第一篇：施工前審查資料【自】

審查總包單位的資質(zhì)對業(yè)主已選定且已簽訂施工合同的施工單位

（1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系及其組織機(jī)構(gòu)；（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；（3）各崗位專職管理人員的資格證和上崗證；（4）承包單位擬派駐本工程項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)及實際工程操作業(yè)績。

審查分包單位的資質(zhì)對分包單位應(yīng)審核以下內(nèi)容：

（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、承包工程許可證；（2）分包單位的業(yè)績（考察其已完工和在建工程情況及業(yè)主評價）；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）專職管理人資格證及上崗證；（5）分包單位擬駐本工程的項目負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)情況及實際工程操作業(yè)績。（6）分包單位應(yīng)服從總包單位的管理，總包單位應(yīng)負(fù)責(zé)分包單位投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全控制和合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)的督促管理并承擔(dān)責(zé)任。

審查實驗室的資質(zhì)如下幾方面的內(nèi)容

（1）試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；（2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；（3）試驗室的管理制度；

（4）試驗人員的資格證書；（5）本工程的試驗項目及其要求。

審查承包單位現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。同時對其質(zhì)量檢測的技術(shù)手段和檢測人員均應(yīng)了解掌握和熟悉質(zhì)量控制的各種技術(shù)資料。

主要的技術(shù)資料包括：威海市中韓貿(mào)易中心綜合樓工程施工圖紙；建筑安裝工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范；建筑安裝工程施工操作規(guī)程；與工程建設(shè)項目有關(guān)的其它標(biāo)準(zhǔn)、文件、資料等。

還應(yīng)熟悉建設(shè)單位與我公司簽訂的監(jiān)理委托合同、與施工單位簽訂施工承包合同。

根據(jù)工程的特點(diǎn)及時編制監(jiān)理規(guī)劃及各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則。

審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或技術(shù)方案。

審查承包單位報審的施工組織設(shè)計或技術(shù)方案是否可行，重點(diǎn)分部工程是否編制了施工方案；是否有保證質(zhì)量、防止工程質(zhì)量通病的措施以及保證工期、安全生產(chǎn)、文明施工的措施；是否編制了季節(jié)性施工；方案工程當(dāng)中所用的各種強(qiáng)度等級的混凝土、砂漿是否有試配計劃等。

審核工程所需的材料、半成品、成品及設(shè)備的質(zhì)量。

對主要的原材料、制品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢驗手段應(yīng)實地考查，需廠家完善其質(zhì)量保證措施。材料、半成品、成品及設(shè)備進(jìn)場時，各種出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書、準(zhǔn)用證等必須齊全。檢測試驗按JGJ190-2010執(zhí)行。

11、對測量成果進(jìn)行檢查驗收。

12、檢查、校驗施工現(xiàn)場的測量控制樁，建筑物的定位放線以及高程水準(zhǔn)點(diǎn)。做好各種標(biāo)樁的埋設(shè)與保護(hù)工作，是否保護(hù)好規(guī)劃所給的控制點(diǎn)。依據(jù)施工單位提交的相關(guān)證書及校驗報告，檢查施工單位用于本工程當(dāng)中的所有儀器、設(shè)備及計量工具是否經(jīng)法定檢測部門檢定，檢定周期應(yīng)符合要求，檢定結(jié)果必須符合有關(guān)要求。

審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令并報建設(shè)單位。

（1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；（2）拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；（3）施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（4）承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實；（5）進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；（6）施工條件完備，現(xiàn)場妨礙施工的障礙物已經(jīng)清理、拆除。地下管線的位置已經(jīng)落實。召開好第一次監(jiān)理工作會議

第二篇：施工合同審查

篇一：建筑工程施工合同審核審查要點(diǎn) 建筑工程施工合同審核審查要點(diǎn)（主要針對99版、相對重點(diǎn)）

1、注意審查合同招投標(biāo)要求、承包方主體資格

（1）對于：國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目，必須通過招投標(biāo)。

（2）2004第14號《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：將五種合同依法認(rèn)定為無效：

（一）承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的；

（二）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；

（四）承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；

（五）承包人違法分包建設(shè)工程的。因此，對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實務(wù)操作中，律師修改施工合同時，合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段，但仍需要從具體合同特點(diǎn)角度予以分析。

2、注意工程承包范圍的審查

整體比較簡潔；注明與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致；

包括：土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程（包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分）等等。

3、注意標(biāo)明開工日期的成立標(biāo)志

項目開工日期的明確對工期的認(rèn)定，具有重要意義。

一般標(biāo)明：開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)。實際開工日期與約定日期不一致：實際開工日期為準(zhǔn)（開工令等證實）； 施工許可證日期和實際施工日期不一致：以施工許可證日期為準(zhǔn)。

4、注意審查組成合同文件的順序 首先需標(biāo)注：在前者優(yōu)先；

其次，對于有補(bǔ)充協(xié)議的，要注明與合同正文效力一致。

5、注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置

對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令，可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認(rèn)可后生效。

一、明確工程師授權(quán)范圍；

二、對于超越工程師授權(quán)范圍的，由發(fā)包方確認(rèn)。

6、注意審查對安全文明施工的約定

一般約定由承包方承擔(dān)，但為保護(hù)承包方利益時，可以約定一個兜底條款，如：因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題，由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。

7、注意審查對于工期順延的約定

一、工期順延的原因，除規(guī)定不可抗力外，對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令（停水停電）、地下物等因素造成的工期順延，約定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù)；

二、工期順延的程序性約定：承包方在一定時間內(nèi)，書面報發(fā)包方認(rèn)可、監(jiān)理認(rèn)可?？梢栽黾印耙暈椤睏l款。（視為條款：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可。）

8、注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序（1）程序：“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前小時，以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板，經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進(jìn)行施工?！钡?。

（2）通用條款內(nèi)有具體約定，也可在合同中明確“正負(fù)零、封頂”等主要節(jié)點(diǎn)的驗收要求。

9、注意審查合同價款的確定方式 一般有三種方式：（1）采用固定價格合同，注意約定合同價款中包括的風(fēng)險范圍，如： “鋼材價格的市場變化（8%）”

注意風(fēng)險費(fèi)用的計算方法：

（如：合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容，承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程，發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù)，并認(rèn)為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時，只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分，不再對報價書、標(biāo)底價及中標(biāo)價進(jìn)行重新核對。）

（2）采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實計算，定額計價，稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認(rèn)可，施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項 元以內(nèi)不予計取，元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整，簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。（3）采用成本加酬金合同。采用不多

10、注意審查工程進(jìn)度款支付方式

（1）方式：節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度，按比例；工程量，按比例。（2）按照節(jié)點(diǎn)付款的約定，承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點(diǎn)加以約定。律師審查的是綜合工程進(jìn)度和款項支付的配套，前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學(xué)等。

11、注意審查關(guān)于工程變更的約定 未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計變更；承包方原則不作變更；但實務(wù)上需做變更。確認(rèn)流程：由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的，變更發(fā)生后日內(nèi)，承包人須向工程師提交書面報告，工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準(zhǔn)，書面報告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證,在工程結(jié)算時支付。承包人逾期不報，視為不涉及工程造價增加。設(shè)計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書，否則不視為設(shè)計變更。施工期間變更調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取，元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。

12、注意審查關(guān)于竣工驗收和結(jié)算的約定 此階段的程序設(shè)置：（1）驗收過程；（四主體加質(zhì)檢站）（2）工程交付；（3）資料交付；（視為條款、移交資料明細(xì)）（4）竣工結(jié)算。（時間、視為條款）

重點(diǎn)是關(guān)于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時間和補(bǔ)充要求。注意作為承包方不要忘記增加：結(jié)算文件提交后，在約定時間內(nèi)發(fā)包方不予以審計的，視為認(rèn)可結(jié)算資料。

13、在對于施工合同違約責(zé)任約定的審查過程中的注意點(diǎn)（1）對于履約保證金（或保函）的具體內(nèi)涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定；

（2）對于工期拖延的罰則：扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。

（3）對于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。違約金：可與延期通比例的約定。（4）對于優(yōu)先受償權(quán)的約定；

（5）對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯的，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（留置權(quán)）（6）對于質(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序?？杉s定第三方：區(qū)所在地的質(zhì)量部門。

（7）對于質(zhì)保金的約定：質(zhì)保期的長短，質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。（8）對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。

（9）關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定：主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的，有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的，承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽(yù)受損帶來的直接、間接經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)賠償責(zé)任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。篇二：如何對建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容審查

一、合同主體的審查

需具備相應(yīng)的資質(zhì)。審核資質(zhì)時應(yīng)注意審核其資質(zhì)證書的資質(zhì)等級、有效期限等是否符合工程建設(shè)項目的要求，持證單位名稱是否與承包單位名稱一致等。相關(guān)法條：《建筑法》第13條“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、涉及單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！钡?6條“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

二、合同效力審查

2004第14號《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：將五種合同依法認(rèn)定為無效：

1、承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的；

2、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

3、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；

4、承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的； 有法律問題，上法律快車/retype/zoom/ac84cbb35022aaea998f0fa6?pn=2&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=b42dadf947a0992af2c4e7737f1227ad&sign=37ba6c6c94&zoom=&png=10894-20756&jpg=0-0“ target=”_blank“>點(diǎn)此查看

5、承包人違法分包建設(shè)工程的。

三、施工合同第一部分協(xié)議書的內(nèi)容審查

施工合同第一部分為協(xié)議書，概括約定施工合同的主要內(nèi)容如工程概況(工程名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容)、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款，該部分屬于合同實質(zhì)內(nèi)容的主要內(nèi)容，審查時應(yīng)注意核對是否與項目審批文件一致(如屬招投標(biāo)項目應(yīng)核對承包人名稱、承包條件是否與中標(biāo)結(jié)果一致)，約定內(nèi)容是否具體、準(zhǔn)確，如有不一致應(yīng)進(jìn)行修改。

1、審查工程承包范圍，包括土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分)等等。注意與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致。

2、開工日期的審查，項目開工日期的明確對工期的認(rèn)定，具有重要意義。一般標(biāo)明：開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)。實際開工日期與約定日期不一致，以實際開工日期為準(zhǔn)(開工通知書等證實)。施工許可證日期和實際施工日期不一致，以施工許可證日期為準(zhǔn)。

四、合同內(nèi)容合法性的審查 根據(jù)《合同法》、《建筑法》等相關(guān)法律規(guī)定，工程合同不得有違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容，審查時如有違反內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行刪改。常見問題：

1、將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程直接成若干部分發(fā)包給幾個承包人；

2、同意承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；

3、同意承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；

4、同意分包單位將其承包的工程再分包； 有法律問題，上法律快車/retype/zoom/ac84cbb35022aaea998f0fa6?pn=3&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=b42dadf947a0992af2c4e7737f1227ad&sign=37ba6c6c94&zoom=&png=20757-30607&jpg=0-0” target=“_blank”>點(diǎn)此查看

5、同意建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工非由承包人自行完成；

6、合同約定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位制定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者制定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；

7、將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；

8、與非中標(biāo)人簽訂合同(也包括中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目的情況)；

9、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，或再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；

10、其他違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容。

五、審查對于工期順延的約定

1、工期順延的原因，除規(guī)定不可抗力外，對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延，最好約定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù)；

2、工期順延的程序性約定：承包方在一定時間內(nèi)，書面報發(fā)包方認(rèn)可、監(jiān)理認(rèn)可?？梢栽黾印耙暈椤睏l款。(視為條款：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可。)

六、對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序的審查

1、程序：“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前小時，以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板，經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進(jìn)行施工?！钡?。

2、通用條款內(nèi)有具體約定，也可在合同中明確“正負(fù)零、封頂”等主要節(jié)點(diǎn)的驗收要求。

七、審查關(guān)于工程變更的約定 有法律問題，上法律快車/retype/zoom/ac84cbb35022aaea998f0fa6?pn=4&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=b42dadf947a0992af2c4e7737f1227ad&sign=37ba6c6c94&zoom=&png=30608-&jpg=0-0“ target=”_blank">點(diǎn)此查看

未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計變更；承包方原則不作變更；但實務(wù)上需做變更。

施工合同評審、簽約應(yīng)注意的事項

施工合同評審是建筑施工企業(yè)風(fēng)險管理的重要組成部分。世界上不存在一份“完美”的合同，在施工合同簽訂之前，對合同的可信性、可操作性、合法性和抗風(fēng)險性進(jìn)行嚴(yán)格審核，甚至苛刻的“挑刺”是一道必不可少的程序。雖然無法預(yù)測可能發(fā)生的所有情況，也不能把所有的風(fēng)險擋在公司門外，但至少會讓我們及時堵住可能存在的漏洞和不該發(fā)生的失誤，為合同的履行奠定基礎(chǔ)。

一、對簽訂主體資格進(jìn)行必要的考察。

簽約過程中，大家注意的重點(diǎn)是合同的內(nèi)容，對施工企業(yè)而言，建設(shè)單位就是上帝，而忽視了對合同主體資格的審查。有時為了促成合作或礙于情面，往往是“走過場”，這樣的做法容易導(dǎo)致主體缺陷而使合同歸于無效或難以履行，達(dá)不到預(yù)期目的。因此應(yīng)該重視合同主體資格的審查，首先，要審查對方的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況，了解其主體的合法性，如是否合法注冊，是否存在未年檢而被吊銷執(zhí)照，是否具有資金能力，注冊資金的到位情況。其次，要審查對方是否具有從事合同業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)及目前的效力，特別是在特許行業(yè)和分包合同簽訂中更應(yīng)注意。

二、施工合同內(nèi)容的審查是重點(diǎn)。

首先，要審查合同內(nèi)容是否合法，有無違反法律法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定，是否存在危害社會公共利益或以欺詐、脅迫手段訂立合同損害國家利益，是否存在重大誤解和顯失公平等情況。其次，要審查合同主要條款是否完備、明確，具有可執(zhí)行性。各評審部門要根據(jù)自己的職責(zé)和掌握的公司資源情況對合同各條款進(jìn)行甄別，確認(rèn)是否齊備，表述是否清楚可行，公司現(xiàn)有資質(zhì)能否滿足，并列明應(yīng)注意事項。施工合同內(nèi)容應(yīng)特別注意以下內(nèi)容：

1、施工范圍界定與投標(biāo)報價或合同價款是否一致及有無動態(tài)約定;

2、雙方權(quán)利義務(wù)約定是否明確，用戶應(yīng)該提供的設(shè)計文件、原始資料等接點(diǎn)規(guī)定是否清楚，能否影響工期;

3、對用戶提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量、安全等目標(biāo)要求，能否滿足及注意事項;

4、價款、支付條件及方式、結(jié)算方式、公司能否滿足及接受;

5、索賠程序是否明確可行;

6、合同是否采用格式合同及專用條款、補(bǔ)充條款，表述是否準(zhǔn)確，不存歧義;

7、糾紛解決方式約定是否合法有效，是否存在風(fēng)險;

8、識別出新的、不熟悉的、公司缺乏經(jīng)驗的材料、設(shè)備、施工工藝、驗收標(biāo)準(zhǔn)及超出常規(guī)的特殊要求，并進(jìn)行交底和指導(dǎo)履行;

9、違約責(zé)任約定是否對等，如果有嚴(yán)厲的違約責(zé)任應(yīng)明確提出注意事項等等。

三、審查簽約人有無簽約權(quán)限

多數(shù)情況下合同是由一方或者雙方授權(quán)代表簽署的。此時應(yīng)當(dāng)審查代理人的資格和權(quán)限，對于初次合作的單位，這些工作非常重要，即要對代理人身份、有無代理權(quán)、代理權(quán)限范圍、期限等進(jìn)行必要的審查，否則可能會發(fā)生沒有代理權(quán)或超越代理權(quán)而導(dǎo)致合同效力受到質(zhì)疑。需要注意的是，單位的部門或辦事處是沒有對外簽約權(quán)力的，而分支機(jī)構(gòu)簽訂合同時也需由法人授權(quán)。

四、其他注意事項

1、簽章。合同對方如果是企業(yè)法人或其他組織，在簽章處應(yīng)當(dāng)加蓋單位印章及授權(quán)代表簽字，如果是自然人，則要求本人簽名并加摁手印。所有的印章和簽字應(yīng)當(dāng)清晰、完整。

2、合同附件。要審查附件的內(nèi)容是否與主合同一致，并應(yīng)給與足夠重視，要加蓋相應(yīng)印章以確認(rèn)內(nèi)容

3、簽約時間和地點(diǎn)。合同落款處應(yīng)當(dāng)有簽訂的具體時間，并按要求填寫簽約地點(diǎn)，這關(guān)系到合同生效的時間、履行期限、履行地點(diǎn)及糾紛解決方式等問題的確定，不可小視。臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。在施工合同簽訂過程中，評審程序中各評審部門要給合同多挑刺，挑刺實際就是風(fēng)險識別，察覺隱患，防止盲目簽訂合同，從而規(guī)避合同帶來的風(fēng)險。法律風(fēng)險;經(jīng)營成本風(fēng)險;全面評審;防范經(jīng)營風(fēng)險 隨著我國法制建設(shè)的不斷完善，法制意識的不斷加強(qiáng)，經(jīng)過建筑市場的不斷錘煉，建筑施工企業(yè)越來越重視施工合同的評審工作，尤其是法律評審。對于建設(shè)工程施工合同進(jìn)行法律評審的主要目的就是發(fā)現(xiàn)合同中的法律風(fēng)險。筆者認(rèn)為，狹義的施工合同法律風(fēng)險是指合同、合同體系中存在的違反《合同法》第五十二條及其它法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的不合法條件以及合同簽訂之時存在重大風(fēng)險的效力待定條款。廣義的施工合同中的法律風(fēng)險是指凡是涉及工程承包范圍、質(zhì)量、工期、安全、保險等實質(zhì)性內(nèi)容，合同條款以及條款之間、合同質(zhì)系中約定的有關(guān)質(zhì)量、工期、價格、安全等方面對企業(yè)存在風(fēng)險，企業(yè)在簽訂合同時沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后沒有采取頂控措施的合同瑕疵。從對建設(shè)工程目前施工合同的管理實踐來看，施工合同中約定的明顯的違反國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性條款的現(xiàn)象越來越少，原先大家就墊資施工的合法性問題比較關(guān)注，但自從2004年9月29口最高人民法院出臺《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》后，關(guān)于“墊資”的合法性問題已經(jīng)有了明確的答案—墊資原則上有效。墊資合法化以后，施工合同中存在的明顯違法條款將更加少見但是，企業(yè)經(jīng)營中的任何風(fēng)險都可能將直接導(dǎo)致到訴訟、仲裁的發(fā)生，所以從廣義的角度講，經(jīng)營中的任何漏洞與瑕疵都可能轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險那么，建筑施工企業(yè)合同管理中的法律評審的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是什么?法律專業(yè)評審與質(zhì)量、成本等其它專業(yè)性評審如何實現(xiàn)對接?筆者認(rèn)為，企業(yè)法律人員在進(jìn)行合同法律評審的同時，也要充分發(fā)揮法律人員的風(fēng)險意識優(yōu)勢，對合同質(zhì)量、成本等條款中潛在的相應(yīng)風(fēng)險及時與企業(yè)其他職能部門人員提醒溝通，為論述方便筆者此處定義為警示性評市。下面就這兩個方面談?wù)劰P者的看法: 1 合法性評審

筆者認(rèn)為，法律人員對于施工合同的評審，首先應(yīng)當(dāng)著手于合法性評審，要防范合同中的違法條款以及重大的效力待定條款，這是法律人員的主要職責(zé)，必須嚴(yán)格把關(guān)。主要應(yīng)當(dāng)從以下兒個方面入手: 1.1對合同主體以及合同對象的評審

作為處于工程施工合同總承包人地位的施工企業(yè)，合同主體的評審，包括對業(yè)主主體資格的評審與對分包商、材料供應(yīng)商等下級次合同主體資格的評審兩個方面。對于業(yè)主主體資格的評審，主要是對業(yè)主權(quán)利能力與行為能力的評審，防止與“空殼”公司的交易現(xiàn)象。而作為總承包合同的施工單位，最關(guān)鍵的應(yīng)當(dāng)是對項目本身合法性的評審?？疾旃こ添椖康暮戏ㄐ?，首先要從行政許可的角度入手，一項合法的建設(shè)工程必須“四證”齊全，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《國有土地使用證》。相對來講，這些行政許可的評審較為容易，可以在工程所在地相關(guān)行政主管部門取證。而施工合同中發(fā)包人與行政被許可人的對應(yīng)問題，是比較復(fù)雜的，經(jīng)常出現(xiàn)施工合同的發(fā)包人與建設(shè)工程的行政被許可人不一致的現(xiàn)象。主要是建設(shè)中位為了規(guī)避市場風(fēng)險，就某工程成立項目公司，由項目公司與施工單位簽訂承包合同。在法律上真正的建設(shè)單位與項目公司是兩個獨(dú)立的法人，是股權(quán)投資關(guān)系。在出現(xiàn)施工合同的主體為項目公司的情況下，施工單位應(yīng)當(dāng)審慎決策。總承包單位對分包商、材料供應(yīng)商等合同主體的評審主要應(yīng)當(dāng)為資質(zhì)、履約能力、業(yè)績等方面。而分包商、材料商等單位對于施工合同的評審，主要應(yīng)當(dāng)側(cè)重于總承包商的履約能力、總承包單位與建設(shè)單位的合作情況、總承包合同的法律效力，以及項目的合法性的評市也應(yīng)當(dāng)作為最重要的評審要素。因為我國實行建筑施工企業(yè)分類資質(zhì)管理制度，無資質(zhì)或超越資質(zhì)承接工程的合同無效，總承包合同無效，可能將直接影響到分包合同的有效性1.2合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

建設(shè)工程施工合同，主要由招投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、往來文件、合同書等各種形式的文件組成。對合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的評審，是對同一合同中這些不同組成文件、或者同一文件中不同條款的評審。在對合同進(jìn)行法律評審時第一關(guān)必須依據(jù)《合同法》第五十二條及其它法律的強(qiáng)制性規(guī)定發(fā)現(xiàn)并消除這些無效條款。其次要預(yù)防和盡量減少效力待定條款，在施工合同中，總承包單位相對于業(yè)主，分包單位相對于總承包單位，依次順延，在市場中，處于弱勢地位，在合同的簽訂之初，留置過多的效力待定條款將是非常不利的。第三，主要的或者說合同評審的大量工作就是要審查合同文件相互之間的關(guān)聯(lián)性，防門合同文件之間的矛盾與歧義。由于一個施工項目的承建一般要經(jīng)過市場跟蹤—招投標(biāo)—中標(biāo)—談判—合同簽訂，在各階段長期形成的文件以及參與人員的更迭及水平的參差不起，合同組成文件之間極易出現(xiàn)矛盾再有，需要對合同文件矛盾進(jìn)行解釋的情形往往發(fā)生于合同爭議之時，雙方當(dāng)事人由于利益等各方面原因很難達(dá)成意思的一致。1.3合同體系的設(shè)置 施工合同的體系，主要是指“總承包合同一分包、材料采購合同一專業(yè)分包一勞務(wù)分包合同”之間權(quán)利義務(wù)的鏈接關(guān)系。這個多重合同關(guān)系應(yīng)當(dāng)以工程的施工運(yùn)營為主線，各種合同間的權(quán)利的實現(xiàn)與義務(wù)的履行是工程質(zhì)量安全的保障，總承包單位可以采用權(quán)利網(wǎng)絡(luò)圖與義務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖的方式進(jìn)行分析，防范權(quán)利的過多給予與義務(wù)的完全傳遞?？傮w來講，合同體系的設(shè)置是個比較復(fù)雜的問題，涉及所有參建主體權(quán)利義務(wù)的分配問題，如何實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，合同體系的設(shè)置是非常重要的前置環(huán)節(jié)。2 合同的警示性評審

建設(shè)工程施工合同的一個重要特點(diǎn)在于其合同關(guān)系的綜合性及專業(yè)性。首先，施工合同集買賣、租賃、設(shè)計、勞動、委托、技術(shù)等各種常見有名合同以及其它無名合同與一體，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，施工中的涉外經(jīng)濟(jì)合同越來越多。其次，一個工程涉及水、暖、電、通風(fēng)等各種不同的技術(shù)專業(yè)，各專業(yè)中又有各自的質(zhì)量、安全、工期、成本、環(huán)境等不同方面的管理。作為法律人員來講，絕對不能要求他對合同的各方面都做出評審，但是法律人員與其它專業(yè)人員相比，有一個顯著突出的特點(diǎn)就是風(fēng)險意識強(qiáng)。法律人員在立足于合同合法性評審的同時，為了保證企業(yè)的利益，在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，更加應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其風(fēng)險意識強(qiáng)的特點(diǎn)，將其運(yùn)用到合同的其他方面的評審。因為，隨著建筑市場的不斷成熟，建設(shè)單位越來越重視合同的管理，借助市場優(yōu)勢地位，在合同中將施工中可能會遇到的風(fēng)險盡可能的事先向施工單位轉(zhuǎn)嫁，建設(shè)單位一般會設(shè)置質(zhì)量、工期、造價、保險等等方面的“一攬子”風(fēng)險條款，并且這些條款具有很大的隱蔽性，不進(jìn)行仔細(xì)的分析，很難發(fā)現(xiàn)它對施工單位造成的影響。由于其它專業(yè)人員對于合同條款的理解的局限性，在編制合同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件時常會出現(xiàn)遺漏，所以法律人員在評審過程中對于這些合同條件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總，向其它專業(yè)人員提出警示性的意見，請他們在編制經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等文件時予以充分考慮。筆者認(rèn)為，理想的合同評市模式是:第一，法律人員對合同的合法性評審應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、造價等評市審處于同一序列;第二，對于合同的其它方面的評審，首先應(yīng)當(dāng)由法律人員提出警示提醒意見，然后由專業(yè)人員與法律人員對所有的警示性意見進(jìn)行逐一核對消項，以保證各專業(yè)人員對合同中各種隱藏性的“一攬子”風(fēng)險的關(guān)注，確保企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的防范。筆者認(rèn)為，只有這樣法律人員才能逐漸成長為企業(yè)的復(fù)合型人才，才能夠真正的做到法律事務(wù)的管理緊密為主業(yè)服務(wù)的目的，法律事務(wù)人員在企業(yè)中地位才能夠得到較大程度的提高，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

第三篇：貸前審查要點(diǎn)

貸款審查要點(diǎn)

信貸資產(chǎn)是銀行主要生息資產(chǎn)和收入來源，只有貸款“放得出，收得回，有效益，無風(fēng)險”,實現(xiàn)資金良性循環(huán)，銀行事業(yè)才會不斷向前發(fā)展。當(dāng)前貸款日益增多,如果貸款投放把關(guān)不嚴(yán)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量低劣，不良貸款積累到一定限度，便會危及到銀行的生存,阻礙銀行的發(fā)展。加強(qiáng)貸款審查就是要消除事實風(fēng)險，同時盡可能把可以預(yù)見的貸款風(fēng)險控制在最低限度，提高我們的核心競爭力。因此，根據(jù)新時期信貸管理工作的新情況和新要求，切實加強(qiáng)貸款審查十分必要的。

基本資料 借款主體 擔(dān)保主體 借款用途

一、對基本資料的審查

信貸審查人員應(yīng)當(dāng)對公司（零售)業(yè)務(wù)部門或支行移交的信貸資料與交接清單逐一核對，在信貸審查報告中對信貸資料的完整性進(jìn)行認(rèn)定。信貸資料主要包括： 申請人基礎(chǔ)資料 擔(dān)保資料 銀行內(nèi)部流轉(zhuǎn)資料

二、對借款主體的審查

（一）個人類客戶

（二）公司類客戶 a、企業(yè)法人 b、事業(yè)法人 c、其他經(jīng)濟(jì)組織 個人類各戶

完全民事行為能力人的要件

1、年滿18周歲或者雖不滿18周歲，但以自己的勞動收入為主要生活來源，并能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏侥隄M16 周歲的公民

2、精神狀況、智力水平正常

3、能獨(dú)立進(jìn)行民事活動

主體資格證明文件

自然人作為借款人的身份證明必須真實有效 有效身份證明包括：

居民身份證、戶口簿、軍官證、警官證、文職干部證、士兵證、護(hù)照、港澳臺同胞回鄉(xiāng)證等符合法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定的身份證件。

銀行主要審查該身份證明的名稱、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)等事項并審核其真實性。

法人借款主體（企業(yè)法人、事業(yè)法人）借款人為法人的必須嚴(yán)格審查其提交的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)構(gòu)信用代碼證、貸款卡證等有權(quán)部門出具的證明文件，確定其是否具有獨(dú)立的法人資格和借款主體資格。對于特殊行業(yè)的企業(yè)還應(yīng)審查有權(quán)部門頒發(fā)的特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、企業(yè)資質(zhì)等級證書或有權(quán)政府部門的授權(quán)文件。

審查中應(yīng)注意借款人的主體資格證明文件是否合法、有效以及是否存在瑕疵，具體注意事項如下:

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證書、稅務(wù)登記證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)構(gòu)信用代碼證、貸款卡等，法律證明文件應(yīng)在有效期限內(nèi)辦理年檢手續(xù)，上述證照不存在被吊銷、注銷、聲明作廢等情況。

2、上述證明文件的正本、副本具為原件，有同等法律效力，復(fù)印件必須與原件核對后由簽字確認(rèn)方可作為證明文件。

3、法定代表人的身份證、法定代表人身份證明書上記載的姓名應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照上的記載相符。

其他經(jīng)濟(jì)組織借款主體

其他經(jīng)濟(jì)組織包括依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照不具有法人資格的合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、中外合作企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。

1、對合伙企業(yè)的審查

《合伙企業(yè)法》規(guī)定，合伙企業(yè)是指在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。

除全面審查合伙協(xié)議外，還應(yīng)注意以下問題：

a、經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致，合伙人也可以用勞務(wù)出資，評估辦法由全體合伙人協(xié)商確定。

b、合伙企業(yè)中不具有事務(wù)執(zhí)行權(quán)的合伙人，不得擅自執(zhí)行合伙企業(yè)的事務(wù)。在合伙企業(yè)作為借款主體時，應(yīng)注意其代表人是否有權(quán)代表企業(yè)申請借款，不具有事務(wù)執(zhí)行權(quán)的合伙人無權(quán)代表企業(yè)簽署借款合同。

c、合伙期間發(fā)生虧損，退伙人仍須對其退伙時合伙財產(chǎn)不足清償?shù)膫鶆?wù)負(fù)連帶責(zé)任。合伙企業(yè)發(fā)生退伙事由退伙人應(yīng)當(dāng)對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)與其他合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。

d、合伙企業(yè)解散后，原合伙人對合伙企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。

2、對個人獨(dú)資的審查

個人獨(dú)資企業(yè)是指依照《個人獨(dú)資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立由一個自然人投資財產(chǎn)為投資人個人所有投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。

對個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)注意以下問題：

a、個人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。在發(fā)放貸款之前要審查該企業(yè)是以個人財產(chǎn)出資還是以家庭財產(chǎn)出資，以家庭財產(chǎn)出資的其債務(wù)以家庭財產(chǎn)承擔(dān)應(yīng)要求其家庭成員書面確認(rèn)共同承擔(dān)償還貸款責(zé)任。

b、個人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的該責(zé)任消滅。

3、對企業(yè)分支機(jī)構(gòu)作為借款人的審查

企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不具備法人資格不能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人分支機(jī)構(gòu)作為借款主體時首先必須審查其營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人的書面授權(quán)否則不得對其發(fā)放貸款。同時還應(yīng)當(dāng)對其法人按照借款主體的要求進(jìn)行審查。

4、對承包、租賃等特殊形式企業(yè)的審查

應(yīng)全面審查借款人的章程、合伙協(xié)議、承包協(xié)議、租賃協(xié)議等法律文件，并注意以下問題：

a、企業(yè)經(jīng)營管理方式。b、承包方或承租方的經(jīng)營權(quán)限。c、貸款償還責(zé)任的承擔(dān)主體。

提示

從事特殊行業(yè)的有關(guān)規(guī)定

從事特殊行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得有權(quán)政府部門的批準(zhǔn)文件或核準(zhǔn)頒發(fā)的從業(yè)許可證，且有關(guān)證照必須在有效期內(nèi)。例如：

a、開辦制鹽企業(yè)的必須經(jīng)省級鹽業(yè)行政主管部門審查同意省、自治區(qū)、直轄市人 民政府批準(zhǔn)。

b、從事藥品生產(chǎn)的企業(yè)，須報省級衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》。

c、開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，包括聯(lián)營、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間，應(yīng)當(dāng)向國家經(jīng)貿(mào)委申報核準(zhǔn)。

d、藥品批發(fā)企業(yè)須具有所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的《藥品經(jīng)營許可證》，藥品零售企業(yè)須具有所在地縣級以上地方藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的《藥品經(jīng)營許可證》。

e、開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)取得煙草專賣生 產(chǎn)企業(yè)許可證，經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。

三、對擔(dān)保部分的審查 我行業(yè)務(wù)中的主要擔(dān)保方式：

（一）、信用擔(dān)保

（二）、保證擔(dān)保

（三）、抵押擔(dān)保

（四）、質(zhì)押擔(dān)保

（一）、信用擔(dān)保

（二）、保證擔(dān)保

1、保證人的資格。

具有代為清償債務(wù)能力的法人、公民或者依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照不具有法人資格的獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦、企業(yè)以及從事經(jīng)營活的社會團(tuán)體可以作為保證人。

2、法人、其它組織作為保證主體的審查重點(diǎn) a、已辦理年檢手續(xù)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證 b、企業(yè)章程或合伙、聯(lián)營、合作等協(xié)議文書、驗資證明 c、股東名冊或董事會名冊、法定代表人身份證明 d、組織機(jī)構(gòu)代碼證、貸款卡

e、保證人是否有多塊牌子

f、保證人與被保證人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,應(yīng)注意保證人提供擔(dān)保的合法性

g、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司只能為該企業(yè)集團(tuán)的成員單位提供貸款擔(dān)保，不得為成員單位以外的單位和個人提供擔(dān)保。

3、下列主體不得作為保證人

a、國家機(jī)關(guān)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除

b、以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，包括學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等。c、企業(yè)法人的職能部門和無企業(yè)法人書面授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)。

4、自然人保證主體的審查重點(diǎn) a、保證人具有完全民事行為能力 b、保證人具有代為清償債務(wù)的能力

c、保證人姓名應(yīng)與其有效身份證件上的姓名相一致 d、保證人已婚的，盡可能要求其配偶同時提供保證擔(dān)保，以避免在發(fā)生糾紛時分割保 證人的財產(chǎn)，降低保證人的代償能力。

（三）、抵押擔(dān)保

抵押物的產(chǎn)權(quán)必須合法、清晰。

抵押人必須對抵押物享有無爭議的所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán) 抵押物須有合法的權(quán)屬證書，不存在所有權(quán)保留等情形。若抵押物為共有，抵押人應(yīng)出具共有人同意該財產(chǎn)用于抵押的書面證明。下列財產(chǎn)可以用于抵押

1、抵押人所有的房屋和其他地上定著物

2、抵押人所有的和依法有權(quán)處分的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財產(chǎn)

3、抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物

4、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建筑物及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)

5、依法可以抵押的其他財產(chǎn)如海域使用權(quán)、經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等等。下列財產(chǎn)不得用于抵押

1、土地所有權(quán)

2、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)。《擔(dān)保法》第三十四條第五項、第三十六條第三款規(guī)定的除外。

3、所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)

4、依法被查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制流通轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)

5、國家機(jī)關(guān)的財產(chǎn)

6、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施。以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體以其社會公益設(shè)施以外的財產(chǎn)，為自身債務(wù)設(shè)定抵押的除外

7、違法、違章、臨時建筑物

8、已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)

9、列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物

10、軍事設(shè)施

11、以出讓方式取得土地使用權(quán)滿兩年未動工開發(fā)，可以無償收回的土地使用權(quán)

12、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有土地未轉(zhuǎn)化為國有土地的。

13、依法不得抵押的其他財產(chǎn)

抵押物的登記

1、以下列財產(chǎn)抵押的當(dāng)辦理抵押物登記押合同自登記之日起生效。辦理抵押物登記的部門如下: a、以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的,為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門

b、以城市房地產(chǎn)抵押的為直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門

c、以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，為縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門

d、以林木抵押的為縣級以上林木主管部門

e、以航空器、船舶、車輛抵押的為運(yùn)輸工具的登記部門 f、以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)抵押的，為財產(chǎn)所在地的工商行政管理部門

g、礦業(yè)權(quán)的抵押登記部門為審批發(fā)放探礦、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門

h、抵押海域使用權(quán)的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi)持抵押合同到原批準(zhǔn)用海人民政府的海洋行政主管部門辦理抵押登記。

提 示

抵押權(quán)與租賃權(quán)、從物權(quán)的關(guān)系

1、抵押權(quán)與租賃權(quán)。抵押人將已出租的財產(chǎn)用于抵押時應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知債權(quán)人，并將抵押情況書面告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。

抵押權(quán)實現(xiàn)后，租賃合同在有效期內(nèi)對抵押物的受讓人繼續(xù)有效。

2、從物的抵押效力。抵押權(quán)設(shè)定前為抵押物的從物的，抵押權(quán)的效力及于抵押物的從物。但是抵押物與其從物為兩個以上的人分別所有時，抵押權(quán)的效力不及于抵押物的從物。若抵 押物存在主從物分離的情形，尤其是動產(chǎn)抵押應(yīng)要求抵押人將從物一并抵押，以提高抵押物的變現(xiàn)能力。

在建工程抵押應(yīng)注意審查以下問題

1、開發(fā)商已取得“四證”。即《國有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃 許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》

2、開發(fā)商已交納土地出讓金或需交納的相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款額

3、開發(fā)商已投入工程款項的書面證明

4、在建工程的施工進(jìn)度、工程竣工日期、已完成的工作量和工程量

5、以在建工程已完工部分抵押的，其土地使用權(quán)隨之抵押。若抵押的在建工程在抵押期間竣工的，應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房產(chǎn)權(quán)屬證書后重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。

（四）、質(zhì)押擔(dān)保 質(zhì)押擔(dān)保貸款：

質(zhì)押貸款指貸款人按《物權(quán)法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)押物發(fā)放的貸款。抵押與質(zhì)押的區(qū)別

抵押不轉(zhuǎn)移對抵押物的占管形態(tài)，仍由抵押人負(fù)責(zé)抵押物的保管；

質(zhì)押改變了質(zhì)押物的占管形態(tài)，由質(zhì)權(quán)人負(fù)責(zé)對質(zhì)押物進(jìn)行保管 一般來說，抵押物毀損或價值減少，由抵押人承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)押物毀損或價值減少由質(zhì)押權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。

債權(quán)人對抵押物不具有直接處置權(quán)，需要與抵押人協(xié)商或通過上訴由法院判決后完成抵押物的處置；

對質(zhì)押物的處置不需要經(jīng)過協(xié)商或法院判決，超過合同規(guī)定的時間債權(quán)人就可以處置。

以下財產(chǎn)不得作為質(zhì)物：

a、依法禁止流通的或不可轉(zhuǎn)的財產(chǎn) b、國家機(jī)關(guān)的財產(chǎn)

c、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施

d、不動產(chǎn)及其用益權(quán)

e、被采取查封、扣押等強(qiáng)制措施的財產(chǎn) f、所有權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn) g、依法不得質(zhì)押的其他財產(chǎn)

四、對貸款用途的審查 重點(diǎn)是審查貸款項目的政策性、合法性。

（一）審查貸款項目是否符合國家政策，是否為高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)的劣質(zhì)企業(yè)，以及商業(yè)銀行已退出的領(lǐng)域；

（二）做為流動資金貸款是否有購買貨物的發(fā)票、是否有供銷雙方簽訂的供貨合同等審查個人經(jīng)營項目是否合法合規(guī)；

（三）審查產(chǎn)品銷售合同是否真實等

第四篇：審查前保證書

施工圖送審圖紙存檔備案真實性保證書

溫州市施工圖審查服務(wù)中心：

本單位設(shè)計的_______________________________施工圖（圖紙、光盤）一套，現(xiàn)提交貴處存檔。本單位保證本次提供的施工圖（圖紙、光盤）與原送往_______________________________（審查機(jī)構(gòu)）初審的施工圖完全一致，否則，本單位將承擔(dān)由此造成的一切后果，自負(fù)法律責(zé)任，特此承諾。

設(shè)計單位（公章）：法定代表人（簽字或圖章）： 經(jīng)辦人：電話：年月日 項目負(fù)責(zé)人注冊章： 結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人注冊章：

回執(zhí)

_________________________________：

今已收到貴單位設(shè)計_______________________________完整施工圖（圖紙、光盤）一套。

經(jīng)辦人：

溫州市施工圖審查服務(wù)中心

年月日

第五篇：開工前資料（推薦）

監(jiān)理單位

1、監(jiān)理合同

2、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋紅章）

3、資質(zhì)等級（復(fù)印件加蓋紅章）

4、中標(biāo)通知書（復(fù)印件加蓋紅章）

5、中標(biāo)人員證書及上崗證（復(fù)印件加蓋紅章）

6、總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表任命書（復(fù)印件加蓋紅章）

7、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則（前期主要土建，后期水暖、電氣）

8、監(jiān)理項目組織機(jī)構(gòu)框架圖等上墻牌

9、項目部章

建設(shè)單位

1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、建設(shè)工程施工許可證

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

4、試驗室資質(zhì)、質(zhì)安監(jiān)督站手續(xù)、商混站備案表

5、地勘報告、水文地質(zhì)資料

6、建筑工程消防設(shè)計審核意見書（施工圖審查報告）

施工單位

一、工程開工報審

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋好章）

2、企業(yè)登記證書（復(fù)印件加蓋紅章）

3、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件加蓋紅章）

4、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書（復(fù)印件加蓋紅章）

5、環(huán)境管理體系認(rèn)證書（復(fù)印件加蓋紅章）

6、工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及管理人員資格證書（復(fù)印件加蓋紅章）

7、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書、上崗證（復(fù)印件加蓋紅章）

8、開工證明文件（復(fù)印件加蓋紅章）

9、開工報審表、開工報告

二、施工組織設(shè)計、方案（技術(shù)、安全）

三、1、企業(yè)資質(zhì)（復(fù)印件加蓋紅章）

2、中標(biāo)通知書（復(fù)印件加蓋紅章）

3、施工合同（副本復(fù)印件加蓋紅章）

4、質(zhì)量、安全監(jiān)督書（報監(jiān)書）

注：塔吊

1、安拆單位資質(zhì)（安拆人員資格證、上崗證）

2、檢測報告

3、安裝告知書