,發現問題及時采取處理措施。
監督駕駛員按照規定的線路運行和停車。
發生事故,應密切配合駕駛員做好事故報告、車貨保管、生命和財產救援等工作。
裝卸管理人員安全生產操作規程、裝卸管理人員應了解所運載的危險貨物性質、危害特性、包裝容器的使用特性、防護要求和發生事故的應急處置措施。、裝卸過程中,駕駛人員和押運人員不得離開車輛并負責監裝、監卸,辦理貨物交接簽證手續時要點收、點交。、車輛進入危險貨物裝卸作業區,應帶防火罩,按作業有關安全規定駛入裝卸作業區,并將車輛擺在容易駛離作業現場的方位上。、車輛停靠貨垛時,應聽從作業區指揮人員的指揮,車輛與貨垛之間要留有安全距離;待裝、待卸車輛與正在裝卸貨物的車輛應保持足夠的安全距離,并不準堵塞安全通道。、作業前,應核對貨物名稱、規格、數量是否與托運單證相符,并認真檢查貨物包裝是否破損及貨物包裝的完整狀況。貨物與運單不符或包裝不符合有關規定的應拒絕裝車。、裝卸操作時應根據貨物包裝的類型、體積、重量、件數的情況,并根據《包裝儲運圖示標志》的要求,謹慎操作。
7、裝卸過程中,車輛發動機應熄火,并切斷總電源。在有坡度的場地裝卸貨物時,必須采取防止車輛溜坡的有效措施。
法人安全生產崗位責任
法定代表人是道路危險貨物運輸企業安全生產第一責任人,負責企業安全生產管理工作。
負責國家有關安全生產的法律、法規的貫徹執行,建立健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,做到安全生產和文明生產。
確定職工的安全生產教育、培訓、考核計劃。制定事故防范措施和應急預案。
如發生事故,必須立即組織搶救,組織事故擴大,盡量大限度減少人員傷亡和財產損失,并按國家有關事故報告的規定,及時報告有關部門。
設立安全技術措施專項費用,并建立健全激勵和約束機制,確保各項安全生產工作開展。
制定勞動保障措施,落實保障安全生產所需的勞動防護用品,對從事有職業危害作業的職工作出定期健康檢查計劃。
定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產工作,發揮職工的監督作用。
事故處理應急預案
為迅速、有效地控制突發性危險貨物事故的發生,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,努力消除危害后果,最大限度地減少事故造成的損失。
一、重特大事故發生后,按照統一指揮,逐級負責的原則,設立組織機構。設重大危險貨物事故應急領導小組,全面指揮、協調此項工作。
二、領導小組主要職責:
(1)負責制訂修改危險貨物事故應急預案,建立應急救援網絡體系。
(2)迅速了解事故的相關情況,及時做好對上級匯報工作并作出判斷,做出決策。(3)組織落實和部署現場各項應急救援工作。
三、事故應急救援工作流程
1.控制搶修危險源,分析、查明事故原因。2.組織消防滅火、消除泄漏、搶救受害人員。
3.指導群眾防護和撤離危險區,維護救援現場秩序。4.搶救、轉移危險貨物及物資設備。5.消除危害后果,恢復正常秩序。6.查明人員傷亡情況,估算危險程度。
車輛技術管理人員崗位責任
組織落實運輸車輛的維護、修理、檢測等工作。
組織對運輸車輛的定期安全檢查和檢查工作,發現安全隱患及時處理,確保車輛技術性能良好。參與有關事故的調查處理工作。
負責整理收集技術資料信息,建立車輛技術資料并歸檔。
GPS監控員崗位職責
對運營車輛運行情況進行實時監控,駕駛員有超速、超時、不按規定線路運營等違法行為,應及時提醒、警告制止,并做好記錄以備檢查,確保原始記錄的完好。對違法違規者、不聽警告者應及時報告安全科,作處罰處理。
每日做好監控記錄臺賬并簽名,次日報送安全科,安全科應了解每日GPS的使用、監控、處罰情況,并在安全科簽名確認后,存檔備查。
監控人員應將駕駛員違規情況每星期統計一次,報送安全科。
安全科根據GPS責任追究規定,每周對違法違規駕駛員做出教育、處罰處理,每月作出通報。
凡在深夜、凌晨行駛的長途車輛,監控人員在22::00至次日6:00期間,每隔2小時以發短信或電話方式,督促駕駛員按時換班,防止疲勞駕駛。
監控人員對GPS的監控應采取實時動態報警監控和日定量軌跡回放方式進行,對車輛軌跡回放的抽查率要求每日不少于50臺,并做好記錄,同時應每日記錄通訊盲區。
熟練掌握GPS設備的使用和性能,負責GPS設備損壞后按保修條款應及時送修,并做好記錄。強化駕駛員車輛動態管理,杜絕違法違規行為。
安全員崗位職責
貫徹執行國家和省、市有關安全的方針、政策和法律、法規、規章。
負責實施本企業的安全生產監督、檢查工作,協助副經理落實安全生產責任制,認真排查事故隱患并監督整改、有效防范重、特大安全事故發生。
定期向企業領導匯報安全生產工作情況,及時將安全生產工作中存在的問題報告主要分管負責人,并提出相應的建議和意見。
認真做好安全生產宣傳、教育和培訓工作,組織召開(每月不少于一次)安全生產例會,總結推廣先進經驗,編印安全生產信息。
接到安全事故報告后,立即向企業安全領導小組報告,并派員在第一時間趕赴事故現場,協助有關部門組織救援,防止事故擴大。
參與事故調查和處理,并及時按規定上報,并做好有關資料存檔工作。
負責企業安全工作和年終安全生產考核做好事故的統計分析工作,及時向企業安全領導小組辦公室報送安全事故統計報表。對運輸車輛進行全面監控。
安全例會制度
安全例會原則上每月召開一次,時間定為每月上旬,特殊情況增加安全例會次數,另行通知,不得無故缺席。
安全例會由主管安全生產的經理召開,參加的人員為企業領導成員,企業各職能負責人和安全管理人員及有關從業人員。
安全例會的主要內容為總結上月安全生產工作情況,通報安全監測情況和存在問題,討論制定隱患整改措施,傳達上級有關安全生產工作的會議精神,部署月度安全工作任務。安全例會必須專備會議記錄冊,認真記錄會議時間,參加人員及會議內容。參加安全例會作為評選考核依據。
車輛、設備、設施安全管理制度 車輛設備安全管理公司、部門、安全人員及駕駛員四級管理。主要內容是監督落實車輛強制維護檢測、視情修理,設施設備齊全有效,保持車輛技術狀況良好。
車輛設備的安全檢查分為:日常檢查、周檢查、月檢查、二級維護和大修竣工出廠檢查、換季維護竣工檢查以及長途出車檢查。
駕駛員每天出車前、行車中、收車后對車輛進行日程,車管人員每周按照《汽車日常維護作業項目規定》的要求,統一對車輛進行的一次檢查,公司每月按照《汽車一級維護作業項目和技術要求》等規定,統一對車輛設備進行的一次檢查。
督促車輛按時到當地經確認的綜合性能檢測中心監測站進行綜合性能檢測,確保車輛達一級以上。檢查車輛標志牌燈是否有效、及時更換毀損的標志牌燈,定期檢查消防設施,確保處在安全的工作狀態。
建立車輛安全管理獎罰體系,對車輛設備的維護、檢測、技術管理取得成績的給予獎勵;對車輛設備管理混亂、車況降低、安全性能的管理部門和人員給予處罰。
危險貨物運輸登記制度
企業對危險貨物運輸實行登記制度,由企業管理人員負責危險貨物運輸的日常登記。
企業貨物運輸登記的主要內容有:托運單位、管理時間、收貨單位名稱和地點、品名、編號、重量、承運車輛牌照號、駕駛員、押運員、及其它應記錄的事項。
對危險貨物運輸進行登記時,要做到及時、真實、準確,不得弄虛作假。登記人員在登記時,必須按照有關法規的要求,對運輸的危險貨物種類和運輸量等相關情況進行核對,發現情況不得發車及時上報解決。
停車場管理人員崗位責任
負責場內消防設施、設備保管、維修、嚴禁挪作它用。
負責車輛進出的檢查登記,實行準入、準出工作程序。負責停車場的監控,禁止其它車輛閑雜人員進入。
負責場內車輛的停放,做到停放有序,專用車輛按指定區域停放。發現險情應及時報告,并果斷采取措施。負責對場內停放車輛的安全。
裝卸管理人員安全生產崗位責任
裝卸前提根據危險貨物種類、數量、環境、氣候等情況制定裝卸作業計劃并監督實施。負責組織和指導裝卸作業及技術安全教育。
帶頭嚴格遵守裝卸現場的安全規章制度和安全操作規程。加強對作業現場的監督管理和檢查工作,發現問題及時處理。
遵守職業道德,堅持文明裝卸,在裝卸危險化學品時,應采取嚴格的安全防護措施。
法人安全生產崗位責任
法定代表人是道路危險貨物運輸企業安全生產第一責任人,負責企業安全生產管理工作。
負責國家有關安全生產的法律、法規的貫徹執行,建立健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,做到安全生產和文明生產。
確定職工的安全生產教育、培訓、考核計劃。制定事故防范措施和應急預案。如發生事故,必須立即組織搶救,組織事故擴大,盡量大限度減少人員傷亡和財產損失,并按國家有關事故報告的規定,及時報告有關部門。
設立安全技術措施專項費用,并建立健全激勵和約束機制,確保各項安全生產工作開展。制定勞動保障措施,落實保障安全生產所需的勞動防護用品,對從事有職業危害作業的職工作出定期健康檢查計劃。
定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產工作,發揮職工的監督作用。
第四篇:危化品運輸安全管理
危化品倉儲運輸管理系統
關鍵詞:危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、外測
一、系統概述
本“危險化學品運輸安全物聯網系統”是專為危化品裝卸及運輸安全統一監控而研發的綜合監控管理系統。能夠為石化、石油、化工、化肥、醫藥、核能、儲運等行業提供各類具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射等特點的危化品的裝卸及運輸安全監測、安全事故應急處理等提供一整套的產品、技術和服務。系統主要功能包括:車輛運輸危化品貨物的介質品種及數量監測,車輛運輸危化品貨物的溫度、壓力、液位傳感實時監控報警,車輛位置、速度、行駛路線的實時監控報警,車輛運輸危化品貨物被盜、泄露監控報警,車輛裝卸危化品過程的實時監測及自動控制管理,車輛出發單位信息、接收單位信息、承運人信息、出發時間、到達時間等運輸信息管理,車輛運輸危化品危險程度、緊急處理辦法、事故時間、黑匣子數據記錄等應急事故管理,車輛、司機等許可證電子化管理等。
本系統主要由車載傳感器、無線傳感終端TALOS、中國危化品運輸安全物聯網云計算中心、手持終端、現場裝卸管理系統等幾部分組成。
二、現狀分析
我國危險品公路運輸管理的立法和執法體系是從八十年代建立的,最早交通部制定《道路危險貨物運輸管理規定》;稍后國家發布《化學危險品安全管理規定》。本世紀又發布了《安全生產法》,修訂了《化學危險品安全管理規定》,隨后又相繼發布了一系列文件和標準。
我國危險品公路運輸管理工作由政府部門的行政管理和運輸企業的自我管理兩部分組成。隨著社會的進步,管理水平有所提高;但面臨的問題依然嚴峻。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、監管力量不足,資質管理不健全
由于對危貨運輸企業資質審核不力,掛靠車輛等違規現象屢禁不止;加之地域限制,對外地從業資格證的管理十分混亂。據統計,危險品運輸事故中,40%的事故承運方無道路危險貨物準運證;43%的事故駕駛員和押運員無危險貨物運輸資格證。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、職能部門協調不暢
危險品公路運輸存在多頭管理:既有公安、交通等主管部門;還有質檢、環衛等監管部門,往往事故發生時指揮調度系統無法準確獲得危險品運輸車輛的相關信息,無法做出準確的應急處置預案。
職能交叉的弊端是:一方面職責不清,管理重疊,標準不統一,造成企業無所適從。另一方面各部門之間信息共享能力差,相互之間溝通不及時,往往造成事故發生時,相互協調出現困難。因此缺乏一套行之有效的數據管理系統為各部門提供技術數據支撐,提高各職能部門協調監管以及應急溝通能力。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、信息傳輸缺乏實時性,造成稽查難度增大
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、現有的稽查管理模式由于沒有強大的數據后臺作為支撐,檢查站或外出執勤時無法實時獲取危化品運輸車輛的相關信息,由于承運車輛普遍存在“大噸小標、大罐小標、小車大罐”等現象,同時罐體非法改裝現象相當嚴重,從而造成稽查難度增大。
同時造成在事故發生時,施救部門無法根據危險品信心準確的制定專業的應急方案,調集專業的救援力量。
科技管理手段相對獨立
隨著我國危化品運輸業的發展,一些新技術在運輸過程中得到應用,例如GPS車載終端,GIS技術,車載視頻監控技術,溫濕度傳感技術,APP技術在運輸過程中得到應用。
但是由于沒有一套行之有效的監控平臺進行數據的整合以及集成,造成各技術之間無法聯合使用,信息實施無法提供共享支撐,從而信息孤島現象嚴重,在救援監管過程中無法發揮其數據的最大價值。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、運輸路線不合理
原有的管理模式,企業無法獲得路況,危險源防護目標等信息,危險品運輸經常行駛在市區或人口密集區,因此在事故發生時,造成危害較大,企業存在不合理運行線路規劃。
同時由于現有的管理模式,司機出車后,監管部門無法實現對司機以及運輸環境的全程監管,司機得不到行之有效的監管以及外部數據支撐,無法進入到整個監管環節中來,造成整個監管體系無法實現閉環,這也是危化品運輸事故頻發 的主要因素。
企業管理不到位,安全思想意識差,車輛自身救援設施不完備。
許多危險品運輸企業規模小,普貨和危貨兼營等違規現象普遍;對從業者缺乏培訓,缺少專業人員;運輸從業人員素質不高,缺乏必要的危險物品常識,遇緊急情況處置不當,措施不力。車輛自身所攜帶的安全處置設備不完善或者老舊,從而事故發生時往往錯過最佳處置機會,造成更嚴重的破壞,并且設備私自改造也是運輸企業安全管理的難點。片面追求贏利的思想嚴重,并沒有把安全放在首要位置,處置重利益、輕安全的思想,有的具備運輸資格人員從事危貨運輸時,把危險品當作普通貨物運輸,對貨物的性狀、危害應采取的安全措施不太了解,發生泄漏事故后無法施救,貽誤救援時機,造成嚴重后果
總之,危險品運輸管理面臨監管不力管理制度不完備、信息化管理手段差,沒有成熟的管理模式等各種因素的影響。危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、三、系統主要功能
3.1實時傳感監控功能
系統能實現對所運貨物和運輸車輛相關傳感器信息的實時監測,使用戶能夠通過網絡用電腦、手機隨時了解到運輸貨物及車輛在運輸過程中的各種實時狀態信息,這些信息還將形成歷史記錄可以方便查詢并形成報表。如:
① 貨物實時傳感信息監控:用戶可實時監控運輸車輛上貨物的詳細傳感信息,包括溫度、槽罐壓力、槽罐內液位,可以擴展的傳感信息還有:濕度、貨柜門開關狀態、氣體報警、圖像、視頻等;
② 車輛實時狀態信息監控:用戶可實時監控運輸車輛的詳細狀態信息,包括車輛的即時位置(經度、緯度及海拔高度)、速度、行駛方向、車輛傾角、加速度等信息。
3.2實時報警功能
系統具備多種報警管理功能,能夠以燈光及聲音進行車內本地報警,以電話、短信、郵件等多種方式進行遠程報警,及時通知相關聯系人,安全運輸,避免發生事故,同時為事故應急處理節約關鍵性的時間,有效降低事故危害程度。所有的報警信息同時記錄在數據庫中,可供查詢、統計,形成報表。
① 危化品異常報警:當所運輸危化品發生溫度、壓力、液位等異常變化或被盜、泄露等情況時,系統會立刻發出報警信息提示用戶。
② 車輛行駛異常報警:當運輸車輛超速、非法停車、非法移動、車輛被盜時,系統會自動報警提示用戶。
③ 路線報警:用戶可對監控車輛設置預定行駛路線,當該車輛在行駛中偏離預定路線時,系統會自動報警提示用戶處理。
④ 區域報警:用戶可通過電子地圖設置區域的外部邊界和報警條件(可設置多個),當有滿足條件的車輛駛入或駛出此區域時系統會自動報警提示。
⑤ 交通事故報警:當運輸車輛發生運輸交通事故時,系統立刻遠程報警,自動通知政府管理部門、托運單位、運輸企業等相關人員。危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、3.3信息查詢管理功能
① 車輛基本信息查詢與管理:用戶通過網絡可以查詢和管理車輛的基本信息,包括車牌號碼、車輛所屬單位、車輛型號、載重量、出廠日期等信息;
② 貨物信息查詢與管理:用戶通過網絡可以查詢和管理所運輸危化品的名稱、類別、危險程度、緊急處理辦法等基本信息;
③ 危化品企業信息查詢與管理:用戶通過網絡可以查詢和管理危化品相關企業基本信息,包括企業名稱、企業地址、行業、業務范圍、管理歸屬、相關危化品種類、聯系方式等信息;
④ 運輸企業查詢與管理:用戶通過網絡可以查詢和管理運輸企業的基本信息,包括企業名稱、企業地址、運輸資質、經營范圍、車輛數量、聯系方式等信息;
⑤ 人員信息查詢與管理:用戶通過網絡可以查詢和管理危化品相關管理部門、生產企業、運輸企業、駕駛員、押運員的身份信息和聯系信息,并能管理各種報警提示信息與相關人員的對應關系;
⑥ 電子證件查詢與管理:對危化品運輸過程中所涉及到的各種許可證件進行電子化、信息化管理,從而提高工作效率;
⑦ 運輸線路查詢與管理:用戶可以查詢和管理危化品運輸車輛的運輸線路信息,包括起止地點、收發貨人、路線、出發、到達時間等。危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、3.4統計匯總管理功能
通過系統,用戶對轄區內的危化品運輸車輛進行實時監控和統計、可以按照車輛、危化品的基本信息進行檢索并分類匯總。例如:
①用戶可匯總選定區域或指定地點內所有在線車輛運輸情況列表;
② 用戶可查詢統計一定時間段內指定線路運輸情況列表;
③ 用戶可統計匯總某地域內各種危化品介質運輸情況;
④ 用戶可統計匯總某運輸企業各種危化品介質運輸情況;
⑤ 用戶可統計匯總某危化品生產企業一段時間內各種危化品介質運輸情況;
⑥用戶可通過多種信息(或條件)的組合,檢索查詢符合條件的車輛列表。
3.5運輸區域管理功能
通過系統,用戶可以根據需要對特定地理區域進行管理,例如設定該區域禁止駛入、禁止停車、規定允許進入的時間段、特定的運輸速度、特定的停放位置等。
3.6安全監管功能
通過系統,用戶可以對其管理范圍內的危化品運輸車輛的安全相關信息實時監控和管理,并可以按要求自動統計生成相關報表。
① 對轄區內的危化品運輸車輛進行實時監控和統計,可以按照行政區域、運輸企業、生產企業、危化品介質進行分類匯總。
② 對轄區內危化品運輸過程中的溫度、壓力、液位異常變化,液體泄露等各種實時報警及提示信息實時監控并統計匯總。
③ 對管轄范圍內危化品運輸過程中的超速、超載、疲勞駕駛、不按規定路線行駛等違規操作實時監控并統計匯總。
④對危化品生產企業、運輸企業和相關從業人員進行遠程監督檢查。
3.7應急事故管理
危化品運輸過程中,一旦發生異常或突發事故,系統自動向相關部門及人員進行電話、短信、郵件報警,相關人員可通過系統了解關于事故車輛、托運單位、運輸單位及危化品的詳細數據信息以及應急預案,在最短時間內獲取更多的有效信息,采取最合理、最高效的救援措施,有效降低事故危害。同時系統自動保存事故發生前后所有數據,及事故處理過程中相關信息,形成事故歷史檔案,供相關人員查詢。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、3.8遠程控制功能
用戶可通過系統對運行中的危化品車輛進行遠程控制。
① 遙控斷油斷電:用戶接收到系統的車輛超速、報警信息后,可遠程發出遙控斷油斷電命令,強制控停車輛;用戶亦可在確保車輛及駕乘人員安全的條件下,發出恢復車輛油電路命令,車輛即可恢復正常行駛。
② 駕駛員身份驗證:系統具有駕駛員身份驗證功能,如果駕駛員身份與預設身份不一致則發出提示或報警信息,用戶接收到報警信息后即可遠程將車輛鎖定,禁止駕駛;同時,用戶具有遠程解鎖功能。
四、客戶效益分析
企業客戶
1、通過本系統可以有效監控偷竊、調換貨物事件的發生,該系統自動實時監控運輸貨物的數量變化,發生異常時自動報警,減小企業損失。
2、通過本系統可有效監督運輸安全情況,避免發生安全事故,減小企業經濟損失。本系統除了具備車輛GPS定位、車速、線路監控等基本功能之外、還可以通過車輛上安裝的傳感器對車輛、危化品、駕駛員進行實時監控,可以做到發生異常提前預警,發生事故及時報警,有效保障員工生命及企業和社會財產安全。
3、通過對歷史運輸數據分析,對企業運輸能力進行有效資源整合,合理調度、規范化駕駛,降低車輛的油耗及空駛率,提高運營效率,提高業務水平,節省企業在危化品運輸方面的成本。
4、企業決策者可以使用筆記本電腦、手機、ipad等通過網絡隨時了解企業內危化品車輛運行情況及統計匯總信息,減小信息不準確導致的決策錯誤,及時掌握企業內重大危險源的運輸狀況,真正做到“一把手管理制”。
5、本系統是企業重大危險源安全監控的最后“一百米”企業現有的DCS等監控手段只能對固定的危險源存儲裝置進行監控,而運輸過程中無法進行有效監控,使用本系統后企業安全監控無盲點、全面覆蓋。
6、危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監控、個體車主
1、有效的避免減少車輛違章,通過手機、電腦了解運輸車輛地理位置、速度、運輸線路等信息,對車輛超速、違規停車、違規運輸、等違章行為進行實時監控。節省車主支出。
2、全程保證駕駛員、押運員安全,通過數據分析,當車輛有危險趨勢發生的時候,向駕駛員、押運員進行聲音報警,同時將現場數據發送給車主,車主可以第一時間了解異常狀態并采取相應措施。確保駕駛員生命安全及車主財產安全。
3、“傻瓜式”管理:系統具備信息檢索與管理功能,車主可以根據駕駛員、押運員、時間、訂單等條件關系進行一鍵查詢管理功能,例如月底對車輛運輸次數、行駛距離、油耗進行費用核算。提高車主的管理運營能力。
相關管理部門
1、增強相關部門對危化品運輸企業和道路運輸安全的監管能力。通過本系統,相關主管部門可以對轄區內的所有危化品運輸企業、路經的所有危化品運輸車輛及貨物進行實時的信息監控。
2、通過先進的危化品運輸傳感監控技術手段,及時發現運輸安全異常情況,降低轄區內危化品運輸車輛事故的發生。發生突發事故時,相關人員立刻能夠收到事故車輛、承運人及危化品的詳細信息及之前的運行數據,通過實時監控和多種報警手段提高事故應急處理響應速度,提高各部門聯動能力。
3、提高危化品運輸安全管理信息化水平,通過本系統可以統計匯總轄區內危化品運輸車輛的檔案信息,當前運輸數據,歷史運輸數據,運輸企業相關信息等,為科學管理、規范管理提供技術基礎。
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第五篇:危化品運輸裝卸管理制度
危險化學品運輸、裝卸安全管理制度
1目的:
為規范和加強危險化學品運輸、裝卸過程中的安全管理,預防安全事故,依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,結合公司實際制定本制度。2適用范圍:
公司界區內所有危險化學品運輸、裝卸作業的安全管理適用本制度。3職責:
3.1安環部負責公司各類危險化學品運輸、裝卸作業安全的綜合監督管理。3.2負責簽訂內容涉及危險化學品運輸或者裝卸的合同的單位,同時負責審查確認運輸或者裝卸企業的資質,并建立危險化學品運輸或者裝卸企業檔案。
3.3出具提貨、送貨單的單位負責危化品入廠車輛(不包括公司自有和委托)、人員資質審查。
3.4運輸部負責公司自有危化品運輸車輛、人員的安全管理,負責委托危化品運輸車輛、人員資質審查和現場安全管理。
3.5武保部負責公司區域內危化品運輸交通安全管理工作,審驗提貨、送貨單后,辦理機動車輛進入生產區域許可手續。
3.6物資管理部負責審核提、送貨單內容與實際提送貨車輛是否相符。3.7危化品裝卸單位在作業前進行相關安全確認,然后按照相關操作規程進行裝卸作業,并指定專人對現場作業安全進行監督。4制度內容 4.1資質審查
4.1.1合同簽訂時審查運輸或者裝卸企業資質。
4.1.2出具提貨、送貨單的單位應審查車輛運輸資質、司機和押運員資格證書。
4.1.3現場裝卸前安全確認內容:審查車輛許可運輸危化品的類別是否對應,容器是否定期進行檢驗,車輛(容器)外觀、標識、安全防護設施及應急救援器材是否符合相關要求。
4.1.4負責審查運輸或裝卸企業資質的單位建立的危險化學品運輸或裝卸企業檔案內容主要包括:企業名稱、車號、準運危化品類別、核載重量等,并及時將相關信息通知公司有關單位。4.1.5不符合法律法規和相關標準要求的運輸企業不得從事我公司危險化學品的運輸,公司有關單位不得予以裝卸車。4.2危化品運輸車輛進入廠區內的管理要求
4.2.1車輛在公司區域內運行應遵守公司《道路交通安全管理規定》的相關要求。
4.2.2 機動車輛必須配備符合標準的防火器材,安全附件必須齊全完好。進入生產區域,必須辦理機動車輛進入生產區域許可手續。
4.2.3在生產區域內,機動車駕駛員必須隨車攜帶《機動車輛進入生產區域許可證》,以備檢查。4.3裝卸操作的安全管理
4.3.1危化品裝卸作業均由我公司相關單位(包括勞務承包商)負責,運輸單位司機、押運人員僅負責本車輛(罐)設施操作,不得操作我公司相關設備或從事裝卸作業。
4.3.2裝卸作業現場必須指定專門的裝卸管理人員負責監督裝卸,按照有關危化品倉儲和裝卸作業規范及標準要求,嚴格執行和落實現場車輛檢查、消除靜電、現場監控、隔離防護、規范操作、檢測檢驗、個人防護等安全措施,確保不發生安全環保事故。
4.3.3裝卸作業完畢,必須與運輸方辦理書面交接手續。
4.3.4裝卸車作業基本安全要求:
1)對裝卸崗位人員嚴格執行持證上崗制度,并對崗位人員進行工藝操作規程以及安全消防管理規定,包括消防的 “四懂、四會”等知識的定期培訓。2)工作前應認真檢查所用工具是否完好可靠,開啟易燃易爆的桶裝物料的桶蓋時,應使用專業扳手。
3)各項操作不得使用沾染油污及異物和能產生火花的機具,作業現場需遠離熱源和火源。
4)裝卸對人體有毒害及腐蝕性物品時,操作人員應穿戴好勞動保護。操作人員應具有操作毒害品的一般知識,操作時輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損物料外溢。
5)作業中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業完畢,應及時用肥皂(或專用洗滌劑)洗凈面部、手部,用清水漱口,防護用具應及時清洗,集中存放。6)廠內各車輛裝卸點所配備的消防器材及急救藥品,要進行經常性的檢查,確保其有效完好;如存在失效、數量不夠等現象,要及時報告單位、部門領導。
7)裝卸過程中,車輛的發動機必須熄滅并切斷總電源。在有坡度的場地裝卸貨物時,必須采取防止車輛溜坡的有效的措施。
8)裝卸、搬運應做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動。9)裝卸危險化學品時,操作人員不得做與工作無關的事情,集中精力注意裝卸的情況,以便于出現異常情況時,及時采取應急措施。
10)操作人員在裝卸危險化學品期間不得脫離崗位,當班不能裝卸完畢或有緊急情況需交下一班次或其他人繼續裝卸時,一定要以書面的形式交代清楚,防止發生物料的泄漏。
11)裝卸易燃液體時需穿防靜電工作服,禁止穿帶鐵釘的鞋子。桶裝的易燃液體物料和各種氧化劑不得在地面滾動。12)禁止在裝卸作業區內維修車輛。
13)危險貨物運達卸貨地點后,因故不能及時卸貨,在待卸期間,行車人員應會同押運人員負責看管貨物。
14)在裝卸點作業的司機及押運員不得擅自脫離車輛,干與工作無關的事,要按照現場人員要求進入指定區域,不得進入其他的區域。4.3.5包裝件裝卸作業要求
1)接收人員應詳細核對貨物名稱、規格、數量是否與托運單證相符,并認真檢查貨物包裝標志和中文安全標簽的完整狀況。包裝不符合安全規定的應拒絕卸車。
2)裝卸操作人員應根據貨物包裝的類型、體積、重量、件數的情況,并根據包裝上儲運圖示標志的要求,輕拿輕放、謹慎操作、嚴防跌落、摔碰,禁止撞擊、拖拉、翻滾、投擲。同時,必須做到: a.堆碼整齊、靠緊妥貼,易于點數;
b.堆碼時,桶口、箱蓋朝上,允許橫倒的桶口及袋裝貨物的袋口應朝里。c.裝載平衡,高出攔板的最上一層包裝件,堆碼時應從車廂兩面向內錯位騎縫堆碼,超出車廂前攔板的部分不得大于包裝件高度的二分之一; d.裝運高出車廂攔板的貨物,裝車后,必須用繩索捆扎牢固,易滑動的包裝件,須用防散失的網罩覆蓋并用繩索捆扎牢固或用苫布覆蓋嚴密,須用兩塊苫布覆蓋貨物時,中間接縫處須有大于15cm的重疊蓋,且車廂前半部分苫布需壓在后半部分苫布上; e.裝有通氣孔的包裝件,不準倒置、側置,防止所裝貨物泄漏或進入雜質造成危害。
3)機械裝卸作業時,必須按核定負荷量減載25%,裝卸人員必須服從現場指揮,防止貨物劇烈晃動、碰撞、跌落。
4)不得用同一個車輛運輸互為禁忌的物料,包括庫內搬運。
5)裝卸時應做到輕裝輕放,重不壓輕,大不壓小,堆放平穩,捆扎牢靠。6)裝卸操作人員堆放各種固體原料及桶裝物料時,不可傾斜,高度要適當,不準將物料堆放在安全通道內。4.3.6液體物料的裝卸作業要求
1)各裝卸現場應在裝卸區域外劃出固定區域,在運輸車輛進入裝卸區域前,由現場管理人員(或裝卸操作人員)在此區域內對運輸方的車輛及人員提前按照《危險品運輸車輛安全檢查表》內項目進行嚴格、細致檢查,并將確認項目和發現問題填入公司《危化品運輸車輛裝卸登記及安全檢查表》(AC/BT100-633),由雙方簽字確認。對達到入廠安全消防要求的方可準其進入裝卸區域。檢查項目包括:
1、車輛運輸類別、車輛油水電系統、年檢日期。
2、運輸車輛“三證”情況。
3、運輸車輛車身及駕駛室內有無雜物;車況及危險運輸車輛標志是否完好;是否有導靜電設施;是否有防火帽;是否有車載防爆操作工具及車載滅火器等安全附屬設施。
4、運輸方司機及押運員的工作服穿戴是否符合防靜電要求、是否攜帶火種、是否服從指揮、有無異常表現。
5、現場管理操作人員須使用便攜式可燃氣體報警儀對車輛所有的靜密封點進行檢查確認(包括罐口密封圈等所有連接處);槽罐內外部防腐及清潔檢查;呼吸閥、放料閥是否良好;罐上是否有靜電接地片。
6、現場管理操作人員認為需要檢查確認的其他事項。
2)運輸車輛進入裝卸區域后,各單位現場管理操作人員必須根據《危險品運輸車輛裝卸過程檢查表》進行裝卸前、裝卸中及裝卸后各環節的檢查、監控及操作,并將確認項目和發現問題填入公司《危化品運輸車輛裝卸登記及安全檢查表》(AC/BT100-633),簽字確認。檢查項目包括:
1、對運輸車輛確認裝載物取樣分析是否符合要求;確認車輛上一次裝載物料與欲裝載物料是否符合。
2、裝卸易燃易爆物料時,車輛需爬坡卸料時,所采用的爬坡設施必須有防止產生火花的安全措施;確認車輛停靠正確位置;安放阻行眼木,固定車位;司機及押運員已關閉發動機、關閉汽車總電源、槽車鑰匙已交給現場指定人員、手動剎車已固定;靜電導除器已接好;檢查流量計并記錄初始數據;對裝卸產品取樣并取得分析報告;檢查安全吊繩是否完好,安排運輸方司機及押運員到指定區域隔離和待命;
3、現場管理操作人員進行裝卸前管路的首次連接以及裝卸完畢后連接管的拆卸。在裝卸操作中,現場管理操作人員應使用便攜式可燃氣體報警儀對車輛、連接軟管、相關管道、閥門等有無泄漏隨時監測;裝卸過程中,注意觀察流量計數量變化和槽罐液位;確保非相關人員在裝車區域以外;注意觀察司機所處的位置和個人防護的穿戴符合公司要求;注意觀察周圍沒有影響裝車操作正常進行的因素;靜電導除器的連接指示燈要保持常“亮”;裝車量或卸車量達到設定值時,及時停泵。
4、裝卸后確認裝卸車上閥門已關閉;裝卸管線閥門已關閉;裝卸液體時連接軟管內液體已排出;靜電導除器已收起;裝卸數量雙方已確認;裝卸車輛的液位及壓力正常;儲罐的液位、壓力正常;裝卸車輛是否按要求鉛封;阻行眼木是否已撤離。
5、現場操作人員應對裝卸過程中安全設施的完好狀況進行全程監督檢查,操作人員要自始至終堅守充裝現場,隨時處置突發情況,充裝完畢后進行安全檢查確認無誤后方可離開現場。4.4車輛荷載的監督管理
4.4.1危化品產品裝車單位應按照裝車單的要求裝車,裝載量不得超過車輛的荷載。
4.4.2計控部負責對先裝車后稱重的危化品運輸車輛是否超載進行監督檢查,不能給超重車輛出具磅單。
4.4.3危化品裝卸單位要加強對裝卸數量的計量監控,加強對人員、車輛的嚴格檢查,杜絕稱重過程的作弊行為。5其它規定
5.1各單位要按照相關法規標準定期檢查和整改建(構)筑物、接卸裝置、附屬設備、安全防護設施等方面存在的隱患,提升本質安全水平。5.2各單位應定期進行裝卸作業應急處置預案演練,特別是及時修訂完善應急處置方案,確保適應各種突發事故現場處置應急需要。6本制度由安環部負責起草,由安環部解釋。