第一篇：國家衛生縣城標準

國家衛生縣城標準

一、愛國衛生組織管理

1.縣政府主要領導擔任愛衛會主任，重視愛國衛生工作和創建衛生縣城活動。愛衛會組織健全，在愛國衛生工作和創建活動中發揮組織協調作用，各有關單位分工明確，責任落實。

2.愛國衛生工作有計劃，有經費，有檢查，有總結，檔案管理規范。創建衛生縣城工作納入縣發展規劃，有創建工作實施方案，建立長效管理機制，以縣帶鄉、鎮、村，整體發展。

3.充分發動群眾參與創建衛生縣城活動，經常開展多種形式的愛國衛生活動。

4.創建衛生縣城，縣愛衛會辦事機構具備與所承擔工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件，所轄居委會、行政村等基層單位有兼職愛國衛生工作人員。

二、健康教育

1.縣城健康教育網絡健全。縣疾病預防控制中心、縣婦保院和醫院能夠承擔健康教育業務指導中心職責。

2.按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》開展多種形式的健康教育與健康促進活動。

3.中、小學健康教育開課率達到100%，中小學生的基本衛生知識知曉率≥90%，個人衛生習慣良好。

4.醫院、衛生院、村衛生室(所)等采取多種形式有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人及其陪護家屬相關衛生知識知曉率≥80%。

5.舉辦衛生知識講座，定時播出健康教育節目，在主要街道、醫院、車站等公共場所設置固定的健康教育宣傳欄或宣傳板，倡導健康生活方式。居民衛生知識知曉率≥80%，形成了良好的健康行為。

6.縣城食品、飲食服務等重點行業從業人員的培訓率和復訓率均符合國家相關規定，職工相關衛生知識知曉率≥80%。

7.開展控煙工作，公共場所設有禁煙標志，無煙草廣告。

三、環境衛生

1.縣城規劃合理，城區道路路面平整，無裸露地面。下水道管網覆蓋率≥80%，無堵塞現象。

2.垃圾中轉站(桶)、公共廁所、果皮箱等環衛設施符合《城市環境衛生設施設置標準》要求，布局合理、數量足夠，管理規范、清潔衛生。

3.有清掃保潔隊伍，主要街道不低于12小時保潔。城區垃圾袋裝化覆蓋率≥80%，垃圾日產日清，密閉儲存、運輸，密閉清運率達到100%。

4.縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%。

5.衛生責任制落實，市容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善，管理良好。

6.建筑工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環境衛生，工地噪聲不影響居民日常生活。

7.城區河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。

8.城區綠化符合要求，公共綠地養護良好，綠化覆蓋率≥30%。路燈亮燈率≥95%。

9.城區內禁止放養家禽家畜，飼養寵物符合有關規定，不得影響市容環境衛生和周圍居民正常生活。

四、環境保護

1.按照國家有關規定編制環境規劃并經縣級人大或政府批準后實施，建立相應的工作制度。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，有突發環境污染事件應急預案，近三年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事故。

2.空氣環境質量、聲環境質量、水環境質量達到已批準實施的環境規劃要求。已經劃定水環境功能區的，水環境功能區水質達標率達到100%;暫未劃定水環境功能區的，飲用水源水質達標率≥95%。

3.重點工業污染源廢水排放達標率達到100%，其他一般工業污染源廢水排放達標率≥90%。醫源性污水的處理排放符合國家有關規定。達到一定人口規模且適合建設集中污水處理設施的城鎮，要求建設集中污水處理廠，生活污水集中處理率≥70%;受人口規模限制或不適宜建設集中污水處理設施的城市，生活污水要通過分散的小型處理設施進行處理，并達到環境規劃目標要求。

4.醫療、危險廢棄物按照國家有關規定統一貯存、處理。

五、病媒生物防制

1.堅持以環境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規范要求，防鼠防蠅設施完善，孳生地得到有效治理。

2.在化學防制中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

3.縣城積極開展病媒生物監測工作，監測方法規范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀。

4.通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中，鼠密度達標，蚊、蠅、蟑螂密度有一項達到全國愛衛會規定的標準，另兩項不超過國家標準的三倍。

六、衛生監督

1.認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《中華人民共和國職業病防治法》，衛生監督監測與技術指導規范、資料齊全。城區連續三年內未發生重大食物中毒事故、飲水污染事故、職業危害事故。

2.食品生產、加工、經營單位，自來水廠及公共場所經營單位有衛生許可證，衛生管理制度健全，從業人員持有效健康證和衛生知識培訓合格證。

3.各類飲食店、食堂、食品加工攤點防塵、防蠅、防鼠及上下水設施齊全，有餐具消毒、保潔設施并運轉良好，操作規范。制售食品過程符合衛生要求，生熟食品分開存放。定型包裝食品符合規定，無變質、腐敗和不符合衛生要求的食品及原料。縣城食品生產經營單位實行食品衛生監督量化分級管理。

4.旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所內外環境整潔，公共用品的清洗、消毒設施齊備，工作人員操作符合衛生要求。

縣城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應有良好通風采光條件，合理配備垃圾箱和衛生公廁。

5.集中式供水和二次供水單位管理規范，自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。

6.企業職業衛生符合國家規定要求。城區內的新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的依法進行職業衛生審查，企業對勞動者開展職業健康監護工作。

7.縣城普通中小學設衛生室，按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準。學校飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。

七、疾病預防與控制

1.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規劃、有制度、有措施，有關資料齊全。重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情，無醫院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。

2.醫療機構依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報。縣級醫療機構按照要求開設感染科，做好傳染病人預檢分診工作。堅持腸道門診制度，做好腸道傳染病防治工作。

3.托幼機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作;按照《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的要求報告疫情，無瞞報、漏報現象，有專人或兼職教師負責傳染病疫情等突發公共衛生事件報告。

4.落實好免疫規劃工作，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥90%;免疫接種規范，安全注射率100%。

八、社區衛生

1.縣城社區衛生服務機構設置符合國家有關規定，并能充分發揮作用。

2.有健全的衛生管理制度，堅持定期開展檢查評比活動;積極開展創建衛生社區、衛生樓(院)活動。

3.環境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內不堆放雜物，無違章搭建。

4.環衛設施完善，垃圾收集和廁所管理符合衛生要求，無亂排亂倒現象。

九、鄉、鎮、村衛生

1.參加新型農村合作醫療的平均參合率高于所在省平均水平。

2.建有符合國家相關要求的村衛生室(所)，配置醫療用房、設備和人員，村醫取得合法執業資格。

3.30%的村建成省級衛生村。

4.自來水普及率和衛生廁所的普及率均達80%以上，無害化衛生廁所的普及率≥60%。

5.村莊主干路硬化，支路平整。村容整潔，村內垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅滋生的污水坑、糞坑。

6.積極開展創建衛生戶活動，農戶居室內外整潔，村民衛生習慣良好。

7.村內家禽牲畜實行圈養，無散放牲畜、家禽。

十、群眾滿意度

1.設立群眾投訴平臺，認真辦理群眾衛生投訴。

2.隨機訪問足夠數量的當地居民和外來人員，群眾對衛生狀況滿意率≥90%。

第二篇：創建國家衛生城宣傳單

創建國家衛生城宣傳單

1、什么是創衛？

答：創衛是創建衛生城市的簡稱。“衛生城市”是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志。衛生城市有全國衛生城市、省級衛生城市兩個級別。我縣從2010年到2013年正在爭創國家衛生城市。

2、創衛要做的主要工作是什么？

答：按工作性質的類別劃分，創衛要做的工作主要有：（1）加快市政基礎建設的步伐。（2）積極開展市容環境衛生整治。（3）繼續強化愛國衛生工作。（4）認真做好傳染病防治，食品衛生監管工作。（5）扎實推進環境保護工作。（6）大力開展創衛培訓和輿論宣傳工作。

3、創建衛生城市的意義？

答：創建衛生縣城是縣委、縣政府實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，堅持以人為本的重要舉措。創衛對推動城市基礎設施建設，加強城市管理，改變城市面貌，改善人居環境，提升城市品位，促進經濟發展，提高人民生活水平具有重要意義。

4、我縣的“三城一縣”創衛工作中“三城”和“一縣”是指什么？

答：“三城”是指創建省級環保模范縣城，省級園林縣城，省級生態縣城； “一縣”是指創建國家衛生縣城。

5、國家衛生城市標準有哪幾項？

答：（1）愛國衛生組織管理；（2）健康教育；（3）市容環境衛生；（4）環境 保護；（5）公共場所，生活飲用水衛生；（6）食品衛生；（7）傳染病防治；（8）病媒生物防制；（9）社區和單位衛生；（10）城中村及城鄉結合部衛生。

6、創國衛工作任務有哪些？

答：（1）強化市民文明衛生意識；（2）加快城市基礎設施建設；（3）努力擴大城市綠化面積；（4）實施美化亮化凈化工程；（5）加強公共衛生工作；（6）抓好除害防病工作；（7）強化環境保護工作；（8）搞好農村社區衛生。

7、創國衛保障措施有哪幾項？

答：（1）加強領導，健全機構；（2）廣泛宣傳，營造氛圍；（3）細化指標，夯實責任；（4）理順體制，創新機制；(5)強化措施，嚴格獎懲；（6）規范程序，協調運作。

大慶市薩爾圖區疾病預防控制中心

第三篇：迎接國家衛生城復審病媒生物防制標準及技術要求

迎接國家衛生城市復審病媒生物防制標準及技術要求

一、病媒生物控制標準（四害控制標準）：

（一）鼠控制標準

1、防鼠設施合格大于或等于93%；

2、室內鼠跡陽性率小于或等于5%；

3、外環境鼠密度路徑小于或等于5。

（二）蚊蟲控制標準

1、小型積水蚊蟲路徑指數小于或等于0.8；

2、大型積水蚊蟲采樣勺指數小于或等于5%，平均每陽性勺少于8只蚊蟲和蛹；

3、外環境蚊蟲停落指數小于或等于1.5。

（三）蠅控制標準

1、生產銷售直接入口食品的場所不得有蠅。室內不得有蠅類孳生地；

2、室內有蠅房間陽性率小于或等于9%，陽性間蠅密度小于或等于3只/間；

3、室外蠅類孳生地陽性率小于或等于5%；

4、防蠅設施合格率大于或等于90%。

（四）蟑螂控制標準

1、蟑螂成若蟲侵害率小于或等于5%，平均每陽間（處）成若蟲小蠊小于或等于10只，大蠊小于或等于5只；

2、蟑螂卵鞘查獲率小于或等于3%，平均每陽性間（處）卵鞘數小于或等于8只；

3、蟑跡（蟑螂的尸體、殘尸、空卵鞘殼、糞便等）查獲率小于或等于7%。

二、病媒生物防制技術要求（四害怎么除）：

（一）滅鼠達標技術措施

1、防鼠設施完備無損，破損門角、邊、框，用鐵皮鑲包，高度30cm，門和門框間隙小于6mm，門的底邊與地面間隙小于13mm。木門、門框底部包鐵皮，高30cm；食品倉庫門口安裝擋鼠板，高度60cm。擋鼠板的底邊與地面和固定槽（框）縫隙小于6mm。

2、1樓或地下室窗戶玻璃無破損，室內外相通各種管道周圍無縫隙，排氣孔、排水孔安裝網眼小于6mm的不銹鋼網，下水道、排水溝鐵箅子封隙小于10mm，鐵箅子下鋪設網眼小于6mm的不銹鋼網，不銹鋼網鋪設必須完整無缺漏。

3、放置物品離墻墊高30cm以上，櫥柜及其它放置物品，地面、背后要定期清掃，保證無死角，防止遺留鼠跡。

4、城區滅鼠統一選用慢性抗凝劑0.005%溴敵隆毒餌，投藥方法：采用飽和量投餌法，定期檢查，吃多少補多少。室內15～20㎡房間投放毒餌50～100克，分成2～3份，放到大口的紙盒、塑料盒、瓶等容器內，然后投放在鼠道邊（墻根）、鼠洞口以及鼠類隱藏覓食、飲水的場所。毒餌必須每天檢查，吃多少補多少，發現死鼠焚燒深埋處理。特殊要求的部位場所，采用鼠夾、捕鼠籠、粘鼠板等物理滅鼠法。

房屋周圍，庭院內30-50㎡放置一個毒餌站，利用毒餌站（島）投放毒餌。室外環境，每50～100㎡設立一個毒餌站（島），毒餌站（島）可用混凝土制作，也可用直徑80mmPVC管制作，長度30cm，底部離地墊高2-4cm,并用混凝土固定，防止毒餌雨后受潮霉變。每個毒餌站（島）投餌量為50～100g，根據鼠密度，定期檢查毒餌量，缺多少補多少。嚴禁使用毒鼠強，氟乙酰胺，氟乙酰鈉等急性滅鼠藥物。

（二）滅蠅達標技術措施

1、完善環衛設施，推行垃圾袋裝化，加強垃圾中轉運輸管理，做到日產日清，垃圾中轉站、垃圾桶、運輸車每天要沖洗保潔。

2、加強公廁規范管理，居民區、城中村普及衛生廁所，積極推行水沖式廁所、無旱廁。

3、防蠅設施完備無損，特別是防蠅簾、排氣孔、排氣天窗的防蠅設施必須完備有效，直接入口食品必須加蓋防蠅罩或放置恒溫柜內。

4、室內滅成蠅統一使用高效低毒擬除蟲菊酯類賽克寧、帕殺特等品牌藥物，每二個月進行一次全面滯留噴灑，用量0.25g/㎡。也可使用品牌氣霧殺蟲劑，滅蠅燈，粘蠅彩帶（條），蠅拍進行隨時捕殺。

5、室外滅蠅使用奮斗吶、凱素靈等菊酯類品牌藥物噴霧消殺，嚴禁使用國家禁用的高毒類藥物進行衛生殺蟲。

（三）滅蚊達標技術措施

1、疏通河道、溝塘、消除地面和各類容器積水，防止蚊幼孳生。

2、防蚊設施完備無損。

3、藥物滅蚊同于滅蠅措施。

（四）滅蟑達標技術措施

1、有蟑跡蟑情的單位和家庭，墻縫、門窗框縫及各類管道空隙等處進行堵洞抹平。櫥柜、貨架、抽斗等孔眼縫隙全部堵塞抹平，配電箱加蓋封閉。

2、滅蟑統一使用高效、低毒、不易產生抗藥性的氟蟲胺滅蟑膠餌、餌料。處理15㎡面積的房間，每六個月投放10g膠餌一支，餌料5g，方便貼膠餌4粒，投放期限以無蟑跡蟑情存在為止。不得使用高毒、易產生抗藥性的滅蟑藥物。

三、針對不同場所的具體要求（單位怎么做）：

（一）單位、社區

1、建立創城工作領導小組和除四害工作領導小組，建立衛生管理工作制度和除四害工作制度；有檢查、評比記錄。全民動員，人人動手。

2、有毒餌島放置分布圖，有投入滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑藥具記錄。

3、鏟除雜草，垃圾日產日清，填平坑洼，疏通溝渠和廢棄物品，徹底清除工作、生活、生產環境中的蚊蠅滋生地和鼠類棲息場所。

4、翻缸倒罐，防止積水，清理室外的破缸、空瓶、瓦盆、空塑料盒等無使用價值的器皿。

5、確保視野內無蚊蠅；確保無鼠跡鼠痕；確保無蟑情；“四害”密度達到國家衛生城市標準。

（二）垃圾清

運站及公廁

1、嚴禁使用敞開式垃圾中轉站，嚴禁使用無蓋和密閉差的垃圾箱（桶），糞便、垃圾運輸必須使用全密閉及壓縮式的專用車輛運輸，堅持每天清洗保潔。拆除住宅樓的垃圾通道。實行垃圾袋裝化，積極推行生活垃圾分類收集，做到日產日清，垃圾箱、桶、中轉站定期清洗保潔。夏秋季節定期噴灑菊酯類衛生用殺蟲劑。

2、城區公共廁所實行規范管理，定期維護，清掃保潔，建立并落實除四害工作制度，做到定人、定崗、定責。公共廁所保潔必須達到“四無四凈”要求：無尿堿、無蜘蛛網、無惡臭、無蠅蛆；地面凈，墻壁凈，便池蹲坑凈，廁所周圍凈。防蠅、防鼠設施完善，滅鼠措施到位，確保無蠅類孳生和鼠類棲息。

3、無旱廁。廁所設三格化糞池。

（三）重點行業和特殊行業

1、農貿市場：進一步完善基礎設施，供水設施健全，下水系統暢通。易孳生蠅幼蟲的家禽、肉類、海產品、禽蛋、熟食等攤位嚴格落實保潔措施，直接入口食品必須配備防蠅設施。每個攤位配置加蓋的垃圾桶，每天集中收集。每個農貿市場都要設立衛生保潔制度，配備保潔員，負責保潔市場內及周邊環境的衛生，保證無散落垃圾，無衛生死角，并定期進行蚊蠅消殺及投放滅鼠毒餌。

2、餐飲、賓館及單位食堂：完善防蚊、防蠅、防鼠設施，操作間下水系統必須暢通，下水系統不通暢的業戶必須配備加蓋的泔水桶，每天清洗保潔。垃圾必須做到袋裝化，送到垃圾中轉站，統一收集。

3、食品加工、釀造、飼養、屠宰、瓜果供應等特殊行業：必須有充足的供水和完善的排水系統，下水管道必須密閉。對生產加工產生的廢料和下腳料要嚴格管理，統一存放，日產日清。

4、建筑工地：工程承建單位在工程開工辦理批準手續時，必須遞交建筑工地病媒生物防制責任保證書，建立嚴格的衛生管理制度和除四害工作制度，安排專人保證制度措施的落實，生活垃圾、糞便必須做到每日一清，定期噴灑殺蟲劑和投放滅鼠毒餌。

四、病媒生物防制現場檢查標準（現場怎么查）：

1、各單位必須建立創城工作領導小組和除四害領導小組，建立并完善衛生管理制度和除四害工作制度，有專人負責除四害工作，建立蚊、蠅、鼠投藥消殺記錄和檢查評比記錄。

2、有毒餌島放置分布圖。

3、室內外及周邊環境整潔，無積存暴露垃圾，無雜物堆放，無衛生死角。

4、下水道、排水溝及通向室內的各種管道、縫隙均要用水泥抹嚴，排水溝兩端均要加鋼絲網，網眼小于13×13mm。

5、一樓及平房門窗縫隙不大于6mm，木門下端要包不小于30cm高的鐵皮；食品類庫房及儲藏室要在門口加60cm高擋鼠板，窗子、通風口均設防鼠網。

6、廚房、餐廳要一日三次清掃，所有放置物均要墊高，貨架底層離地要高于30cm，做到地面情況“一目了然”。

7、剩飯菜有帶蓋專用桶存放，一日一清。

8、水沖式廁所，沒有積糞，有防蠅措施。

9、房屋周圍，庭院內30～50平方米設置1個毒餌站（點），并設置醒目的警示標識。

10、毒餌應投放在鼠道邊，鼠洞口以及鼠類隱藏覓食、飲水的場所，毒餌量室內每15㎡三堆。每堆10～20克。次日需檢查，吃光補充，發現死鼠及時處理。

11、視野內無蚊蠅。無蟑情。無鼠跡、鼠痕。四害密度達國家衛生城市標準。

五、購買藥物的渠道

建議三種方式：

1、直接向有藥物生產許可的正規廠家購買；

2、向社會取得工商營業許可的病媒生物防制公司購買服務；

3、通過網絡渠道進行購買，并保留票據。市民有病媒生物防制方面的問題，可來人或電話咨詢。地址：北京路136號 日照市疾病預防控制中心

咨詢電話：消毒與病媒生物防制科 7965090

第四篇：瓊海鞏固國家衛生城工作情況報告

瓊海市鞏固國家衛生城市工作情況報告

海南省愛衛會辦公室：

瓊海市于2015年3月被全國愛國衛生運動委員會命名為國家衛生城市，2017年將接受國家衛生城市首次復審。近幾年來，我市在省愛衛會的具體指導下，深入開展一系列鞏固國家衛生城市工作，并配合創建全國文明城市活動，高起點、高標準、嚴要求，不斷鞏固和拓展了創衛成果，切實提高衛生城市創建質量，創造整潔有序、健康宜居的城市環境。現將我市鞏固國家衛生城市工作情況報告如下：

一、主要工作成效

對照《國家衛生城市標準（2014版）》，我市各項主要指標基本達標（詳見附件），其中11項必備條件的完成情況為：制定愛國衛生工作管理規范性文件；愛衛會辦公室獨立設置，人員編制能適應實際工作需要；城市生活垃圾無害化處理率達到99.4%；城市生活污水集中處理率達到85.1%；建成區綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到39.14%和9.82平方米；全年環境空氣質量指數（AQI）不超過100的天數362天，環境空氣主要污染物年均值達到國家《環境空氣質量標準》二級標準；鼠、蚊、蠅密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求，蟑螂密度達到B級要求；近3年內不發生環境污染和生態破壞事故、食品安全事故、職業病危害和實驗室生物安全事故；近3年無甲、乙類傳染病暴發疫情；城市建成區內無煙草廣告；本市居民對衛生狀況滿意率達到96.6%。

（一）愛國衛生組織管理不斷完善

根據人事變動和工作需要，及時調整市愛會成員單位，并更新

職責分工。成立鎮愛衛會，市直各單位、各社區和村委會相應成立愛國衛生工作領導小組，愛國衛生工作層層有人抓，事事有人管，件件有著落。全市有6個鎮被評為省級衛生鎮。制訂了《瓊海市愛國衛生管理暫行辦法》、《瓊海市病媒生物預防控制管理辦法》等7個行政規范性文件，愛國衛生工作的制度化、規范化和科學化水平明顯提升。除了來信來電等傳統的建議和投訴平臺外，還設立市政府12345專線以及網絡、郵箱、微信公眾號等愛國衛生建議和投訴平臺，對群眾投訴反映的衛生問題及時妥善處理。群眾對衛生狀況的滿意率達96.6%。

（二）健康教育和健康促進有序進行

健全市、鎮、社區（村委會）三級健康教育網絡，有效地提高了居民健康素養水平，2017年我市居民健康素養水平提高到16.83%。建成區100%的社區建有體育健身設施，建有市政廣場、萬泉河帶狀公園等2個健康主題公園和4條健康步道。機關、企事業單位全面落實工作場所工間操制度。每千人口有3.12名社會體育指導員，鎮、社區（村委會）自發組織健身舞、太極拳、足球、排球、羽毛球、籃球等民間體育運動隊伍，市民中經常參加體育鍛煉的人數比率達到38%以上。深入開展無煙單位創建活動，全市75家單位被評為“無煙單位”。

（三）市容環境衛生有實質性的改變

一是城區環衛設施進一步完善。目前，正在采取PPP模式擴建市生活垃圾焚燒廠，今年投入2254萬元，建設市糞便無害化處理廠、生活垃圾焚燒廠擴建工程10KV專線、路燈變壓器改造、嘉積污水處理廠污泥處理工程、嘉積污水處理廠及配套泵站技術改造工程等5個項目。今年計劃投資2000余萬元，升級改造公廁28座，重建9座，新建34座，公廁將由原來的51座增至85座。目前，我市主干道機械化清掃率由2014年的64%提高到68.1%;二是城區市政道路建設不斷加快。近年來，先后維修、改造和新建24條市政道路，疏通城區23條街道管道16500米，新建改建5條街道排水管道長2000米。今年來累計投入市政道路建設資金達1.8億多元，城區基礎設施建設不斷完善。

三是城區特色文化街道煥然一新。近兩年，共計投入資金5000多萬元，先后對嘉積城區新民街、溪頭街、嘉祥街、積慶街、前進街、愛海南路等9條街道進行立面特色改造，注入文化元素，突出南洋騎樓特色，市容市貌得到全面改觀。

四是背街小巷、城中村及城鄉結合部設施日益完善。2015年以來，先后投入2300萬元建設城中村、城鄉結合部道路252條。今年投入1240萬元在背街小巷安裝4500盞LED節能路燈；投入近1億元，修復或硬板化背街小巷、道路200多條，鋪設人行道28600多平方米，以及建設完善排水、排污設施、立面改造和進行環境衛生整治等。

五是市區農貿市場全面升級改造。對城區6個集貿市場進行全面升級改造和環境衛生整治，其中將先鋒商業城作為文明城市的商業示范點，投資1300萬元建設改造，面貌煥然一新，得到市民的一致好評。

六是治理雙溝溪工程進展順利。投入2942萬元，實施雙溝溪河道綜合治理工程，目前嘉積城區部分主體整治工程已經基本完成。同時，今年計劃投資5000萬元，實施雙溝溪生態環境修復工程，統籌推進控源截污、環境整治、清淤疏浚、調水引流、生態修復等工作，全面提升城市河道環境質量。

七是美化亮化城區環境取得較好成效。園林綠化方面，全市公園和綠化地鋪草皮約3190平方米，今年城區補種花卉6萬盆，補種花木3萬袋，擺放鮮花2萬盆，城區綠化基本達到黃土不露天的效果。路燈亮化方面，今年在綠化地增加花燈85盞，在城區9條主街道安裝燈籠6064個，對城區主要路口的500米處路燈進行刷新，城區亮燈率達99%以上。

八是環境衛生保潔工作深入開展。近年來，積極開展城鄉環境衛生整潔行動。特別是今年以來，開展“拉網式”大排查，清理城中村、城鄉結合部等地段的衛生死角4300多個，清理城鄉存量垃圾26000多噸，基本結束了部分區域“垃圾圍城”、“垃圾圍村”問題。“十亂”現象及時治理，其中拆除亂搭亂建面積12余萬平方米；施劃新增機動車位2100個，非機動車位5200個。處罰亂停放車輛10299宗，共罰款102.99萬元。對不遵守管理規定的檳榔銷售點堅決予以取締，亂吐檳榔的現象大為減少。堅持疏堵結合，有效解決了亂擺攤點、占道經營等問題。出臺《瓊海市“門前三包”責任制管理辦法》，全市共簽訂“門前三包”責任書9212份，做到應簽盡簽；換發新制責任牌13109塊，“門前三包”基本落實到位。

（四）環境保護工作水平有所提高

加強空氣監測工作，對自動監測站的運行進行規范管理；加大傳統煙熏檳榔灶整治力度，共拆除檳榔灶483個。加快推進官塘污水處理廠、博鰲污水處理廠和潭門污水管網工程建設。加大紅星飲用水水源地保護區及其周邊農村環境綜合整治力度，拆除豬欄雞舍350多平方米，清理存量垃圾50多噸。加大噪聲污染群眾投訴案件的查處力度，開展城市噪聲污染源監控巡查。開展對萬泉河流域、飲用水水源地等周邊環境風險排查，對重點企業堅持每季度不少于

一次的執法巡查，嚴厲打擊各類環境違法行為。今年以來共立案查處環境違法行為3宗，處罰金額9萬元。對立案查處的15家貝殼加工廠環境違法行為依法移交法院強制執行。

（五）重點場所衛生明顯改善

組織專門力量對嘉積城區小旅店、小美容美發店、小歌舞廳、小浴室和小網吧等“五小”行業單位開展了8輪次的專項整治，城區公共場所單位共計509家，建檔率、持證率、從業人員健康證發證率和衛生監督覆蓋率均達100％，衛生達標率達99.5%。落實《學校衛生工作條例》，學校和托幼機構教室、食堂、宿舍、廁所等教學和生活環境符合國家衛生標準。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作，嘉積城區11所中小學校全部按照規定設立校衛生室或保健室，并按600：1的比例配備專職衛生技術人員或兼職保健教師56名。開展健康學校建設活動，中小學健康教育開課率達100%。用人單位作業場所職業病危害因素符合國家職業衛生標準。按照《職業健康監護技術規范》要求，對從事接觸職業病危害作業的勞動者開展職業健康檢查，檢查率達100%，近3年未發生重大職業病危害事故。

（六）食品和生活飲用水安全管理成效顯著

加強食品衛生監管，積極開展小餐飲店專項整治活動，全市食品生產加工單位監督覆蓋率達100%，食品從業人員體檢率達99%，食品抽檢合格率達98%，食品安全投訴查處率達100%，連續3年從未發生過重大食品安全事故。對市區906家餐飲服務單位進行量化評級，量化分級管理率達96.14%。對無證照生產加工的行為和無固定加工、就餐場所的食品攤點堅決予以取締。對食品安全違法違規行為，從嚴從重處理，有效遏制食品安全違法犯罪行為。全市實現生

豬定點屠宰，屠宰廠畜禽檢疫合格率、出證率、鏡檢合格率、“瘦肉精”檢測合格率均達100%。二次供水單位的衛生管理不斷加強，市區共有二次供水單位88家（1家水廠），所有二次供水持證率100%，建檔率100%。近3年無飲水污染引起的爆發疫情。

（七）公共衛生和醫療服務深入推進

全市各級醫療機構傳染病管理有相應的機構，并配有專職專業人員與相應的工作經費保障。有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。我市近3年內無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發疫情。慢性病防控示范區通過省級評估。2015-2016年，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到99.75%和99.72%，做到人人安全注射，安全注射率達100%。居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達到100%。市疾病預防控制中心實驗室檢驗設備裝備達標率達到100%，人員、場地、經費滿足工作需要。鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心標準化建設達標率分別為95.45%、95.35%、100%。各級醫療機構污水消毒工藝符合《消毒技術規范》的要求。婦幼醫療服務水平不斷提高，2016年嬰幼兒死亡率4.62‰，5歲以下兒童死亡率6.16‰，孕產婦死亡率17.12/10萬。精神疾病管理加強，嚴重精神障礙患者管理率達到92.77%。全市無償獻血能滿足臨床用血需要，2016年臨床用血100%來自無償獻血，質量符合標準。

（八）病媒生物防制工作扎實開展

全面開展環境衛生整治活動，對城中村的菜地、豬欄雞舍等進行專項整治，共計清理菜地38711平方米，拆除豬欄雞舍21044平方米，對小餐飲店“三防”（防鼠、防蠅、防塵）設施進行標準化建設，并開展多輪次“搬家式”衛生大掃除，病媒生物孳生地和

棲息地得到有效治理。2015-2017年共投入830余萬元，為病媒生物防制達標提供財力保障。通過綜合防制，嘉積城區鼠、蚊、蠅的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求，蟑螂的密度達到B級要求，重點行業和單位防蚊蠅設施合格率95.23%，防鼠設施合格率95.15%。

二、主要做法

（一）加強組織領導，堅持常抓不懈

1、加強領導，高位推進。市委、市政府高度重視國家衛生城市鞏固提高工作，并將這項工作和正在開展的創建全國文明城市、建設全國健康城市、創建國家全域旅游示范區等工作結合起來，成立“三市一區”創建（鞏固）工作領導小組，市委書記何瓊妹、市長符平擔任領導小組“雙組長”。領導小組下設指揮部，內設6個工作小組，其中鞏固國家衛生城市和建設全國健康城市工作小組負責統籌協調指導各單位開展鞏固國家衛生城市工作，切實加強鞏固國家衛生城市工作的領導。市委多次召開會議專題研究鞏固國家衛生城市工作，市委十三屆三次會議審議通過了《關于扎實推進鞏固國家衛生城市工作的決定》，市領導經常到包點單位研究解決問題，助推鞏衛工作。市委書記何瓊妹多次帶領市四套班子成員深入鞏衛一線檢查，認真梳理存在問題，并就相關問題進行現場辦公協調解決。各部門、各單位領導都立下“軍令狀”,主動到包點社區和群眾打成一片，積極參與鞏衛工作。

2、分解任務，壓實責任。市委、市政府印發《瓊海市迎接國家衛生城市復審工作方案》，將鞏固國家衛生城市工作目標任務分解到各部門各單位，各部門各單位切實把思想和行動統一到市委市府的決策部署上來，把鞏固提高工作目標任務納入本部門、本單位

工作計劃，并根據工作職責和標準要求制定本系統、本單位的工作制度和具體實施辦法，同時納入包點片區，切實抓好落實。各部門各單位主要領導主動領責、勇于擔當，經常深入鞏衛一線、街頭巷尾解決難題，推動責任落到點上、落到事上、落到鞏衛的標準上。

3、網格管理，全面覆蓋。市委、市政府印發《關于瓊海市四套班子領導和機關單位鞏固國家衛生城市聯系點及責任區的通知》，按照“統一領導、條塊結合、部門負責、屬地管理”的原則，鞏衛區域實現二級網格化管理。一級網格為鞏衛區域23個社區（村委會），二級網格細化為83個市掛點單位責任區（含主次干道、城中村及城鄉結合部），形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的鞏衛管理新機制。

（二）堅持問題導向，強化督查問責

1、堅持問題導向，加強督查整改。指揮部督查組對省督導組、省暗訪組指出的問題以及對照《國家衛生城市標準》8個方面40條內容全面排查出的存在問題，跟蹤督辦，督促各責任單位抓好整改落實，僅今年3月以來，下發督辦通知200余件。同時，指揮部從公安、城管、食藥監、規劃建設、衛計等部門抽調相關工作人員成立了“門前三包”、“五小行業”、小餐飲店、建筑工地、住宅小區等5個專項督查組，實行“公安+”的執法模式，建立健全城市監督管理聯動機制，加大執法力度，提高執法效率。

2、加強日常巡查，形成常態化。鞏衛23個社區（村委會）分別抽調市掛點單位、社區（村委會）和相關職能部門工作人員成立巡查組，制定巡查制度，明確責任分工，每日對轄區內“門前三包”、“十亂”現象、病媒生物防制等進行巡查，發現問題及時整改。

3、強化督查，嚴格問責。市紀委、市委組織部先后對工作不

嚴不實的單位和個人啟動問責，今年以來，累計問責18人次，分別進行通報批評、約談、誡勉談話等。同時分階段進行檢查評比，排名后2名的社區（村）支部書記、主任在嘉積鎮全體干部大會上做公開檢討，對其駐點鎮領導進行誡勉談話。通過問責，有力地促進了鞏衛工作的開展。

（三）廣泛宣傳發動，形成濃厚氛圍

1、充分發揮輿論引導作用。市廣播電視臺和瓊海通訊等媒體開辟鞏衛創文“曝光臺”、“鞏衛創文進行時”、“三市一區進行時”、“鞏衛創文大家聊”和“健康快車”等專欄，及時報道鞏衛創文進展情況，普及健康知識和行為規范，同時，直擊社會熱點，曝光不衛生、不文明行為。近兩年來，中央、省、市媒體及新媒體共刊發轉載鞏衛創文報道4500多篇（條），聲勢浩大的輿論宣傳激發了社會各界參與鞏衛的熱情。

2、營造氛圍發動全民參與。充分利用城區LED屏、建筑工地圍擋、大型廣告牌、宣傳欄和宣傳標語等載體宣傳鞏衛內容。舉辦鞏衛創文巡回文藝晚會，組織市直機關單位干部職工和學校學生開展健康教育內容測試，全市中小學開展“小手拉大手”鞏衛創文主題活動，舉行“鞏固國家衛生城市，創建全國文明城市，我知曉、我參與、我奉獻”為主題的萬人簽名活動，共有13000多名群眾在60多米長的簽名墻上寫下自己對鞏衛創文工作的承諾和支持。有力調動了廣大市民參與“鞏衛”的積極性和主動性，全市上下形成了濃厚的鞏衛氛圍。市民、瓊海新市民、游客等積極投身鞏衛活動，全市成立注冊志愿服務團隊109支，注冊志愿者36129人，在嘉積城區，隨處可見志愿者活動的身影。

3、專家指導力爭對標達標。通過舉辦全市性鞏衛專題培訓班，邀請國家級、省級愛衛專家授課，幫助各級各類單位和人員掌握鞏衛標準和要求。今年全市共舉辦專家授課的培訓班共9期，參加培訓的人員達4000多人次。多次邀請相關的省愛衛專家到我市就農貿市場、建筑工地、住宅小區和網格管理以及技術評估資料收集等問題進行現場指導，組織省相關專家組成考核組對我市17個鞏衛職能部門和23個鞏衛社區（村委會）進行考核測評，對鞏衛工作進行模擬暗訪，查找存在問題，提出整改建議。此外，先后組織食藥監局、商務局和城管局等職能部門到海口、三亞以及省外等地方考察學習小餐飲店“三防”設施、農貿市場（活禽銷售區）、公廁和垃圾屋等建設情況。

（四）精心組織攻堅，力爭目標實現

1、堅持以點帶面，示范引領。我市選定登仙嶺社區作為創文鞏衛的示范點來打造，并將登仙嶺示范點在“門前三包”、“ 六小”行業整治、病媒生物防制、文明交通、督察巡查等方面的做法經驗輻射全市覆蓋全區，強力推進了鞏衛工作精準化、精細化。同時，強化標準導向，著力培育一批示范街、示范單位和示范店，發揮示范引領作用。

2、正視問題短板，加速整改。針對我市鞏衛歷史欠賬多、基礎薄弱、工作難度大等實際情況，市委市政府高度重視省愛衛辦督導組和暗訪組提出的反饋意見，堅持問題導向，加大資金投入，進一步完善城市基礎設施建設，加強城市公共設施管理，提升城市綜合治理管理水平。對發現的問題，建立起有效的問題解決機制，按照輕重緩急原則，逐層逐級快速整改落實。各單位都積極行動起來，投入足夠的人力、物力、財力、智力，開展了倒計時的整改攻堅戰，確保鞏衛工作整體推進、不留死角。

3、尋找問題頑疾，重點整治。切實加強對主次干道、黑臭水體、農貿市場、建筑工地、背街小巷、居民小區、“六小”行業、城中村及城鄉結合部等區域環境衛生整治和日常管理工作，徹底改變臟亂差現象。落實責任制，動員部門與社會力量參與整治活動，齊抓共管，形成合力，并建立長效管理機制，防止問題反彈。

4、融入本土元素，凸顯特色。把鞏衛和創建全國文明城市結合起來，突出“文化鞏衛”的特色，在打造亮點時，積極融入本土元素，營造文化氛圍。先后打造出一批具有特色的“雜糧一條街”、“計生文化街”、“書香字畫街”、“勞動幸福街”等。通過樹立一個點，真正帶動一條線，進而輻射一大片，形成全市鞏衛工作大亮點。

三、主要存在不足

（一）基礎設施歷史欠賬多。目前，我市尚未建成數字化城管系統、糞便處理廠、餐廚垃圾處理等環衛基礎設施，農貿市場建設標準不高，公共廁所數量不足。城中村及城鄉結合部道路、排污排水等衛生基礎設施較差。

（二）干部鞏衛認識有待轉變。個別干部對鞏衛工作的認識不深，對國家衛生城市標準掌握不透，仍然存在突擊“鞏衛”的想法和做法，如農貿市場及周邊、住宅小區、建筑工地等衛生管理還不到位。“門前三包”等常態執法不足等。

（三）群眾的文明衛生素質和參與鞏衛熱情有待提高。廣大市民群眾參與鞏衛的主動性、積極性不強。作為全域旅游城市，新市民和游客不斷涌入，一些不文明衛生的行為時有發生，亂扔亂吐、亂停亂放、亂搭亂建、亂擺亂占等現象仍然存在。

五、下一步工作打算

市委書記何瓊妹在全市干部大會上要求，“鞏衛”工作要“精準發力、抓好整改、整治頑疾、突出特色”。下一步，我們將緊緊圍繞市委市政府的鞏衛決策部署，秉承來之不易、倍加珍惜、此戰必打、務求必勝的態度，以優異的成績迎接國家衛生城市復審工作。

一是完善領導體制機制。建立更加完善的網格化管理模式，在全市自上而下構建起“統一領導，分工負責，條塊結合，網格管理”的鞏衛工作體系。強化考核督導問責，充分發揮督查考核導向作用。

二是加強環衛基礎設施。本著“積極而為、適度超前、可持續發展”的原則，進一步加大衛生基礎設施建設的推進力度，加快啟動建設數字化城管系統、餐廚垃圾分類處理設施和建筑垃圾收納場或處理場等。全力推進糞便無害化處理廠、生活垃圾焚燒廠二期項目建設，完善生活污水集中處理設施。對農貿市場再次升級改造，對臨時便民市場實行規范化管理。

三是建立健全長效機制。做好愛國衛生中長期規劃編制，加大市財政對環衛公共服務事業發展的支持傾斜力度;設立愛國衛生指導中心或病媒生物防制指導中心(事業單位)，優化愛衛管理職能；全面啟動健康城市健康村鎮建設，結合美麗鄉村建設加快建設5個健康鎮和10個健康村;深入持久開展“清潔家園、健康瓊海”主題活動等，為鞏固國家衛生城市、建設健康城市奠定基礎。

四是強化宣傳教育。從提高全民的鞏衛意識、參與意識、健康意識入手，充分發揮主流媒體的輿論導向作用，利用各種宣傳教育陣地，通過樹立典型、獎勵先進、規范不文明行為等多種方式，對市民開展“養成教育”，不斷提高市民的文明衛生素質和參與鞏

衛的熱情。

我市國家衛生城市鞏固提高工作雖然取得了一定的成績，有效地鞏固發展了創建成果。但是我們的工作任務依然十分艱巨。因此，必須充分認識做好迎接國家衛生城市復審工作的重大現實意義，進一步增強鞏衛工作責任感、緊迫感和使命感，統一部署，嚴肅認真地進行整改，堅持不懈地抓好落實，以優異的成績迎接國家衛生城市復審工作。我們堅信，只要全市上下、方方面面積極行動起來，同心同德，群策群力，團結奮斗，瓊海爭創國家衛生城市“二連冠”的目標一定能夠實現。

附件：瓊海市鞏固國家衛生城市工作指標完成情況一覽表

瓊海市愛國衛生運動委員會

2017年6月23日

第五篇：內江創建國家衛生城工作職責

內江市創建國家衛生城市工作職責

一、共同職責

（一）建立本系統、本單位創衛工作組織機構，堅持“一把手”負責，落實分管領導和專門人員以及聯絡員負責創衛工作，制定創衛工作方案，做到工作有計劃、有措施、有制度、有人員、有經費，按照創衛工作要求，定期向市創衛辦報送工作進度和相關資料，參加各項會議。

（二）加強本系統、本單位各類設施的建設、維護和管理，健全衛生管理制度，強化環境衛生和容貌秩序管理工作。

（三）在本單位及本系統大力開展衛生宣傳和健康教育，落實工作場所工間操制度，提高干部職工健康水平。

（四）積極開展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家衛生城市標準要求范圍內。

（五）本單位達到市級以上衛生先進單位標準，本系統70%以上單位達到市級衛生先進單位標準。

（六）積極參與、配合所在轄（社）區創建國家衛生城市“共駐共建”工作，并在人、財、物方面給予大力支持。

（七）積極配合、參與城鎮管理和愛國衛生工作，完成市創衛領導小組交辦的其他工作任務。

（八）加強本系統干部職工文明衛生素質教育；收集、整理、歸檔、完善本部門（系統）創衛工作資料。

二、部門職責

（一）市創衛辦。

1.制訂全市創建國家衛生城市工作實施方案，指導、協調、監督、檢查各成員單位工作，負責創衛工作總聯絡。

2.對照創國衛標準，組織協調相關部門開展創國衛工作進度的督促檢查，定期通報各工作組和成員單位創衛工作進度，編印工作簡報、通報。

3.指導開展病媒生物防制工作。4.組織籌備創衛工作相關會議。

5.完成市委、市政府交辦的其它創衛工作。

6.市創衛領導小組辦公室電話：2210048，2210054。

（二）市目標督查辦。

1.制定創衛督查工作方案，將“創衛”工作納入市委、市政府目標，實行過失考核。

2.建立和完善創衛督查、問責機制，會同市創衛辦督促檢查各成員部門“創衛”工作進度，及時通報各成員部門工作完成情況。

（三）市委宣傳部（市文明辦、市政府新聞辦）。

1.將創衛工作納入精神文明建設、省級文明城市創建，提高城市文明程度和市民文明素質。

2.制定創衛工作宣傳方案，并組織實施，營造濃厚的創衛工作氛圍。

－2－ 3.牽頭負責在各新聞媒體開設創衛及健康教育宣傳欄目、曝光臺，加強輿論監督。

4.配合指導制作創建國家衛生城市工作專題片、畫冊和宣傳展板的制作。

5.督促市中區、東興區、內江經開區和市級各部門開展創衛及健康教育宣傳工作。

（四）市委組織部。

根據創衛工作需要，從各級“優秀干部人才遞進培養計劃”人員、后備干部中選派7-10名綜合表現優秀的年輕干部到市創衛辦工作，進一步充實市創衛辦工作力量。

（五）市發展改革委。

1.將創衛工作納入全市國民經濟與社會發展中長期規劃和計劃，做好創衛工作與國民經濟和社會發展的銜接平衡。

2.負責中心城區各糧庫病媒生物防制工作，確保鼠類密度達到國家標準要求。

3.指導創衛相關項目的立項工作。

（六）市財政局。

1.將創國衛及愛國衛生工作經費納入財政預算。2.根據創衛工作的需要，落實市創衛辦工作經費，為創國衛提供經費保障。

（七）市城鄉規劃局。

1.完善中心城區市政基礎設施規劃，協調配合市城管執法局

－3－ 編制完善環衛設施專項規劃。

2.完善中心城區城市道路及停車場規劃。

（八）市住房城鄉建設局。

1.按照《建筑工地現場環境與衛生標準》的要求，加強建筑工地及揚塵管理，加快城市道路照明設施建設，強力推進中心城區重大工程項目建設，完成城市主次干道及人行道改造，加快推進涉水項目、交通治堵工程、“城市變景區”等工程項目建設。

2.加強中心城區園林綠化和照明設施建設、管理工作的督促、指導、考核，確保城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積和城市照明達到“國衛”標準。開展城市公共綠地及相關公共場所除“四害”工作。

3.加大中心城區“棚戶區”改造，改善居民住房條件和城市面貌。

4.規范建設行為，治理違法違規建設。

5.加強中心城區物管小區、非物管小區的管理和整治工作，完善相關管理制度，強化物管行業管理，提高物管公司服務水平。

6.負責承擔二次供水設施設備及相關管線維修、養護、更新和管理，確保符合《二次供水設施衛生規范》的標準要求。

7.負責做好物業小區規范管理，督促物業小區對直飲水、現制現售水設置把好準入關，對不符合要求的堅決予以取締。

8.加強公租房、廉租房管理，改善環境。

9.負責完成城市綠地系統規劃編制工作，城區綠化規劃應突 －4－ 出科學、布局合理、功能齊全、結合城市的特點，形成鮮明的綠化特色，綠線管制制度落實；城區街道有花、有草、有行道樹，道路綠化做到無死樹、枯樹（枝）、缺株現象；城區街頭有綠化美化景點，并有專人維護，有詳細的施工方案及施工驗收資料。10.開展創建園林式單位活動，簽訂綠化責任書，落實責任制，建成一批園林式單位。

11.負責供水、排水、污水處理和再生水利用的行業管理工作。

（九）市衛生計生委（市愛衛辦）。

1.負責指導、協調、督促成員部門共同開展愛國衛生運動，組織開展愛國衛生月活動和重大節假日的環境衛生整治活動；組織協調相關單位開展健康教育和控煙工作；建立完善創衛及愛國衛生建議與投訴平臺，認真核實和解決群眾反映的問題，群眾對衛生狀況滿意率≥90%。

2.負責指導開展病媒生物防制和監測工作，負責對病媒生物防制專業服務消殺公司監督管理，并完善相關監測資料。

3.負責《國家衛生城市標準》關于“重點場所衛生”“生活飲用水安全”和“公共衛生與醫療服務”規定內容的工作。

4.加強公共衛生建設，健全公共衛生突發事件的應急處理機制，預防和控制重大疫情和各種傳染病的發生與流行，處理重大中毒和救災防疫等突發事件。

5.加大對“小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅店、小餐

－5－ 飲”等重點場所衛生管理力度，達到“國衛”標準。

6.加強醫療廢棄物、醫源性污水處理的監管工作，確保各醫療機構醫療廢棄物、醫源性污水規范收集、存放、處理。

7.確保中心城區各級衛生單位全部達到無煙單位和市級以上衛生單位標準。

（十）市食品藥品監管局（市食安辦）。

1.抓好中心城區食品安全監督管理工作，健全完善食品安全應急處理機制，防止食品安全事故發生。

2.確保中心城區食品生產經營單位內外環境衛生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛生要求。

3.確保中心城區餐飲業、集體食堂餐飲服務食品安全監督量化分級管理率≥90%。食品從業人員取得有效的健康合格證明；落實清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設施健全。

4.制定中心城區餐飲行業衛生整治標準，并組織開展餐飲專項整治特別是對“小餐飲店、小食品店”整治，打造餐飲示范街建設工作，進一步完善餐飲行業“三防”設施，確保食品安全，各項指標達到“國衛”標準。

（十一）市教育局。

1.督促中心城區中小學校開設健康教育課，加強學生的健康教育，普及衛生知識，培養學生從小養成愛清潔、講衛生的良好習慣，提高學生自我保健能力和健康水平。

2.督促中心城區學校開展校園凈化、綠化、美化學校環境活 －6－ 動，組織學生積極參加創衛宣傳活動；加強學校教室、食堂、宿舍、廁所等場所的衛生管理工作。

3.貫徹落實《學校衛生工作條例》，學校和托幼機構教室、食堂（含飲用水設施）、宿舍、廁所等教學和生活環境符合國家衛生城市標準。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作，設立校醫院或衛生室，配備專職衛生技術人員或兼職保健教師。開展健康學校建設活動，中小學健康教育開課率達100%。

（十二）市體育局。

1.組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，指導機關、企事業單位落實工作場所工間操制度。

2.按照國家衛生城市標準，協調社區建設公共體育場地和設施，中心城區80%以上的社區建有體育健身設施，經常參加體育鍛煉的人數比例達到30%以上，每千人口至少有2名社會體育指導員。

（十三）市交通運輸局。

1.負責內江主城區城市公交、出租汽車車容車貌的綜合環境整治。利用內江主城區城市公交車輛語音播報設備和出租汽車頂燈顯示屏等加大創衛工作宣傳力度；督促內江公交集團規范公交廣告行為，做好城市公交站臺維護和環境衛生治理。

2.負責所屬客運站窗口單位的創衛工作，督促、指導創衛宣傳、控煙工作。

3.指導督促各縣（區）做好客運站、車輛維修行業的環境衛

－7－ 生工作。

4.負責對高客站、晏家灣車站、卷子坳車站創衛工作的督促檢查；牽頭聯系高速公路管理處的創衛工作。

（十四）市環保局。

1.加強環境監管，防止重特大環境污染事故發生。2.貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，環境空氣質量指數(AQI)或空氣污染指數（API）不超過100的天數≥300天，環境空氣主要污染物年均值達到國家《環境空氣質量標準》二級標準；貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》，制定秸稈綜合利用和禁燒工作方案，并抓好工作落實；城區區域環境噪聲平均值≤60分貝。

3.貫徹落實《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，集中式飲用水水源地一級保護區水質達標率100%，安全保障達標率100%，城區內水環境功能區達到要求，未劃定功能區的無劣五類水體。

4.按照環保相關規定，配合相關部門，加強對醫療廢物處理、醫源性污水達標放排、城市生活垃圾和污水處理的監督管理，并達到“國衛”標準。

（十五）市工商局。

1.依法把好市場經營主體準入關，監督市場主體經營行為，加強煙草廣告的監督管理工作，維護市場經營秩序。

2.負責督促城區集貿市場業主履行第一責任人職責，市場內 －8－ 分區合理、各類設施齊全，配備市場管理人員，保潔人員滿足工作需要。

3.督促市場業主和場內經營戶搞好除“四害”工作，并達到國家衛生城市標準。

（十六）市公安局。

1.負責制定中心城區交通秩序整治方案，并組織實施。2.負責城市交通秩序，會同規劃、住建、城管部門完善城市道路交通規劃，加快中心城區停車場建設，規范車輛停放秩序，依法整治影響城市道路交通安全的違法違規行為。

3.依法配合相關部門治理各種“牛皮癬”行為。4.負責建成區犬只管理。

5.依法對機動車噪聲和廣場、公園、街道、家庭室內產生的干擾居民生活的噪聲等污染進行行政處罰，對商業經營活動中使用高音嗽叭或采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客的行為進行監督管理。

（十七）市國土資源局。

1.做好國有存量土地的環境衛生管理工作。2.為創衛相關建設項目提供用土保障。（十八）市外事僑務旅游局。

1.負責督促指導中心城區賓館（飯店）及旅游行業公共衛生管理要求，協助有關部門加強旅游行業（單位）公共衛生和防病管理。

－9－ 2.負責做好中心城區星級賓館（飯店）、A級旅游景區等單位環境衛生管理的監督檢查，完善A級城區景區公廁的升級改造工作。

3.配合相關部門開展星級飯店創衛宣傳工作，加強對來往內江游客的創衛宣傳。

（十九）市質監局。

1.加強對影響公共安全和人民健康產品的質量監督檢查。2.依法查處生產領域產品質量違法行為；嚴厲打擊生產和經銷假冒偽劣產品的行為，維護消費者的健康權益。

（二十）市民政局。

1.負責指導督促城市街道路名牌的規范設置和環境衛生治理，保持路名牌整潔。協調利用路名牌廣告宣傳創衛工作。

2.抓好中心城區社區環境衛生綜合整治，建立社區環境衛生長效管理機制。

3.負責督促城市社區完善環境衛生組織管理相關制度, 保持衛生狀況良好，環衛設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛生要求。社區道路平坦、綠化美化、無違章建筑、無占道經營，社區內市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理，管理規范。

（二十一）市文化廣電新聞出版局。

1.負責廣播電視、圖書館、影劇院、網咖（吧）等相關單位和各類文化活動場所開展創衛宣傳和健康教育工作。

2.負責各類文化單位和文化娛樂場所環境衛生整治。

－10－ 3.協助加強各類文化活動場所和商業服務網點的管理，配合公安部門做好中心城區互聯網上網服務場所的控煙工作。

4.負責指導、聯系省廣電網絡公司內江分公司的創衛工作。（二十二）市直機關工委。

1.按市創衛辦要求，協助相關部門開展市級機關單位創衛工作情況督查，并及時通報市級機關單位創衛工作進展情況。

2.按照市創衛辦要求，協助相關部門督促市級機關單位落實工作場所工間操制度和組織職工開展健身活動。

3.按照市創衛辦要求，協助相關部門建立和完善市級機關創衛督查、問責機制。

（二十三）市委政法委。

1.負責督查公、檢、法、司各部門開展創衛工作。2.組織實施政法系統各部門開展健康教育、控煙、環境衛生整治等創衛工作。

（二十四）市農業局。

1.負責加強監督管理，確保牲畜屠宰符合衛生及動物防疫要求，嚴格落實檢疫程序,牲畜屠宰場所衛生及動物防疫符合相關要求。

2.指導做好城郊結合農村畜禽糞便管理，實現人畜糞便的無害化處理。協助相關部門做好活禽銷售市場的衛生管理工作。

3.負責指導中心城郊結合部（城中村）做好農村秸稈等農業廢棄物的綜合利用。大力推廣沼氣建設，抓好農戶“一建三改”

－11－（建沼氣、改廚灶、改畜圈、改廁所），實現人畜糞便的無害化處理，做好農田滅鼠工作。

4.負責農藥質量的監測、鑒定、監督執法和登記管理工作，做好市場農副產品農藥殘留監測工作。

5.貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》，制定秸稈綜合利用和禁燒工作方案并抓好工作落實。秸稈綜合利用率達到100%，杜絕秸稈焚燒現象。

（二十五）市水務局。

1.負責制定水源地保護規劃和中長期供求計劃以及水資源保護工作。

2.負責甜城湖水面環境治理及管理工作。（二十六）市商務局。

1.牽頭負責城區農貿市場創衛達標工作，規范化市場達到70%以上；協調完成城區農貿市場的合理規劃選址、城區農貿市場的標準化建設、城區農貿市場管理。達到《標準化菜市場設置與管理規范》要求的農副產品市場比例≥70%。

2.負責督促抓好歸口管理企業創衛工作。（二十七）市經濟和信息化委。

1.負責組織做好所屬工業企業環境整治工作，組織企業開展健康教育、控煙工作，結合行業特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健活動，職工相關衛生知識知曉率>80%。督促工業企業搞好“三廢”治理，“三廢”排放達到國家規定標準。

－12－ 2.負責指導、督促城市電力、電信、移動、聯通以及中石化、中石油等行業創衛工作，加強城市各類強弱電設施維護、管理，保證整潔，規范網線。加強油庫區域的環境衛生治理。

（二十八）市國資委。

1.負責做好國企職工的健康知識宣傳教育工作，結合行業特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率>80%。

2.督促監管企業搞好“三廢”治理，“三廢”排放達到國家規定標準。

3.負責監管企業經營、管理的國有資產（含門市、房屋等）的環境衛生整治，保持整潔。

（二十九）市城管執法局。

1.負責城市牛皮癬、占道經營、戶外廣告等市容專項整治；開展環衛設施除“四害”工作；牽頭完成老城區公廁及旱廁的整治和改造；負責建設糞便無害化處理場。

2.督促三區加強城市街道清掃保潔工作，提高機械化沖洗保潔率和城市潔凈化水平，抓好城市管理、背街小巷、棚戶區、“城中村”及城鄉結合部等城市環境衛生薄弱區域的綜合整治，開展城市建成區環境綜合整治，提高潔凈化水平，建立長效管理機制。

3.完成數字化城管系統，充分利用數字化城管平臺，加強對三區和市級相關部門城市管理工作的考評。

4.督促臨時便民市場采取有效管理措施，保證周邊市容環境

－13－ 衛生、交通秩序和群眾正常生活秩序。

（三十）市安監局。

1.依法監督檢查企業職業衛生情況；組織查處職業危害事故和違法違規行為。

2.依法督促用人單位定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案，定期向勞動者公布。

3.貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》，用人單位作業場所職業病危害因素符合國家職業衛生標準。

（三十一）內江銀監分局。

1.負責協調、督促、檢查城區各金融單位創衛工作，定期組織開展檢查，通報各金融單位工作推進情況。

2.組織指導城區各金融單位開展創衛工作培訓，掌握標準，加強健康教育、控煙宣傳等工作，加大環境衛生整治力度，并有明顯變化。

（三十二）市總工會。

1.負責指導、培訓企業工會開展創衛工作，發動企業工會組織廣大職工以各種形式積極參與所在地區和單位的創衛活動。

2.依法對職業病防治工作進行監督，維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業病防治的規章制度。

3.督促用人單位落實從事接觸職業病危害作業的勞動者開展職業健康檢查，開展職業健康教育活動。

－14－（三十三）團市委。

組織動員廣大青年和志愿者參與創衛工作的宣傳、衛生整治、健康教育、控煙宣傳等各項工作。

（三十四）市婦聯。

動員組織廣大婦女參與創衛工作的宣傳、衛生整治、健康教育、控煙宣傳等各項工作。

（三十五）市檔案局。

1.負責指導各級各部門規范創衛資料裝檔工作。2.落實專人負責全市創衛迎檢資料的裝檔工作。（三十六）內江軍分區。

負責協調駐內部隊組織開展創國衛工作，提高廣大官兵衛生素養和健康水平。積極支援地方創衛工作，參加駐地開展的環境綜合整治活動。

（三十七）內投集團公司。

1.按照《建筑工地現場環境與衛生標準》的要求，加強承擔的建設項目工地及揚塵管理，確保建筑工地管理達到“國衛”標準。待建工地管理到位，規范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。

2.負責已完工未交付使用或已用未移交建設項目的管護和環境衛生管理工作。

（三十八）內江建工集團公司。

1.按照《建筑工地現場環境與衛生標準》的要求，加強承擔的建設項目工地及揚塵管理，確保建筑工地管理達到“國衛”標

－15－ 準。待建工地管理到位，規范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。

2.負責其開發的商業區、住宅區物業管理，治理亂搭亂建、亂堆亂放和環境衛生，提高商業區、住宅區綜合管理水平，保持整潔面貌。

3.負責已完工未交付使用或已用未移交建設項目的管護和環境衛生管理工作。

（三十九）內江路橋集團公司。

1.按照《建筑工地現場環境與衛生標準》的要求，負責其開發、承建工程項目的建筑工地及揚塵管理，確保建筑工地管理達到“國衛”標準。待建工地管理到位，規范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。

2.負責已完工未交付使用或已用未移交建設項目的管護和環境衛生管理工作。

（四十）國網內江供電公司。

1.負責規范城市強電設施的設置，加強維護管理，保持設施完好、整潔，開展設施小廣告、“牛皮癬”、積塵等衛生治理，并形成制度化。

2.配合城市老舊小區改造，負責規范城市老舊小區供電網絡設置。

（四十一）內江師范學院。

1.對學院管轄區域創衛工作負主體責任。

2.按照創國衛工作要求，組織實施學院創衛工作，各項工作 －16－ 達到“國衛”標準。

（四十二）內江職業技術學院。

1.對學院管轄區域創衛工作負主體責任。

2.按照創國衛工作要求，組織實施學院創衛工作，各項工作達到“國衛”標準。

（四十三）內江火車站、內江北站。1.對火車站管轄區域創衛工作負主體責任。

2.按照創國衛工作要求，組織實施火車站管轄范圍創衛工作，各項工作達到“國衛”標準。

（四十四）市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會。

1.市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會對所管轄區內的創衛工作負主體責任。

2.建立本區域創衛工作領導小組（或指揮部）及其辦公室，加強創衛組織機構建設，建立和完善創衛工作機制，按照“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的工作方針，按照創衛工作目標和《國家衛生城市標準》，細化工作方案，強化工作措施，層層分解任務，落實工作職責，形成創衛合力，強力推進創衛各項工作。

3.按照市創衛領導小組的統一部署和確定的階段性目標任務，認真制定本區域創衛實施方案，并組織實施，確保創衛工作目標任務按期完成。

－17－ 4.按照創衛聯絡工作機制，確定負責創衛工作聯絡的部門和具體人員，加強市區創衛工作聯系，定期向市創衛領導小組（市創衛辦）報送創衛工作進度和相關資料，按時參加創衛工作各類會議。

5.加強與市級部門創衛工作的協作配合，形成市區共同創衛的工作局面。

－18 －

信息公開選項：主動公開

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院，內江軍分區。

－19－