第一篇：永濟(jì)市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組文件

永濟(jì)市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組文件

永危改字［2011］2號(hào)

永濟(jì)市農(nóng)村困難群眾危房改造領(lǐng)導(dǎo)組 關(guān)于驗(yàn)收2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程的通知

各鎮(zhèn)、街道：

按照省、市有關(guān)農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收意見(jiàn)和《永濟(jì)市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造實(shí)施方案》，市危房改造領(lǐng)導(dǎo)組決定組織有關(guān)單位對(duì)我市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組名單

第一組姚養(yǎng)利民政局社會(huì)福利股股長(zhǎng)王繼雄住建局規(guī)劃股劉震宇住建局規(guī)劃股張峰住建局質(zhì)監(jiān)站 第二組趙志杰住建局規(guī)劃股副股長(zhǎng)馮鴿民政局社會(huì)福利股王春鴿住建局規(guī)劃股

李亞芹住建局質(zhì)監(jiān)站

各鎮(zhèn)（街道)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管住建副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）及助理員、分管民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）及助理員、各危房改造戶均為驗(yàn)收組成員。

二、驗(yàn)收時(shí)間

第一組第二組

虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)卿頭鎮(zhèn)12月13日

城北街道蒲州鎮(zhèn)12月14日

開張鎮(zhèn)栲栳鎮(zhèn)12月15日

韓陽(yáng)鎮(zhèn)張營(yíng)鎮(zhèn)12月16日

城東街道城西街道12月17日

三、驗(yàn)收內(nèi)容

1、危房改造住房建設(shè)任務(wù)是否完成2、是否符合危房改造住房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3、危房改造住房?jī)?nèi)、外部裝修、裝飾是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

4、水、電、閉路、取暖爐具等是否齊全

5、是否符合入住條件

四、驗(yàn)收形式

入戶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘、了解有關(guān)危房改造住房建設(shè)情況，并現(xiàn)場(chǎng)提取有關(guān)影像資料，所有參加單位及住戶簽署驗(yàn)收意見(jiàn)或整改意見(jiàn)。

驗(yàn)收結(jié)果、簽署意見(jiàn)和影像資料納入各戶危房改造檔案，并作為撥付危房改造工程補(bǔ)助資金的依據(jù)，凡各鎮(zhèn)、街道只要有一戶沒(méi)有按照要求完成或整改到位的，該鎮(zhèn)、街道危房改造工程補(bǔ)助資金將不予撥付。

二0一一年十二月八日（借章）

第二篇：永濟(jì)市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組文件

永濟(jì)市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組文件

永危改字［2011］2號(hào)

永濟(jì)市農(nóng)村困難群眾危房改造領(lǐng)導(dǎo)組 關(guān)于驗(yàn)收2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程的

通 知

各鎮(zhèn)、街道：

按照省、市有關(guān)農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收意見(jiàn)和《永濟(jì)市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造實(shí)施方案》，市危房改造領(lǐng)導(dǎo)組決定組織有關(guān)單位對(duì)我市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組名單

第一組 姚養(yǎng)利 民政局社會(huì)福利股股長(zhǎng) 王繼雄 住建局規(guī)劃股

劉震宇 住建局規(guī)劃股 張 峰 住建局質(zhì)監(jiān)站 第二組 趙志杰 住建局規(guī)劃股副股長(zhǎng)

馮 鴿 民政局社會(huì)福利股

王春鴿 住建局規(guī)劃股 李亞芹 住建局質(zhì)監(jiān)站

各鎮(zhèn)（街道)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管住建副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）及助理員、分管民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）及助理員、各危房改造戶均為驗(yàn)收組成員。

二、驗(yàn)收時(shí)間 第一組 第二組

虞鄉(xiāng)鎮(zhèn) 卿頭鎮(zhèn) 12月13日 城北街道 蒲州鎮(zhèn) 12月14日 開張鎮(zhèn) 栲栳鎮(zhèn) 12月15日 韓陽(yáng)鎮(zhèn) 張營(yíng)鎮(zhèn) 12月16日 城東街道 城西街道 12月17日

三、驗(yàn)收內(nèi)容

1、危房改造住房建設(shè)任務(wù)是否完成

2、是否符合危房改造住房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3、危房改造住房?jī)?nèi)、外部裝修、裝飾是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

4、水、電、閉路、取暖爐具等是否齊全

5、是否符合入住條件

四、驗(yàn)收形式

入戶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘、了解有關(guān)危房改造住房建設(shè)情況，并現(xiàn)場(chǎng)提取有關(guān)影像資料，所有參加單位及住戶簽署驗(yàn)收意見(jiàn)或整改意見(jiàn)。驗(yàn)收結(jié)果、簽署意見(jiàn)和影像資料納入各戶危房改造檔案，并作為撥付危房改造工程補(bǔ)助資金的依據(jù)，凡各鎮(zhèn)、街道只要有一戶沒(méi)有按照要求完成或整改到位的，該鎮(zhèn)、街道危房改造工程補(bǔ)助資金將不予撥付。

二0一一年十二月八日（借章）

第三篇：郊區(qū)2009年農(nóng)村困難群眾危房改造工作總結(jié)

郊區(qū)2009年農(nóng)村困難群眾

危房改造工作總結(jié)

農(nóng)村困難群眾住房解困工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)系統(tǒng)的惠及民生、改善民生的德政工程。認(rèn)真解決好農(nóng)村困難群眾的住房問(wèn)題，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀任務(wù)，是黨和政府改善民生，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。今年根據(jù)省、市人民政府統(tǒng)一安排部署，我區(qū)在五月份召開解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題專題工作會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把實(shí)施農(nóng)村住房解困與危房改造作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村惠民利民的民生工程來(lái)抓，全區(qū)逐步形成了開展農(nóng)村住房解困工作的良好氛圍，確保了全區(qū)農(nóng)村住房解困工作順利進(jìn)行。

一、基本情況

郊區(qū)位于太行山西麓，上黨盆地東緣，現(xiàn)轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、1個(gè)旅游開發(fā)區(qū)、2個(gè)街道辦事處、23個(gè)居民委員會(huì)、122個(gè)行政村，總?cè)丝?7.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.7%。

全區(qū)農(nóng)村住房困難戶500戶，其中危房268戶。今年下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)任務(wù)85戶，目前已全部完成。其中新建19戶，1 改建60戶，修繕5戶，置換1戶，發(fā)放補(bǔ)助91.85萬(wàn)元。

二、主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，我區(qū)出臺(tái)了（新政發(fā)[2009]20號(hào)）《關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》和（郊政辦發(fā)[2009]19號(hào)）《關(guān)于開展解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題申報(bào)登記工作的通知》兩份文件，成立了由政府副區(qū)長(zhǎng)賈俊旺任組長(zhǎng)，財(cái)政、民政、城建、國(guó)土、審計(jì)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)城建規(guī)劃局，具體負(fù)責(zé)住房解困工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織等相關(guān)事宜。

2、認(rèn)真摸底調(diào)查。五月十四日，郊區(qū)召開解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題專題工作會(huì)后，我局就責(zé)成住房保障科具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)同志們2個(gè)月的辛苦努力，他們先后深入到五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)有申請(qǐng)解困任務(wù)的38個(gè)行政村進(jìn)行了大調(diào)查，通過(guò)入戶摸底，經(jīng)民政、國(guó)土、殘聯(lián)等多部門聯(lián)合審核，最終從500戶住房困難對(duì)象中啟動(dòng)今年急需解決的解困指標(biāo)任務(wù)85戶（其中：低保戶14戶，低保邊緣戶63戶，因病因?yàn)?zāi)返貧5戶，優(yōu)撫對(duì)象3戶），同時(shí)建立了文字、照片等解困檔案，為日后的資料核對(duì)提供了依據(jù)。

3、確定改造方式。自農(nóng)村解困工作開展以來(lái)，我區(qū)本著 “科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，先易后難、分批解決，因地制宜、分類指導(dǎo)，自力更生、多方幫助，一戶一宅、節(jié)約用地”的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，因戶而異、區(qū)別實(shí)施，分別采取了新建、改建、修繕、置換四種模式，但大多數(shù)還是以新建、改建為主。

4、組織開工建設(shè)。針對(duì)部分解困對(duì)象等有補(bǔ)助資金再開工的想法，區(qū)住房解困領(lǐng)導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員通過(guò)耐心疏導(dǎo)，說(shuō)明補(bǔ)助資金下?lián)艿某绦蚣耙螅屗麄兿嘈耪?，放心開工，早日住進(jìn)自己的新房。

5、落實(shí)改造資金。實(shí)施危房改造工程，資金是關(guān)鍵，完成85戶任務(wù)指標(biāo)，大約需投資400余萬(wàn)元。其中省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼93.5萬(wàn)元（每戶按11000元計(jì)算），農(nóng)民自籌300余萬(wàn)元。針對(duì)農(nóng)村解困家庭改造方式的不同，我區(qū)又出臺(tái)了郊政發(fā)[2009]122號(hào)文件，規(guī)定了具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建、改建、置換，每戶補(bǔ)助11000元；修繕按面積大小分別補(bǔ)助5000元、7700元、9000元。

6、搞好竣工驗(yàn)收。為使農(nóng)村解困工作畫上圓滿的句號(hào)，我局成立了以副局長(zhǎng)薛樹龍為組長(zhǎng)、屈銀山為副組長(zhǎng)的驗(yàn)收小組，小組成員由綜合科、住房保障科、質(zhì)監(jiān)站等科室抽調(diào)人員組成。經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的辛勤努力，驗(yàn)收組對(duì)所有解困住房進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，并提出了驗(yàn)收意見(jiàn)。針對(duì)第一次驗(yàn)收不合格者，我局本著“以人為本，為民服務(wù)”的原則，提出整改措施，限期整改，直到驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

三、明年打算

實(shí)施農(nóng)村住房解困工程，從根本上改變了農(nóng)村的住房條件，實(shí)現(xiàn)了住有所居，居有其屋，受到了群眾的一致好評(píng)。2009年我區(qū)農(nóng)村住房解困任務(wù)雖然已全部完成，但離上級(jí)要求還有一些差距，2010年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市建設(shè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造的力度，嚴(yán)格程序，保質(zhì)保量，圓滿完成好100戶住房解困任務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)治市郊區(qū)城建規(guī)劃局 二OO九年十二月十七日

第四篇：農(nóng)村危房改造文件

關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)

補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的通知

各市、縣(區(qū))財(cái)政局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)：

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于做好2010年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的通知》(建村[2010]63號(hào))精神，為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，經(jīng)研究，現(xiàn)將《安徽省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》印發(fā)各地，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省財(cái)政廳安徽省發(fā)展和安徽省住房和

改革委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二O一O年八月四日

主題詞：農(nóng)村 危房改造 補(bǔ)助 管理

信息公開類別：依申請(qǐng)公開

安徽省財(cái)政廳辦公室 印發(fā)300份2010年8月4日印發(fā)

安徽省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，確保我省農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家和省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)要求及財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本暫行辦法所稱的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，是指中央、省、市和各試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政安排用于農(nóng)村危房重建和修繕加固的補(bǔ)助資金。企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量捐贈(zèng)資助的農(nóng)村危房改造資金，參照本辦法進(jìn)行管理。

第二章 經(jīng)費(fèi)籌集和使用范圍

第三條 經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括：

1、中央財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金；

2、省、市、試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政安排的專項(xiàng)資金；

3、社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金；

4、財(cái)政專戶利息收入；

5、其他資金。

第四條 省及省以上財(cái)政根據(jù)當(dāng)年財(cái)力情況和農(nóng)村危房改造任務(wù)量，確定戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)縣(市、區(qū))依據(jù)省里明確的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)

合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造方式、建設(shè)成本、地方財(cái)力配套和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等情況，合理細(xì)化分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不足部分由試點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

第五條 農(nóng)村危房改造試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，主要用于補(bǔ)助居住在危房中的農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。

第六條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))要整合資金、資源，將農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進(jìn)、災(zāi)后重建、中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、塌陷區(qū)治理等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，提高財(cái)政資金使用效益。

第三章 經(jīng)費(fèi)撥付和管理

第七條 農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶管理。試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政部門設(shè)立農(nóng)村危房改造資金財(cái)政專戶，用于歸集、撥付和核算各項(xiàng)用于農(nóng)村危房改造的經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。

第八條 省及省以上財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政通過(guò)追加預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政部門。縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、其他渠道籌集用于農(nóng)村危房改造的經(jīng)費(fèi)，及時(shí)劃入縣級(jí)農(nóng)村危房改造資金財(cái)政專戶，集中管理，統(tǒng)一使用。．

第九條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))住房建設(shè)部門要定期將核定的 資金發(fā)放戶數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。為確保農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)可按審批補(bǔ)助額度的一定比例支付補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性付清余款。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)及組織實(shí)施

第十條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，財(cái)政部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌集和監(jiān)管工作。

第十一條 每年一季度，各試點(diǎn)縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、民政等部門根據(jù)本地低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)等因素，按照統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，科學(xué)制定農(nóng)村危房改造計(jì)劃，上報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。第十二條 市級(jí)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門，于4月底以前將所轄試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表等上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳。

第十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織有關(guān)部門和專家，對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)、當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助資金落實(shí)情況等進(jìn)行科學(xué)論證，制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，商省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委審核確定后實(shí)施。

第十四條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))要嚴(yán)格控制危房改造面積和總造價(jià)，將重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的現(xiàn)象。同時(shí)，要積極探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案，并結(jié)合建材下鄉(xiāng)，組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸，免費(fèi)為農(nóng)村提供建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，努力節(jié)省建筑成本，確保建筑質(zhì)量。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十五條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門和有農(nóng)村危房改造工程任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，應(yīng)于向市級(jí)有關(guān)部門申報(bào)農(nóng)村危房改造計(jì)劃前，將農(nóng)村危房改造計(jì)劃和資金安排計(jì)劃在所涉及村公示欄中張榜公布，并設(shè)立投訴電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)危房改造實(shí)施方案后，應(yīng)將農(nóng)村危房

改造方案和資金分配情況再次張榜公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確保補(bǔ)助對(duì)象科學(xué)合理。

第十六條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政部門要按照有關(guān)資金管理規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金。

第十七條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管，配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作；要定期對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。問(wèn)題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。省財(cái)政廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造資金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果與下資金分配掛鉤。

第十八條 試點(diǎn)縣(市、區(qū))要建立嚴(yán)格的農(nóng)村危房改造驗(yàn)收制度。試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政部門要參與相關(guān)主管部門對(duì)農(nóng)村危房改造工程的驗(yàn)收工作，并檢查資金的使用情況，任務(wù)完成后會(huì)同縣級(jí)住房建設(shè)部門將資金使用情況報(bào)省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第六章 附 則

第十九條 本辦法印發(fā)之日起實(shí)施。

第二十條 本辦法由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實(shí)施方案范文

**鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實(shí)施方案

根據(jù)**縣委《批轉(zhuǎn)**縣2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實(shí)施方案的通知》(*發(fā)(2011)19號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、改造對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)家庭收入、困難類別、危房等級(jí)實(shí)行分等定級(jí)，分類補(bǔ)助，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定為兩個(gè)檔次，屬于農(nóng)村低保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及五保戶“四類”對(duì)象的每戶補(bǔ)助2.0萬(wàn)元；對(duì)被鑒定為危房戶的一般困難戶每戶補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。

二、實(shí)施步驟

(一)加強(qiáng)宣傳，做到人人皆知。各村通過(guò)召開兩委會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，加強(qiáng)貧困戶危房改造項(xiàng)目的宣傳，做到家喻戶曉，人人參與。

(二)確定對(duì)象(已確定)。由貧困危房戶提出申請(qǐng)，村兩委初步審核后進(jìn)行群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由縣、鎮(zhèn)抽調(diào)工作組人員入戶實(shí)地查看，確定危房改造對(duì)象，最后經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)審批，三榜公示，無(wú)異議后，確定危房改造戶名單。

(三)實(shí)施準(zhǔn)備(6月15日前)。落實(shí)省、地補(bǔ)助資金，提出資金分配方案；落實(shí)建設(shè)用地；招標(biāo)采購(gòu)建筑材料。

(四)組織實(shí)施(6月10日至8月20日)。在縣、鎮(zhèn)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下，各村具體負(fù)責(zé)建設(shè)。通過(guò)公開招標(biāo)方式，選擇有資質(zhì)的工匠進(jìn)行施工。

(五)檢查驗(yàn)收（8月20日至9月10日)。鎮(zhèn)危房改造工程指導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危房改造工程的進(jìn)度、質(zhì)量和補(bǔ)助資金、捐

贈(zèng)物資的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。工程完成后，由下至上逐級(jí)建立臺(tái)賬(見(jiàn)附表4)，逐級(jí)組織驗(yàn)收。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、民政等工作人員為成員的 **鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，莫麗萍同志兼任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村困難群眾危房改造工程日常事務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查指導(dǎo)、組織驗(yàn)收等工作。同時(shí)，各村也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本村危房改造工作，為按期、保質(zhì)完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。

(二)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)、村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好建房對(duì)象的審核和具體建設(shè)工作，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)作為危房改造工作第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，從確定建房對(duì)象，到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，一定要嚴(yán)格把關(guān)，自始至終投入到此項(xiàng)工作中去。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)、村建立健全目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部、村干部包戶的辦法，層層簽訂責(zé)任書，逐戶落實(shí)危房改造項(xiàng)目責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)危房改造進(jìn)行全程跟蹤管理，確保對(duì)象核實(shí)無(wú)誤、資金配套及時(shí)、資金管理規(guī)范、工程進(jìn)度順利、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

(四)做好檔案管理。鎮(zhèn)、村具體負(fù)責(zé)人要做好建房資料的收集整理工作，危房改造戶基本情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及原住房照片等相

關(guān)資料，要逐戶建檔立卡，并統(tǒng)一上報(bào)縣民政局存檔。建房檔案包括的主要內(nèi)容：(1)建房對(duì)象家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況；(2)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助的建材品種和數(shù)量；(3)建房前后的住房對(duì)比照片(新舊照片上均有建房戶家庭全體成員)；(4)其他相關(guān)手續(xù)和資料。

五、工作要求

(一)確定對(duì)象要公平公正。要嚴(yán)格按照危房改造對(duì)象審定程序，首先由要求實(shí)施危房改造的農(nóng)村困難家庭向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明建房規(guī)模、投工和自籌資金情況，提供相關(guān)身份證件和低保戶、五保戶、殘疾人證書復(fù)印件等，再由縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的專業(yè)人員和鎮(zhèn)村干部按照“四看三了解”的原則(看現(xiàn)有住房主體結(jié)構(gòu)地基是否下陷，看墻體是否裂縫，看椽梁是否腐朽，看房屋是否瀕臨倒塌；了解房屋建造時(shí)間，了解農(nóng)戶所持意見(jiàn)，了解自籌資金狀況)共同調(diào)查核實(shí)、確定初步改造對(duì)象后，要求改造戶按規(guī)定填寫《**鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表1)、《**省農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)查登記表》(見(jiàn)附表2)和《**省農(nóng)村困難群眾危房改造審批表》(見(jiàn)附表3)，并加蓋私章或手印；然后各村成立的由村“兩委”成員、村民代表、危房改造對(duì)象代表組成的民主評(píng)議小組，根據(jù)本村申報(bào)對(duì)象危房情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和書面申請(qǐng)，對(duì)其進(jìn)行集體評(píng)議，確定提出危房改造戶名單和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)初步意見(jiàn)后在村務(wù)公開欄中公示。公示7天無(wú)異議后，村委會(huì)在《審批表》相應(yīng)欄目中填寫意見(jiàn)，加蓋公章后上報(bào)鎮(zhèn)政府；鎮(zhèn)政府在接到村委會(huì)上報(bào)的《審批表》后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，逐戶核實(shí)(核實(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)擬改造的危房進(jìn)行

數(shù)碼正面全景及房屋局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明，如戶主姓名：身份證號(hào)、困難類型等。核實(shí)中若各村委會(huì)上報(bào)危房改造對(duì)象與前期調(diào)查摸底對(duì)象不符，必須由所在村委會(huì)說(shuō)明原因，并留檔備查)。鎮(zhèn)政府根據(jù)核實(shí)結(jié)果，對(duì)《審批表》進(jìn)行審核后公示。再次公示7天無(wú)異議后，鎮(zhèn)政府在《審批表》相應(yīng)欄目中填寫審核意見(jiàn)，加蓋公章后上報(bào)縣危改辦審批。最后，縣危改辦組織專人逐戶復(fù)核檢查，核查結(jié)果予以公示。待第三次公示無(wú)異議后，在《審批表》相應(yīng)欄目中填寫審批意見(jiàn)，加蓋公章，連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及縣級(jí)《農(nóng)村困難群眾危房改造花名冊(cè)》上報(bào)上級(jí)危改辦備案。確保把最需要幫助的困難群眾納入改造范圍。

(二)編制規(guī)劃要科學(xué)合理。各村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、適當(dāng)集中、尊重群眾”的原則，因地制宜地制定科學(xué)合理的農(nóng)村困難群眾危房改造工程規(guī)劃，嚴(yán)格按程序?qū)徟?。?guī)劃一經(jīng)審定批準(zhǔn)，不得隨意變更。危房改造必須按照有關(guān)部門提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。原則上保證每戶改造3—4間45㎡—60㎡，每間建筑面積15㎡。房屋結(jié)構(gòu)為磚木或磚混結(jié)構(gòu)，砂石基礎(chǔ)，水泥砌筑，混凝土灌澆下圈梁。施工時(shí)，要達(dá)到建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，不能隨意改變基礎(chǔ)±0.00的高度，并將重點(diǎn)放在推廣應(yīng)用節(jié)能火炕。規(guī)劃建設(shè)的房屋要做到堅(jiān)固牢靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方，建房質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到當(dāng)?shù)刂猩纤剑ＷC不能讓群眾產(chǎn)生新的債務(wù)。同時(shí)，將危房改造與新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來(lái)，將就地改造和易地重建結(jié)合起來(lái)，做到環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃合理、美觀大方。有條件的村，由村兩委負(fù)責(zé)，對(duì)納入農(nóng)村危房

改造的五保戶，在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好，便于管理的村社集中建設(shè)“五保家園”，產(chǎn)權(quán)歸村集體。經(jīng)驗(yàn)收合格的改造建設(shè)房屋，統(tǒng)一鑲嵌：“**省農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)志牌。

(三)工程建設(shè)要充分發(fā)揮群眾的主體作用。危房改造工作要在村兩委積極引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)揮村級(jí)組織的主體作用，形成村、社為主、各負(fù)其責(zé)、各盡其力的建設(shè)合力，做到任務(wù)分解在村社，責(zé)任落實(shí)在村社，問(wèn)題解決在村社。要切實(shí)強(qiáng)化群眾的建設(shè)主體作用，動(dòng)員農(nóng)戶自己動(dòng)手，并充分發(fā)揮“鄰里幫工、親友扶助、干部支持”的重要作用，促進(jìn)危房改造工作順利推進(jìn)。

(四)建設(shè)物資要統(tǒng)一采購(gòu)，確保資金使用安全和效益。補(bǔ)助資金以外的建房資金主要通過(guò)農(nóng)戶籌一點(diǎn)、親朋好友幫一點(diǎn)、村組幫工解決一點(diǎn)的辦法解決。在資金管理上，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ玫闹贫龋辉谫Y金使用上，實(shí)行鎮(zhèn)危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，以現(xiàn)金或非現(xiàn)金結(jié)算方式分期分批兌付和“明白卡”制度，將補(bǔ)助資金、以物代資的材料等逐項(xiàng)登記，及時(shí)足額兌現(xiàn)到建房戶手中。為最大限度地發(fā)揮補(bǔ)助資金使用效益，對(duì)于用量較大的水泥、磚瓦、木料等建材由縣財(cái)政采購(gòu)中心統(tǒng)一采取招投標(biāo)形式，進(jìn)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一運(yùn)輸，促進(jìn)政府補(bǔ)助資金使用效益的最大化。

(五)危改工程要大力推廣應(yīng)用節(jié)能火炕，抓好農(nóng)村節(jié)能減排。各村在做好農(nóng)村危房改造工作的同時(shí)，要把大力推廣應(yīng)用新型節(jié)能火炕做為農(nóng)村能源建設(shè)和改善環(huán)境的重要措施，通過(guò)提供設(shè)計(jì)圖紙，聘用能工巧匠、建設(shè)示范炕等辦法，著力改造農(nóng)村傳統(tǒng)火炕，力爭(zhēng)為每一個(gè)危房改造家庭建成一個(gè)新型節(jié)能火炕。

(六)工程建設(shè)要注重實(shí)效確保質(zhì)量。建立健全危房改造工作各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。各級(jí)干部要急群眾所急，想群眾所想，廉潔自律，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕人情工程等各種形式的腐敗行為。同時(shí)，要制定建材質(zhì)量抽檢制度，規(guī)范建設(shè)程序，并抽調(diào)人員，成立專門的質(zhì)量監(jiān)督檢查組，對(duì)工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子”逐村逐戶進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，必須做到“達(dá)標(biāo)一戶、驗(yàn)收一戶、入住一戶”，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

附件：

1、**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作具體操作規(guī)程；

2、**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工程申請(qǐng)表；

3、**省農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)查登記表；

4、**省農(nóng)村困難群眾危房改造審批表；

5、**省農(nóng)村困難群眾危房改造臺(tái)賬。