第一篇：2013年”兩會(huì)”期間安全維穩(wěn)工作實(shí)施方案

深州市北溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2013年”兩會(huì)”期間安全維穩(wěn)工作實(shí)施方案為做好2013年全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定工作，衛(wèi)生院將加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，提高安全思想意識(shí)，對(duì)重要場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行精細(xì)管理，加大窗口崗位服務(wù)質(zhì)量的管理力度，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督，確保衛(wèi)生院全面工作的正常平穩(wěn)運(yùn)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)抓落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求，衛(wèi)生院成立全國(guó)“兩會(huì)”應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)李杰英任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)李士卿任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門為組員，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，層層落實(shí)，全面做好“兩會(huì)”期間突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

二、強(qiáng)化規(guī)章制度，保障醫(yī)療安全。“兩會(huì)”期間，院領(lǐng)導(dǎo)施行在崗帶班制度，全面提高全院職工的“維穩(wěn)”意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)門急診等重點(diǎn)崗位加強(qiáng)管理，優(yōu)化流程。夯實(shí)各臨床、醫(yī)技科室值班制度，責(zé)任層層分解、層層把關(guān)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，全面做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

三、加大自查自改力度，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。加強(qiáng)用電安全管理，明確消防安全責(zé)任人，夯實(shí)消防責(zé)任制，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，強(qiáng)化全員的消防知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急演練。衛(wèi)生院水、電、氣、熱等保障部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)禁違規(guī)用電、用氣、存儲(chǔ)易燃易爆物品的現(xiàn)象出現(xiàn)。

四、提高醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量，保障和諧醫(yī)患關(guān)系。為了有效的減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生，堅(jiān)持一切以病人為中心的原則，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，注重服務(wù)細(xì)節(jié)加強(qiáng)醫(yī)患溝通。通過各種方式不斷提高門診醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。杜絕不合理用藥和過度治療，同時(shí)強(qiáng)化人性化服務(wù)理念，增加導(dǎo)醫(yī)巡視，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題，合理疏導(dǎo)病人，并對(duì)活動(dòng)不便的殘疾人及老年人提供一站式服務(wù)。

第二篇：“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案

團(tuán)10#社區(qū)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作

實(shí)施方案

為了確保 “兩會(huì)”期間我社區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，杜絕“兩會(huì)”期間我社區(qū)上訪戶進(jìn)市鬧訪破壞“兩會(huì)”秩序的現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)市委、市政府有關(guān)文件精神，決定制定“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案如下：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以暢通信訪渠道為主線，以排查矛盾糾紛、化解信訪積案，遏制赴省進(jìn)京上訪為重點(diǎn)，著力解決信訪問題，消除矛盾隱患，確保“兩會(huì)”期間我社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）集中化解信訪案件

對(duì)我社區(qū)遺留的信訪案件要進(jìn)行集中化解，及時(shí)做好信訪人的有關(guān)處理工作，并回復(fù)處理意見，填好來訪辦理登記表，并寫好相關(guān)回復(fù)材料。每周一至周五上午，安排社區(qū)成員與專班人員一起值班。對(duì)來訪案件涉及到的責(zé)任人要隨叫隨到，對(duì)合理訴求能化解的現(xiàn)場(chǎng)化解，不能化解的做好記錄，上交上級(jí)黨委研究解決。對(duì)不合理訴求認(rèn)真做好解釋說明工作。

（二）集中排查矛盾糾紛

社區(qū)每周開展排查矛盾糾紛活動(dòng)。開展矛盾糾紛排查時(shí)，要進(jìn)社區(qū)入戶實(shí)地走訪摸排，將矛盾糾紛全部摸排出來，填寫好矛盾糾紛排查表上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦備案。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，信訪辦要及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，限時(shí)解決。

（三）集中解決突出問題

要把工作重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上下功夫，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問題，著重解決涉及政策層面規(guī)定要完善的重大利益矛盾和突出 問題，對(duì)跨地區(qū)、跨部門或責(zé)任主體不清，有關(guān)政策規(guī)定不明確，部門之間意見不一致的信訪事項(xiàng)，實(shí)行集中會(huì)商辦理，由接訪領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商各有關(guān)處理機(jī)關(guān)履行職責(zé)，形成妥善化解矛盾的綜合意見。

團(tuán)10#社區(qū) 2012年2月

第三篇：安全和維穩(wěn)工作實(shí)施方案

安全和維穩(wěn)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保障十九大順利召開和維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定這個(gè)主題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)要害部位管理，增強(qiáng)政治敏感性和對(duì)可能發(fā)生的安全事件的洞察力，落實(shí)各項(xiàng)信訪維穩(wěn)及突發(fā)事件預(yù)警制度，及時(shí)消除和化解各類突出矛盾糾紛和不安定因素，預(yù)防和杜絕各類重特大突發(fā)性事件的發(fā)生，做到?jīng)]有無理信訪、群體信訪和越級(jí)信訪的發(fā)生，確保十九大召開前后學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為學(xué)校又好又快發(fā)展作出努力。

二、工作目標(biāo)

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

三、組織體系

為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立 “張家口小學(xué)校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由學(xué)校校長(zhǎng)黃成銘擔(dān)任組長(zhǎng)，書記易正剛?cè)胃苯M長(zhǎng)。

“學(xué)校安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”分6個(gè)專項(xiàng)維穩(wěn)工作小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施各項(xiàng)工作。

（一）學(xué)校安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由校長(zhǎng)黃成銘兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作具體事務(wù)。

（二）專項(xiàng)維穩(wěn)工作小組

1、教師隊(duì)伍維穩(wěn)工作小組。由溫艷萍任組長(zhǎng)，劉毅任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人和教研組長(zhǎng)為成員。負(fù)責(zé)做好教師隊(duì)伍（含退休教師）的穩(wěn)控，包括政策落實(shí)和相關(guān)法律政策的解釋工作，加強(qiáng)反分裂斗爭(zhēng)和愛國(guó)主義的教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。

2、學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由鄧玉珍任組長(zhǎng)，周振虎任副組長(zhǎng)，各班班主任、保育員為成員。負(fù)責(zé)做好學(xué)生的反分裂斗爭(zhēng)教育、安全教育和教育教學(xué)活動(dòng)安全指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、交通、消防、校舍、設(shè)施安全維穩(wěn)工作小組。由陳祥任組長(zhǎng)，陳天禮任副組長(zhǎng)，后勤、財(cái)務(wù)、班主任、保育員為成員。負(fù)責(zé)學(xué)生道路交通安全教育、消防安全教育，禁止學(xué)生乘坐黑車，加強(qiáng)學(xué)校門口交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。督促學(xué)校對(duì)消防器材的配置，完善和各項(xiàng)消防管理制度的落實(shí)。加強(qiáng)消防自救能力的培養(yǎng)，杜絕消防事故發(fā)生。該組同時(shí)負(fù)責(zé)搞好危房及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的排查，指導(dǎo)搞好危房及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的整改和維修，杜絕因房屋倒塌而造成學(xué)生傷害事故，或因教育教學(xué)設(shè)施陳舊而引發(fā)各類安全事故。

4、食品衛(wèi)生安全維穩(wěn)工作小組。由吳斌任組長(zhǎng)，易大新任副組長(zhǎng)，食堂工作人員為成員。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校完善和建立飲食食品衛(wèi)生安全制度，規(guī)范飲食食品衛(wèi)生安全行為，杜絕因飲食食品衛(wèi)生安全監(jiān)管不力，把關(guān)不嚴(yán)，操作不當(dāng)所引發(fā)的各類安全事故發(fā)生。

5、輿論、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全維穩(wěn)工作小組。由屈林河任組長(zhǎng)，張卿任副組長(zhǎng)，陳祥、周振虎為成員。負(fù)責(zé)輿論和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化、整治工作，包括學(xué)校網(wǎng)站、微信、微博報(bào)欄、廣播、新聞發(fā)布等。嚴(yán)格清理政治類有害信息；打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息；嚴(yán)肅處理低俗、庸俗信息；治理網(wǎng)站違規(guī)采編及九大環(huán)節(jié)（網(wǎng)站；客戶端、瀏覽器；論壇；直播平臺(tái)；應(yīng)用商店；跟帖；彈幕；云盤；翻墻軟件）。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全內(nèi)部管理機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。

6、校園周邊環(huán)境維穩(wěn)工作小組。由易正剛?cè)谓M長(zhǎng)，門衛(wèi)、護(hù)校隊(duì)為成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門搞好學(xué)校周邊環(huán)境整治，嚴(yán)防因?qū)W校周邊環(huán)境整治不力、協(xié)調(diào)不當(dāng)所引發(fā)的各類矛盾糾紛、涉穩(wěn)事件發(fā)生。

四、保障措施

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來的問題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問題化解在當(dāng)?shù)兀懿怀鲂＃攸c(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。

4、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。

5、校黨支部、工會(huì)、大隊(duì)部、學(xué)生會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。

6、各處室和教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。

7、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

8、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師24小時(shí)值班制度，做好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是電腦室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位，落實(shí)專人值班，嚴(yán)防失竊。

9、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)。

五、紀(jì)律要求

1、各年級(jí)、各處室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。

2、校級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《張家口小學(xué)安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，參與處置化解工作。

4、實(shí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

張家口小學(xué) 2017年3月15日

第四篇：春節(jié)、“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案

還地橋鎮(zhèn)“兩會(huì)”、春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案

為了確保市“兩會(huì)”以及春節(jié)期間我鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，確保敏感時(shí)期無一人赴省進(jìn)京上訪，杜絕“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)上訪戶進(jìn)市鬧訪破壞“兩會(huì)”秩序的現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)市委、市政府有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定制定 市“兩會(huì)”、春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以暢通信訪渠道為主線，以排查矛盾糾紛、化解信訪積案，遏制赴省進(jìn)京上訪為重點(diǎn)，著力解決信訪問題，消除矛盾隱患，確保市“兩會(huì)”、春節(jié)期間我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

確保敏感時(shí)期（1月15日至2月25日）不發(fā)生一人赴省進(jìn)京上訪事件，確保市“兩會(huì)”期間不發(fā)生一起進(jìn)市鬧訪，影響市“兩會(huì)”順利召開的上訪事件。

三、工作內(nèi)容

（一）集中化解信訪案件

對(duì)我鎮(zhèn)2009遺留的信訪案件要進(jìn)行集中化解，鎮(zhèn)信訪辦要將來訪辦理登記表向相關(guān)村（社區(qū)）和責(zé)任人轉(zhuǎn)發(fā)，相關(guān)村（社區(qū)）責(zé)任人要及時(shí)做好信訪人的有關(guān)處理工作，并回復(fù)處理意見，填好來訪辦理登記表，并寫好相關(guān)回復(fù)材料。鎮(zhèn)成立信訪接待化解專班，成員由杜曉慶、胡盛安、柯正旺、陸紅萍、石金萍、派出所和司法所各一人組成。每周一至周五上午，安排鎮(zhèn)班子成員與專班人員一起值班。鎮(zhèn)班子成員值班安排：周一，王方穩(wěn)、陳惠明；周二，黃海均；周三，黃素華、鄒樹林；周四，黃詠洲；周五，梅艷峰。陸紅萍和石金萍輪流值周，主要是負(fù)責(zé)記錄工作。對(duì)來訪案件涉及到的責(zé)任人要隨叫隨到，對(duì)合理訴求能化解的現(xiàn)場(chǎng)化解，不能化解的做好記錄，上交鎮(zhèn)黨委研究解決。對(duì)不合理訴求認(rèn)真做好解釋說明工作。

（二）集中排查矛盾糾紛

各村（社區(qū)）、各部門單位每周至少開展一次排查矛盾糾紛活動(dòng)。開展矛盾糾紛排查時(shí)，要進(jìn)村（社區(qū)）入戶實(shí)地走訪摸排，將矛盾糾紛全部摸排出來，填寫好矛盾糾紛排查表上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦備案。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，鎮(zhèn)信訪辦要及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，限時(shí)解決。

（三）集中解決突出問題

要把工作重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上下功夫，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問題，著重解決涉及政策層面規(guī)定要完善的重大利益矛盾和突出問題，對(duì)跨地區(qū)、跨部門或責(zé)任主體不清，有關(guān)政策規(guī)定不明確，部門之間意見不一致的信訪事項(xiàng)，實(shí)行集中會(huì)商辦理，由接訪領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商各有關(guān)處理機(jī)關(guān)履行職責(zé)，形成妥善化解矛盾的綜合意見。

四、工作措施

（一）成立專班 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此次工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：劉維進(jìn)

副組長(zhǎng)：戴 云（常務(wù)）王方穩(wěn) 黃海均 尹歷洪 黃詠洲 黃素華 陳惠明 梅艷峰 鄒樹林 柯善香 杜曉慶 吳新平翁德宏 黃銘文 肖艷明 黃朝國(guó) 皮樹英 陳中和 郭海波 陳洪武

成員：胡衛(wèi)東 胡盛安 柯正旺 祝福安 劉水祥 柯竹林 陳鶴林 張常義 黃澤蘭 劉洪禮 祝國(guó)勝 胡柱香 胡惠軍 劉保香 祝國(guó)俊 鄭自民 柯善水 盧枝根 柯仕林 張金明 董志雄 曹玉暉 胡惠明 吳學(xué)兵 李建華 黃端祥 李華新 羅富春 宋為民 葉序科 熊焰明 胡勝祥 張漢云 胡澤平陳紅衛(wèi) 胡德武（鈣業(yè)）樂美成 陳金柱 方育文 胡德武（安監(jiān)）程早香 潘建鴻 柯美娟 江龍順 劉海兵 占樹亭 陳緒根 陳澤仁 黃慶如 袁美龍 胡長(zhǎng)生 武幫民 廖國(guó)樹 陳元中 黃龍富 胡泉洲 熊清軍 黃祥剛 肖本加 方兆軍 柯應(yīng)祥 黃志祥 黃金華 張冬勝 萬元?jiǎng)?黃國(guó)慶（5組）胡子勝 陳旺保 劉成義 田圣開 吳勤舫 胡福建 胡保國(guó) 吳正全 胡厚開 張軍民 胡長(zhǎng)金 潘恒祥 王友安 胡祖應(yīng) 占祝明 李紅華 胡永紅 盧南華 皮新鵬 余德明 黃國(guó)志 祝春芳 黃詠發(fā) 李坤明 黃文中

為應(yīng)對(duì)信訪維穩(wěn)突發(fā)事件，鎮(zhèn)成立處理信訪突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，王方穩(wěn)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由黃詠洲、陳惠明（常務(wù)）、陳洪武、杜曉慶等同志擔(dān)任，成員為胡盛安、柯正旺、祝福安、各總支書記、王奇、尹林峰。確保信訪突發(fā)事件做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

（二）加強(qiáng)督辦 狠抓落實(shí)

鎮(zhèn)成立督辦領(lǐng)導(dǎo)專班。督辦領(lǐng)導(dǎo)為劉維進(jìn)、戴云、王方穩(wěn)、黃詠洲、陳惠明，重點(diǎn)督辦檢查信訪維穩(wěn)工作落實(shí)情況，信訪問題處理情況和積案化解、矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪人穩(wěn)控等工作。

（三）明確責(zé)任 考核追究

對(duì)鎮(zhèn)信訪積案和已排查出的重點(diǎn)信訪案件實(shí)行包保責(zé)任制（具體內(nèi)容見附件），對(duì)新發(fā)生的信訪案件按照屬地管理的原則誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰蹲點(diǎn)、誰負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)信訪辦要做好信訪案件的相關(guān)登記工作，嚴(yán)格考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

進(jìn)京上訪：出現(xiàn)一次進(jìn)京上訪的（包括群體上訪和個(gè)人上訪），對(duì)第一責(zé)任人實(shí)行一票否決，撤職處理；對(duì)直接責(zé)任人罰款2000元。

進(jìn)省上訪：群體赴省上訪的，對(duì)第一責(zé)任人實(shí)行一票否決，撤職處理，對(duì)直接責(zé)任人罰款1000元。個(gè)人赴省上訪的，上訪一次對(duì)第一責(zé)任人實(shí)行誡免談話并罰款500元，對(duì)直接責(zé)任人罰款500元；上訪二次，對(duì)第一責(zé)任人一票否決，撤職處理，對(duì)直接責(zé)任人罰款1000元。

進(jìn)市上訪：群體到黃石、大冶上訪的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人要在二小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，上訪一次罰第一責(zé)任人和直接責(zé)任人各500元，并全鎮(zhèn)通報(bào)，“兩會(huì)”期間群體上訪并造成惡劣影響的，對(duì)第一責(zé)任人一票否決；上訪二次對(duì)第一責(zé)任人一票否決，撤職處理，對(duì)直接責(zé)任人罰款2000元。個(gè)人上黃石、大冶上訪的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人要在二小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，上訪一次，對(duì)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)；上訪二次的對(duì)第一責(zé)任人一票否決，撤職處理，對(duì)直接責(zé)任人罰款2000元。

進(jìn)鎮(zhèn)上訪：群體進(jìn)鎮(zhèn)上訪的，上訪一次，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須于一小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)的，罰第一責(zé)任人和直接責(zé)任人各500元；同一問題群體進(jìn)鎮(zhèn)上訪二次的，對(duì)第一責(zé)任人誡免談話，并對(duì)直接責(zé)任人和第一責(zé)任人各罰款1000元；同一問題群體進(jìn)鎮(zhèn)上訪三次，對(duì)第一責(zé)任人一票否決，撤職處理，對(duì)直接責(zé)任人罰款2000元。個(gè)人進(jìn)鎮(zhèn)上訪的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須在一小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，未到各罰款500元，趕到則不罰款，但要防止鬧訪、纏訪的發(fā)生，否則要對(duì)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人罰款500元。

五、情況通報(bào)

對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪維穩(wěn)案件，各包保責(zé)任人員每天下午3點(diǎn)前向鎮(zhèn)信訪辦報(bào)告當(dāng)天穩(wěn)控情況，聯(lián)系電話0714-8810178。信訪辦整理好后將相關(guān)情況向鎮(zhèn)黨委和大冶市信訪局上報(bào)。

該方案即日起實(shí)施。

第五篇：“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)工作的實(shí)施方案

關(guān)于加強(qiáng)

“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)工作的實(shí)施方案

“兩會(huì)”將于***年*月*日至*月*日舉辦，這是我國(guó)首次舉辦的綜合類世界博覽會(huì)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參加人數(shù)多、等級(jí)規(guī)格高、輻射面廣，受到了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。為切實(shí)做好世博會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立九里街道“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、落實(shí)工作責(zé)任。從上到下一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，形成層層落實(shí)工作機(jī)制，簽好責(zé)任承諾書，努力做到看好自家的門，管好自家的人，確保“兩會(huì)”期間的全辦治安穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各村（居）要確保第一時(shí)間掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)情況，矛盾、問題在第一時(shí)間處臵，“重要情況”第一時(shí)間上報(bào)（第一時(shí)間內(nèi)的要求就是一小時(shí)內(nèi)）。

二、目標(biāo)任務(wù)：

按照“兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作“四個(gè)堅(jiān)決防止發(fā)生”和“四個(gè)確保”的要求，結(jié)合我辦實(shí)際，切實(shí)做到不發(fā)生由我街道轄區(qū)人員引起的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件和群體性的集訪上訪事件。做到“兩個(gè)保證”，保證值班人員、車輛和資金到位，保證重點(diǎn)人員不失控。實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，秩序井然、治安良好的工作目標(biāo)。

三、具體實(shí)施方案：

1、深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。

要強(qiáng)化回訪和教育轉(zhuǎn)化工作，由綜治辦牽頭，組織公安派出所、司法所以及相關(guān)村（居），在“兩會(huì)”期間對(duì)全辦原“法輪功”習(xí)練人員開展一次全面的回訪排查活動(dòng)，進(jìn)一步掌握他們當(dāng)前的下落和思想狀況，逐人落實(shí)“八位一體”的幫教措施，實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管看護(hù)措施，掌握重點(diǎn)人頭每天的活動(dòng)情況，實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，確保不漏管、不失控。公安派出所要加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集和研判，嚴(yán)密防范和打擊“法輪功”等邪教組織在我辦實(shí)施的各類違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，各村要加大反邪教警示教育的工作力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾自覺防范和抵制邪教的意識(shí)，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；各級(jí)各單位要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù)和實(shí)際，抓緊開展調(diào)查研究，排查疏理安全隱患，研究制定行之有效的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，分解細(xì)化安保任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息收集分析研判，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)管理措施，把可能發(fā)生各種影響世博會(huì)安全的問題處臵在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵；實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

2、扎實(shí)做好不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查化解工作。“兩會(huì)”期間各村（居）要每月組織開展一次不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛大排查活動(dòng)。各村（居）要深入開展拉網(wǎng)式排查調(diào)處，做到橫向到邊，縱向到底，對(duì)原已排查調(diào)處的非一般性矛盾糾紛逐個(gè)回訪，新的一般矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，防止激化；重大疑難矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)街道綜治委，由綜治委統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦責(zé)任制，按照“分級(jí)調(diào)處，歸口調(diào)處，責(zé)任到人”的原則，把責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人，實(shí)行限期調(diào)處。要重點(diǎn)做好不穩(wěn)定因素化解工作，尤其是對(duì)可能引發(fā)群體性事件或集體上訪的重大隱患，將成立專門的組織集中力量開展攻堅(jiān)，確保把問題解決在當(dāng)?shù)兀讶藛T穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｒ獓?yán)密防范少數(shù)不法分子為滿足個(gè)人無理要求，利用“兩會(huì)”這一時(shí)機(jī)，采取鼓動(dòng)、串聯(lián)聚集鬧事、集體上訪等方式對(duì)政府進(jìn)行施壓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，務(wù)必采取果斷措施堅(jiān)決予以打擊，絕不讓其形成氣候。

3、采取切實(shí)有效措施抓好涉法涉訴信訪工作。

加大涉法涉訴信訪事項(xiàng)化解工作力度，對(duì)符合政策規(guī)定的，盡快解決到位；對(duì)法度之外、情理之中的，要通過各種渠道解決問題；對(duì)不符合政策規(guī)定且家庭生活特別困難的，要耐心細(xì)致地做好思想工作，必要時(shí)給予適當(dāng)?shù)睦щy救助；對(duì)一些“釘子案”、“骨頭案”，進(jìn)行深入分析研究，尋找解決途徑，力求取得突破。扎實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，對(duì)近年來赴省進(jìn)京的涉法涉訴上訪人員進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)已經(jīng)息訴息訪的，要開展一次“回頭看”，及時(shí)掌握信訪人的思想動(dòng)態(tài)和近期動(dòng)向，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理；對(duì)仍未息訴息訪且有上訪苗頭的，要逐一制定穩(wěn)控措施，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控人員；采取“人盯人”的辦法，實(shí)行“一天兩見面”和24小時(shí)監(jiān)控等措施，決不能讓其在“兩會(huì)”期間離開本地。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任查究制度，對(duì)因思想不重視、措施不到位，導(dǎo)致在世博會(huì)期間發(fā)生赴省赴滬上訪鬧事的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

4、扎實(shí)開展為重點(diǎn)工程建設(shè)保平安活動(dòng)。

牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是民生之本，是穩(wěn)定之基的思想不動(dòng)搖。各村（居）、各部門要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，綜治維穩(wěn)工作的觸角就延伸到哪里”為原則，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面落實(shí)幫扶措施，嚴(yán)格按照工作要求，積極主動(dòng)地為建設(shè)單位排憂解難。實(shí)行定期與建設(shè)單位交流，隨時(shí)溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握潛在性、苗頭性的動(dòng)態(tài)信息。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類矛盾糾紛隱患，各相關(guān)單位要做到主動(dòng)提前介入、及時(shí)排除化解，著力將其解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少矛盾升級(jí)給項(xiàng)目建設(shè)帶來的不利影響。

5、加大對(duì)消防工作監(jiān)管力度。

“兩會(huì)”期間，安監(jiān)辦要組織相關(guān)部門和人員深入基層和生產(chǎn)第一線，檢查、指導(dǎo)消防工作，把消防工作責(zé)任落實(shí)到人，把消防工作防范措施落實(shí)到位，把監(jiān)督管理工作布臵在前，確保事事有人管，處處有人盯。對(duì)消防工作重大問題、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包干、包點(diǎn)負(fù)責(zé)。對(duì)消防工作領(lǐng)域的各類危險(xiǎn)品和重要設(shè)施，要制定嚴(yán)格的監(jiān)控管理方案和措施，實(shí)行24小時(shí)持續(xù)有效監(jiān)管，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。

四、工作要求：

1、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組

各村（居）要成立“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村書記、社區(qū)主任任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任、社區(qū)副主任為副組長(zhǎng)，治保主任和主要骨干為成員的維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，村民小組（樓道）為基層組織的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成辦事處——村（居）——村民小組（樓道）的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，確保“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作順利進(jìn)行。

2、專門召開綜治維穩(wěn)工作會(huì)議

穩(wěn)定工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治問題，做好此項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn)，任務(wù)重大，各村（居）要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真部署世博會(huì)維穩(wěn)工作，切實(shí)做好“法輪功”人員、涉法涉訴人員、“兩勞”人員的思想穩(wěn)定工作，要實(shí)實(shí)在在做好、做細(xì)，要看好自已的門、管好自己的人。

3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)和車輛保障。

街道預(yù)備5萬元準(zhǔn)備金，在發(fā)生突發(fā)案件時(shí)確保資金到位，同時(shí)安排應(yīng)急車輛車號(hào)為蘇C-56199、蘇C-56619。各村也要對(duì)世博會(huì)期間維穩(wěn)工作安排專門的經(jīng)費(fèi)保障。

4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員管控工作。

各村（居）、各有關(guān)部門要結(jié)合目前正在開展的“三項(xiàng)排查”工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查和管控工作。要重點(diǎn)關(guān)注“法輪功”等邪教組織人員及涉法涉訴上訪重點(diǎn)人員，特別要對(duì)今年全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京上訪、反映問題仍未解決的人員以及其家屬進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，掌握其現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)，防止其在世博會(huì)期間進(jìn)滬擾亂社會(huì)秩序。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)以及可能鋌而走險(xiǎn)人員的排查管控，掌握其思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況，防止發(fā)生入滬滋事問題。一旦發(fā)現(xiàn)漏管失控或已經(jīng)入滬的，要及時(shí)將情況通報(bào)有關(guān)部門，并組織力量接回。

5、切實(shí)保障信息暢通。

各村（居）維穩(wěn)工作責(zé)任人24小時(shí)保持通信暢通，有情況及時(shí)上報(bào)。從4月20日到10月31日，每天下午三點(diǎn)前上報(bào)信息，有事報(bào)事項(xiàng)，無事報(bào)平安。

6、嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查，實(shí)行責(zé)任追究制度。

建立工作督查制度，街道對(duì)各村(居)開展的穩(wěn)控工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)行督查督辦。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位，措施不得當(dāng)，出現(xiàn)影響較大案件的單位主要責(zé)任人，街工委將從嚴(yán)處理，絕不姑息。